Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 09.11.2005 № 228
О рассмотрении Итогового документа по результатам публичных слушаний, проведенных 20.10.2005
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
Постановление
от 9 ноября 2005 г. № 228 Великий Новгород
О рассмотрении Итогового документа по результатам публичных
слушаний, проведенных 20.10.2005
Рассмотрев в соответствии с пунктом 8.5 Положения о публичныхслушаниях в Великом Новгороде, утвержденного решением ДумыВеликого Новгорода от 22.09.2005 № 184, Итоговый документ порезультатам публичных слушаний, проведенных 20.10.2005 вмуниципальном образовательном учреждении дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации)специалистов "Центр "Диалог" Великого Новгорода, по проектурешения Думы Великого Новгорода "О внесении изменений и дополненийв решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2005 № 116" (проектизменений и дополнений в Устав муниципального образования -городского округа Великий Новгород, принятый решением ДумыВеликого Новгорода от 28.04.2005 № 116 (в редакции решения ДумыВеликого Новгорода от 14.07.2005 № 152) (далее - Итоговыйдокумент), представленный Мэру Великого Новгорода 3 ноября 2005года, опубликованный в газете "Новгород" 3 ноября 2005 года,ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать Итоговый документ не соответствующим требованиямстатьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Положения о публичных слушаниях в Великом Новгороде,утвержденного решением Думы Великого Новгорода от 22.09.2005 №184, по следующим основаниям:
1.1. Содержание Итогового документа не учитывает высказанныежителями Великого Новгорода предложения по проекту решения ДумыВеликого Новгорода "О внесении изменений и дополнений в решениеДумы Великого Новгорода от 28.04.2005 № 116", связанные споддержкой принятого решения Думы Великого Новгорода от 25.08.2004№ 783 "О проекте решения Думы Великого Новгорода "О внесенииизменений в Устав Великого Новгорода" в первом чтении проектарешения Думы Великого Новгорода "О внесении изменений в УставВеликого Новгорода", предусматривающего первый вариант УставаВеликого Новгорода, в котором установлено, что Мэр ВеликогоНовгорода - высшее выборное должностное лицо - Главамуниципального образования и Глава администрации ВеликогоНовгорода, избираемое на муниципальных выборах;
1.2. Итоговый документ не содержит сведений о полноте всехпредложений и рекомендаций, высказанных на слушаниях, необходимыхдля включения в Итоговый документ в соответствии с пунктом 7.4Положения о публичных слушаниях в Великом Новгороде, утвержденногорешением Думы Великого Новгорода от 22.09.2005 № 184 (далее -Положение о публичных слушаниях), и не отражает содержанияпредложений по проекту Устава Великого Новгорода, что являетсянарушением требований статьи 28 Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", предусматривающейобсуждение проектов муниципальных правовых актов с участиемжителей, и пункта 1.2 Положения о публичных слушаниях,определяющего публичные слушания как форму реализации правнаселения Великого Новгорода на участие в процессе принятиярешений органами местного самоуправления;
1.3. Итоговый документ не отражает выполнение комиссией поУставу Великого Новгорода, ответственной за проведение публичныхслушаний (пункт 3 решения Думы Великого Новгорода от 22.09.2005 №185 "О рассмотрении замечаний к Уставу Великого Новгорода"),функций в соответствии с пунктом 5.2 Положения о публичныхслушаниях по определению списка должностных лиц, специалистов,организаций, представителей общественности, приглашаемых к участиюв публичных слушаниях, по назначению председательствующего исекретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола;
1.4. В Итоговом документе отсутствует информация орегистрации участников публичных слушаний и ее результатах,ведении протокола публичных слушаний, несмотря на то, что впунктах 5.2 и 7.1 Положения о публичных слушаниях предусмотреноосуществление указанных действий.
2. Установить, что Итоговый документ не является достовернымрезультатом, подтверждающим участие жителей Великого Новгорода вобсуждении проекта решения Думы Великого Новгорода "О внесенииизменений и дополнений в решение Думы Великого Новгорода от28.04.2005 № 116" в соответствии со статьей 28 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в процессепринятия указанного решения в соответствии с пунктом 1.2 Положенияо публичных слушаниях и не может быть направлен в соответствии счастью 1 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ"О государственной регистрации уставов муниципальных образований"в регистрирующий орган как результат публичных слушаний поуказанному проекту решения Думы Великого Новгорода.
3. Возвратить Итоговый документ в комиссию по Уставу ВеликогоНовгорода для приведения его в соответствие с требованиямизаконодательства в целях защиты конституционных прав жителейВеликого Новгорода на местное самоуправление.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин