Постановление Администрации Новгородской области от 19.09.2005 № 339
О внесении изменений в постановление Администрации области от 17.09.96 № 388
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 сентября 2005 г. № 339 Великий Новгород О внесении изменений в постановление Администрации области от 17.09.96 № 388ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в постановление Администрации области от17.09.96 № 388 "Об организации и проведении аварийно-спасательныхработ в чрезвычайных ситуациях на территории области": 1.1. В тексте постановления: 1.1.1. Изложить преамбулу в редакции: "Во исполнение требований федеральных законов от 21 декабря1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", от 22 августа 1995года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусеспасателей", областного закона от 08.02.96 № 36-ОЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ипостановления Администрации области от 24.09.2004 № 220 "О мерахпо выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от30 декабря 2003 года № 794", в целях организации и проведенияаварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуацияхПОСТАНОВЛЯЮ:"; 1.1.2. Заменить в пункте 2 слова "Начальнику штаба по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области КолупаевуА.И..." на "Руководителю государственного областного учреждения"Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пообеспечению пожарной безопасности Новгородской области"..."; 1.1.3. Изложить пункт 3 в редакции: "3. Рекомендовать Главам городов и районов области довестиуказанное Положение до всех организаций, учреждений и предприятий,организовать его изучение и неукоснительное выполнение."; 1.2. В тексте Положения об организации и проведенииаварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территорииобласти, утвержденного указанным постановлением: 1.2.1. Добавить в первом абзаце первого раздела после слов"...чрезвычайных ситуаций..." слова "..., локализации чрезвычайныхситуаций..."; 1.2.2. Заменить в третьем абзаце первого раздела слово"...противофонтонные..." на "...противофонтанные..."; 1.2.3. Изложить пункт 2.1 в редакции: "2.1. Руководство аварийно-спасательными работами Общее руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации взависимости от ее масштабов осуществляют соответствующие комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности в соответствии с Положением об областнойтерриториальной подсистеме РСЧС. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидациичрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействияосуществляет руководитель работ по ликвидации ЧС. Председатель комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностисоответствующего уровня назначает руководителя работ по ликвидацииЧС из состава органов управления по делам ГО и ЧС, членов комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности или специалистов организаций, к компетенциикоторых отнесена ликвидация данной ЧС, и наделяет его полномочиямив соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и нормативно-правовыми актами области. Руководитель работ по ликвидации ЧС несет ответственность заорганизацию и проведение аварийно-спасательных работ в зоне ЧС ибезопасность людей, участвующих в ликвидации ЧС. Решения руководителя работ по ликвидации ЧС являютсяобязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонеЧС, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. В случае крайней необходимости руководители работ поликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать решения по следующимвопросам: проведение эвакуационных мероприятий; остановка деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС; проведение аварийно-спасательных работ на объектах итерриториях организаций, находящихся в зоне ЧС; ограничение доступа людей в зону ЧС; разбронирование в установленном порядке резервов материальныхресурсов организаций, находящихся в зоне ЧС, за исключениемматериальных ценностей государственного материального резерва; использование в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, средств связи и оповещения, транспортныхсредств и иного имущества организаций, находящихся в зоне ЧС; привлечение к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных иобщественных аварийно-спасательных формирований, а такжеспасателей, не входящих в состав указанных формирований, приналичии у них документов, подтверждающих их аттестацию напроведение аварийно-спасательных работ; привлечение на добровольной основе населения к проведениюнеотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихсяспасателями, к проведению аварийно-спасательных работ; принятие других необходимых мер, обусловленных развитием ЧС иходом работ по их ликвидации. Руководители работ по ликвидации ЧС незамедлительноинформируют о принятых ими в случае крайней необходимости решенияхсоответствующие органы исполнительной власти, органы местногосамоуправления и организации. Для управления мероприятиями при руководителе работ поликвидации ЧС, как правило, создается оперативный штаб(оперативная группа) ликвидации ЧС. Оперативный штаб (оперативная группа) ликвидации ЧСформируется на базе соответствующих органов управления по делам ГОи ЧС и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности с привлечениемнеобходимых специалистов, а также представителей взаимодействующихорганов и является исполнительным органом руководителя работ поликвидации ЧС. Оперативный штаб (оперативная группа) ликвидации ЧСоснащается средствами индивидуальной защиты, транспортнымисредствами, средствами связи и разворачивает подвижный пунктуправления в зоне ЧС. Руководство работами на отдельных участках (секторах) в зонеЧС осуществляется руководителями аварийно-спасательных работ. Руководители аварийно-спасательных работ на участкахназначаются руководителем работ по ликвидации ЧС, как правило, изчисла руководителей аварийно-спасательных служб (формирований), атакже должностных лиц организаций, к полномочиям которых отнесеналиквидация данной ЧС. Они отвечают за организациюаварийно-спасательных работ и безопасность людей, работающих научастке (секторе). Руководители аварийно-спасательных служб (формирований),органов управления по ГО и ЧС, прибывшие в зоны ЧС первыми,принимают на себя полномочия руководителя работ по ликвидации ЧС иисполняют их до прибытия руководителя работ по ликвидации ЧС,назначенного председателем комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности."; 1.2.4. Добавить в четвертом, пятнадцатом и восемнадцатомабзацах пункта 2.2 после слова "...руководитель..." слова"...работ по..."; 1.2.5. Добавить во втором, одиннадцатом абзацах пункта 3.2после слова "Руководителем..." слова "...работ по..."; 1.2.6. Заменить в двенадцатом абзаце пункта 3.2 слова"...комиссии по ЧС..." на "...комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности,..". 2. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области М.М.Прусак