Областной закон Новгородской области от 16.05.2005 № 474-ОЗ
О внесении изменений в областной закон "О государственной службе Новгородской области"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 12.09.2006 г. N 715-оз О внесении изменений в областной закон "О государственной службе Новгородской области" Принят областной Думой 27 апреля 2005 года Статья 1 Внести в областной закон от 13.05.96 № 47-ОЗ "Огосударственной службе Новгородской области" (газета "Новгородскиеведомости" от 24.05.96; информационно-методический бюллетень 1996,№ 3; газета "Новгородские ведомости" от 17.01.97, 11.02.97,24.10.97, 17.06.98, 14.03.2000, 28.03.2001;информационно-методический бюллетень 2001, № 5; газета"Новгородские ведомости" от 24.10.2001, 14.06.2002; Собраниенормативных правовых актов законодательного (представительного) иисполнительных органов государственной власти Новгородской области2002, № 12; газета "Новгородские ведомости" от 15.01.2003,14.05.2003, 10.06.2003, 10.12.2003, 10.03.2004, 16.06.2004,29.12.2004, 19.01.2005, 13.04.2005) следующие изменения: 1) в наименовании областного закона после слова"государственной" дополнить словом "гражданской"; 2) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Государственная гражданская служба Новгородскойобласти Государственная гражданская служба Новгородской области(далее - гражданская служба) - вид государственной службы,представляющий собой профессиональную служебную деятельностьграждан Российской Федерации на должностях государственнойгражданской службы Новгородской области (далее - должностигражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий органовгосударственной власти Новгородской области, лиц, замещающихгосударственные должности Новгородской области (включая нахождениев кадровом резерве и другие случаи, установленныезаконодательством о гражданской службе)." ; 3) статьи 2 - 4 признать утратившими силу; 4) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Государственные должности Новгородской области,должности гражданской службы 1. Государственные должности Новгородской области (далее -государственные должности) - должности, устанавливаемые УставомНовгородской области, областными законами для непосредственногоисполнения полномочий государственных органов Новгородскойобласти. Перечень государственных должностей, классифицированный погосударственным органам Новгородской области, прилагается кнастоящему областному закону (приложение 1). 2. Должности гражданской службы, классифицированные погосударственным органам, категориям и группам составляют перечнидолжностей гражданской службы, являющиеся соответствующимиразделами Реестра должностей государственной гражданской службыНовгородской области. Реестр должностей государственной гражданской службыНовгородской области является приложением к настоящему областномузакону (приложение 2). 3. Реестр должностей государственной гражданской службыНовгородской области является частью Сводного реестра должностейгосударственной гражданской службы Российской Федерации."; 5) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Классификация должностей гражданской службы 1. Должности гражданской службы подразделяются на категории игруппы. 2. Должности гражданской службы подразделяются на следующиекатегории: 1) руководители - должности руководителей и заместителейруководителей государственных органов области и их структурныхподразделений, замещаемых на определенный срок полномочий или безограничения срока полномочий; 2) помощники (советники) - должности, учреждаемые длясодействия лицам, замещающим государственные должности,руководителям государственных органов области в реализации ихполномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный срокомполномочий указанных лиц или руководителей; 3) специалисты - должности, учреждаемые для профессиональногообеспечения выполнения государственными органами областиустановленных задач и функций и замещаемые без ограничения срокаполномочий; 4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые дляорганизационного, информационного, документационного,финансово-экономи-ческого, хозяйственного и иного обеспечениядеятельности государственных органов области и замещаемые безограничения срока полномочий. 3. Должности гражданской службы подразделяются на следующиегруппы: 1) высшие должности гражданской службы; 2) главные должности гражданской службы; 3) ведущие должности гражданской службы; 4) старшие должности гражданской службы; 5) младшие должности гражданской службы. 4. Должности категории "руководители" подразделяются навысшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы. 5. Должности категории "помощники (советники)" подразделяютсяна высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы. 6. Должности категории "специалисты" подразделяются навысшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданскойслужбы. 7. Должности категории "обеспечивающие специалисты"подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группыдолжностей гражданской службы. 8. В целях технического обеспечения деятельностигосударственных органов Новгородской области и лиц, замещающихгосударственные должности, в штатное расписание этих органов могутвключаться должности, не относящиеся к должностям гражданскойслужбы. 9. Перечень должностей, не относящихся к должностямгражданской службы, включаемых в штатное расписаниегосударственных органов области, и условия их оплаты трудаустанавливаются областными нормативными правовыми актами."; 6) статьи 7 - 14 признать утратившими силу; 7) статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Поощрения и награждения гражданских служащих 1. За безупречную и эффективную гражданскую службуприменяются следующие виды поощрения и награждения: 1) объявление благодарности с выплатой единовременногопоощрения; 2) награждение Почетной грамотой государственного органаобласти с выплатой единовременного поощрения или с вручениемценного подарка; 3) награждение Почетной грамотой Администрации Новгородскойобласти и Почетной грамотой Новгородской областной Думы; 4) вручение Благодарственного письма Губернатора Новгородскойобласти; 5) награждение Благодарностью Губернатора Новгородскойобласти; 6) иные виды поощрения и награждения государственного органа; 7) выплата единовременного поощрения в связи с выходом натрудовую (государственную) пенсию за выслугу лет; 8) поощрение Правительства Российской Федерации; 9) поощрение Президента Российской Федерации; 10) присвоение почетных званий Российской Федерации; 11) награждение знаками отличий Российской Федерации; 12) награждение орденами и медалями Российской Федерации; 13) занесение сведений о гражданском служащем в Книгу ПочетаНовгородской области. 2. Гражданским служащим выплачивается денежное вознаграждениев связи с юбилеями или выслугой лет в размере должностного окладапо занимаемой должности гражданской службы с надбавкой за выслугулет, а с 1 января 2006 года - в размере оклада месячного денежногосодержания по занимаемой должности гражданской службы с надбавкойза выслугу лет. Юбилейными датами считаются: 1) выслуга лет - 20, 25, 35, 45 лет до 31 декабря 2005 года,а с 1 января 2006 года - 20, 25, 30, 35, 40, 45 лет; 2) юбилейные дни рождения - 50-летие, 55-летие, 60-летие,65-летие. 3. Решение о поощрении или награждении гражданского служащегов соответствии с пунктами 1, 2, 6, 7 части 1 настоящей статьипринимается представителем нанимателя. Решение о награждении гражданского служащего в соответствии спунктом 2 части 1 настоящей статьи принимается соответственноАдминистрацией Новгородской области, Новгородской областной Думой. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего всоответствии с пунктами 4, 5, 13 части 1 настоящей статьипринимается Губернатором Новгородской области. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего всоответствии с пунктами 8 - 12 части 1 настоящей статьипринимается в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Новгородской области. 4. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения,предусмотренного пунктами 1, 2, 6 части 1 настоящей статьи ,производится в порядке и размерах, утверждаемых представителемнанимателя в пределах установленного фонда оплаты трудагражданских служащих. 5. Соответствующая запись о поощрении или награждениивносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего."; 8) статью 16 признать утратившей силу; 9) статью 17 изложить в следующей редакции: "Статья 17. Гарантии для гражданских служащих 1. Помимо основных государственных гарантий государственныхслужащих, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"(далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации"), государственному служащему предоставляетсяправо на: 1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку с сохранением на этот период замещаемой должностигражданской службы и денежного содержания; 2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи сисполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории игруппы замещаемой должности гражданской службы, а такжекомпенсацию за использование личного транспорта в служебных целяхи возмещение расходов, связанных с его использованием; 3) замещение иной должности гражданской службы приреорганизации или ликвидации государственного органа либосокращении должностей гражданской службы в соответствии со статьей31 Федерального закона " О государственной гражданской службеРоссийской Федерации"; 4) единовременную субсидию на приобретение жилой площади одинраз за весь период гражданской службы; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионноеобеспечение членов семьи гражданского служащего в случае егосмерти, наступившей в связи с исполнением должностныхобязанностей, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; 6) ежегодную единовременную выплату на лечение(оздоровление); 7) иные государственные гарантии, установленные федеральным иобластным законодательством. Порядок предоставления государственных гарантий,предусмотренных пунктами 2, 4, 7 настоящей статьи, устанавливаетсяобластным законом. 2. Гражданским служащим при ликвидации и реорганизациигосударственного органа гарантируется: 1) продолжение служебных отношений при реорганизациигосударственного органа. Прекращение в этих случаях служебногоконтракта по инициативе руководителя государственного органадопускается только по основаниям сокращения численности или штатагражданских служащих; 2) при ликвидации государственного органа, либо сокращенииего численности или штата гражданских служащих, гражданскомуслужащему должна быть предложена другая должность гражданскойслужбы (в этом или другом государственном органе) с учетом егопрофессии, квалификации и занимаемой должности; 3) в случае невозможности предоставления гражданскомуслужащему другой должности, он остается в Реестре гражданскихслужащих (с указанием "в резерве") и сохранением в течение годанепрерывного стажа гражданской службы; 4) при увольнении в связи с ликвидацией государственногооргана или сокращении штата за гражданскими служащими, замещавшимивысшие и главные должности гражданской службы категории"руководители", не имеющими нового места работы и не получающимипособия по безработице, сохраняется денежное содержание (с учетомувеличения денежного содержания) по ранее занимаемой должностигражданской службы в течение одного года (без зачета выходногопособия) со дня такого освобождения. В случае, если на новом месте работы лица, указанные внастоящем пункте, получают заработную плату ниже размеров ихпрежнего денежного содержания, им производится доплата до уровняпрежнего среднемесячного денежного содержания (с учетом увеличенияденежного содержания) по ранее занимаемой должности, но не болееодного года со дня ухода с соответствующей должности гражданскойслужбы. В случае, если лица, указанные в настоящем пункте, получаютпособие по безработице, то им производится доплата до уровняпрежнего среднемесячного денежного содержания (с учетом увеличенияденежного содержания) по ранее занимаемой должности, но не болееодного года со дня ухода с должности гражданской службы. Если в расчетный период произошло увеличение вцентрализованном порядке денежного содержания гражданскихслужащих, среднемесячное денежное содержание рассчитывается сучетом увеличения денежного содержания, начиная с датыофициального увеличения. При изменении условий оплаты труда гражданским служащим,лицам, указанным в настоящем пункте, производится доплата доуровня среднемесячного денежного содержания гражданского служащегопо аналогичной должности. 3. При увольнении в связи с ликвидацией государственногооргана, сокращении численности или штата за гражданскими служащимииных категорий и групп должностей гражданской службы, заисключением перечисленных в пункте 4 части 2 настоящей статьи,сохраняется средний заработок (с учетом увеличения денежногосодержания) по ранее занимаемой должности гражданской службы втечение трех месяцев (без зачета выходного пособия)."; 10) статьи 18, 19 признать утратившими силу; 1 11) статью 18 изложить в следующей редакции: 1 "Статья 18 . Единовременная выплата на лечение (оздоровление) Лицам, замещающим государственные должности и должностигражданской службы, выплачивается единовременная выплата налечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение(оздоровление) устанавливается областной Думой ежегодно припринятии областного закона об областном бюджете на следующийфинансовый год. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение(оздоровление) определяется работникам: областной Думы и Счетной палаты Новгородской области -областной Думой; исполнительных органов государственной власти области -Администрацией области; избирательной комиссии области - избирательной комиссиейобласти."; 12) статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Пенсионное обеспечение гражданских служащих ичленов их семей Гражданский служащий имеет право на получение пенсии завыслугу лет. В случае смерти, связанной с исполнением гражданскимслужащим должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с гражданской службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия,порядок назначения и выплаты указанных пенсий определяютсяфедеральным и областным законодательством."; 13) статьи 21 - 30 признать утратившими силу; 14) статью 31 изложить в следующей редакции: "Статья 31. Орган по управлению гражданской службой 1. Органом по управлению гражданской службой является комитетгосударственной гражданской службы Новгородской области (далее -комитет). Комитет является органом исполнительной власти области,действующим на основании положения, утверждаемого Администрациейобласти. 2. Комитет осуществляет координацию деятельностигосударственных органов области при решении вопросов поступленияна гражданскую службу, формирования кадрового резерва, прохожденияи прекращения гражданской службы, переподготовки, повышенияквалификации и стажировки гражданских служащих, а такжеосуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением вгосударственных органах области законодательства о гражданскойслужбе. 3. Комитет направляет своих представителей в составыследующих комиссий, образуемых в государственных органах области: по соблюдению требований к служебному поведению гражданскихслужащих и урегулированию конфликта интересов; по проведению конкурсов при поступлении на гражданскую службуи при замещении по конкурсу должности гражданской службы, попроведению квалификационных экзаменов; по аттестации гражданских служащих. 4. По запросу представителя нанимателя комитет приглашаетпредставителей научных и образовательных учреждений, другихорганизаций в качестве независимых экспертов-специалистов повопросам, связанным с гражданской службой, в составы комиссий,перечисленных в части 3 настоящей статьи. 5. Комитет осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральным и областным законодательством."; 15) статьи 32 - 35 признать утратившими силу; 16) приложение 1 изложить в следующей редакции: "Приложение 1 к областному закону "О государственной гражданской службе Новгородской области" Перечень государственных должностей Новгородской области В Администрации Новгородской области Губернатор области* В Новгородской областной Думе Председатель областной Думы Заместитель председателя областной Думы Председатель постоянной комиссии, депутат областной Думы,осуществляющий свою деятельность на профессиональной постояннойоснове Депутат областной Думы, осуществляющий свою деятельность напрофессиональной постоянной основе В избирательной комиссии Новгородской области Председатель избирательной комиссии области Заместитель председателя избирательной комиссии области Секретарь избирательной комиссии области В Счетной палате Новгородской области Председатель Счетной палаты области Заместитель председателя Счетной палаты области;------------------------------------------------------------------- * По должности является Главой администрации области"17) приложение 2 изложить в следующей редакции: "Приложение 2 к областному закону "О государственной гражданской службе Новгородской области" Реестр должностей государственной гражданской службы Новгородской области Часть 1 Перечень должностей государственной гражданской службы *, учреждаемых в Новгородской областной Думе Категория " руководители", замещаемые на определенный срок полномочийГлавные должности гражданской службы (главная группа) I.Р201** Руководитель аппарата областной Думы I.Р202 Начальник правового управления аппарата областной Думы I.Р203 Начальник управления аппарата областной Думы Категория " руководители", замещаемые без ограничения срока полномочийГлавные должности гражданской службы (главная группа) I.Р204 Заместитель начальника правового управления аппаратаобластной Думы I.Р205 Заместитель начальника управления аппарата областнойДумыВедущие должности гражданской службы (ведущая группа) I.Р301 Заведующий отделом аппарата областной Думы I.Р302 Заместитель заведующего отделом аппарата областнойДумы Категория " помощники (советники)"Ведущие должности гражданской службы (ведущая группа) I.П301 Консультант председателя областной Думы I.П302 Консультант заместителя председателя областной ДумыСтаршие должности гражданской службы (старшая группа) I.П401 Помощник председателя областной Думы I.П402 Помощник заместителя председателя областной Думы Категория "специалисты"Старшие должности гражданской службы (старшая группа) I.С401 Заведующий сектором отдела аппарата областной Думы I.С402 Консультант управления аппарата областной Думы I.С403 Консультант отдела аппарата областной Думы I.С404 Главный специалист I.С405 Ведущий специалистМладшие должности гражданской службы (младшая группа) I.С501 Специалист I категории I.С502 Специалист II категории I.С503 Специалист Категория "обеспечивающие специалисты"Старшие должности гражданской службы (старшая группа) II.О401 Главный специалист II.О402 Ведущий специалистМладшие должности гражданской службы (младшая группа) II.О501 Специалист I категории II.О502 Специалист II категории II.О503 Специалист Часть II Перечень должностей государственной гражданской службы, учреждаемых в Администрации Новгородской области Категория "руководители", замещаемые на определенный срок полномочийВысшие должности гражданской службы (высшая группа) II.Р101 Первый заместитель Главы администрации области II.Р102 Заместитель Главы администрации области II.Р103 Заместитель Главы администрации области,представитель Новгородской области при палатах ФедеральногоСобрания Российской Федерации II.Р104 Управляющий Делами Администрации областиГлавные должности гражданской службы (главная группа) II.Р201 Председатель комитета области II.Р202 Начальник управления области II.Р203 Начальник правового управления аппарата Администрацииобласти II.Р204 Начальник управления аппарата Администрации области II.Р205 Заведующий отделом областиВедущие должности гражданской службы (ведущая группа) II.Р301 Заведующий отделом Администрации области Категория "руководители", замещаемые без ограничения срока полномочийГлавные должности гражданской службы (главная группа) II.Р206 Первый заместитель, заместитель председателя комитетаобласти II.Р207 Заместитель управляющего Делами Администрации области II.Р208 Первый заместитель, заместитель начальника управленияобласти II.Р209 Заместитель начальника правового управления аппаратаАдминистрации области II.Р210 Заместитель начальника управления аппаратаАдминистрации области II.Р211 Заместитель заведующего отделом областиВедущие должности гражданской службы (ведущая группа) II.Р302 Заведующий (начальник) отделом комитета области,управления Делами Администрации области II.Р303 Заведующий (начальник) отделом управления области II.Р304 Заместитель заведующего отделом Администрации области II.Р305 Заместитель заведующего (начальника) отделом комитетаобласти, управления Делами Администрации области II.Р306 Заместитель заведующего (начальника) отделомуправления области Категория " помощники (советники)"Высшие должности гражданской службы (высшая группа) II.П101 Советник Главы администрации области, представительНовгородской области при Правительстве Российской Федерации II.П102 Советник Главы администрации области по вопросамсоциально-экономического развития областиГлавные должности гражданской службы (главная группа) II.П201 Советник Губернатора областиВедущие должности гражданской службы (ведущая группа) II.П301 Консультант Губернатора области II.П302 Консультант первого заместителя, заместителя Главыадминистрации областиСтаршие должности гражданской службы (старшая группа) II.П401 Консультант председателя комитета области, начальникауправления области II.П402 Помощник Губернатора области II.П403 Помощник первого заместителя, заместителя Главыадминистрации области II.П404 Помощник управляющего Делами Администрации области II.П405 Помощник председателя комитета области, начальникауправления области Категория "специалисты"Старшие должности гражданской службы (старшая группа) II.С401 Заведующий сектором Администрации области II.С402 Заведующий сектором отдела Администрации области,отдела комитета области, отдела управления Делами Администрацииобласти II.С403 Заведующий сектором отдела управления области, отделаобласти II.С404 Консультант управления аппарата Администрации области II.С405 Консультант отдела Администрации области II.С406 Главный специалист II.С407 Ведущий специалистМладшие должности гражданской службы (младшая группа) II.С501 Специалист I категории II.С502 Специалист II категории II.С503 Специалист Категория "обеспечивающие специалисты"Старшие должности гражданской службы (старшая группа) II.О401 Главный специалист II.О402 Ведущий специалистМладшие должности гражданской службы (младшая группа) II.О501 Специалист I категории II.О502 Специалист II категории II.О503 Специалист Часть III Перечень должностей государственной гражданской службы, учреждаемых в Счетной палате Новгородской области Категория "руководители", замещаемые на определенный срок полномочийГлавные должности гражданской службы (главная группа) III.Р201 Аудитор Счетной палаты области Категория "специалисты"Главные должности гражданской службы (главная группа) III.С201 Главный инспекторВедущие должности гражданской службы (ведущая группа) III.С301 Ведущий инспектор III.С302 Старший инспектор III.С303 Консультант III.С304 Главный специалист Категория "обеспечивающие специалисты"Старшие должности гражданской службы (старшая группа) II.О401 Главный специалист II.О402 Ведущий специалист Часть IV Перечень должностей государственной гражданской службы, учреждаемых в избирательной комиссии Новгородской области Категория "руководители", замещаемые без ограничения срока полномочийВедущие должности гражданской службы (ведущая группа) IV.Р301 Заведующий отделом избирательной комиссии области Категория "специалисты"Старшие должности гражданской службы (старшая группа) IV.С401 Консультант IV.С402 Главный специалист IV.С403 Ведущий специалист Категория "обеспечивающие специалисты"Старшие должности гражданской службы (старшая группа) II.О401 Главный специалист II.О402 Ведущий специалистМладшие должности гражданской службы (младшая группа) II.О501 Специалист I категории II.О502 Специалист II категории II.О503 Специалист Часть V Перечень должностей государственной гражданской службы, учреждаемых в аппаратах мировых судей Новгородской области Категория "специалисты"Старшие должности гражданской службы (старшая группа) V.С401 Главный специалист V.С402 Ведущий специалист Категория "обеспечивающие специалисты"Младшие должности гражданской службы (младшая группа) V.С501 Специалист I категории V.С502 Специалист II категории------------------------------------------------------------------- * Допускается двойное наименование должности гражданскойслужбы в случае, если соответствующий руководитель (заместительруководителя) является руководителем органа исполнительной властиструктурного подразделения или главным бухгалтером (заместителемглавного бухгалтера), либо на руководителя (заместителяруководителя) возлагаются функции главного инспектора (инспектора)или заместителя главного инспектора (инспектора) с указанием внаименовании должности сферы деятельности, а также в иных случаях,когда в соответствии с законодательством необходимо указать внаименовании должности сферу деятельности государственногослужащего (главный специалист - юрисконсульт, ведущий специалист -бухгалтер и т.д.) ** Первый знак регистрационного кода обозначает номер частиреестра, буква - категорию должности, из трех последних цифрпервая обозначает группу государственных должностей, вторая итретья - порядковый номер".------------------------------------------------------------------- Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования. Губернатор области М.М.Прусак№ 474-ОЗ16 мая 2005 годаВеликий Новгород