Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 12.05.2005 № 72
О Положении об обязательном бесплатном муниципальном экземпляре документов в Великом Новгороде
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода Постановление от 12 мая 2005 г. № 72 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 12.01.2010 г. N 48 О Положении об обязательном бесплатном муниципальном экземпляре документов в Великом Новгороде В целях обеспечения общественной доступности информации одеятельности органов местного самоуправления, формированияместного и краеведческого фондов документов и в соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Обобязательном экземпляре документов", областным законом от12.07.2002 № 57-ОЗ "О библиотечном деле и обязательном экземпляредокументов в Новгородской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об обязательном бесплатноммуниципальном экземпляре документов в Великом Новгороде (далее -Положение). 2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации городаот 09.07.2002 № 2506рз "О предоставлении обязательного экземплярапечатной продукции Центру муниципальной информации". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дняопубликования в газете "Новгород". Первый заместитель Главы администрации города Е.И.Кузиков УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации города от 12.05.2005 № 72 ПОЛОЖЕНИЕ об обязательном бесплатном муниципальном экземпляре документов в Великом Новгороде 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральными законами от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Обобязательном экземпляре документов", от 20 февраля 1995 года №24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации",областным законом от 12.07.2002 № 57-ОЗ "О библиотечном деле иобязательном экземпляре документов в Новгородской области",Концепцией развития сферы культуры и искусства в Великом Новгородена 2003-2010 годы, утвержденной решением Думы Великого Новгородаот 24.04.2003 № 532. Положение устанавливает систему формирования обязательногобесплатного муниципального экземпляра документов (далее -обязательный экземпляр) в Великом Новгороде, определяющую видыобязательного бесплатного муниципального экземпляра, количество,сроки и порядок их передачи, распределения и использования,категории производителей и получателей, их права, обязанности иответственность. 1.2. В настоящем Положении применяются следующие основныепонятия: обязательный бесплатный муниципальный экземпляр - экземплярыдокументов, в том числе официальных документов, изготовленныхразличными производителями на территории муниципальногообразования Великий Новгород, подлежащие безвозмездной передачеполучателю в порядке и количестве, установленном настоящимПоложением; официальные документы - документы, принятые органамипредставительной и исполнительной власти Великого Новгорода,носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер; производитель документов (далее - производитель) -юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы иформы собственности, включая органы местного самоуправления,производящие, публикующие и распространяющие различные видыдокументов: издательства, полиграфические предприятия, другиеиздающие организации и учреждения, редакции средств массовойинформации, высшие учебные заведения, другие организации, издающиеразличные виды документов краеведческого характера; получатель документов (далее - получатель) - лицо, наделенноеправом получения, хранения и общественного использованияобязательного бесплатного местного экземпляра на безвозмезднойоснове; краеведческий документ - документ, имеющий отношение ктерритории Великого Новгорода по признакам авторскойпринадлежности или содержанию. 1.3. Центр муниципальной информации, как ресурс местногосамоуправления, способствует созданию общедоступного ипросветительского центра по вопросам местного самоуправления путемформирования фонда документов на основе обязательных бесплатныхмуниципальных экземпляров, который составляет неотъемлемую частьместного и краеведческого фондов Новгородской области. 2. Цели и задачи системы обязательного экземпляра 2.1. Информационная поддержка местного самоуправления, в томчисле популяризация идей, принципов и задач местногосамоуправления среди населения. 2.2. Информирование пользователей библиотек и жителей городаобо всех поступающих в фонд получателя различных видах документов. 2.3. Формирование фонда местных изданий и фонда краеведческихдокументов, как части регионального документального фондаНовгородской области. 2.4. Использование краеведческого фонда винформационно-библиографическом и библиотечном обслуживаниипользователей. 2.5. Организация учета, регистрации и хранения обязательныхэкземпляров в Центре муниципальной информации. 2.6. Создание справочно-библиографических, статистических ииных баз данных для общественного использования и обменаинформацией. 3. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра 3.1. В состав обязательного экземпляра входят следующие видыдокументов, выпущенные в форме текстовых и электронных изданий: 3.1.1. Официальные документы, публикуемые от имени органовместного самоуправления, носящие нормативный,организационно-распорядительный или информационный характер исодержащие информацию: об официальных визитах и рабочих поездках руководителейорганов местного самоуправления; тексты официальных выступлений руководителей органов местногосамоуправления; о бюджете Великого Новгорода, об исполнении бюджета ВеликогоНовгорода за отчетный период; о заключении от имени Администрации Великого Новгородамеждународных экономических договоров и соглашений; нормативные правовые акты Думы Великого Новгорода,Администрации Великого Новгорода, подлежащие обязательномуофициальному опубликованию. Факт публикации официальных документовв средствах массовой информации и внесения их в электронные базыданных (справочно-правовых систем "Консультант", "Гарант" и др.)не может служить основанием для отказа в предоставлении информациив любом другом виде на основании запроса (письменного или устного)получателей; статистическую и сводную информацию о нормотворческой иуправленческой деятельности органов местного самоуправления, в томчисле: концепции социально-экономического развития города,программы (целевые, комплексные) развития различных направленийжизнедеятельности города, отчеты (годовые, квартальные) об ихисполнении; документы, содержащие справочную информацию о структуре ипорядке работы органов местного самоуправления: описание структурыорганов местного самоуправления, основные направления ихдеятельности, фамилии должностных лиц, их рабочие адреса ителефоны, режим работы с населением; 3.1.2. Документы, изготовленные производителями на территорииВеликого Новгорода и по содержанию соответствующие понятиюкраеведческого документа, в том числе содержащие обобщенную илистатистическую информацию о состоянии экологии, здравоохранения,санитарии, демографии, образования, культуры, а также о состояниипреступности. 3.2. Настоящее Положение не распространяется на следующиевиды документов: документы, имеющие секретный, конфиденциальный и личныйхарактер, другие документы ограниченного доступа, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами Великого Новгорода; архивные документы, делопроизводственные и иные документыединичного изготовления (нетиражные), за исключением официальныхматериалов органов местного самоуправления; управленческую и техническую документацию (формуляры,инструкции по эксплуатации, бланочную продукцию) и тому подобныематериалы утилитарного назначения, не подлежащие государственнойрегистрации и учету и не представляющие общественной ценности; электронные документы, содержащие программные продукты дляэлектронных вычислительных машин; документы, изготовленные на территории Великого Новгородаполиграфическими и другими издающими организациями и учреждениями,но по содержанию не соответствующие понятию краеведческогодокумента. 4. Обязанности и права производителей документов 4.1. Производители обязаны безвозмездно передавать(доставлять, рассылать) получателю обязательные бесплатныеэкземпляры установленных видов документов в порядке и количестве,определенных настоящим Положением. 4.2. Производители относят затраты на подготовку, публикацию(выпуск) и доставку (рассылку) обязательных экземпляров насебестоимость документов, входящих в состав обязательногоэкземпляра. 4.3. Полная и своевременная передача обязательного экземплярагарантирует производителям: доведение информации об обязательных экземплярах до жителейгорода и обеспечение широкой общественной доступности документов; бесплатное предоставление по их запросам фактографических истатистических данных, касающихся их продукции. 5. Права и обязанности получателей обязательного экземпляра 5.1. Получателем является Центр муниципальной и краеведческойинформации муниципального учреждения культуры "Городскиебиблиотеки" (центральная городская библиотека им. Д.М. Балашова)(далее - ЦМИ). 5.2. Центр муниципальной и краеведческой информациимуниципального учреждения культуры "Городские библиотеки" имеетправо на получение обязательных экземпляров установленных видовдокументов в порядке и количестве, определенных настоящимПоложением. 5.3. Дефектные обязательные экземпляры по требованиюполучателей заменяются производителем в месячный срок. 5.4. На получателя возлагаются следующие обязанности: осуществление учета, обеспечение сохранности и использования; отбор получаемых от производителей видов документов и ихраспределение с учетом критерия уникальности документов; информирование населения о новых поступлениях обязательногоэкземпляра; обеспечение доступности и возможности использованияобязательного экземпляра пользователями; включение библиографической информации об обязательныхэкземплярах в базы данных и электронные каталоги; контроль над своевременностью передачи и полнотой поступленияобязательного экземпляра; информирование комитета культуры и молодежной политикиАдминистрации города о нарушениях пунктов 4, 6 и 7 настоящегоПоложения. 6. Порядок передачи обязательного экземпляра производителями 6.1. Производитель передает обязательный экземпляр наосновании устной или письменной договоренности с получателем. 6.2. Сроки передачи обязательных экземпляров согласовываютсяс получателями. 6.3. Производители передают (доставляют, рассылают) черезполиграфические предприятия и иные издающие организации в ЦМИ (ул.Т. Фрунзе-Оловянка, д. 7, Великий Новгород, 173004, тел. 63-62-41,63-53-62, e-mail: citylib@mail.natm.ru) один обязательныйэкземпляр официальных документов и один обязательный экземплярмуниципальных изданий краеведческого характера. 7. Порядок передачи и распределения обязательного экземплярамежду муниципальными библиотеками 7.1. Ответственность за получение и распределениеобязательного экземпляра, поступившего от производителей,возлагается на ЦМИ. 7.2. Отбор получаемых от производителей видов документов и ихраспределение в библиотеки производится с учетом критерияуникальности: ценные документы, которые будут храниться только вфондах одной библиотеки в силу их специфического назначения иограниченной сферы применения. 7.3. ЦМИ обязан предоставлять информацию о новых поступленияхдо 10 числа следующего месяца Центру информации по проблемам детейи молодежи муниципального учреждения культуры "Библиотечный центрдля детей и юношества "Читай-город" (далее - Центр информации попроблемам детей и молодежи), расположенному по адресу: ул.Кочетова, 37, корп. 1, Великий Новгород, 173025, тел. 61-60-01,e-mail: chitaika@younglib.novgorod.ru. 7.4. Сроки передачи документов и их получение согласовываютсяответственными лицами за получение обязательного экземпляра ЦМИ иЦентра информации по проблемам детей и молодежи. 7.5. ЦМИ передает оригинал полученного обязательногоэкземпляра в Центр информации по проблемам детей и молодежи вследующих случаях: документ соответствует целевому назначению и адресован детямдо 14 лет и юношеству от 14 до 21 года; документ отражает творчество детей и молодежи, политику вотношении детства, детско-молодежную проблематику, в том числевопросы образования и воспитания; документ содержит информацию, связанную с организацией исодержанием дошкольного, среднего, средне-профессионального,высшего, дополнительного образования (учебные и методическиепособия для детей и молодежи, пособия по методике преподаванияпредметов и т.п.). 7.6. В остальных случаях оригинал обязательного экземпляраостается в фонде ЦМИ и предоставляется для копирования Центруинформации по проблемам детей и молодежи в случае необходимости. 8. Копирование обязательного экземпляра 8.1. Копирование обязательного экземпляра в целяхбиблиотечноинформационного обслуживания физических и юридическихлиц осуществляется с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации об авторском праве и смежных правах, иныхнорм, охраняющих интеллектуальную собственность. 8.2. Получатель обеспечивает его платное копирование позаявкам юридических и физических лиц. 9. Муниципальный контроль и ответственность за нарушениенастоящего положения 9.1. Муниципальный контроль за исполнением настоящегоПоложения осуществляется в порядке, установленном решением ДумыВеликого Новгорода от 27.02.2003 № 488 "Об утверждении Положения опорядке осуществления муниципального контроля на территорииВеликого Новгорода". 9.2. За нарушение настоящего Положения виновные лица могутбыть привлечены к административной ответственности в соответствиисо статьей 3 областного закона от 19.11.2003 № 208-ОЗ "Обадминистративных правонарушениях". 9.3. Протоколы об административных правонарушенияхоформляются должностными лицами комитета культуры и молодежнойполитики и административного отдела Администрации города. 9.4. Наложение мер административной ответственности неосвобождает виновных лиц от обязанностей по устранению допущенныхнарушений.