Постановление Администрации Новгородской области от 28.04.2005 № 110

Об утверждении Положения о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области

Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2005 г. № 110 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление

Администрации Новгородской области
от 28.04.2006 г. N 217

Об утверждении Положения о комитете по охране окружающей среды и
природных ресурсов Новгородской области
В соответствии с областным законом от 29.07.2004 № 310-ОЗ "Оструктуре органов исполнительной власти Новгородской области" вцелях осуществления полномочий области в сфере охраны окружающейсреды и природных ресурсовПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по охранеокружающей среды и природных ресурсов Новгородской области (далее- Положение).
2. Признать утратившими силу:
пункт 2 постановления Администрации области от 21.11.2002 №260 "Об образовании комитета по охране окружающей среды иприродных ресурсов Новгородской области";
постановление Администрации области от 23.04.2003 № 114 "Овнесении изменений и дополнения в Положение о комитете по охранеокружающей среды и природных ресурсов Новгородской области";
постановление Администрации области от 02.03.2004 № 54 "Овнесении дополнения и изменения в Положение о комитете по охранеокружающей среды и природных ресурсов Новгородской области".
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости".
Губернатор области М.М.Прусак
Утверждено
постановлением Администрации
области от 28.04.2005 № 110
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов
Новгородской области
1. Основные положения
1.1. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсовНовгородской области (далее - комитет) является органомисполнительной власти области, осуществляющим государственноеуправление в сфере охраны окружающей среды.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Новгородской области,нормативными правовыми актами Администрации области и областнойДумы, указами Губернатора области, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность комитета координирует заместитель Главыадминистрации области, руководитель департамента продовольственнойполитики области.
1.4. Руководство комитетом осуществляет председателькомитета, назначаемый и освобождаемый от должности Губернаторомобласти.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевые счетав Управлении федерального казначейства по Новгородской области,счет по учету средств, полученных от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности в кредитных учреждениях,самостоятельный баланс, штампы, печать и бланки с изображениемгерба области и своим наименованием.
1.6. Для рассмотрения основных вопросов деятельности комитетаАдминистрацией области создается коллегия комитета по охранеокружающей среды и природных ресурсов Новгородской области.
1.7. Место нахождения комитета: 173025, Великий Новгород, пр.Мира, д. 22/25.
2. Задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Реализация основных направлений охраны окружающей средына территории области с учетом географических, природных,социально-экономических и иных особенностей области.
2.2. Участие в разработке и реализации программ в сфереохраны окружающей среды области. Организация, координация иконтроль выполнения природоохранных работ и мероприятий в пределахполномочий комитета.
2.3. Осуществление государственного экологического контроля всфере охраны окружающей среды за объектами хозяйственной и инойдеятельности независимо от форм собственности, находящимися натерритории области, за исключением объектов хозяйственной и инойдеятельности, подлежащих федеральному государственномуэкологическому контролю.
2.4. Участие в подготовке и реализации международных проектовобласти по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, содействиепривлечению инвестиций для освоения и рационального использованияприродных ресурсов, окружающей природной среды, обеспеченияэкологической безопасности.
2.5. Обеспечение населения достоверной информацией осостоянии окружающей среды на территории области.
3. Полномочия комитета
Для решения указанных задач комитет в установленном порядкеосуществляет следующие полномочия:
3.1. Взаимодействует в пределах своих полномочий сфедеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти области и других субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, организациями,общественными и другими некоммерческими объединениями, а такжедолжностными лицами и гражданами.
3.2. Осуществляет в установленном порядке подготовку проектовнормативных правовых актов Администрации области и областной Думыв пределах полномочий комитета.
3.3. Вносит на рассмотрение Администрации области,заместителя Главы администрации области, руководителя департаментапродовольственной политики области, предложения по вопросам своихполномочий.
3.4. Представляет Администрации области заключения повопросам, относящимся к полномочиям комитета.
3.5. Принимает участие в формировании проекта областногобюджета в части, касающейся расходов, связанных с реализациейполномочий комитета.
3.6. В пределах своих полномочий принимает участие вразработке и реализации программ в сфере охраны окружающей средыобласти, осуществляет организацию, координацию и контрольвыполнения природоохранных работ и мероприятий.
3.7. Представляет по поручению Администрации области интересыобласти в органах государственной власти и неправительственныхорганизациях зарубежных стран, международных организациях повопросам, отнесенным к полномочиям комитета.
3.8. Разрабатывает методические материалы и рекомендации всоответствии с полномочиями комитета.
3.9. Организует прием граждан и представителей организаций повопросам, отнесенным к полномочиям комитета, своевременное иполное рассмотрение обращений и принятие по результатамрассмотрения необходимых мер в установленные сроки.
3.10. Участвует в развитии и формировании экологическойкультуры, повышении экологического сознания населения области.
3.11. Осуществляет в пределах своей компетенции координациюдеятельности физических и юридических лиц в сфере охраныатмосферного воздуха.
3.12. Разрабатывает предложения об установлении сроковпоэтапного достижения предельно допустимых выбросов в атмосферныйвоздух.
3.13. Участвует в определении порядка осуществленияобщественного контроля за охраной атмосферного воздуха.
3.14. Привлекает виновных лиц к административнойответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.15. Принимает решения об ограничении, приостановлении и(или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и инойдеятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфереохраны окружающей среды на территории области, в пределах своихполномочий.
3.16. Принимает решения о предъявлении в установленномпорядке исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного врезультате нарушения законодательства в сфере охраны окружающейсреды, в пределах своих полномочий.
3.17. Получает информацию от соответствующих органов обобъектах экологической экспертизы, реализация которых можетоказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду натерритории области.
3.18. Делегирует экспертов для участия в качественаблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственнойэкологической экспертизы объектов экологической экспертизы вслучае реализации этих объектов на территории области и в случаевозможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственнойили иной деятельности, намечаемой другими субъектами РоссийскойФедерации на территории области.
3.19. Информирует население о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и их результатах.
3.20. Разрабатывает и представляет Администрации областипредложения о размещении гидротехнических сооружений, а также обограничении условий их эксплуатации в случаях нарушенийзаконодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
3.21. Участвует в обеспечении безопасности гидротехническихсооружений, находящихся в собственности области.
3.22. Разрабатывает проекты нормативов, государственныхстандартов и иных нормативных документов в сфере охраны окружающейсреды, содержащих требования, нормы и правила не нижеустановленных на федеральном уровне.
3.23. Разрабатывает предложения об образовании особоохраняемых природных территорий регионального значения, управлениии контроле в сфере охраны и использования таких территорий.
3.24. Ведет учет объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду на территории области,разрабатывает меры по прекращению (снижению) их вредноговоздействия.
3.25. Оказывает органам местного самоуправления областиконсультационную и методическую помощь в сфере отношений,связанных с охраной окружающей среды.
3.26. Разрабатывает и утверждает мобилизационный планкомитета, обеспечивает мобилизационную подготовку комитета.
3.27. Готовит предложения о выделении средств изэкологического фонда области.
3.28. Обеспечивает в пределах своих полномочий защитусведений, составляющих государственную тайну.
3.29. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности комитета.
4. Права комитета
Комитет имеет право в установленном законодательством порядке:
4.1. Запрашивать и получать от органов исполнительной властиобласти, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций информацию, документы и материалы,необходимые для осуществления комитетом своих полномочий.
4.2. Участвовать в разработке проектов соглашений, договоровобласти с другими субъектами Российской Федерации, федеральнымиорганами исполнительной власти по вопросам, находящимся в рамкахполномочий комитета, обеспечивать выполнение обязательств областипо данным соглашениям, договорам.
4.3. Выступать по вопросам, относящимся к полномочиямкомитета, в судебных органах, иных государственных органах,органах местного самоуправления области.
4.4. Осуществлять сотрудничество с органами государственнойвласти и неправительственными организациями зарубежных стран, атакже с международными организациями по вопросам, относящимся кполномочиям комитета.
4.5. Создавать рабочие группы и комиссии,научно-консультативные и экспертные советы с привлечениемпредставителей иных органов исполнительной власти области, а такжеорганизаций.
4.6. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп всоответствии с полномочиями комитета.
4.7. Привлекать на договорной основе научные организации,ученых, специалистов, в том числе зарубежных, для решения задач,возложенных на комитет.
4.8. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлятьорганизацию выставок и принимать участие в указанных мероприятияхдля реализации задач, возложенных на комитет.
4.9. Издавать приказы в пределах своих полномочий.
4.10. Посещать в целях проверки организации, объектыхозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственностии требовать от них документы и иные необходимые материалы в рамкахполномочий, предоставленных комитету.
5. Обязанности и ответственность комитета
5.1. Комитет обязан обеспечить выполнение задач, определенныхнастоящим Положением.
5.2. За неисполнение комитетом возложенных на него задачпредседатель комитета несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством.
6. Структура комитета и руководство комитетом
6.1. Комитет возглавляет председатель комитета.
6.2. Председатель комитета имеет заместителей.
6.3. В комитете могут создаваться структурные подразделения -отделы.
6.4. Задачи, функции и полномочия структурных подразделенийкомитета определяются положениями о них, утвержденными приказомпредседателя комитета.
6.5. Предельную численность работников комитета утверждаетАдминистрация области.
6.6. Председатель комитета руководит деятельностью комитетана принципе единоначалия.
6.7. Председатель комитета:
6.7.1. Издает в пределах полномочий комитета приказы,проверяет их исполнение;
6.7.2. Утверждает структуру и штатное расписание комитета впределах установленной численности работников и фонда оплатытруда, смету расходов на его содержание в пределах выделенныхассигнований;
6.7.3. Распределяет должностные обязанности междузаместителями председателя комитета;
6.7.4. Утверждает положения об отделах комитета и должностныерегламенты работников комитета;
6.7.5. Назначает и освобождает от должности работниковкомитета;
6.7.6. Применяет меры поощрения и взыскания к работникамкомитета;
6.7.7. Действует от имени комитета без доверенности;
6.7.8. Выдает доверенности работникам комитета на правопредставления интересов комитета;
6.7.9. Заключает договоры, соглашения, подписывает финансовыедокументы, письма и иные документы от имени комитета;
6.7.10. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеАдминистрации области проекты правовых актов по вопросам,отнесенным к полномочиям комитета;
6.7.11. Согласовывает проекты нормативных правовых актовАдминистрации области и областной Думы в соответствии сполномочиями комитета;
6.7.12. По согласованию с заместителем Главы администрацииобласти, руководителем департамента продовольственной политикиобласти, утверждает заявку комитета на финансирование за счетсредств областного бюджета, а также отчет об исполнении областногобюджета в части средств, выделенных комитету;
6.7.13. Распоряжается в установленном порядке выделеннымикомитету финансовыми и материальными средствами;
6.7.14. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины,сохранность средств и материальных ценностей в комитете;
6.7.15. Обеспечивает защиту сведений, составляющихгосударственную тайну;
6.7.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.
7. Имущество и финансирование комитета
7.1. Государственное имущество области, передаваемое комитетудля осуществления его деятельности, закрепляется за комитетом направе оперативного управления.
7.2. Финансирование деятельности комитета осуществляется засчет средств, предусмотренных в областном бюджете на егосодержание.
8. Прекращение деятельности комитета
8.1. Деятельность комитета прекращается в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
8.2. При прекращении деятельности комитета обеспечиваетсясоблюдение прав и законных интересов его работников в соответствиис законодательством Российской Федерации.