Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.01.2005 № 62
О внесении изменений в решение Новгородской городской Думы от 26.09.2000 № 1046
Российская Федерация
Новгородская городская Дума
Решение
от 27 января 2005 г. № 62 Великий Новгород
О внесении изменений в решение Новгородской городской Думы
от 26.09.2000 № 1046
В целях приведения решения Новгородской городской Думы всоответствие с действующим законодательством Дума ВеликогоНовгородаРЕШИЛА:
1. Внести в решение Новгородской городской Думы от 26.09.2000№ 1046 "Об утверждении Порядка предоставления и изъятия земельныхучастков для садоводства, огородничества и сенокошения" следующиеизменения:
заменить в заголовке и тексте название Порядка предоставленияи изъятия земельных участков для садоводства, огородничества исенокошения на "Порядок распоряжения земельными участками длясадоводства, огородничества и сенокошения";
изложить преамбулу в следующей редакции: "В целях реализацииФедерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "Осадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенияхграждан", областных законов от 02.04.2002 № 30-ОЗ "О предельныхразмерах земельных участков, предоставляемых гражданам всобственность на территории Новгородской области" и от 29.04.2002№ 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территорииНовгородской области".
2. Внести изменения в Порядок распоряжения земельнымиучастками для садоводства, огородничества и сенокошения,утвержденный решением Новгородской городской Думы от 26.09.2000 №1046, утвердив его в новой редакции (прилагается).
3. Поручить Администрации Великого Новгорода привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
4. Направить настоящее решение прокурору Великого Новгорода.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликованияв газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин
УТВЕРЖДЕН
решением Новгородской городской
Думы от 26.09.2000 № 1046 (в
редакции решения Думы Великого
Новгорода от 27.01.2005 № 62)
ПОРЯДОК
распоряжения земельными участками для садоводства, огородничества
и сенокошения
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",Земельным кодексом Российской Федерации, областными законами от02.04.2002 № 30-ОЗ "О предельных размерах земельных участков,предоставляемых гражданам на территории Новгородской области" и от29.04.2002 № 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков натерритории Новгородской области" и устанавливает единый порядокучета граждан, нуждающихся в получении земельных участков длясадоводства, огородничества и сенокошения, предоставленияземельных участков и прекращения прав на них.
Настоящий Порядок распространяется на земельные участки,находящиеся в государственной собственности до разграничениягосударственной собственности на землю, право распоряжениякоторыми принадлежит органам местного самоуправления ВеликогоНовгорода.
Предоставление земельных участков в границах ВеликогоНовгорода производится Администрацией Великого Новгорода с учетомгенерального плана города, в соответствии с проектами организациитерриторий коллективных садов.
Земельные участки для садоводства, огородничества исенокошения могут предоставляться гражданам в собственность илипередаваться в аренду.
2. Постановка на учет
2.1. Совершеннолетние граждане, постоянно проживающие вВеликом Новгороде и изъявившие желание встать на учет дляполучения земельного участка для садоводства, обращаются в комитетпо земельным ресурсам и землеустройству Администрации города сзаявлением о постановке на учет.
В заявлении указываются:
паспортные данные и домашний адрес гражданина;
цель использования земельного участка;
желаемое местоположение земельного участка;
сведения о наличии у гражданина других земельных участков;
ссылка на документы, подтверждающие преимущественное право наполучение земельного участка.
При подаче заявления гражданин предъявляет:
паспорт;
правоудостоверяющие документы на другие земельные участки;
документ, подтверждающий преимущественное право на получениеземельного участка;
справку о составе семьи (для граждан, имеющихпреимущественное право на получение земельного участка).
2.2. Прием заявлений о предоставлении в аренду земельныхучастков для огородничества и сенокошения осуществляется вкомитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрациигорода.
2.3. Заявления о постановке на учет для получения земельногоучастка для садоводства рассматриваются в течение одного месяца содня их поступления. О постановке или отказе в постановке на учетгражданин извещается комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации города в письменной форме.
2.4. Учет заявлений граждан, нуждающихся в полученииземельных участков для садоводства, ведется комитетом по земельнымресурсам и землеустройству Администрации города в журналеустановленной формы. Очередность предоставления земельных участковдля садоводства устанавливается по дате подачи заявления.
2.5. В связи с тем, что гражданам, имеющим преимущественноеправо на получение земельных участков для садоводства, земельныеучастки предоставляются в специально отведенных массивах, ихзаявления регистрируются в отдельном журнале установленной формы.
Граждане, имеющие преимущественное право на получениеземельных участков, могут воспользоваться этим правом только одинраз.
2.6. Списки граждан, подавших заявления о предоставленииземельных участков для садоводства, доводятся до сведениязаинтересованных лиц по их требованию.
2.7. Основаниями для отказа в постановке на учет желающихполучить земельный участок для садоводства являются:
отсутствие регистрации по месту жительства в ВеликомНовгороде;
наличие у гражданина земельного участка, ранеепредоставленного в собственность для садоводства, независимо отего местоположения;
совершение гражданином сделки по отчуждению ранее бесплатнопредоставленного земельного участка.
2.8. В случае добровольного отказа от имеющегося земельногоучастка гражданин может быть вновь поставлен на учет для полученияземельного участка.
2.9. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля комитет поземельным ресурсам и землеустройству Администрации города проводитперерегистрацию очереди и письменно извещает граждан, состоящих научете для получения земельных участков для садоводства, обизменении очередности.
В случае возникновения изменений в представленных документах(изменение места жительства, фамилии, изменения в документах,удостоверяющих льготу, приобретение земельного участка) гражданинобязан известить об этом комитет по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации города.
2.10. Основаниями для снятия граждан с учета на получениеземельного участка для садоводства являются:
получение земельного участка;
отказ от предлагаемых земельных участков более двух раз;
выезд на другое постоянное место жительства за пределыВеликого Новгорода;
выявление в представленных документах сведений, несоответствующих действительности;
неявка на перерегистрацию в течение двух лет.
2.11. Не подлежат снятию с учета граждане, проходящие военнуюслужбу по призыву, в течение всего времени прохождения этой службыи в течение трех месяцев со дня ее окончания, а также в случаеболезни (при наличии подтверждающих документов).
2.12. В случае смерти гражданина, состоявшего на учете дляполучения земельного участка, возможна перерегистрация его очередина другого члена семьи.
2.13. В случае смерти гражданина, состоявшего на учете дляполучения земельного участка и имевшего преимущественное право наего получение, возможна перерегистрация очереди на другого членасемьи, имеющего такое же право.
2.14. В случае смерти гражданина, не получившегоправоустанавливающий документ на предложенный земельный участок,право на этот участок устанавливается в судебном порядке.
2.15. Все разногласия между гражданином и Администрациейгорода решаются в судебном порядке.
3. Предоставление земельных участков для садоводства
3.1. Гражданину, состоящему на учете для получения земельногоучастка, согласно очередности предлагается на выбор земельныйучасток из вновь отведенных или имеющихся на данный момент в фондеперераспределения земельных участков.
3.2. При наличии свободных участков в отдаленныхсадоводческих массивах земельные участки предлагаются по мереобращения граждан и на основании ходатайства правленийсадоводческих объединений.
3.3. В массивах, предназначенных для реализациипреимущественного права граждан на получение участков, предложениеземельных участков производится по строгой очередности.
3.4. В случае согласия гражданина на получение предложенногоземельного участка комитет по земельным ресурсам и землеустройствуАдминистрации города выдает гражданину направление в садоводческоеобъединение для ознакомления с участком в натуре и вступления вчлены этого объединения.
3.5. В случае несогласия с предложенным вариантом земельногоучастка гражданин обязан в течение одного месяца со дня получениянаправления письменно известить комитет по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации города об отказе от предложенногоземельного участка.
4. Оформление правоустанавливающих документов
4.1. При согласии с предложенным земельным участком гражданинобязан в течение одного месяца со дня получения направленияобратиться в отдел по работе с недвижимостью комитета поуправлению муниципальным имуществом Великого Новгорода (далее №отдел по работе с недвижимостью) с заявлением об утверждении планамежевания и предоставлении в собственность этого участка по форме№ 20, утвержденной постановлением Администрации города от27.10.2003 № 273 "Об утверждении примерных форм заявок,поступающих в отдел по работе с недвижимостью комитета поуправлению муниципальным имуществом Великого Новгорода". Приотсутствии такого заявления или в случае отказа от предложенныхземельных участков более двух раз гражданин подлежит снятию сучета на получение земельного участка, а предложенный земельныйучасток считается свободным.
4.2. Для оформления правоустанавливающего документа напредложенный земельный участок гражданин должен представить вотдел по работе с недвижимостью следующие документы:
паспорт;
членскую книжку садовода или выписку из протокола заседанияобщего собрания общества садоводов (или уполномоченных) о принятиигражданина в члены этого общества.
4.3. Заявление подлежит рассмотрению в Администрации города втечение 60 дней с момента его подачи.
4.4. Копия распоряжения (выписка из распоряжения)Администрации города о предоставлении или об отказе впредоставлении земельного участка выдается гражданину всемидневный срок со дня выхода распоряжения.
5. Прекращение прав на земельные участки
5.1. Прекращение прав на земельные участки, предоставленныедля садоводства, огородничества и сенокошения, производится всоответствии с Земельным и Гражданским кодексами РоссийскойФедерации.
5.2. Основаниями для прекращения прав на земельные участки,предоставленные для огородничества и сенокошения, являются:
а) добровольный отказ от земельного участка или его части;
б) истечение срока, на который был предоставлен земельныйучасток;
в) использование земли не по целевому назначению;
г) неиспользование в течение одного года земельного участкаили части его, предоставленного в аренду для огородничества исенокошения, за исключением случаев, вызванных стихийнымибедствиями, периода мелиоративного строительства;
д) изъятие земель для государственных, муниципальных,общественных и иных нужд.
5.3. В случае добровольного отказа от земельного участкаграждане обращаются с письменным заявлением установленной формы вотдел по работе с недвижимостью. В заявлении должна быть указанапричина добровольного отказа.
При регистрации заявления об отказе гражданин предъявляет:
паспорт;
подлинные правоудостоверяющие документы.
На основании заявления гражданина о добровольном отказе отземельного участка, принадлежащего на праве бессрочногопостоянного пользования и пожизненного наследуемого владения,Администрация города принимает распоряжение о прекращении права наземельный участок. Освободившийся земельный участок поступает вфонд перераспределения и ставится на учет в журнале регистрацииземельных участков для ведения садоводства, поступивших в фондперераспределения.
При добровольном отказе от земельного участка, принадлежащегогражданину на праве собственности, Администрация города обращаетсяв Учреждение юстиции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Новгородскойобласти (далее - Учреждение юстиции) с заявлением о постановке научет земельного участка как бесхозяйного имущества.
По истечении одного года со дня постановки бесхозяйногоучастка на учет Администрация города обращается в суд стребованием признания муниципальной собственности на этотземельный участок.
На основании решения суда о признании муниципальнойсобственности Администрация города регистрирует правомуниципальной собственности в Учреждении юстиции, после чегоучасток распределяется в установленном порядке.
5.4. Порядок изъятия (выкупа) для государственных(федеральных, областных) нужд земельных участков, предоставленныхдля садоводства, огородничества и сенокошения, производится всоответствии со статьями 49, 50 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.