Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.09.2000 № 1046
Об утверждении Порядка предоставления и изъятия земельных участков для садоводства, огородничества и сенокошения
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 26 сентября 2000 г. № 1046 Великий Новгород Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками для садоводства, огородничества и сенокошения (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 24.02.2005 г. N 84) В целях реализации Федерального закона от 15 апреля 1998 года№ 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединениях граждан", областных законов от 02.04.2002 № 30-ОЗ "Определьных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам всобственность на территории Новгородской области" и от 29.04.2002 №39-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территорииНовгородской области" Новгородская городская Дума (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 27.01.2005 г. N 62)РЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок распоряжения земельными участками длясадоводства, огородничества и сенокошения; (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 27.01.2005 г. N 62) абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 24.02.2005 г. N 84) Список земельных массивов, предлагаемых гражданам, имеющимпреимущественное право на получение земельных участков длясадоводства; Форму журнала регистрации и учета заявлений граждан,нуждающихся в получении земельных участков для садоводства; Форму журнала регистрации и учета заявлений граждан, имеющихпреимущественное право на получение земельных участков длясадоводства; Форму журнала регистрации заявлений граждан на заключениедоговоров аренды земельных участков для огородничества исенокошения; Форму журнала выдачи договоров аренды земельных участков дляогородничества и сенокошения; Форму журнала регистрации земельных участков для ведениясадоводства, поступивших в фонд перераспределения земель; 2. Установить, что граждане, обоснованно принятые на учет дляполучения земельных участков для садоводства до введения в действиенастоящего решения, не утрачивают права на получение участков всвязи с внесенными в Порядок распоряжения земельными участками длясадоводства, огородничества и сенокошения изменениями. (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 27.01.2005 г. N 62) 3. Считать утратившим силу решение Новгородской городскойДумы от 28.02.97 № 77 "Об утверждении Порядка предоставленияземельных участков для ведения садоводства гражданам, имеющимпреимущественное право на их получение". 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода А.В.Корсунов Утвержден решением городской Думы от 26.09.2000 № 1046 ПОРЯДОК распоряжения земельными участками для садоводства, огородничества и сенокошения (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.01.2005 г. N 62) 1. Общие положения Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",Земельным кодексом Российской Федерации, областными законами от02.04.2002 № 30-ОЗ "О предельных размерах земельных участков,предоставляемых гражданам на территории Новгородской области" и от29.04.2002 № 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков натерритории Новгородской области" и устанавливает единый порядокучета граждан, нуждающихся в получении земельных участков длясадоводства, огородничества и сенокошения, предоставленияземельных участков и прекращения прав на них. Настоящий Порядок распространяется на земельные участки,находящиеся в государственной собственности до разграничениягосударственной собственности на землю, право распоряжениякоторыми принадлежит органам местного самоуправления ВеликогоНовгорода. Предоставление земельных участков в границах ВеликогоНовгорода производится Администрацией Великого Новгорода с учетомгенерального плана города, в соответствии с проектами организациитерриторий коллективных садов. Земельные участки для садоводства, огородничества исенокошения могут предоставляться гражданам в собственность илипередаваться в аренду. 2. Постановка на учет 2.1. Совершеннолетние граждане, постоянно проживающие вВеликом Новгороде и изъявившие желание встать на учет дляполучения земельного участка для садоводства, обращаются в комитетпо земельным ресурсам и землеустройству Администрации города сзаявлением о постановке на учет. В заявлении указываются: паспортные данные и домашний адрес гражданина; цель использования земельного участка; желаемое местоположение земельного участка; сведения о наличии у гражданина других земельных участков; ссылка на документы, подтверждающие преимущественное право наполучение земельного участка. При подаче заявления гражданин предъявляет: паспорт; правоудостоверяющие документы на другие земельные участки; документ, подтверждающий преимущественное право на получениеземельного участка; справку о составе семьи (для граждан, имеющихпреимущественное право на получение земельного участка). 2.2. Прием заявлений о предоставлении в аренду земельныхучастков для огородничества и сенокошения осуществляется вкомитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрациигорода. 2.3. Заявления о постановке на учет для получения земельногоучастка для садоводства рассматриваются в течение одного месяца содня их поступления. О постановке или отказе в постановке на учетгражданин извещается комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации города в письменной форме. 2.4. Учет заявлений граждан, нуждающихся в полученииземельных участков для садоводства, ведется комитетом по земельнымресурсам и землеустройству Администрации города в журналеустановленной формы. Очередность предоставления земельных участковдля садоводства устанавливается по дате подачи заявления. 2.5. В связи с тем, что гражданам, имеющим преимущественноеправо на получение земельных участков для садоводства, земельныеучастки предоставляются в специально отведенных массивах, ихзаявления регистрируются в отдельном журнале установленной формы. Граждане, имеющие преимущественное право на получениеземельных участков, могут воспользоваться этим правом только одинраз. 2.6. Списки граждан, подавших заявления о предоставленииземельных участков для садоводства, доводятся до сведениязаинтересованных лиц по их требованию. 2.7. Основаниями для отказа в постановке на учет желающихполучить земельный участок для садоводства являются: отсутствие регистрации по месту жительства в ВеликомНовгороде; наличие у гражданина земельного участка, ранеепредоставленного в собственность для садоводства, независимо отего местоположения; совершение гражданином сделки по отчуждению ранее бесплатнопредоставленного земельного участка. 2.8. В случае добровольного отказа от имеющегося земельногоучастка гражданин может быть вновь поставлен на учет для полученияземельного участка. 2.9. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля комитет поземельным ресурсам и землеустройству Администрации города проводитперерегистрацию очереди и письменно извещает граждан, состоящих научете для получения земельных участков для садоводства, обизменении очередности. В случае возникновения изменений в представленных документах(изменение места жительства, фамилии, изменения в документах,удостоверяющих льготу, приобретение земельного участка) гражданинобязан известить об этом комитет по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации города. 2.10. Основаниями для снятия граждан с учета на получениеземельного участка для садоводства являются: получение земельного участка; отказ от предлагаемых земельных участков более двух раз; выезд на другое постоянное место жительства за пределыВеликого Новгорода; выявление в представленных документах сведений, несоответствующих действительности; неявка на перерегистрацию в течение двух лет. 2.11. Не подлежат снятию с учета граждане, проходящие военнуюслужбу по призыву, в течение всего времени прохождения этой службыи в течение трех месяцев со дня ее окончания, а также в случаеболезни (при наличии подтверждающих документов). 2.12. В случае смерти гражданина, состоявшего на учете дляполучения земельного участка, возможна перерегистрация его очередина другого члена семьи. 2.13. В случае смерти гражданина, состоявшего на учете дляполучения земельного участка и имевшего преимущественное право наего получение, возможна перерегистрация очереди на другого членасемьи, имеющего такое же право. 2.14. В случае смерти гражданина, не получившегоправоустанавливающий документ на предложенный земельный участок,право на этот участок устанавливается в судебном порядке. 2.15. Все разногласия между гражданином и Администрациейгорода решаются в судебном порядке. 3. Предоставление земельных участков для садоводства 3.1. Гражданину, состоящему на учете для получения земельногоучастка, согласно очередности предлагается на выбор земельныйучасток из вновь отведенных или имеющихся на данный момент в фондеперераспределения земельных участков. 3.2. При наличии свободных участков в отдаленныхсадоводческих массивах земельные участки предлагаются по мереобращения граждан и на основании ходатайства правленийсадоводческих объединений. 3.3. В массивах, предназначенных для реализациипреимущественного права граждан на получение участков, предложениеземельных участков производится по строгой очередности. 3.4. В случае согласия гражданина на получение предложенногоземельного участка комитет по земельным ресурсам и землеустройствуАдминистрации города выдает гражданину направление в садоводческоеобъединение для ознакомления с участком в натуре и вступления вчлены этого объединения. 3.5. В случае несогласия с предложенным вариантом земельногоучастка гражданин обязан в течение одного месяца со дня получениянаправления письменно известить комитет по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации города об отказе от предложенногоземельного участка. 4. Оформление правоустанавливающих документов 4.1. При согласии с предложенным земельным участком гражданинобязан в течение одного месяца со дня получения направленияобратиться в отдел по работе с недвижимостью комитета поуправлению муниципальным имуществом Великого Новгорода (далее №отдел по работе с недвижимостью) с заявлением об утверждении планамежевания и предоставлении в собственность этого участка по форме№ 20, утвержденной постановлением Администрации города от27.10.2003 № 273 "Об утверждении примерных форм заявок,поступающих в отдел по работе с недвижимостью комитета поуправлению муниципальным имуществом Великого Новгорода". Приотсутствии такого заявления или в случае отказа от предложенныхземельных участков более двух раз гражданин подлежит снятию сучета на получение земельного участка, а предложенный земельныйучасток считается свободным. 4.2. Для оформления правоустанавливающего документа напредложенный земельный участок гражданин должен представить вотдел по работе с недвижимостью следующие документы: паспорт; членскую книжку садовода или выписку из протокола заседанияобщего собрания общества садоводов (или уполномоченных) о принятиигражданина в члены этого общества. 4.3. Заявление подлежит рассмотрению в Администрации города втечение 60 дней с момента его подачи. 4.4. Копия распоряжения (выписка из распоряжения)Администрации города о предоставлении или об отказе впредоставлении земельного участка выдается гражданину всемидневный срок со дня выхода распоряжения. 5. Прекращение прав на земельные участки 5.1. Прекращение прав на земельные участки, предоставленныедля садоводства, огородничества и сенокошения, производится всоответствии с Земельным и Гражданским кодексами РоссийскойФедерации. 5.2. Основаниями для прекращения прав на земельные участки,предоставленные для огородничества и сенокошения, являются: а) добровольный отказ от земельного участка или его части; б) истечение срока, на который был предоставлен земельныйучасток; в) использование земли не по целевому назначению; г) неиспользование в течение одного года земельного участкаили части его, предоставленного в аренду для огородничества исенокошения, за исключением случаев, вызванных стихийнымибедствиями, периода мелиоративного строительства; д) изъятие земель для государственных, муниципальных,общественных и иных нужд. 5.3. В случае добровольного отказа от земельного участкаграждане обращаются с письменным заявлением установленной формы вотдел по работе с недвижимостью. В заявлении должна быть указанапричина добровольного отказа. При регистрации заявления об отказе гражданин предъявляет: паспорт; подлинные правоудостоверяющие документы. На основании заявления гражданина о добровольном отказе отземельного участка, принадлежащего на праве бессрочногопостоянного пользования и пожизненного наследуемого владения,Администрация города принимает распоряжение о прекращении права наземельный участок. Освободившийся земельный участок поступает вфонд перераспределения и ставится на учет в журнале регистрацииземельных участков для ведения садоводства, поступивших в фондперераспределения. При добровольном отказе от земельного участка, принадлежащегогражданину на праве собственности, Администрация города обращаетсяв Учреждение юстиции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Новгородскойобласти (далее - Учреждение юстиции) с заявлением о постановке научет земельного участка как бесхозяйного имущества. По истечении одного года со дня постановки бесхозяйногоучастка на учет Администрация города обращается в суд стребованием признания муниципальной собственности на этотземельный участок. На основании решения суда о признании муниципальнойсобственности Администрация города регистрирует правомуниципальной собственности в Учреждении юстиции, после чегоучасток распределяется в установленном порядке. 5.4. Порядок изъятия (выкупа) для государственных(федеральных, областных) нужд земельных участков, предоставленныхдля садоводства, огородничества и сенокошения, производится всоответствии со статьями 49, 50 Земельного кодекса РоссийскойФедерации. Утвержден решением городской Думы от 26.09.2000 № 1046 ПЕРЕЧЕНЬ категорий граждан, имеющих преимущественное право на получение участков для садоводства (Утратил силу - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 24.02.2005 г. N 84) Утвержден решением городской Думы от 26.09.2000 № 1046 СПИСОК земельных массивов, предлагаемых гражданам, имеющим преимущественное право на получение земельных участков для садоводства 1. "Кунинские дачи"2. "Терехани" (Батецкий район)3. "Ляпино-3"4. "Старая Мельница" Утверждена решением городской Думы от 26.09.2000 № 1046 ФОРМА журнала регистрации и учета заявлений граждан, нуждающихся в получении земельных участков для садоводства+-------+----------+----------+--------+-------+---------+---------------+---------------+-----------+------+¦ Номер ¦ Номер ¦ Фамилия, ¦Домашний¦Телефон¦ Дата ¦ Местоположение¦ Дата ¦ Дата ¦Приме-¦¦очереди¦ очереди в¦ имя, ¦ адрес ¦ ¦ подачи ¦ выделенного ¦ предоставления¦регистрации¦чание ¦¦ в ¦предыдущем¦ отчество ¦ ¦ ¦заявления¦ участка ¦ участка ¦ отказа ¦ ¦¦текущем¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+----------+----------+--------+-------+---------+---------------+---------------+-----------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+-------+----------+----------+--------+-------+---------+---------------+---------------+-----------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+----------+----------+--------+-------+---------+---------------+---------------+-----------+------+Номер листа Руководитель комитета поКоличество записей земельным ресурсам иЛист закрыт "__" _______ 200__ г. землеустройству Великого Новгорода Утверждена решением городской Думы от 26.09.2000 № 1046 ФОРМА журнала регистрации и учета заявлений граждан, имеющих преимущественное право на получение земельных участков для садоводства +-------+----------+----------+--------+-------+-------+---------+---------------+---------------+-----------+------+¦ Номер ¦ Номер ¦ Фамилия, ¦Домашний¦Телефон¦ Льготы¦ Дата ¦ Местоположение¦ Дата ¦ Дата ¦Приме-¦¦очереди¦ очереди в¦ имя, ¦ адрес ¦ ¦ ¦ подачи ¦ выделенного ¦ предоставления¦регистрации¦чание ¦¦ в ¦предыдущем¦ отчество ¦ ¦ ¦ ¦заявления¦ участка ¦ участка ¦ отказа ¦ ¦¦текущем¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+----------+----------+--------+-------+-------+---------+---------------+---------------+-----------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+-------+----------+----------+--------+-------+-------+---------+---------------+---------------+-----------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+----------+----------+--------+-------+-------+---------+---------------+---------------+-----------+------+Номер листа Руководитель комитета поКоличество записей земельным ресурсам иЛист закрыт "__" _______ 200__ г. землеустройству Великого Новгорода Утверждена решением городской Думы от 26.09.2000 № 1046 ФОРМА журнала регистрации заявлений граждан на заключение договоров аренды земельных участков для огородничества и сенокошения +---+-----------------+--------------+----------+----------------+¦№№ ¦Дата регистрации ¦Фамилия, имя, ¦Домашний ¦ Местоположени妦пп ¦ ¦ отчество ¦ адрес ¦ земельного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участка ¦+---+-----------------+--------------+----------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+-----------------+--------------+----------+----------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+--------------+----------+----------------+Номер листа Руководитель комитета поКоличество записей земельным ресурсам иЛист закрыт "__" _______ 200__ г. землеустройству Великого Новгорода Утверждена решением городской Думы от 26.09.2000 № 1046 ФОРМА журнала выдачи договоров аренды земельных участков для огородничества и сенокошения +--+---------+---------+-------+---------+--------+-------+-----------+------+-------+-----+-------+-------+¦№№¦ Фамилия,¦ Домашний¦ Цель ¦ Срок ¦ Площадь¦ Льготы¦ Место- ¦ Номер¦ Дата ¦Дата ¦Подпись¦Отметкদпп¦ имя, ¦ адрес ¦ назна-¦ действия¦ (кв. м)¦ ¦ положение¦ дого-¦ оформ-¦полу-¦ ¦ об ¦¦ ¦ отчество¦ ¦ чения ¦ договора¦ ¦ ¦ земельного¦ вора ¦ ления ¦чения¦ ¦оплате ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------+---------+-------+---------+--------+-------+-----------+------+-------+-----+-------+-------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+--+---------+---------+-------+---------+--------+-------+-----------+------+-------+-----+-------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------+---------+-------+---------+--------+-------+-----------+------+-------+-----+-------+-------+Номер листа Руководитель комитета поКоличество записей земельным ресурсам иЛист закрыт "__" _______ 200__ г. землеустройству Великого Новгорода Утверждена решением городской Думы от 26.09.2000 № 1046 ФОРМА журнала регистрации земельных участков для ведения садоводства, поступивших в фонд перераспределения земель +----------+------------+----------+---------+---------+---------+--------------+----------+------+¦ Адрес ¦ Кадастровый¦ Фамилия, ¦Распоря- ¦ Запись ¦Фамилия, ¦Распоряжение о¦ Запись ¦Приме-¦¦земельного¦ номер ¦ имя, ¦жение об ¦произвел ¦ имя, ¦предоставлении¦ произвел ¦чание ¦¦ участка ¦ ¦ отчество ¦изъятии ¦(подпись)¦отчество ¦ земельного ¦ (подпись)¦ ¦¦ ¦ ¦ прежнего ¦ ¦ ¦ нового ¦ участка ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ владельца¦ ¦ ¦владельца¦ ¦ ¦ ¦+----------+------------+----------+---------+---------+---------+--------------+----------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+----------+------------+----------+---------+---------+---------+--------------+----------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+------------+----------+---------+---------+---------+--------------+----------+------+Номер листа Руководитель комитета поКоличество записей земельным ресурсам иЛист закрыт "__" _______ 200__ г. землеустройству Великого Новгорода