Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 25.12.2003 № 654
О внесении изменений в решение Новгородской городской Думы от 24.09.98 № 447 "Об утверждении Положения о регулировании градостроительной деятельности на территории Великого Новгорода"
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 25 декабря 2003 г. № 654 Великий Новгород Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.09.2006 г. N 364 О внесении изменений в решение Новгородской городской Думы от 24.09.98 № 447 "Об утверждении Положения о регулировании градостроительной деятельности на территории Великого Новгорода" В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках историии культуры) народов Российской Федерации", Уставом ВеликогоНовгорода и в целях приведения нормативных актов органов местногосамоуправления в соответствие с действующим законодательством ДумаВеликого НовгородаРЕШИЛА: 1. Внести изменения в Положение о регулированииградостроительной деятельности на территории Великого Новгорода,утвержденное решением Новгородской городской Думы от 24.09.98 №447, утвердив его в новой редакции (прилагается). 2. Признать утратившим силу пункт 2 решения Новгородскойгородской Думы от 24.09.98 № 447 "Об утверждении Положения орегулировании градостроительной деятельности на территорииВеликого Новгорода". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования вгазете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Утверждено решением городской Думы от 24.09.1998 № 447 (в редакции решения городской Думы от 25.12.2003 № 654) ПОЛОЖЕНИЕ о регулировании градостроительной деятельности на территории Великого Новгорода 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Земельнымкодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Обархитектурной деятельности в Российской Федерации",законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении,об охране окружающей среды, об охране объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), иными законодательными,нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородскойобласти и нормативными правовыми актами Великого Новгорода. 1.2. Настоящее Положение определяет условия и порядокрегулирования градостроительной деятельности, осуществляемойорганами местного самоуправления, физическими и юридическимилицами. 1.3. Основные понятия и определения, используемые в настоящемПоложении: заказчик (застройщик) в строительстве - юридическое илифизическое лицо, уполномоченное инвестором (или само являющеесяинвестором) осуществлять реализацию инвестиционного процесса построительству объектов недвижимости; подрядчик (исполнитель работ) в строительстве - юридическоеили физическое лицо, выполняющее строительно-монтажные работы иоказывающее другие услуги по договору с заказчиком; градостроительная деятельность - деятельность государственныхорганов, органов местного самоуправления, физических и юридическихлиц в области градостроительного планирования развития территорийи поселений, определения видов использования земельных участков,проектирования, строительства и реконструкции объектовнедвижимости с учетом интересов граждан, общественных игосударственных интересов, а также национальных,историко-культурных, экологических, природных особенностейуказанных территорий и поселений; объекты недвижимости (недвижимость) - сформированныеземельные участки и все, что прочно связано с землей, то естьобъекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба ихназначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения,многолетние насаждения, обособленные водные объекты, в отношениикоторых осуществляются градостроительная деятельность иимущественные правоотношения; красные линии - границы, отделяющие территории кварталов,микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц,проездов и площадей в городе и установленные на основанииутвержденной градостроительной документации; линии регулирования застройки - границы застройки,устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений сотступом от красных линий или от границ земельного участка; градостроительная документация - документация оградостроительном планировании развития города (генеральный плангорода, проект черты города), а также о застройке его территории(проекты планировки, межевания, застройки и благоустройстватерриторий города); градостроительное планировочное задание - документ,являющийся основанием для разработки градостроительнойдокументации и содержащий градостроительные объемно-планировочныетребования и условия проектирования, требования по соблюдениюградостроительных регламентов, обязательные экологические,санитарно-гигиенические и противопожарные требования кпроектируемой застройке, требования к сохранению объектовкультурного наследия, памятников природы и иные обязательныетребования; архитектурно-планировочное задание - документ, являющийсяоснованием для разработки проектной документации на объекты,требующие разрешения на строительство, и содержащий положенияутвержденной градостроительной документации, требования пособлюдению градостроительных регламентов, обязательныеэкологические, санитарно-гигиенические и противопожарныетребования к объекту строительства, требования по сохранениюобъектов культурного наследия, по соблюдению прав граждан июридических лиц, интересы которых затрагиваются намечаемымстроительством, и иные обязательные требования; проектная документация (проект, рабочий проект) - графическиеи текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные,архитектурные, конструктивные и технические решения длястроительства, реконструкции (перепланировки) и капитальногоремонта объектов, а также благоустройства земельных участков, накоторых они расположены; новое строительство - возведение вновь создаваемых жилых,гражданских и производственных зданий, сооружений и их комплексов,а также объектов коммунального и природоохранного назначения,инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройстватерриторий города. Если строительство предприятия, здания,сооружения осуществляется очередями, то к новому строительствуотносятся первая и последующие очереди до ввода в эксплуатациювсех запроектированных мощностей. К новому строительству относитсятакже строительство объекта взамен сносимого; реконструкция здания - комплекс строительных работ иорганизационно-технических мероприятий, связанных с изменениемосновных технико-экономических показателей здания или егоотдельных частей (количества и площадей помещений, строительногообъема и общей площади здания, вместимости или пропускнойспособности, его функционального назначения и т.п.) в целяхулучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличенияобъема услуг и повышения степени надежности здания. Реконструкцияпамятников истории и культуры может включать реставрационныеработы; капитальный ремонт здания - комплексремонтно-восстановительных работ, проводимых с цельювосстановления исправности (работоспособности) конструкций зданий,строений, сооружений и систем инженерного оборудования, а такжеподдержания эксплуатационных показателей. Капитальный ремонтвключает устранение неисправностей изношенных элементов,восстановление или замену (кроме замены каменных и бетонныхфундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные иэкономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемыхобъектов. Капитальный ремонт может быть выборочным иликомплексным. Комплексный капитальный ремонт - ремонт объекта вцелом, проводящийся при условии прекращения его эксплуатации.Выборочный капитальный ремонт - ремонт отдельных конструктивныхэлементов или частей объекта, проводящийся без прекращения егоэксплуатации. Капитальный ремонт памятников истории и культурыможет включать реставрационные работы; техническое перевооружение - комплекс мероприятий поповышению технико-экономического уровня действующих предприятий иотдельных производств на основе внедрения передовых технологий иоборудования; перепланировка (переоборудование, переустройство) помещений -комплекс строительных работ и иных действий, связанных сизменением: объемно-планировочных решений помещений путем разборкисуществующих и возведения новых перегородок; общей площади помещений путем присоединения дополнительныхили отчуждения (отделения) существующих помещений; функционального назначения помещений (жилые - нежилые инаоборот); функционального назначения нежилых помещений (магазин - офис,парикмахерская - кафе и др.); функционального назначения помещений внутри квартир (кухня -комната, комната - санузел и др.). Перепланировка (переоборудование, переустройство) можетосуществляться как самостоятельный вид строительных работ иливходить в состав работ по реконструкции объекта; объекты градостроительной деятельности - территория города ипригорода в установленных границах, отдельные ее планировочныечасти (районы, микрорайоны, кварталы и иныеструктурно-планировочные элементы), а также отдельные объектынедвижимости и их комплексы. Для объектов градостроительнойдеятельности разрабатываются градостроительная документация,проектная документация, относительно этих объектов возникаютградостроительные правоотношения; мониторинг объектов градостроительной деятельности - системанаблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительнойдеятельности, которые ведутся по единой методике посредствомизучения состояния среды жизнедеятельности; государственный градостроительный кадастр - государственнаяинформационная система сведений, необходимых для осуществленияградостроительной деятельности, в том числе для осуществленияизменений объектов недвижимости; разрешительное письмо - документ, содержащий переченьобязательных архитектурно-строительных требований и рекомендацийпо условиям проектирования и строительного изменения объектанедвижимости, выдаваемый на объекты (виды работ), для которых нетребуется архитектурно-планировочное задание: прокладка отдельныхинженерных сетей (кроме магистральных), временные строения исооружения, переоборудование (переустройство, перепланировка)помещений, крупногабаритные рекламные объекты, отдельные элементыблагоустройства, изменения наружной отделки и элементов фасадовзданий. По видам строительного изменения объектов недвижимости(видам работ), для которых не требуется разрешение настроительство, разрешительное письмо является основанием длявыполнения данных работ. Форма разрешительного письма утверждаетсяпостановлением Администрации Великого Новгорода; объекты жилищно-гражданского назначения - жилые здания,здания, предназначенные для оказания гостиничных услуг,административные здания, здания детских дошкольных учреждений,здания и сооружения научного, учебного, лечебного,санаторно-курортного, культурно-просветительного, спортивного,бытового и коммунального назначения, культовые здания исооружения; объекты производственного назначения - здания и сооружения,их комплексы, в том числе линейно-протяженные, которые после вводаих в эксплуатацию будут функционировать в сфере материальногопроизводства: в отраслях промышленности, сельском и водномхозяйстве, на транспорте (включая автомобильные дороги), в областисвязи, торговли, в системах общественного питания, сбыта иматериально-технического снабжения; консервация объекта строительства - комплекс строительныхработ, предназначенных для сохранения объекта, на которомпрекращено или не ведется строительство, на определенное время,включающих временные или постоянно действующие защитные иконструктивные меры, предотвращающие его разрушение. 2. Обеспечение соблюдения градостроительных требований киспользованию гражданами и юридическими лицами земельных участков 2.1. При осуществлении градостроительной (строительной)деятельности граждане и юридические лица, являющиесясобственниками, владельцами, пользователями или арендаторамиземельных участков, должны их использовать в соответствии с видомразрешенного использования объектов недвижимости,градостроительными регламентами, предусмотренными Правиламиземлепользования и застройки в г. Новгороде, утвержденнымирешением Новгородской городской Думы от 19.12.96 № 36, проектнойдокументацией, утвержденной в установленном порядке. 2.2. Предоставление земельных участков для строительстваосуществляется в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, земельным иградостроительным областным законодательством и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Новгородской области иВеликого Новгорода. Схемы проведения процедур принятия соответствующих решений иподготовки документов приведены в приложениях 1, 2, 3, 4 кнастоящему Положению. 2.3. Граждане и юридические лица Великого Новгорода имеютправо на достоверную информацию о состоянии среды проживания,намерениях по ее изменению, включая новое строительство,реконструкцию объектов жилищно-гражданского и производственногоназначения, благоустройство, озеленение, прокладкуинженерно-транспортных коммуникаций и иные изменения,непосредственно затрагивающие их интересы. 2.4. Органы местного самоуправления в обязательном порядкепринимают на рассмотрение обращения граждан и их объединений повопросам условий их проживания, а также по вопросам, затрагивающимих законные права, проблемы осуществления градостроительной(строительной) деятельности, и подготавливают в установленномпорядке в пределах своей компетенции обоснованные ответы. 2.5. Для объектов намечаемого строительства, непредусмотренных градостроительной документацией, проводитсяпредварительное согласование места их размещения ссоответствующими инженерными службами города, государственнымиорганами контроля и надзора в области охраны окружающей среды ииными уполномоченными органами контроля и надзора в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. 2.6. Создание и развитие систем социальной, транспортной иинженерной инфраструктур, благоустройства территории ВеликогоНовгорода обеспечивают администрации Новгородской области иВеликого Новгорода, развитие инженерной и транспортнойинфраструктур федерального значения - федеральные органыисполнительной власти. Участие собственников, владельцев, пользователей иарендаторов объектов недвижимости в создании государственной и(или) муниципальной инженерной, транспортной инфраструктур,благоустройстве города осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на основании договоров(соглашений) с Администрацией города. 2.7. При переходе прав собственности на объекты недвижимости,их делении, иных изменениях параметров необходимо обеспечитьсоблюдение требований по назначению, красным линиям, линиямрегулирования застройки и режиму разрешенного использования этихобъектов. При этом должны быть обеспечены условия функционированияих частей как самостоятельных объектов недвижимости, подлежащихгосударственной регистрации. 2.8. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность натерритории города (исторического поселения) должна осуществлятьсяпри условии обеспечения сохранности объектов культурного наследияи всех исторически ценных градоформирующих объектов. В целях обеспечения сохранности объектов культурногонаследия, а также иных объектов, представляющих собойисторико-культурную ценность, на территории города (историческогопоселения) градостроительная деятельность подлежит особомурегулированию в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о градостроительстве и объектах культурного наследия. 2.9. Градостроительная документация, разрабатываемая дляисторического центра города, и градостроительные регламенты,устанавливаемые в пределах земель, расположенных в границахисторического поселения, в том числе для территорий объектовкультурного наследия и их зон охраны, и включаемые в Правилаземлепользования и застройки в г. Новгороде, должны содержатьтребования к сохранению объектов культурного наследия,определяемые федеральным органом охраны объектов культурногонаследия и согласованные с органом исполнительной власти области,который осуществляет полномочия по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия. Органы местного самоуправления вправе вводить дополнительныетребования к проектам застройки в соответствии с разработанной иутвержденной в установленном порядке градостроительнойдокументацией, в том числе требования к проектированию истроительству в зонах охраны памятников истории и культуры,озеленению территорий и иные требования. 2.10. Порядок проектирования, строительства, реконструкции,эксплуатации объектов недвижимости и участия населения города иобъединений граждан, органов местного самоуправления врегулировании этой деятельности определяется Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,законодательством об охране окружающей среды, Федеральным законом"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации", законодательными и иныминормативными правовыми актами Новгородской области и ВеликогоНовгорода, настоящим Положением. 3. Градостроительная и проектная документация 3.1. Проектирование объектов недвижимости могут осуществлятьюридические и физические лица, получившие в установленном порядкеправо на соответствующий вид проектной деятельности и, какправило, на конкурсной основе. 3.2. Проектная документация на строительство разрабатываетсяна основании соответствующего распоряжения Администрации ВеликогоНовгорода, архитектурно-планировочного задания (разрешительногописьма) комитета по архитектуре и градостроительству Администрациигорода, иных исходно-разрешительных документов, включаятехнические условия, в соответствии с Правилами землепользования изастройки в г. Новгороде, утвержденной градостроительнойдокументацией, а также на основе предпроектной документацииобоснования инвестиций, бизнес-плана, когда это необходимо, инойпредпроектной документации. 3.3. Проектная документация выполняется в соответствии сдействующим законодательством и требованиями государственныхградостроительных нормативов и правил, санитарных, строительныхнорм и правил в области градостроительства. По объектам строительства, требующим установлениясанитарно-защитных зон и иных зон с особыми условиямииспользования земельных участков, в проектной документациипредусматривается расчет размеров этих зон. В состав проектной документации включается расчетнормативного срока строительства. Проектная документация, в том числе нормативный срокстроительства, подлежит согласованию и регистрации в комитете поархитектуре и градостроительству Администрации города. 3.4. Разработка проектной документации по инициативезаказчика может осуществляться только при наличии распоряженияАдминистрации города о согласовании места размещения объектастроительства и при условии заключения договора аренды земельногоучастка на период проектирования соответствующего объектастроительства. 3.5. При разработке проектной документации размер земельногоучастка определяется исходя из утвержденного распоряжениемАдминистрации города проекта границ. Разработка проектнойдокументации и последующее формирование земельного участкакондоминиума осуществляется в соответствии с Соглашением о порядкевзаимодействия организаций, участвующих в создании кондоминиумов вВеликом Новгороде. Заказчик, товарищество собственников жилья,иные органы управления вновь создаваемого кондоминиума,уполномоченные в установленном порядке, не вправе самостоятельноизменять утвержденную проектную документацию, включая измененияпараметров здания, его фасадов, границ, планировки земельногоучастка и др. 3.6. При проектировании многоквартирного жилого дома должныбыть предусмотрены служебные помещения для административных и иныхнужд управления кондоминиумом. 3.7. Стадийность, состав и содержание проектной документации,порядок ее разработки, согласования и утверждения регламентированыгосударственными строительными нормами и правилами СНиП 11-01-2003"Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения исоставе проектной документации на строительство предприятий,зданий и сооружений", иными нормативными правовыми актами вобласти градостроительства. 3.8. При незначительных объемах жилищно-гражданскогостроительства по согласованию с комитетом по архитектуре иградостроительству Администрации города проектная документацияможет разрабатываться в сокращенном объеме, что должно бытьподтверждено архитектурно-планировочным заданием на проектирование. 3.9. Оформление, учет и хранение проектной документации,внесение в нее изменений должны производиться в соответствии стребованиями стандартов системы проектной документации длястроительства. 3.10. Разработанная проектная документация должна бытьсогласована в установленном порядке с органами контроля и надзора,перечень которых определяется архитектурно-планировочным заданиемили разрешительным письмом. 3.11. Согласованная в соответствии с пунктом 3.10 настоящегоПоложения проектная документация передается заказчиком в комитетпо архитектуре и градостроительству Администрации города дляустановления соответствия требованиям градостроительногоархитектурно-планировочного задания (далее именуется АПЗ),градостроительным нормативам, Правилам землепользования изастройки в г. Новгороде и согласования. 3.12. Разработка, финансирование, утверждение проектнойдокументации, внесение в нее изменений и определение способа ееиспользования являются неотъемлемым правом и обязанностьюзаказчика, осуществляются в установленном порядке по егоинициативе, за счет его средств и под его полную ответственность. 3.13. В соответствии с Федеральным законом "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", требованиями СН 62-91*"Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностейинвалидов и маломобильных групп населения" и распоряжениемАдминистрации города от 05.05.98 № 1528рм "О формировании в г.Новгороде безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов идругих маломобильных групп населения" в АПЗ на разработку проектовзастройки, строительства новых и реконструкции существующихобщественных зданий включаются требования к застройщикам поосуществлению проектирования и организации среды жизнедеятельностис учетом потребностей инвалидов. Проектирование многоквартирныхдомов в особых случаях, оговариваемых по согласованию сНовгородским областным правлением Всероссийского обществаинвалидов, осуществляется с учетом доступности их использованияинвалидами. 3.14. Применение при проектировании и строительстве(реконструкции, расширении, техническом перевооружении икапитальном ремонте) впервые производимых или импортируемыхматериалов должно подтверждаться техническим свидетельством,которое содержит: принципиальное описание продукции, позволяющее проводить ееидентификацию; назначение и допускаемую область применения, в том числе сучетом территориальных особенностей; контролируемые и расчетные характеристики, необходимые дляпроизводства и применения продукции в строительстве, определяющиеэксплуатационные свойства зданий и сооружений, их надежность,долговечность и безопасность; дополнительные условия производства, применения, содержания,контроля качества, в том числе со стороны инспекциигосударственного архитектурно-строительного надзора управленияархитектуры и градостроительства Новгородской области. Указанное свидетельство предъявляется заказчиком в комитетмуниципального контроля за осуществлением архитектурной иградостроительной деятельности Администрации города (далееименуется комитет МКАГД) при получении разрешения на строительствои включается в состав исполнительной документации при сдачеобъекта строительства в эксплуатацию. 3.15. Градостроительная и проектная документация любого видаподлежит государственной экологической экспертизе в случаях и впорядке, установленных законодательством Российской Федерации обэкологической экспертизе. При разработке градостроительной и проектной документацииследует предусматривать мероприятия по охране окружающей среды,определенные заданием на разработку проекта. 3.16. Градостроительная, предпроектная и проектнаядокументация до ее утверждения подлежит государственной экспертизев соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 декабря 2000 года № 1008 "О порядке проведениягосударственной экспертизы и утверждения градостроительной,предпроектной и проектной документации". Обязательным условием для утверждения заказчикомградостроительной и проектной документации любого вида являетсяналичие положительных заключений органов государственнойэкологической экспертизы, территориальных органов государственнойвневедомственной экспертизы, органов государственнойисторико-культурной экспертизы (в случаях, определенныхзаконодательством в области охраны объектов культурного наследия),других государственных органов. 4. Организационно-правовые требования к ведению строительства 4.1. Строительство объектов жилищно-гражданского ипроизводственного назначения осуществляется собственником,пользователем или арендатором земельного участка в срок и наусловиях, предусмотренных соответствующими градостроительнымидокументами. 4.2. Использование земельного участка без возведения на немстроений и сооружений осуществляется собственником (владельцем,пользователем) данного участка, которому соответствующее правопредоставлено на основании правоудостоверяющего документа на этотучасток, без получения какого-либо разрешения Администрациигорода, кроме случаев противоречия целевому назначению земельногоучастка, условиям договора и иных случаев, предусмотренныхфедеральными законами, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, субъекта Российской Федерации, органов местногосамоуправления. 4.3. Порядок оформления договора аренды земельного участкадля ведения строительства определяется нормативным правовым актомАдминистрации города. 4.4. Собственники (владельцы, пользователи) объектовнедвижимости, иные лица, осуществляющие земляные, инженерные,строительные и другие виды работ, несут ответственность запроведение этих работ исключительно в границах отведенногоземельного участка, не нарушая прав собственников (владельцев,пользователей) соседних земельных участков, а также за соблюдениеусловий присоединения к инженерным сетям, совместной ихэксплуатации, складирования, транспортировки строительныхматериалов и грузов. 4.5. Лица, осуществляющие строительство, обязаны до началастроительства компенсировать в полном объеме причиняемыестроительством или иными действиями убытки, а также вызванныестроительством временные затруднения и неудобства для жителейприлегающих территорий, что является обязательным условиемпредоставления земельного участка. Вид и размер компенсацииопределяются в установленном законодательством порядке. 4.6. При осуществлении строительства на территории, имеющейисторико-культурное значение, или реконструкции зданий, обладающихтаким же статусом, должна быть сохранена историко-культурнаяценность территории, зданий, а также многолетних зеленыхнасаждений. Работы по благоустройству территории должнывыполняться с учетом вышеуказанных требований. Строительство новых объектов, возведение пристроек,выполнение капитального ремонта зданий (если он включает комплексработ по укреплению фундаментов или их гидроизоляции),строительство инженерных сооружений коммунального обслуживания(котельные, канализационные станции, трансформаторные подстанции),связанное с производством земляных работ, а также прокладкаинженерных сетей, затрагивающих культурный слой, разрешается приналичии согласования органов охраны памятников истории и культурыи заключения Центра по организации и обеспечению археологическихисследований при ГУК "Новгородский государственный объединенныймузей-заповедник" (далее именуется ЦООАИ). Лица (инвесторы), получившие в установленном порядкеземельные участки историко-культурного значения, обязаны в случаенеобходимости заключить с ЦООАИ договор на раскопки либо другиевиды археологических исследований и представить его в комитет поархитектуре и градостроительству Администрации города наряду сдругими документами, необходимыми для подготовки АПЗ. Разрешение на строительство вышеуказанных объектов выдаетсякомитетом МКАГД только после предъявления заинтересованным лицом(инвестором) заключения ЦООАИ, выданного на основании акта овыполнении условий, содержащихся в договоре. 4.7. В процессе ведения строительства на отдельные виды работспециально уполномоченными органами государственной власти иорганами местного самоуправления могут выдаваться специальныеразрешения (предписания): органами охраны окружающей природной среды - на работы взонах особо охраняемых территорий, природных ландшафтов; органами охраны памятников истории и культуры - напроизводство земляных, строительных и других работ в зонах охраныпамятников культуры, а также снос, изменение, перемещениепамятников истории и культуры; органами пожарной безопасности - на строительство высотныхжилых домов и общественных зданий в целях обеспечения требованийбезопасности особого режима эксплуатации; органами гражданской обороны - для обеспечения безопасностинаселения, защиты режимных объектов, морских и воздушныхсооружений; иными органами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.8. Реконструкция чердачных помещений под жилые помещения истроительство мансардных этажей в жилых домах, где имеетсямуниципальная собственность, регулируются Положением о порядкереконструкции чердачных помещений под жилые помещения истроительства мансардных этажей и Положением о порядке принятиярешений о реконструкции чердачных помещений, строительствемансардных этажей, встроенно-пристроенных помещений, утвержденнымирешениями Новгородской городской Думы от 23.04.98 № 369 и № 370. В иных случаях реконструкция чердачных помещений истроительство мансардных этажей осуществляются в следующемпорядке: 4.8.1. Заинтересованное лицо (инвестор) подает в отдел поработе с недвижимостью комитета по управлению муниципальнымимуществом города заявку на проведение реконструкции чердачногопомещения (мансарды) или его части с последующим переводом его вжилое помещение, представляя при этом первичные документы (планчердачного помещения, примерную смету расходов, план улучшенияобщего имущества и т.п.); 4.8.2. По запросу отдела по работе с недвижимостью комитетапо управлению муниципальным имуществом города межведомственнаякомиссия дает заключение о возможности (невозможности)реконструкции. В случае возможности реконструкции межведомственнаякомиссия в своем заключении устанавливает следующие условия ееосуществления: а) представление протокола общего собрания, подтверждающегорешение собственников жилья о реконструкции чердачного помещения(мансарды) или его части с последующим переходом прав нареконструированное помещение к инвестору; б) заключение договора простого товарищества (иного договора)с товариществом собственников жилья с включением в него условия обулучшении общего имущества кондоминиума, зарегистрированного вустановленном порядке; в) согласование с комитетом по архитектуре иградостроительству Администрации города проекта реконструкции,получение в комитете МКАГД разрешения на реконструкцию, а также насовершение иных действий в установленном порядке; 4.8.3. Инвестор выступает с инициативой о проведении общегособрания собственников жилья в соответствии со статьей 22Федерального закона "О товариществах собственников жилья"; 4.8.4. Инвестор и товарищество собственников жилья (иныеорганы управления кондоминиумом, уполномоченные в установленномпорядке) заключают договор простого товарищества (иной договор) сэлементами инвестиционного договора о реконструкции (например:инвестор улучшает общее имущество кондоминиума - производиткосметический ремонт фасада, лестничных клеток, осуществляетремонт коммуникаций, благоустраивает прилегающую территорию ит.п.); 4.8.5. По окончании работ по реконструкции приемка жилыхпомещений в эксплуатацию осуществляется Государственной приемочнойкомиссией в установленном порядке; 4.8.6. Регистрация права собственности на помещениеосуществляется в учреждении юстиции по государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним на основанииправоустанавливающих документов. 4.9. Перепланировка помещений осуществляется на основаниисоответствующего распоряжения Администрации города, принимаемогона основании заключений межведомственной комиссии приАдминистрации города, постоянной комиссии по сбору и выдачетехнических условий, предварительных согласований и заключений приАдминистрации города и разрешения на строительство (за исключениемотдельных видов работ, указанных в приложении 7 к настоящемуПоложению). Необходимость разработки проекта и его составустанавливаются указанным распоряжением Администрации города взависимости от сложности перепланировки. Заключительным этапом действий по перепланировке являетсяприемка помещения в эксплуатацию Государственной приемочнойкомиссией. Регулирование конкретных этапов перепланировки осуществляетсяв соответствии с нормативными правовыми актами о порядкеоформления документов о разрешении перепланировки жилых и нежилыхпомещений в жилых домах. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир(комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущихконструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или)установленного на них оборудования, ухудшению сохранности ивнешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, недопускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условияпроживания и эксплуатации дома или квартиры, не допускается. Особый порядок перепланировки мест общего пользования вмногоквартирных жилых домах регулируется Положением обупорядочении процедуры оформления документов на перепланировкумест общего пользования в жилых домах и порядке сдачи их вэксплуатацию, утвержденным решением Новгородской городской Думы от28.12.2001 № 277. 4.10. Разрешение на перепланировку может быть продлено поуважительным причинам один раз на основании ходатайства заказчика,с которым он должен обратиться в отдел по работе с недвижимостьюкомитета по управлению муниципальным имуществом города не позднееодного месяца до истечения срока действия предыдущего разрешения.Срок действия разрешения продлевается не более чем на один год. 4.11. Изменения отдельных элементов фасадов зданий исооружений, не затрагивающие конструктивные и иные характеристикинадежности и безопасности зданий и сооружений, осуществляются наосновании разрешительного письма комитета по архитектуре иградостроительству Администрации города и принимаются вэксплуатацию комиссией по приемке в эксплуатацию временныхсооружений и иных объектов, не подлежащих приемке в эксплуатациюГосударственной приемочной комиссией, состав которой утвержденраспоряжением Администрации Великого Новгорода от 13.10.2003 №4305рз. 5. Разрешение на строительство и консервация объектовнезавершенного строительства 5.1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации разрешение на строительство - документ, удостоверяющийправо собственника, владельца, арендатора или пользователя объектанедвижимости на осуществление застройки земельного участка,строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения,благоустройство территории. Указанное разрешение выдается комитетом МКАГД в целяхосуществления контроля за выполнением строительных норм и правил,требований согласованной в установленном порядке и утвержденнойградостроительной и проектной документации, а также предотвращенияпричинения вреда среде жизнедеятельности. 5.2. Разрешение на строительство выдается на основаниизаявлений заинтересованных физических или юридических лиц,документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и приналичии утвержденной проектной документации. 5.3. Заявление о выдаче разрешения на строительство иразрешение на строительство оформляются по формам согласно Порядкувыдачи разрешений на строительство объектов недвижимости натерритории Новгородской области, утвержденному областным закономот 14.11.2002 № 85-ОЗ. 5.4. Для получения разрешения на строительство в комитетМКАГД представляются документы согласно перечню, указанному вПорядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимостина территории Новгородской области, утвержденном областным закономот 14.11.2002 № 85-ОЗ. 5.5. Разрешение на строительство подлежит регистрации вкомитете МКАГД. 5.6. Заказчик обязан представить в комитет по земельнымресурсам и землеустройству Администрации города и комитет МКАГДинформацию о сроках начала строительства. 5.7. Комитет МКАГД имеет право отказать в выдаче разрешенияна строительство в случаях: несоответствия проектной документации разрешенному видуиспользования земельного участка; несоответствия проектной документации строительным нормам иправилам; представления неполного комплекта документов, установленногодля получения разрешения на строительство. 5.8. Срок действия разрешения устанавливается комитетом МКАГДисходя из нормативного срока строительства, определенного разделомпроекта "Организация строительства" в соответствии с требованиямистроительных норм и правил, но не более чем на три года. Действие разрешения на строительство может бытьприостановлено в порядке, установленном действующимзаконодательством. 5.9. В случае приостановки строительства объектов на срокболее 6 месяцев по причине отсутствия финансирования заказчикобязан провести консервацию объекта. Консервация объекта проводится на основании соответствующегораспоряжения Администрации города, в котором устанавливается срокконсервации, определяются условия предоставления земельногоучастка для консервации, устанавливаются требования по разработкепроектно-сметной документации на консервацию, содержаниютерритории объекта и иные требования в соответствии с действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Проектно-сметная документация на проведение работ,необходимых для обеспечения сохранности объектов или ихконструктивных элементов на период консервации, разрабатываетсяпроектными организациями, имеющими соответствующие лицензии. Возможность возобновления строительства объектов послеконсервации устанавливается специализированными проектными инаучно-исследовательскими организациями путем освидетельствованияконструкций, определения их фактической прочности, уровнякоррозийного поражения элементов и иных обследований. Привозобновлении строительства объекта после консервации заказчикобязан переоформить (продлить) разрешение на строительство вустановленном порядке. 5.10. Разрешение на строительство может быть продлено походатайству заказчика. В случае необходимости продления срока предоставленияземельного участка под строительство, заказчик должен обратиться вотдел по работе с недвижимостью комитета по управлениюмуниципальным имуществом города не позднее одного месяца до егоистечения. При этом продление срока действия разрешения настроительство осуществляется комитетом МКАГД на основаниираспоряжения Администрации города. В случае, когда истек срок действия разрешения настроительство, но не истек срок предоставления земельного участкапод строительство, заказчик должен обратиться в комитет МКАГД ссоответствующим заявлением с указанием причин несоблюдения сроковстроительства. На основании указанного заявления при наличии уважительныхпричин продление срока действия разрешения на строительствоосуществляется комитетом МКАГД однократно на срок, не превышающий30 % установленного нормативного срока строительства, но впределах действия документов о предоставлении земельного участка. 5.11. В случае использования собственниками, пользователями,арендаторами земельных участков для ведения строительства снарушением нормативных сроков, определенных проектом,Администрация города осуществляет действия, предусмотренныерешением городской Думы от 26.12.2000 № 33 "Об утверждении Порядкаотнесения земельных участков к неиспользуемым или используемым непо целевому назначению и применения повышающих коэффициентов кБазовым размерам арендной платы за земельные участки". 5.12. При переходе прав собственности на объекты недвижимостиразрешение на строительство подлежит перерегистрации в комитетеМКАГД в течение одного месяца со дня возникновения правасобственности на объект недвижимости, при этом предоставляютсяправоудостоверяющие документы на земельный участок. 5.13. Ведение строительства без разрешения на строительство,выдаваемого комитетом МКАГД, а также если срок действия разрешенияистек или оно подлежит перерегистрации, не допускается и влечетответственность, предусмотренную действующим законодательством.Возведенные таким образом объекты являются самовольнымипостройками, право собственности на них признается в судебномпорядке в соответствии со статьей 222 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. 5.14. Разрешение на строительство не требуется для видовстроительного изменения объектов недвижимости (видов работ),указанных в приложении 7 к настоящему Положению. 6. Разрешение на снос, снос самовольно возведенных строений,признание права собственности на самовольные постройки в судебномпорядке 6.1. Разрешение на снос (полный или частичный) являетсяофициальным документом, подтверждающим право собственника(владельца, пользователя) объекта недвижимости (заказчика)производить снос зданий и сооружений, вырубку многолетних зеленыхнасаждений при осуществлении строительной деятельности. 6.2. Разрешение на снос выдается Администрацией города наосновании запроса собственника (владельца, пользователя) объектанедвижимости в порядке, установленном для выдачи разрешения настроительство. 6.3. Администрация города вправе отказать собственнику(владельцу, пользователю) объекта недвижимости в предоставленииразрешения на снос зданий и сооружений, вырубку многолетнихзеленых насаждений в случаях, если последние являются особоохраняемыми объектами в соответствии с действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 6.4. Администрация города в особых случаях при отказе вразрешении на снос может предоставить собственникам (владельцам,пользователям) недвижимости финансовые субсидии и льготные кредитына ремонт зданий и сооружений. 6.5. В выдаче разрешения на снос может быть отказано дополучения разрешения на новое строительство или другое официальноеиспользование участка на месте предполагаемого сноса. 6.6. Отказ в выдаче разрешения на снос может быть обжалован всудебном порядке. 6.7. Всякое строение или сооружение, возведенное илиустановленное в нарушение настоящего Положения, подлежит сносу всоответствии с Положением о порядке сноса самовольных построек натерритории г. Новгорода, утвержденным решением Новгородскойгородской Думы от 20.11.97 № 266. 6.8. Право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом. Для обращения в судебные органы с целью признанияправа собственности на самовольные постройки физические июридические лица должны получить в Администрации города документы,предусмотренные Порядком подготовки документов к судебнымпроцессам о признании права собственности на самовольныепостройки, утвержденным постановлением Администрации города от23.07.2002 № 113. 7. Обязанности граждан и юридических лиц при осуществлениизастройки земельных участков Граждане и юридические лица обязаны: 1) осуществлять градостроительную (строительную) деятельностьв соответствии с градостроительными правовыми нормативными актами,проектной документацией, выполненной с учетом обязательныхтребований строительных норм и правил, согласованной иутвержденной в установленном порядке, а также специальнымиразрешениями и предписаниями, установленными в регистрационныхдокументах государственного градостроительного кадастра;регулировать свои взаимоотношения с другими субъектамиградостроительной деятельности на основе заключенного договора; 2) руководствоваться строительными нормами и правилами,другими нормативными документами, устанавливающими требования ктеплозащите ограждающих конструкций и установке прибороврегулирования, контроля и учета теплоэнергоресурсов и воды, в томчисле постановлением Администрации города от 05. 01.98 № 1 "Обэкономии энергоресурсов при проектировании, строительстве,капитальном ремонте и эксплуатации объектов в городе Новгороде"; 3) при общестроительных и монтажных работах применятьдоброкачественные строительные материалы и изделия, детали иконструкции, имеющие соответствующие документы (паспорта,сертификаты и т. п.), удостоверяющие их качество. Впервыепроизводимые или импортируемые материалы, изделия и конструкцииприменять при наличии подтверждения их пригодности для примененияв условиях строительства и эксплуатации объектов на территорииРоссийской Федерации и Новгородской области; 4) не допускать нарушений требований строительных норм иправил, технических условий, технологической последовательностипри производстве строительно-монтажных работ, в том числе:нарушений красных линий, установленного порядка разработки иутверждения градостроительной и проектной документации,установленных параметров инженерной и транспортной инфраструктур;отступлений от архитектурного проекта в ходе его реализации безсогласования с автором архитектурного проекта и органом, выдавшимразрешение на строительство; проектирования, размещения,строительства и ввода в эксплуатацию объектов, отрицательновлияющих на состояние земель; нарушения разрешенного видаиспользования земельных участков и иных объектов недвижимости;размещения временных объектов, предназначенных для торговлинепродовольственными и продовольственными товарами, открытыхстоянок автомобильного транспорта на территориях общегопользования без соответствующих разрешений; осуществлениястроительной деятельности без лицензии; уклонения от исполненияили несвоевременного исполнения предписаний органов,осуществляющих контроль за ведением архитектурной иградостроительной деятельности; противодействия должностным лицаморганов, осуществляющих контроль за ведением архитектурной иградостроительной деятельности, в доступе на объекты недвижимости,находящиеся в стадии строительства, для осуществления контроля; 5) исключать действия, оказывающие вредное влияние наокружающую среду, историко-культурное и природное наследие,ведущие к необоснованным изменениям городских природныхландшафтов, ухудшению состояния жилищного фонда, объектов общегопользования и инженерно-транспортной инфраструктуры, а такжезатрагивающие интересы третьих лиц, создающие неудобствавладельцам соседних земельных участков и другой недвижимости; 6) проводить за свой счет работы по содержанию в надлежащемсостоянии зданий, сооружений и иных объектов, находящихся напредоставленных им земельных участках, по благоустройству иозеленению этих участков в соответствии с проектной документацией,градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими,противопожарными и иными специальными нормами и требованиями; 7) осуществлять застройку предоставленного им земельногоучастка в сроки, установленные разрешением на строительство; 8) исполнять в обязательном порядке предписания комитета поархитектуре и градостроительству Администрации города, комитетаМКАГД, предъявляемые в пределах их полномочий, давать письменныеобъяснения и обязательства по устранению выявленных нарушений; 9) оказывать содействие должностным лицам комитета поархитектуре и градостроительству Администрации города, комитетаМКАГД в реализации ими своих полномочий; 10) в процессе строительства информировать комитет МКАГД обизменении условий, на которых производилась выдача разрешения, втом числе об изменении проектных решений; 11) в соответствии с приложением 5 к настоящему Положениювести постоянный квалифицированный технический надзор за качествомстроительства объекта, а при отсутствии лицензии - передавать подоговору выполнение своих функций: технический надзор, инжениринг,оформление правоустанавливающих, разрешительных и исполнительныхдокументов по ведению строительства (кроме индивидуальногожилищного и гаражного строительства), другому юридическому илифизическому лицу, имеющим соответствующую лицензию. При выполнении перепланировки жилых помещений - заключатьдоговор на ведение технического надзора с муниципальнымучреждением "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйствуВеликого Новгорода". В соответствии с требованиями СП 11-109-99 "Авторский надзорза строительством зданий и сооружений" - заключать договоры наведение авторского надзора; 12) на основании запроса представлять организациям, ведущимгосударственный градостроительный кадастр и мониторинг,достоверные сведения об использовании земельных участков и другойнедвижимости, находящихся в их пользовании в соответствии сдействующим законодательством. После завершения строительства нулевого цикла представить вкомитет МКАГД исполнительную съемку планового положения закладкифундамента, согласованную с геодезической службой комитета поземельным ресурсам и землеустройству Администрации города; 13) при финансировании строительства жилья за счетвнебюджетных источников, включая долевое участие, создатьюридическое лицо с государственной регистрацией в видетоварищества собственников жилья или жилищно-эксплуатационногокооператива и заключить с соответствующими службами городадоговоры на текущее обслуживание дома после приемки его вэксплуатацию; 14) по окончании строительства, реконструкции и других видовградостроительной деятельности ввести объект в эксплуатацию,зарегистрировать в установленном законодательством порядкесоответствующие права на объект, представить в органы статистикисоответствующую информацию по принятому в эксплуатацию объекту. Жилые дома и объекты гражданского назначения, строительствокоторых финансируется за счет средств городского бюджета,передаются в муниципальную собственность, за счет внебюджетныхисточников - в общую, частную или иную собственность. Инженерные коммуникации водоснабжения, водоотведения итеплоснабжения, принятые Государственной приемочной комиссией,передаются в муниципальную собственность. Газовые и электрические сети передаются в установленномпорядке эксплуатирующим организациям. 8. Контроль за осуществлением архитектурной иградостроительной деятельности, охраной и использованием земель 8.1. Контроль за осуществлением архитектурной,градостроительной деятельности, охраной и использованием земельнаправлен на обеспечение реализации государственной политики вобласти градостроительства, охраны и использования земель всоответствии с градостроительной документацией, государственными иместными нормативами и правилами, Правилами землепользования изастройки в г. Новгороде. 8.2. Контроль за осуществлением архитектурной иградостроительной деятельности, охраной и использованием земельвозлагается на: комиссию по землепользованию и застройке в Великом Новгороде; комитет по архитектуре и градостроительству Администрациигорода; комитет МКАГД; комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрациигорода; ГУК "Управление государственного контроля, охраны ииспользования памятников истории и культуры по Новгородскойобласти"; отдел по культурному наследию Администрации города; комитет по экологии Администрации города; Управление природных ресурсов и охраны окружающей средыМинистерства природных ресурсов Российской Федерации поНовгородской области. Муниципальный контроль в области архитектуры,градостроительства, охраны и использования земель осуществляется всоответствии с решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 №488 "Об утверждении Положения о порядке осуществлениямуниципального контроля на территории Великого Новгорода". Порядок взаимодействия структурных подразделений органовместного самоуправления при осуществлении муниципального контроляопределяется Администрацией города. 8.3. Наложение штрафов и других административных взысканий неосвобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений ивозмещения причиненного ущерба. 9. Возмещение вреда, причиненного среде жизнедеятельности приосуществлении строительной деятельности с нарушениемзаконодательства Российской Федерации о градостроительстве 9.1. Граждане и юридические лица, причинившие вред средежизнедеятельности при осуществлении градостроительной деятельностис нарушением законодательства Российской Федерации оградостроительстве, обязаны в полном объеме возместить причиненныйими вред. 9.2. Порядок возмещения вреда определяется гражданскимзаконодательством Российской Федерации. 10. Приемка в эксплуатацию законченных строительствомобъектов 10.1. Приемке в эксплуатацию подлежат все законченныестроительством объекты, объекты после реконструкции иперепланировок. Приемка осуществляется Государственной приемочной комиссией всоответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 или комиссией поприемке в эксплуатацию временных сооружений и иных объектов, неподлежащих приемке в эксплуатацию Государственной приемочнойкомиссией. К объектам, принимаемым в эксплуатацию Государственнойприемочной комиссией, относятся все объекты жилищно-гражданского ипроизводственного назначения нового строительства, объекты послевыполнения реконструкции или сложных перепланировок. К объектам, не подлежащим приемке в эксплуатациюГосударственной приемочной комиссией, относятся крупногабаритныерекламные объекты, отдельные элементы благоустройства (парковки,пандусы, пешеходные дорожки, ограждения, малые архитектурныеформы), фасады зданий (устройство козырьков (навесов), крылец,оконных и дверных проемов, витрин, входов в подвал, балконов,эркеров, лоджий, иные изменения) и другие подобные объекты. 10. 2. Государственная приемочная комиссия назначаетсяраспоряжением Администрации города и в своей деятельностируководствуется требованиями СНиП 3.01.04-87. ПредседателемГосударственной приемочной комиссии является заместитель Главыадминистрации города. Заместителем председателя Государственнойприемочной комиссии является председатель комитета МКАГД. ЧленамиГосударственной приемочной комиссии являются: представитель заказчика (застройщика); председатель комитета по архитектуре и градостроительствуАдминистрации города или его заместитель; представитель комитета по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации города; главный архитектор (главный инженер) проекта; представители: органов, уполномоченных осуществлять государственный пожарныйнадзор; Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Великом Новгороде; органов, уполномоченных осуществлять государственныйтехнический учет объектов недвижимости; эксплуатирующих организаций; других органов и организаций в соответствии с требованиямиСНиП 03.01.04-87. 10.3. Объекты могут приниматься в эксплуатацию в целом "подключ", по очередям строительства, предусмотренным проектом, или всоответствии с обоснованным решением заказчика (застройщика),согласованным с авторами проекта и комитетом по архитектуре иградостроительству Администрации города, а также если этопредусмотрено договором подряда (контрактом) на строительство. Договором устанавливаются, в частности, стадии приемки вэксплуатацию (приемка по мере готовности строительной части иотдельных видов строительно-монтажных работ, оборудования послеиндивидуальных испытаний, пусконаладочных работ и комплексногоопробования, сдача объекта в гарантийную эксплуатацию и т.п.),сроки уведомления заказчика исполнителем работ о готовности кприемке, гарантии исполнителя работ по качеству и другиенеобходимые условия. 10.4. По желанию инвесторов (собственников квартир), если этопредусмотрено договорами подряда и договорами с участникамидолевого строительства, допускается приемка в эксплуатациюмногоквартирных жилых домов с неполной внутренней отделкой квартири мансардного этажа. При этом в квартирах в обязательном порядке должны бытьвыполнены несущие и ограждающие конструктивные элементы,перегородки, стояки и разводка отопления помещений с установкойнагревательных приборов, стояки горячей и холодной воды с запорнойарматурой по квартирам, стояки канализации и газопровода,установлены входные двери и остекленные оконные блоки, вводноеустройство электроснабжения, выполнены вводы слаботочных сетей идругие аналогичные действия по согласованию с комитетом МКАГД.Отвод от газового стояка в квартире до размещения крана сразводкой на газовые приборы (устройства) должен быть завареннаглухо. 10.5. Мокрые процессы по отделке квартир (штукатурка,наливные полы, затирка и побелка потолков, стен, цементные стяжкии др.) их владельцы должны выполнить до окончания отделочных работв целом по дому. Перепланировка квартир по желанию собственников в процессестроительства и после ввода дома в эксплуатацию не допускается безсоответствующего изменения проектно-сметной документации исогласования ее в установленном порядке. В квартирах, собственники которых не определены на моментввода в эксплуатацию жилого дома, должны быть выполнены в полномобъеме общестроительные, отделочные, сантехнические и другиеработы. Расходы по эксплуатации квартир до их продажи несетзаказчик (застройщик). 10.6. При строительстве мансардного этажа с неполнойвнутренней отделкой должны быть выполнены в обязательном порядкеограждающие стены и перегородки (как продолжение межквартирныхперегородок) с устройством утепления полов по проекту и установкойвходной двери, лестничные марши и площадки для входа на мансардныйэтаж. Плиты перекрытий верхнего этажа должны соответствовать порасчетной нагрузке плитам перекрытия типового этажа. 10.7. В случаях осуществления строительства помещений вподвальном, мансардном этажах жилого дома на стадии предъявленияобъекта Государственной приемочной комиссии заказчик (инвестор)заключает с приобретателем этих помещений договор, в котором вкачестве обременения помещения устанавливается обязательствовладельца помещения по обеспечению беспрепятственного доступапредставителей эксплуатирующих организаций к объектам общегоимущества (инженерное оборудование и др.), находящегося впомещении (проходящего через него), и выполнению их требований понадлежащей эксплуатации этого имущества. 10.8. Строительство мансардного этажа осуществляется приналичии этого объекта в проектно-сметной документации. Передачаправа застройки третьим лицам (в том числе и приобретателям жилыхпомещений в данном кондоминиуме) возможна только в том случае,если в Уставе товарищества собственников жилья предусмотрено этоособое право застройщика. 10.9. На момент ввода жилого дома в эксплуатацию всевладельцы квартир должны быть извещены в письменном виде о приемкеотдельных квартир и мансардного этажа (при его наличии) с неполнойвнутренней отделкой. 10.10. На стадии производства строительно-монтажных работзаказчиком (застройщиком) определяется управляющий (физическое илиюридическое лицо), который после приемки в эксплуатациюзавершенного строительством жилого дома намерен заниматься егоэксплуатацией. При этом оформляется соответствующий двухстороннийпротокол о намерениях, на основании которого с управляющимзаключается договор об эксплуатации жилого дома. Договорприлагается к акту рабочей комиссии о приемке в эксплуатациюзаконченного строительством объекта. 10.11. Заказчику (застройщику) при предъявлении объектаГосударственной приемочной комиссии необходимо представитьдоговоры, заключенные с организациями, предоставляющимижилищно-коммунальные услуги. 10.12. До момента, указанного в договоре об эксплуатациижилого дома, обязательства по его эксплуатации выполняет заказчик(застройщик). 10.13. После предъявления объекта Государственной приемочнойкомиссии и утверждения акта о приемке объекта в эксплуатациюзаказчику (застройщику) необходимо осуществить передачу наружныхсетей и оборудования, газовых сетей и оборудования в хозяйственноеведение специализированным организациям. 10.14. Порядок подачи заявок по приемке объектов, работыприемочных комиссий, утверждения актов, перечень представляемыхдокументов и материалов установлены СНиП 3.01.04-87 и указаны вприложении 6 к настоящему Положению. 10.15. Ввод в действие объектов, не отвечающих требованиямзаконодательства, в том числе по охране труда и техникебезопасности, строительных, санитарных, экологических и другихнорм, не допускается. 10.16. Заказчик, исполнитель работ, автор проекта и участникиинвестиционного процесса в установленном порядке несутответственность за нарушение указанных требований и за ущерб,который может нанести объект правам или интересам граждан,юридических лиц и государства, охраняемым законом. 10.17. Основанием для заключения договоров сресурсоснабжающими организациями являются: учредительные документы организации, осуществляющейуправление кондоминиумом; договор на управление кондоминиумом. 10.18. При сдаче объекта в зимний период заказчик выполняетисполнительную съемку здания и инженерных коммуникаций исогласовывает ее с геодезической службой комитета по земельнымресурсам и землеустройству Администрации города. Благоустройствотерритории и исполнительная съемка благоустройства выполняются всроки, указанные в акте Государственной приемочной комиссии оприемке объекта в эксплуатацию и распоряжении Администрации городаоб его утверждении. 11. Организация товарищества собственников жилья во вновьсоздаваемом кондоминиуме 11.1. Товарищество собственников жилья может быть образованона любой стадии строительства жилого дома после отвода земельногоучастка под застройку. Создание и деятельность товариществарегулируется Федеральным законом от 15 июня 1996 года № 72-ФЗ "Отовариществах собственников жилья". 11.2. Регистрацию товарищества собственников жилья какюридического лица выполняет Инспекция Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по г. Великий Новгород.