• Главная
• Законы
• 2007
• Май
• 30
• Закон от 21.06.2007 г № 121-ОЗ

Закон от 21.06.2007 г № 121-ОЗ

О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области

N 258-ОД
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования и пределы действия настоящего областного закона
1.Настоящий областной закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования в Новгородской области и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации их права на участие в выборах Главы муниципального образования.
2.Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, не должны противоречить настоящему областному закону. В случае если указанные положения противоречат настоящему областному закону, применяются нормы настоящего областного закона.
Статья 2.Основные принципы проведения выборов Главы муниципального образования
Глава муниципального образования избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 3.Законодательство о выборах Главы муниципального образования
1.Законодательство о выборах Главы муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, настоящий областной закон, иные областные законы, а также уставы соответствующих муниципальных образований.
2.Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.В случае принятия в период избирательной кампании областного закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, а также устава муниципального образования, либо в случае внесения в этот период в областной закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, внесения в устав муниципального образования изменений, затрагивающих связанные с подготовкой и проведением выборов вопросы, которые в соответствии с настоящим областным законом регулируются уставом муниципального образования, указанные нормативные правовые акты и изменения применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу.
Статья 4.Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Главы муниципального образования
1.Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в выборах Главы муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств.
2.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах муниципального образования, вправе избирать Главу муниципального образования, участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
3.Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
4.Пребывание гражданина вне места своего жительства во время проведения на территории муниципального образования выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав на участие в выборах Главы муниципального образования.
5.При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах Главы муниципального образования состоится до истечения указанного срока.
6.Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
7.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными Главой муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
8.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
1-1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
1-2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 1-1 и 1-2 настоящей части;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего областного закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 65 настоящего областного закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного Законом срока полномочий Главы муниципального образования.
8-1.Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
8-2.Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
8-3.Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
9.На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать, а также быть избранными Главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на выборах Главы муниципального образования на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 4-1.Избирательная система, применяемая на выборах Главы муниципального образования
Выборы Главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию соответствующего муниципального образования, избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
Статья 5.Срок полномочий Главы муниципального образования
1.Срок полномочий Главы муниципального образования устанавливается уставом соответствующего муниципального образования. Устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет.
2.Днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Главы муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Главы муниципального образования совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования, является третье воскресенье сентября.
2-1 - 2.2. Исключены
3.Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего Главы муниципального образования не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 81-1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается Глава муниципального образования, и (или) срока полномочий Главы муниципального образования может применяться только к Главе муниципального образования, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
Статья 6.Назначение выборов Главы муниципального образования
1.Выборы Главы муниципального образования назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2.Днем голосования на выборах Главы муниципального образования является установленный в соответствии со статьей 5 настоящего областного закона день окончания срока, на который избирался предыдущий Глава муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3-1 и 4 настоящей статьи.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3-1.Выборы Главы вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
4.Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5.Решение о назначении выборов Главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6.Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы Главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7.Если избирательная комиссия соответствующего муниципального образования не назначит выборы Главы муниципального образования в установленный частью 6 настоящей статьи срок либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования, должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Новгородской области (далее - избирательная комиссия области) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии представительного органа муниципального образования - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются избирательной комиссией области.
Глава 2.Списки избирателей. Избирательные участки
Статья 7.Составление списков избирателей
1.В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с использованием Государственной системы регистрации (учета) избирателей и участников референдума в Российской Федерации и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
Списки избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией области.
2.Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", не позднее чем за 11 дней до дня голосования, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. Списки избирателей на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии.
3.Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителями соответствующих организаций, в которых избиратель временно пребывает. Руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает, не позднее чем за 7 дней до дня голосования представляет в участковую избирательную комиссию по месту нахождения организации сведения обо всех избирателях, которые в день голосования будут находиться в этой организации, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения. Одновременно в участковую избирательную комиссию передаются личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в избирательную комиссию муниципального образования для последующего исключения таких избирателей из списка избирателей соответствующего избирательного участка.
4.Сведения об избирателях формирует и уточняет Глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются в избирательную комиссию муниципального образования сразу после назначения дня голосования, а если список составляет участковая избирательная комиссия - сразу после образования данной избирательной комиссии.
5.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
6.Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей либо на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.
7.Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации избирателей в списке. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
8.Участковая избирательная комиссия после получения по акту списка избирателей либо после составления ею списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 9 настоящего областного закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, указанных в настоящей статье, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, сообщений вышестоящих избирательных комиссий о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.
9.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления в соответствии с федеральными законами.
Статья 8.Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации
1.В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим областным законом, и при условии нахождения места жительства гражданина на территории муниципального образования - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо иными уполномоченными на то органами, организациями, должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах Главы муниципального образования.
4.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах, указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
5.Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели-военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой комиссии включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через избирательную комиссию муниципального образования. Эта участковая избирательная комиссия, исключая избирателя из списка избирателей, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
6.Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
7.Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии со статьей 9 настоящего областного закона, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, решением участковой избирательной комиссии дополнительно включаются в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка.
8.Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах Главы муниципального образования, то в списки избирателей включаются граждане соответствующего иностранного государства, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 6 статьи 4 настоящего областного закона, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования. Факт нахождения места постоянного проживания соответствующего иностранного гражданина на территории избирательного участка, устанавливается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, уполномоченным в соответствии с федеральными законами осуществлять выдачу иностранным гражданам вида на жительство.
9.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами.
Статья 9.Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей
1.Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования, а в случаях составления списка избирателей после этого срока - непосредственно после составления списка избирателей, представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2.Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Уполномоченные органы направляют сведения об избирателях для уточнения списка избирателей в участковые избирательные комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования каждые 3 дня, а за 4 и менее дня до дня голосования - ежедневно. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
3.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления избирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этого решения.
4.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение участковой комиссии об отклонении заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
5.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
6.Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 10.Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах Главы муниципального образования используются избирательные участки, образованные главой местной администрации муниципального района, городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", уточнение перечня избирательных участков и их границ осуществляется не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2 - 3.Исключены
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки образуются избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, по согласованию с избирательной комиссией области, - не позднее чем за три дня до дня голосования.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях могут образовываться по решению избирательной комиссии муниципального образования на установленный ею срок командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, по согласованию с избирательной комиссией области, - не позднее чем за три дня до дня голосования. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должны быть обеспечены доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим областным законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений.
6.Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы Главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов Главы поселения - Главой местной администрации поселения, не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Информация об избирательных участках, образованных в сроки, установленные частями 4 и 5 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через три дня после их образования, но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
Глава 3.Избирательные комиссии
Статья 11.Система и статус избирательных комиссий по выборам Главы муниципального образования
1.Подготовку и проведение выборов Главы муниципального образования осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования;
2) участковые избирательные комиссии.
2.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.
В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования.
В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования.
3.Утратила силу
4.На выборах Главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для участковых избирательных комиссий.
5.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
6.В подготовке и проведении выборов Главы муниципального образования участвуют избирательная комиссия области и территориальные избирательные комиссии в пределах полномочий, предусмотренных соответственно статьей 14, частями 1, 2 и 3 статьи 13 настоящего областного закона.
7.Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
8.Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
9.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
10.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 9 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
11.В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и (или) настоящего областного закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
12.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.
13.Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене этой избирательной комиссией (за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии отменяется вышестоящей избирательной комиссией или судом), вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
Статья 12.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1.Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим областным законом и уставом муниципального образования.
Орган, формирующий избирательную комиссию муниципального образования, не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом решение о формировании избирательной комиссии муниципального образования.
Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) соответствующего решения о формировании избирательной комиссии муниципального образования.
Орган, формирующий избирательную комиссию муниципального образования, принимает решение о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий предыдущего состава избирательной комиссии муниципального образования.
2.Если в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 11 настоящего областного закона, полномочия избирательной комиссии муниципального образования на определенный срок или бессрочно были возложены на территориальную или участковую избирательную комиссию, избирательная комиссия, на которую возложены полномочия, соответственно в течение определенного срока либо бессрочно осуществляет подготовку и проведение выборов Главы в данном муниципальном образовании.
3.Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Главы муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Главы муниципального образования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов и их опубликования;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
8) регистрирует кандидатов на должность Главы муниципального образования, доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, выдает им удостоверения установленного образца;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования;
10) обеспечивает изготовление и доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
11) исключен
12) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
13) заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
14) составляет списки избирателей, передает их участковым избирательным комиссиям;
15) назначает повторные выборы и организует их проведение;
16) определяет результаты выборов Главы муниципального образования;
17) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением выборов Главы муниципального образования;
18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Новгородской области, настоящим областным законом, уставом муниципального образования.
Статья 13.Порядок формирования и полномочия участковой избирательной комиссии
1.Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках территориальными избирательными комиссиями формируются участковые избирательные комиссии сроком на пять лет. Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Решение о начале формирования участковых избирательных комиссий, принятое территориальной избирательной комиссией, должно быть опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий участковых избирательных комиссий действующих составов.
Срок приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 30 дней со дня официального опубликования указанного решения.
Решение о формировании новых составов участковых избирательных комиссий должно быть принято территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий действующих составов участковых избирательных комиссий.
3.На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в местах временного пребывания избирателей участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
4.Если срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в избирательную комиссию муниципального образования не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия избирательной комиссией муниципального образования решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
5.Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования, производит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных от избирательной комиссии муниципального образования;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке и передает его в избирательную комиссию муниципального образования;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего областного закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы муниципального образования;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом.
Статья 14.Полномочия избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов Главы муниципального образования
Избирательная комиссия области:
1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан при проведении выборов Главы муниципального образования;
2) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям на выборах Главы муниципального образования;
3) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования), необходимого для работы избирательных комиссий;
4) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
5) издает инструкции для обеспечения единообразного применения настоящего областного закона;
6) утверждает формы документов, необходимых для проведения выборов Главы муниципального образования, - избирательных бюллетеней, списков избирателей, протоколов избирательных комиссий, иных документов, предусмотренных настоящим областным законом, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
7) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;
8) обобщает информацию об итогах выборов Главы муниципального образования с представлением в установленном порядке соответствующей информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
9) принимает решения в соответствии с частью 9 статьи 64 настоящего областного закона;
9-1) формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования;
9-2) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим областным законом и иными областными законами.
Статья 15.Организация деятельности избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий
1.Деятельность избирательных комиссий организуется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим областным законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
3.Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Главы муниципального образования, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
4.Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования по согласованию с ней не менее 10 минут эфирного времени еженедельно для разъяснения законодательства о выборах Главы муниципального образования, информирования о ходе подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, а также для ответов на вопросы граждан. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже 1 раза в неделю, а в случае отсутствия их на территории проведения выборов - редакции государственных периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 2 части 4-1 статьи 36 настоящего областного закона, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади для разъяснения законодательства о выборах Главы муниципального образования, информирования о ходе подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, а также для ответов на вопросы граждан. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
5.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы представляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 16.Статус членов избирательных комиссий
Члены избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса обладают статусом, установленным статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 17.Гласность в деятельности избирательных комиссий
1.На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с вышеуказанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещение избирательной комиссии, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с вышеуказанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2.Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае отсутствия их на территории проведения выборов - в государственных периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 2 части 4-1 статьи 36 настоящего областного закона, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
Исключено
3.С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4.При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, общественным объединением, которое создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
5.В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
5-1.Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, на нагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а на нагрудном знаке представителя средства массовой информации - наименование организации, которую он представляет. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.
6.Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательной комиссии муниципального образования при определении результатов выборов, составлении протокола о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8.Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола о результатах выборов. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения.
9.Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Место нахождения наблюдателей определяет председатель участковой избирательной комиссии, обеспечив наблюдателям открытость всех действий членов участковой избирательной комиссии и обзор всего помещения для голосования;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с протоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением в нем сведений, предусмотренных частью 5-1 настоящей статьи;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 64 настоящего областного закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
10.Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи.
12.Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
13.Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном Федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательной комиссии муниципального образования аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется Федеральным законом.
14.Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателя, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана).
Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов.
Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Фото- и (или) видеосъемка работы членов участковой избирательной комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.
Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем участковой избирательной комиссии.
Статья 18.Расформирование избирательной комиссии
Избирательная комиссия, осуществлявшая (осуществляющая) полномочия по подготовке и проведению выборов Главы муниципального образования, может быть расформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в случаях:
1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание в установленном Законом порядке недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов;
2) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с частями 7 - 10 статьи 64 настоящего областного закона;
3) невыполнения избирательной комиссией муниципального образования обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 7 статьи 6 настоящего областного закона.
Глава 4.Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 19.Общие условия выдвижения кандидатов
1.Кандидатами на должность Главы муниципального образования могут быть выдвинуты граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом.
2.Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3.Выдвижение кандидатов начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и заканчивается не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в 18 часов.
4.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом Главы муниципального образования, либо отрешенный от должности Главы муниципального образования Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
5.Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 20.Самовыдвижение кандидатов
1.Самовыдвижение кандидата производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального образования в установленном настоящей статьей порядке. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Если кандидатом в соответствии с частями 1 и 6 статьи 47 настоящего областного закона принято решение соответственно об отказе от создания избирательного фонда или о его создании без открытия специального избирательного счета, кандидатом вместе с заявлением в избирательную комиссию муниципального образования должно быть представлено заявление в письменной форме об указанных обстоятельствах.
2.Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
3.Вместе с заявлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 3 к настоящему областному закону.
3-1.При проведении выборов Главы муниципального района, городского округа вместе с заявлением, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования кандидатом также должны быть представлены:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
3-2.В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формы представления и порядок проверки сведений, указанных в пунктах 1 и 2 части 3-1 настоящей статьи, устанавливаются Указом Президента Российской Федерации.
3-3.При проведении выборов Главы муниципального района, городского округа кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для его регистрации, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
4.Документы, указанные в частях 1, 3 и 3-1 настоящей статьи, кандидат обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования лично и в сроки, установленные частью 3 статьи 19 настоящего областного закона. Указанные документы принимаются избирательной комиссией муниципального образования при предъявлении кандидатом своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копия которого изготавливается в избирательной комиссии муниципального образования в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего указанные документы. Изготовленная и заверенная копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, приобщается к документам, указанным в частях 1, 3 и 3-1 настоящей статьи.
Документы, указанные в частях 1, 3 и 3-1 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). Если документы, указанные в частях 1, 3 и 3-1 настоящей статьи, представляются по просьбе кандидата иным лицом, в избирательную комиссию муниципального образования представляется копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина.
4-1.В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим областным законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 1, 3 и 3-1 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
5.Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать кандидату (иному лицу, указанному в части 4 настоящей статьи) письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 1, 3, 3-1 и 4 настоящей статьи. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
6.Избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 3-3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных частью 3-3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования.
6-1.Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 3-3 настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7.Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
8.Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 21.Выдвижение кандидатов избирательными объединениями
1.Избирательным объединением на выборах Главы муниципального образования является:
1) политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо ее региональное или иное структурное подразделение, если это предусмотрено уставом политической партии;
2) общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации или общественного движения и зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом на уровне, соответствующем уровню проводимых выборов Главы муниципального образования, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов Главы муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
2.Избирательные объединения участвуют в выборах Главы муниципального образования, в том числе выдвигают кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях"), Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и настоящим областным законом.
3.Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим областным законом принимать участие в выборах Главы муниципального образования в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственном или муниципальном периодическом печатном издании и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального образования. В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
4.Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. Политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение (если выдвижение кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) не вправе выдвигать кандидатом гражданина Российской Федерации, являющегося членом иной политической партии.
5.Решение о выдвижении кандидата принимается политической партией тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов. Решение о выдвижении кандидата иным общественным объединением осуществляется на съезде (конференции, общем собрании) указанного общественного объединения, его регионального или местного отделения тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
6.Избирательное объединение вправе назначить представителя (представителей), уполномоченных в соответствии с настоящим областным законом представлять избирательное объединение по вопросам, связанным с его участием в выборах Главы муниципального образования. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), объем полномочий, номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя. К решению прилагается письменное согласие каждого уполномоченного представителя избирательного объединения на осуществление соответствующей деятельности. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании указанного решения.
Уполномоченные представители избирательных объединений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и прекращается в момент утраты своего статуса кандидатом, выдвинутым назначившим его избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов Главы муниципального образования.
Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.
7.Решение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, заверяется подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью этого избирательного объединения (если оно обладает статусом юридического лица).
8.Уполномоченный представитель избирательного объединения либо выдвинутый избирательным объединением кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования решение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи.
9.Наименованием (в том числе кратким) избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. Наименованием (в том числе кратким) избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Если в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, в решении о создании избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, отсутствует краткое наименование избирательного объединения, избирательное объединение представляет в избирательную комиссию муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование избирательного объединения, используемое в избирательных документах. Краткое наименование избирательного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", и только из слов, составляющих наименование избирательного объединения. Изменение наименования (в том числе краткого) избирательного объединения после представления такого наименования в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.
10.Одновременно с решением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения либо кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет следующие документы:
1) решение о назначении уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) избирательного объединения, отвечающее требованиям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи (в случае его назначения);
2) нотариально удостоверенную или заверенную постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
3) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
10-1.Если избирательной комиссией муниципального образования (в случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию - территориальной избирательной комиссией) проводятся в один и тот же день несколько выборов (в том числе досрочных, дополнительных, повторных) в органы местного самоуправления и соответствующее избирательное объединение выдвинуло на указанных выборах более одного кандидата, документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 10 настоящей статьи, могут быть представлены уполномоченным представителем избирательного объединения, а при проведении выборов глав нескольких муниципальных образований - также первым, прибывшим в данную избирательную комиссию кандидатом, выдвинутым этим избирательным объединением, в одном экземпляре. В предусмотренном частью 13 настоящей статьи письменном подтверждении получения документов избирательной комиссией делается отметка о представлении указанных документов в порядке, установленном настоящей частью.
11.Вместе с документами, указанными в частях 8, 9 и 10 настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования:
1) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
Если кандидатом в соответствии с частями 1 и 6 статьи 47 настоящего областного закона принято решение соответственно об отказе от создания избирательного фонда или о его создании без открытия специального избирательного счета, кандидатом вместе с заявлением в избирательную комиссию муниципального образования должно быть представлено заявление в письменной форме об указанных обстоятельствах.
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах по форме, установленной в приложении 3 к настоящему областному закону.
Абзац утратил силу
11-1.При проведении выборов Главы муниципального района, городского округа вместе с документами, предусмотренными частью 11 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования кандидатом также должны быть представлены:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
11-2.В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формы представления и порядок проверки сведений, указанных в пунктах 1 и 2 части 11-1 настоящей статьи, устанавливаются Указом Президента Российской Федерации.
11-3.При проведении выборов Главы муниципального района, городского округа кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для его регистрации, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
12.Документы, указанные в частях 11 и 11-1 настоящей статьи, кандидат обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования лично и в сроки, установленные частью 3 статьи 19 настоящего областного закона. Указанные документы принимаются избирательной комиссией муниципального образования при предъявлении кандидатом своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копия которого изготавливается в избирательной комиссии муниципального образования в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего указанные документы. Изготовленная и заверенная копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, приобщается к документам, указанным в частях 11 и 11-1 настоящей статьи.
Документы, указанные в частях 11 и 11-1 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). Если документы, указанные в частях 11 и 11-1 настоящей статьи, представляются по просьбе кандидата иным лицом, в избирательную комиссию муниципального образования представляется копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина.
12-1.В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим областным законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 1 и 2 части 11, части 11-1 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
13.Представление документов, указанных в частях 11 и 11-1 настоящей статьи, считается уведомлением о выдвижении кандидата избирательной комиссии муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать кандидату (иному лицу, указанному в части 12 настоящей статьи) письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 11, 11-1 и 12 настоящей статьи. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
14.Избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частью 11 настоящей статьи, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 11-3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 11 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 11 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных частью 11-3 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования.
14-1.Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 11-3 настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
15.Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
16.Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

Приложения

2007-05-30 Приложение к Закону от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ

Приложение к Закону от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ

2007-05-30 Приложение к Закону от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ

Приложение к Закону от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ

2007-05-30 Приложение к Закону от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ

Приложение к Закону от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ

2007-06-21 Приложение к Закону от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ Протокол

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 56 настоящего областного закона)

• Главная
• Законы
• 2007
• Май
• 30
• Закон от 21.06.2007 г № 121-ОЗ