Областной закон Новгородской области от 14.12.2004 № 358-оз
О внесении изменений в областной закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Принят областной Думой 24 ноября 2004 года Статья 1. Внести в областной закон от 08.02.96 № 36-ОЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" (Информационно-методический бюллетень, №1, 1996; газета "Новгородские ведомости" от 21.07.98, 12.03.2003)следующие изменения: 1) часть 1 статьи 3 дополнить абзацем: "разграничение полномочий в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций между органами исполнительнойвласти области, органами местного самоуправления иорганизациями."; 2) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Областная территориальная подсистема единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций Областная территориальная подсистема является составнойчастью единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, действует на территориальном, местном иобъектовом уровнях и объединяет органы управления, силы и средстваорганов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления и организаций, в полномочия которых входит решениевопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций."; 3) в статье 8: часть 3 после слов "имеющихся сил и средств" дополнитьсловами ", включая силы и средства гражданской обороны"; часть 4 изложить в следующей редакции: "Ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера осуществляется силами и средствамиорганизаций, органов местного самоуправления, Администрацииобласти, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация.При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы исредства федеральных органов исполнительной власти."; дополнить частью 5 следующего содержания: "5. Силы и средства гражданской обороны привлекаются корганизации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и региональногохарактера в порядке, установленном федеральным законом."; 4) в статье 10: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Областная Дума принимает в соответствии с федеральнымизаконами областные законы и иные нормативные правовые акты вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера."; в части второй: пункт "а" изложить в следующей редакции: "а) принимает в соответствии с федеральными законаминормативные правовые акты в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера;"; пункт "в" изложить в следующей редакции: "в) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятийв чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера и обеспечивает их проведение;"; пункт "г" после слова "ситуаций" дополнить словами"межмуниципального и регионального характера"; пункт "д" изложить в следующей редакции: "д) организует и проводит аварийно-спасательные работы идругие неотложные работы при чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера, а также поддерживаетобщественный порядок в ходе их проведения; при недостаточностисобственных сил и средств обращается к Правительству РоссийскойФедерации за оказанием помощи;"; 1 дополнить пунктом "д " следующего содержания: 1 "д ) осуществляет финансирование мероприятий в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;"; пункт "е" после слова "ситуаций" дополнить словами"межмуниципального и регионального характера"; пункт "ж" дополнить словами "межмуниципального ирегионального характера."; пункты "з" и "и" признать утратившими силу; 5) статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Орган управления, уполномоченный на решение задачв области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Для участия в управлении областной территориальнойподсистемой единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций Администрацией области создаетсяорган управления - государственное областное учреждение,уполномоченное на решение указанных задач."; 6) статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Координация деятельности в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территорииобласти Координация деятельности органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений, в полномочия которых входит решениевопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, осуществляется соответствующими комиссиями попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности. Состав комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрацииобласти, органов местного самоуправления, организаций и положенияо них утверждаются соответственно решениями Администрации области,руководителей органов местного самоуправления и организаций. Повседневная организация и координация деятельности областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее звеньевосуществляется соответствующими постоянно действующими органамиуправления в соответствии с нормативными правовыми актамиАдминистрации области. Дежурными службами органов управления области, городов ирайонов области (далее - дежурные службы органов управления)являются соответствующие единые дежурно-диспетчерские службы. Порядок функционирования и обеспечения деятельности органовуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций определяется нормативными правовыми актами Администрацииобласти и органов местного самоуправления."; 7) в статье 18: в пункте 1: абзац восьмой изложить в следующей редакции: "на медицинское обслуживание, компенсации и социальныегарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;"; абзац девятый изложить в следующей редакции: "на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб,причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходеликвидации чрезвычайных ситуаций;"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций исоциальных гарантий, предоставляемых гражданам РоссийскойФедерации, проживающим на территории области, в соответствии спунктом 1 настоящей статьи устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации и законодательством области."; 8) статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности органауправления, уполномоченного на решение задач в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций Финансовое обеспечение деятельности государственногообластного учреждения, уполномоченного на решение задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, всоответствии с настоящим областным законом является расходнымобязательством Новгородской области. Финансовое обеспечение деятельности органов управлениямуниципальных образований, уполномоченных на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,является расходным обязательством соответствующих муниципальныхобразований."; 9) статью 24 изложить в следующей редакции: "Статья 24. Финансовое обеспечение предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 1. Финансовое обеспечение установленных настоящим областнымзаконом мер по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций: регионального и межмуниципального характера - являетсярасходным обязательством Новгородской области; в границах (на территории) муниципального образования -является расходным обязательством муниципального образования. 2. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидациичрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке,установленном Правительством Российской Федерации."; 10) часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции: "Порядок создания и использования указанных в части 1настоящей статьи резервов (резервных фондов) и порядок восполненияиспользованных средств этих резервов определяются Администрациейобласти, органами местного самоуправления."; 11) текст статьи 28 изложить в следующей редакции: "Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнениизаконодательства Российской Федерации и настоящего областногозакона в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, создании условий и предпосылок к возникновениючрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите и сохранениюздоровья людей и других противоправных действиях должностные лицаи граждане Российской Федерации несут дисциплинарную,административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность,а организации - административную и гражданско-правовуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством области.". Статья 2. Настоящий областной закон вступает в силу с 1января 2005 года. Губернатор области М.М.Прусак № 358-ОЗ 14 декабря 2004 года Великий Новгород