Областной закон Новгородской области от 02.12.2004 № 346-оз
О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 11.11.2005 г. N 557-оз О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (В редакции Областных законов Новгородской области от 10.03.2005 г. N 432-оз; от 05.07.2005 г. N 512-оз) Принят областной Думой 24 ноября 2004 года Настоящий областной закон принят в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 "Ореабилитации жертв политических репрессий" и устанавливаетправовые гарантии социальной поддержки реабилитированных лиц илиц, признанных пострадавшими от политических репрессий местомжительства которых является территория Новгородской области. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.07.2005 г. N 512-оз) Статья 1. Содержание социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий 1. Реабилитированным лицам, являющимся пенсионерами,предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) при наличии медицинских показаний обеспечение один раз вгод путевками на санаторно-курортное лечение в порядке,определяемом Администрацией области; 2) сохранение обслуживания в поликлиниках и другихмедицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикрепленыв период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказаниемедицинской помощи по программам государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи ворганизациях здравоохранения государственной и муниципальной формсобственности (в том числе в государственном учрежденииздравоохранения "Клинический госпиталь ветеранов войн") в порядке,установленном Администрацией области; 3) бесплатное обеспечение лекарствами по рецепту врача(фельдшера) по перечню и в порядке, установленным Администрациейобласти; (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.05.2005 г. N 472-оз) 1 3 . Лицам, указанным в настоящей статье, может производитьсявозмещение расходов по приобретению топлива и сжиженного газа,исходя из нормативов их потребления и фактической стоимости 1куб.м дров и 1 кг сжиженного газа, но не выше средних по области,учитываемых при расчете субвенций местным бюджетам, наличнымиденьгами через кассу, либо путем перечисления на счет открытый имив кредитном учреждении. (Дополнен - Областной закон Новгородскойобласти от 06.05.2005 г. N 472-оз) 2 3 . Реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, получившим инвалидность(за исключением лиц, инвалидность которых наступила в результатеих противоправных действий), в 2005 году выплачивается денежнаякомпенсация расходов на санаторно-курортное лечение за 2003-2004годы в размере 1087,21 рубля при условии, если за указанный периодони не воспользовались путевками на санаторно-курортное лечение. Решение о назначении инвалидам денежной компенсациипринимается органами местного самоуправления городов и районовобласти по месту жительства инвалида на основании заявления,справки о наличии медицинских показаний (противопоказаний) длясанаторно-курортного лечения, выданной государственным илимуниципальным учреждением здравоохранения, и других документов поучету лиц, получивших и не получивших путевки за 2003-2004 годы,по состоянию на 1 января 2005 года. Назначенная денежная компенсация не выплачивается в случаесмерти лица, имевшего право на ее получение. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 05.07.2005 г. N 512-оз) 4. На лиц, получающих ежемесячную денежную выплату всоответствии с федеральным законодательством, действие настоящегообластного закона, за исключением предусмотренных частью 32настоящей статьи случаев, не распространяется. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 05.07.2005 г. N 512-оз) 5) бесплатный проезд на железнодорожном транспортепригородного сообщения в порядке, определяемом Администрациейобласти; 6) бесплатный проезд (туда и обратно) один раз в годжелезнодорожным транспортом, а в районах, не имеющихжелезнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугороднымавтомобильным транспортом со скидкой 50 процентов стоимостипроезда в порядке, определяемом Администрацией области; 7) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площадижилых помещений (в общежитиях - занимаемой жилой площади), впределах социальной нормы площади жилья, установленнойАдминистрацией области. Меры социальной поддержки по оплате жильяпредоставляются лицам, проживающим в домах независимо от видажилищного фонда, и распространяются на членов семьиреабилитированных лиц, совместно с ним проживающих; 8) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг(водоснабжение, водоотведение, газоснабжение сетевым газом, вывозбытовых и других отходов и тепловая энергия - в пределахнормативов потребления указанных услуг, установленных органамиместного самоуправления), а также за пользование коллективнойтелевизионной антенной. Меры социальной поддержки по оплате услугпредоставляются независимо от вида жилищного фонда ираспространяются на членов семьи реабилитированных лиц, совместнос ними проживающих; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 02.02.2005 г. N 403-оз) 9) оплата в размере 50 процентов стоимости сжиженного газа,электрической энергии, а также топлива для лиц, проживающих вдомах, не имеющих центрального отопления и транспортных услуг длядоставки этого топлива, - в пределах нормативов, устанавливаемыхдля определения объема субвенций местным бюджетам. Меры социальнойподдержки по оплате услуг предоставляются независимо от видажилищного фонда и распространяются на членов семьиреабилитированных лиц, совместно с ними проживающих; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 02.02.2005 г. N 403-оз) 10) возмещение расходов абонентской платы за телефон, услугза пользование радио в размере 50 процентов в порядке,определяемом Администрацией области; 11) оплата в размере 50 процентов вневедомственной охраны дляодиноко проживающих лиц и одиноко проживающих супружеских пар, вкоторых один из супругов является репрессированным; 12) бесплатная установка телефона в порядке, определяемомАдминистрацией области; 13) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых иинвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживаниеотделениями социальной помощи на дому государственной системысоциальной службы; 14) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кромерасходов на оплату стоимости драгоценных металлов иметаллокерамики) в организациях здравоохранения государственной имуниципальной форм собственности по месту жительства, а такжебесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями. 2. Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1настоящей статьи, за исключением пунктов 6, 12, 14распространяются на лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий и являющихся пенсионерами или инвалидами. 3. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшимиот политических репрессий, получившим инвалидность (за исключениемлиц, инвалидность которых наступила в результате их противоправныхдействий), выплачивается денежная компенсация расходов насанаторно-курортное лечение один раз в два года в размере 1087,21рублей при условии, если за указанный период они невоспользовались путевками на санаторно-курортное лечение. Приизменении (индексации) размера базовой части трудовой пенсии постарости, установленного пунктом 1 статьи 14 Федерального закона"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", осуществляется в теже сроки увеличение размера денежной компенсации расходов насанаторно-курортное лечение путем его умножения на индекс ростаразмера базовой части трудовой пенсии по старости. 4. На лиц, получающих ежемесячную денежную выплату всоответствии с федеральным законодательством, действие настоящегообластного закона не распространяется. Статья 2. Документы, подтверждающие право на реализацию мер социальной поддержки Реализация мер социальной поддержки осуществляется попредъявлению свидетельства о праве на льготы установленногообразца. Статья 3. Обеспечение мер социальной поддержки, установленных настоящим областным законом 1. Осуществление полномочий по предоставлению мер социальнойподдержки, установленных настоящим областным законом, заисключением полномочий по обеспечению санаторно-курортнымипутевками, протезно-ортопедическими изделиями, лекарствамипредоставлению бесплатного проезда на железнодорожном транспортепригородного сообщения Новгородская область передает органамместного самоуправления городов и районов области (муниципальныхрайонов и городского округа) бессрочно. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 06.05.2005 г. N 472-оз) Осуществление полномочий по выплате денежной компенсациирасходов на санаторно-курортное лечение за 2003-2004 годыНовгородская область передает органам местного самоуправлениягородов и районов области на срок до 31 декабря 2005 года.(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 05.07.2005 г.N 512-оз) 2. Денежные средства на реализацию передаваемых полномочийпредусматриваются в областном бюджете в виде субвенций бюджетаммуниципальных образований для возмещения их расходов в связи спредоставлением мер социальной поддержки: 1) расчет субвенций бюджету муниципального образованияпроизводится в следующем порядке: по оплате жилья и коммунальных услуг (теплоснабжение, горячееи холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение сетевымгазом, вывоз бытовых и других отходов): (В редакции Областногозакона Новгородской области от 02.02.2005 г. N 403-оз) Vs = Sф * 2 * k, где Vs- объем субвенций, причитающийся муниципальному образованию; Sф - фактические расходы по предоставлению мер социальнойподдержки гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг за первоеполугодие текущего финансового года; (В редакции Областного законаНовгородской области от 02.02.2005 г. N 403-оз) k - коэффициент-дефлятор, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги и повышение уровня платежей граждан зажилье и коммунальные услуги; по коммунальным услугам (электрическая энергия, сжиженныйгаз, топливо для лиц, проживающих в домах, не имеющих центральногоотопления, с учетом транспортных расходов), абонентской платы зателефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионнойантенной, зубопротезированию, бесплатной установке телефона,денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение,оплате вневедомственной охраны: (В редакции Областных законовНовгородской области от 05.07.2005 г. N 512-оз) Vs = N * Q * k * M, где Vs - объем субвенций, причитающийся муниципальномуобразованию; N - количество лиц, имеющих право на льготы; Q - цены или тарифы, сложившиеся на период разработки проектаобластного бюджета; k - индекс-дефлятор цен; М - норматив потребления на 1 человека в год. Норматив потребления: электроэнергия - 720 квт/час сжиженный газ - 63 кг; дрова - 12 куб.м; по бесплатному проезду на автомобильном транспорте общегопользования: Vs = N * 600 рублей, где Vs - объем субвенций, причитающийся муниципальномуобразованию; N - количество лиц, которым дано право на бесплатный проезд; 600 - средний размер возмещения на 1 пользующегося бесплатнымпроездом; 2) порядок предоставления субвенции: финансирование субвенций производится в соответствии сутвержденной росписью доходов и расходов областного бюджета,поквартальной разбивкой, ежемесячно, но не более 1/3 отквартальной суммы; субвенции зачисляются на счета бюджетов муниципальныхобразований в порядке, установленном для исполнения областногобюджета; органы местного самоуправления обеспечивают предоставлениеотчета об использовании полученных субвенций в порядке,установленном Администрацией области. 3. Денежные средства, необходимые для реализации мерсоциальной поддержки по обеспечению санаторно-курортнымипутевками, протезно-ортопедическими изделиями, лекарствамипредоставлению бесплатного проезда на железнодорожном транспортепригородного сообщения ежегодно предусматриваются в областномбюджете. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.05.2005 г. N 472-оз) 4. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевойхарактер и не могут быть использованы на иные цели. 5. Администрация области вправе в ходе исполнения областногобюджета производить перераспределение субвенций между бюджетамимуниципальных образований, исходя из фактических расходов ичисленности реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшимиот политических репрессий. 6. Контроль за исполнением органами местного самоуправлениягородов и районов области (муниципальных районов и городскогоокруга) переданных им полномочий по предоставлению мер социальнойподдержки, предусмотренных настоящим областным законом,осуществляется Администрацией области или уполномоченным еюорганом исполнительной власти области в порядке, предусмотренномобластным законом от 07.02.2000 № 108-ОЗ "О порядке наделенияорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Новгородской области". Статья 4. Вступление в силу настоящего областного закона 1. Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2005года. 2. Со дня вступления в силу настоящего областного законаутрачивают силу: областной закон от 04.02.97 № 84-ОЗ "О дополнительных льготахреабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий" (газета "Новгородские ведомости" от12.02.97); областной закон от 10.11.2000 № 150-ОЗ "О внесении измененийв областной закон "О дополнительных льготах реабилитированнымлицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий"(газета "Новгородские ведомости" от 21.11.2000); областной закон от 04.03.2003 № 115-ОЗ "О внесении измененийв областной закон "О дополнительных льготах реабилитированнымлицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий"(газета "Новгородские ведомости" от 12.03.2003). Губернатор области М.М.Прусак № 346-ОЗ 2 декабря 2004 года Великий Новгород