Областной закон Новгородской области от 15.10.2004 № 323-оз

О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
             О ежемесячном пособии на ребенка гражданам,
               имеющим детей, проживающим на территории
                         Новгородской области
             Принят областной Думой 29 сентября 2004 года
  
            (В редакции Областных законов Новгородской области
           от 11.04.2005 г. N 454-оз;
           от 20.01.2006 г. N 612-оз;
                         от 14.03.2007 г. N 70-оз)
  
  
       Настоящий  областной закон принят в соответствии с Федеральнымзаконом  от  19  мая  1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособияхгражданам, имеющим детей".
       Статья 1.  Сфера действия настоящего областного закона
       Действие  настоящего  областного  закона  распространяется  наимеющих детей:
  
         граждан   Российской   Федерации,  проживающих  на  территорииНовгородской области;
         постоянно   проживающих  на  территории  Новгородской  областииностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
         временно  проживающих  на  территории  Новгородской  области иподлежащих   обязательному   социальному   страхованию  иностранныхграждан и лиц без гражданства.
  
  
         (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   областиот 14.03.2007 г. N 70-оз)
  
       Действие настоящего областного закона не распространяется на:
       граждан  Российской  Федерации,  иностранных граждан и лиц безгражданства,  дети  которых  находятся  на  полном  государственномобеспечении;
       граждан  Российской  Федерации,  иностранных граждан и лиц безгражданства, лишенных родительских прав.
       Статья 2.  Основные понятия
       Для  целей настоящего областного закона используется следующеепонятие:
       получатель   ежемесячного  пособия  на  ребенка  -  гражданин,которому  в  соответствии с настоящим областным законом назначаетсяи выплачивается ежемесячное пособие на ребенка.
       Статья 3.  Право на ежемесячное пособие на ребенка
       Право   на  ежемесячное  пособие  на  ребенка  имеет  один  изродителей   (усыновителей,   опекунов,   попечителей)   на  каждогорожденного,  усыновленного,  принятого  под  опеку (попечительство)совместно  проживающего  с  ним  ребенка  до достижения им возрасташестнадцати  лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - доокончания  им  обучения,  но не более чем до достижения им возраставосемнадцати   лет)  в  семьях  со  среднедушевым  доходом,  размеркоторого  не  превышает величину прожиточного минимума в расчете надушу    населения   в   Новгородской   области,   установленную   всоответствии с действующим законодательством.
       Статья 4.  Размер ежемесячного пособия на ребенка
       Ежемесячное  пособие  на ребенка устанавливается в размере 100рублей. (В   редакции   Областного   закона   Новгородской  областиот 02.12.2004 г. N 347-оз)
       Размер  ежемесячного  пособия  на ребенка увеличивается на стопроцентов:
       на детей одиноких матерей;
       на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
       на  детей военнослужащих, проходящих военную службу по призывув   качестве   сержантов,  старшин,  солдат  и  матросов,  а  такжекурсантов   военных  образовательных  учреждений  профессиональногообразования до заключения контракта о прохождении военной службы.     Статья   4-1.   Наделение   органов  местного   самоуправлениямуниципальных  районов  и  городского  округа  Новгородской областиотдельными  государственными  полномочиями  по назначению и выплатеежемесячного пособия на ребенка
  
         Наделить  органы местного самоуправления муниципальных районови  городского  округа Новгородской области (далее - органы местногосамоуправления)  на неограниченный срок отдельными государственнымиполномочиями  по  назначению  и  выплате  ежемесячного  пособия  наребенка    гражданам,    имеющим    детей    (далее   -   отдельныегосударственные полномочия).
  
  
         (Дополнен    -    Областной    закон    Новгородской   областиот 20.01.2006 г. N 612-оз)
  
       Статья 5.  Порядок  назначения  и выплаты ежемесячного пособия
                  на ребенка
       1. (Утратил   силу  -  Областной  закон  Новгородской  областиот 20.01.2006 г. N 612-оз)
       2.  Назначение  и  выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенкапроизводится  органами  местного самоуправления по месту жительстваграждан,  имеющих детей. (В редакции Областных законов Новгородскойобласти    от 20.01.2006 г. N 612-оз)
       3. Ежемесячное  пособие на ребенка назначается и выплачиваетсягражданам, указанным в статье 3 настоящего областного закона.
       Ежемесячное  пособие  на  ребенка  не  выплачивается  опекунам(попечителям),   получающим   в   установленном   порядке  денежныесредства    на    содержание    детей,   находящихся   под   опекой(попечительством).
       4. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  в  повышенном  размере всоответствии  со  статьей  4  настоящего областного закона на детейодиноких матерей назначается и выплачивается:
       1)  если  в  свидетельстве о рождении детей отсутствует записьоб  отце  ребенка или запись произведена в установленном порядке поуказанию  матери. При  вступлении  одинокой  матери  в  брак за нейсохраняется  право  на  получение в повышенном размере ежемесячногопособия на детей, родившихся до вступления в брак;
       2)  при  усыновлении  ребенка  женщиной, не состоящей в браке,начиная  с  месяца,  в  котором  она записана в книге записей актовгражданского состояния в качестве матери;
       3)  при передаче в установленном порядке детей одинокой материна  воспитание  опекуну  или попечителю при условии не назначения вустановленном   порядке   денежных  средств  на  содержание  детей,находящихся под опекой (попечительством).
       Ежемесячное  пособие  на ребенка в повышенном размере на детейодиноких  матерей  не назначается и не выплачивается, если лицо, откоторого  мать  родила  ребенка,  признано  в установленном порядкеотцом  ребенка  или  если ребенок усыновлен при вступлении матери вбрак.
       5. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  в  повышенном  размере всоответствии  со  статьей  4 настоящего областного закона на детей,родители  которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов, назначается ивыплачивается,  если  решение суда о взыскании алиментов на детей слиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
       1)  розыска их в установленном порядке органами внутренних делв  связи  с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовнойответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
       2)  отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканыалименты  в  минимальном  размере  в  период  отбывания наказания вучреждениях уголовно-исполнительной системы;
       3) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
       4)  отсутствия у них дохода во время нахождения под арестом (визоляторах   временного   содержания,   следственных  изоляторах  ит. п.),  прохождения  судебно-медицинской  экспертизы  на основаниипостановления  следователя  или  решения  суда,  в период судебногоспора  в  связи  с  увольнением с работы по инициативе работодателяили   рассмотрения  в  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации   порядке   вопроса  о  возмещении  ущерба,  причиненногонезаконными    действиями    органов   дознания,   предварительногоследствия,  прокуратуры  или  суда, а также в других случаях, когдаисполнение  решения  суда  невозможно  по  независящим  от этих лицпричинам;
       5)  постоянного  проживания этих лиц на территории иностранныхгосударств,  с которыми у Российской Федерации отсутствуют договорыо  правовой  помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнениясудебных решений.
       Если    должник    проживает    на   территории   иностранногогосударства,  с  которым  у Российской Федерации заключен договор оправовой  помощи,  пособие выплачивается в случаях, предусмотренныхподпунктами 1-4 настоящей части.
       6. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  в  повышенном  размере всоответствии  со  статьей  4  настоящего областного закона на детейвоеннослужащих назначается и выплачивается в период:
       нахождения  отца  ребенка  на  военной  службе  по  призыву  вкачестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
       обучения  отца  ребенка  в  военном образовательном учреждениипрофессионального    образования    до   заключения   контракта   опрохождении военной службы.
       7. Гражданин,   обратившийся   за   назначением   ежемесячногопособия на ребенка, представляет:
       заявление   в   письменной  форме  о  назначении  ежемесячногопособия на ребенка;
       абзац;  (Утратил  силу  - Областной закон Новгородской областиот 11.04.2005 г. N 454-оз)
       копию свидетельства о рождении ребенка;
       справку   о   совместном   проживании   ребенка   с  родителем(усыновителем,  опекуном,  попечителем),  выданную  в установленномпорядке; (В   редакции   Областного   закона  Новгородской  областиот 05.07.2005 г. N 515-оз)
       справку  об  учебе  в  общеобразовательном  учреждении ребенка(детей) старше шестнадцати лет;
       документы  о  доходах  членов  семьи  ребенка, учитываемых прирасчете   среднедушевого  дохода  семьи,  за  расчетный  период  (3последних   календарных   месяца,   предшествующих   месяцу  подачизаявления  о назначении ежемесячного пособия на ребенка). Доходы отпредпринимательской  деятельности  указываются  путем представлениякопии декларации, подаваемой гражданином в налоговые органы.
       В   случае  раздельного  проживания  родителей  (усыновителей)гражданин,   обратившийся  за  назначением  пособия,  дополнительнопредставляет  справку  органа, осуществляющего назначение и выплатуежемесячного   пособия   по   месту   жительства  другого  родителя(усыновителя),  о  неполучении  им ежемесячного пособия на ребенка.(Дополнен  -  Областной закон Новгородской области от 11.04.2005 г.N 454-оз)
       Граждане  Российской  Федерации, прибывшие из других субъектовРоссийской  Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,за  исключением имеющих статус вынужденных переселенцев (беженцев),дополнительно   предоставляют   справку   соответствующего  органа,осуществляющего   назначение  и  выплату  ежемесячного  пособия  наребенка  того  субъекта, из которого они прибыли, о неполучении имиежемесячного пособия на ребенка. (В   редакции   Областного  законаНовгородской области от 05.07.2005 г. N 515-оз)
       Граждане,   имеющие   статус  вынужденных  переселенцев,  либобеженцев,     дополнительно     представляют    копию    документа,подтверждающего  статус  вынужденных  переселенцев  (беженцев).  (Вредакции  Областных законов Новгородской области от 11.04.2005 г. N454-оз; от 05.07.2005 г. N 515-оз)
       8. Гражданин,   обратившийся   за   назначением   ежемесячногопособия  на  ребенка в повышенном размере в соответствии со статьей4 настоящего областного закона, дополнительно представляет:
       1)   на   детей   одиноких   матерей  -  справку  из  органов,осуществляющих  записи  актов  гражданского состояния, об основаниивнесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
       2)  на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,в  зависимости  от  оснований  назначения пособий один из следующихдокументов:
       сообщение  органов  внутренних  дел о том, что в месячный срокместо нахождения разыскиваемого должника не установлено;
       справку  из  соответствующего  учреждения о месте нахождения уних   должника  (отбывает  наказание,  находится  под  арестом,  напринудительном      лечении,      направлен     для     прохождениясудебно-медицинской   экспертизы  или  по  иным  основаниям)  и  оботсутствии  у  него  заработка  и  иного  дохода,  достаточного дляисполнения решения суда (постановления судьи);
       справку   из   суда   о  причинах  неисполнения  решения  суда(постановления судьи);
       справку  из  территориального  органа Федеральной миграционнойслужбы  о  выезде  гражданина  на  постоянное жительство за пределыРоссийской   Федерации,  а  также  сообщение  Министерства  юстицииРоссийской  Федерации  о  неисполнении  решения  суда  о  взысканииалиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, скоторым  у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;(В редакции Областного закона Новгородской области от 14.03.2007 г.N 70-оз)
       3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу:
       справку  из  военного  комиссариата  о призыве отца ребенка навоенную службу;
       справку     из     военного     образовательного    учрежденияпрофессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
       9. Для    назначения    ежемесячного   пособия   на   ребенка,находящегося  под  опекой (попечительством), опекуном (попечителем)дополнительно представляются:
       выписка   из   решения   органов  местного  самоуправления  обустановлении над ребенком опеки (попечительства);
       справка о неполучении денежных средств на содержание  ребенка.
       10. Документы,   необходимые   для   назначения   ежемесячногопособия  на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, таки в копиях, заверенных в установленном порядке.
       11.    Исчисление   величины   среднедушевого   дохода   семьипроизводится   органами  местного  самоуправления,  осуществляющиминазначение  и выплату ежемесячного пособия на ребенка, на основаниидокументов   о   составе   и   доходах   семьи   в  соответствии  спостановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 20 августа2003  года  № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчетесреднедушевого   дохода   семьи   и   дохода  одиноко  проживающегогражданина для оказания им государственной социальной помощи".   (Вредакции      Областного      закона      Новгородской      областиот 20.01.2006 г. N 612-оз)
       В   состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении  величинысреднедушевого    дохода,   включаются   несовершеннолетние   дети,родители  (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители(усыновители)  ребенка  и  проживающие совместно с ними или с однимиз  них  и  ведущие  совместное  хозяйство  не состоящие в браке ихсовершеннолетние дети.
       При  исчислении  величины среднедушевого дохода для назначенияежемесячного   пособия   на   ребенка,   находящегося   под  опекой(попечительством),  на  содержание которого в установленном порядкене   выплачиваются  денежные  средства,  учитываются  его  родители(родитель),  братья  и  сестры,  пасынки  и падчерицы независимо отместа  их  регистрации  по  месту  проживания  (пребывания),  и самребенок,  за  исключением  лиц,  указанных  в  части  12  настоящейстатьи.
       12. В   состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, не включаются:
       дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
       дети,  находящиеся под опекой (попечительством), на содержаниекоторых в установленном порядке выплачиваются денежные средства;
       дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
       супруг  (родитель,  усыновитель), проходящий военную службу попризыву  в  качестве  сержанта,  старшины,  солдата и матроса, либообучающийся  в военном образовательном учреждении профессиональногообразования до заключения контракта о прохождении военной службы;
       супруг  (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связис  осуждением  к  лишению  свободы  или нахождением под арестом, напринудительном  лечении  по  решению  суда,  в связи с прохождениемсудебно-медицинской    экспертизы    на   основании   постановленияследователя или решения суда.
       13. При  исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммыдо  вычета налогов и обязательных страховых платежей, начисленных всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Доход  семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитываетсяв  рубли  по  курсу Центрального банка Российской Федерации на деньполучения.
       Премии   и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплатытруда  и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются вдоход семьи по времени их фактического получения.
       Алименты,  выплачиваемые  одним  из  родителей  на  содержаниенесовершеннолетних   детей,   не   проживающих   в   данной  семье,исключаются из дохода этой семьи.
       В    доход    семьи,    установившей    над   ребенком   опеку(попечительство),  включаются  доходы  родителей  или одного из них(кроме  случаев  лишения  родительских  прав),  братьев  и  сестер,пасынков   и   падчериц,  а  также  назначенные  ребенку  пенсии  иалименты.
       Величина  среднедушевого  дохода  определяется  делением общейсуммы  дохода  семьи  за  расчетный  период  на 3 и на число членовсемьи.
       14. Решение  о  назначении ежемесячного пособия на ребенка илиоб  отказе  в  назначении  указанного  пособия  принимается органомместного   самоуправления,   осуществляющим  назначение  и  выплатуежемесячного  пособия  на  ребенка,  в течение 10 дней после подачигражданином   заявления   о   назначении  ежемесячного  пособия  наребенка.
       Решение   об  отказе  в  назначении  ежемесячного  пособия  наребенка  должно  быть  направлено  заявителю  в  письменной форме в5-дневный срок после его вынесения.
       Отказ  в  назначении ежемесячного пособия на ребенка заявительможет обжаловать в судебном порядке.
       15. Ежемесячное  пособие  на  ребенка выплачивается за текущиймесяц.  Выплата  осуществляется  с месяца рождения ребенка по месяцисполнения     ребенку     шестнадцати     лет,    для    учащегосяобщеобразовательного  учреждения  - по месяц окончания обучения, ноне более чем по достижении им восемнадцати лет.
       16. При   наступлении   обстоятельств,  влекущих  прекращение,возобновление   выплаты   ежемесячного   пособия   на  ребенка  илипрекращение  выплаты  ежемесячного  пособия на ребенка в повышенномразмере,  выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка прекращается,возобновляется  или  производится  в  измененном размере, начиная смесяца,   следующего   за   тем   месяцем,   в   котором  наступилисоответствующие обстоятельства.
       Решение  о  прекращении,  возобновлении  выплаты  ежемесячногопособия  на ребенка или прекращении выплаты ежемесячного пособия наребенка   в   повышенном   размере   принимается  органом  местногосамоуправления,  осуществляющим  назначение  и выплату ежемесячногопособия   на   ребенка,  в  течение  10  дней  с  даты  обнаружениясоответствующих   обстоятельств.  Решение  должно  быть  направленополучателю в письменной форме в 5-дневный срок после его вынесения.
       Решение  о  прекращении или возобновлении выплаты ежемесячногопособия  на  ребенка  либо прекращении выплаты ежемесячного пособияна  ребенка  в  повышенном  размере  получатель  может обжаловать всудебном порядке.
       17. Доставка   ежемесячного  пособия  на  ребенка  получателямосуществляется   в   порядке,   предусмотренном  органами  местногосамоуправления. (В  редакции Областного закона Новгородской областиот 20.01.2006 г. N 612-оз)
       Статья 6.  Сроки назначения ежемесячного пособия на ребенка
       Ежемесячное  пособие  на ребенка назначается, начиная с месяцарождения  ребенка,  если  обращение  последовало  не  позднее шестимесяцев  с  месяца  рождения  ребенка. При обращении за ежемесячнымпособием  на  ребенка  по истечении шести месяцев с месяца рожденияребенка,  оно  назначается и выплачивается за истекшее время, но неболее  чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление оназначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
       Абзац.  (Утратил  силу  - Областной закон Новгородской областиот 05.07.2005 г. N 515-оз)
       Статья 7.  Обязанность  получателей  ежемесячного  пособия  на
                  ребенка  извещать об изменении условий, влияющих на
                  их выплату
       Получатель    ежемесячного   пособия   на   ребенка   ежегоднопредставляет   органам   местного   самоуправления,  осуществляющимназначение  и  выплату ежемесячного пособия на ребенка, обновленныесведения о доходах семьи.
       О   наступлении  обстоятельств,  влекущих  изменение  размеровежемесячного  пособия  на  ребенка,  или  прекращение  его выплаты,получатель   обязан   в  месячный  срок  извещать  органы  местногосамоуправления,  осуществляющие  назначение  и выплату ежемесячногопособия на ребенка.
       Срок,  в  течение  которого получатель ежемесячного пособия наребенка  обязан  сообщить об увеличении суммы среднедушевого доходасемьи  до  размера,  превышающего  величину  прожиточного минимума,установленного  в  Новгородской  области,  не  может  превышать 3-хмесяцев.
       Статья 8.  Основания   для  прекращения  выплаты  ежемесячного
                  пособия на ребенка
       Основанием  для  прекращения  выплаты  ежемесячного пособия наребенка является:
       достижение  ребенком  возраста  шестнадцати лет, для учащегосяобщеобразовательного  учреждения  -  окончание  им  обучения, но неболее чем по достижении возраста восемнадцати лет;
       выезд  получателя  или  ребенка на место жительства за пределыНовгородской области; (В  редакции  Областного  закона Новгородскойобласти от 05.07.2005 г. N 515-оз)
       помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
       получение     на     ребенка,    находящегося    под    опекой(попечительством),  в установленном порядке денежных средств на егосодержание;
       смерть получателя или ребенка;
       лишение получателя родительских прав;
       отсутствие факта совместного проживания получателя с ребенком;
       объявления   ребенка   в   возрасте   до   18   лет  полностьюдееспособным;
       несвоевременное    представление    получателем    обновленныхсведений  о доходах семьи, в том числе по запросам органов местногосамоуправления, осуществляющих назначение и выплату пособия;
       установление  органом  местного самоуправления, осуществляющимназначение   и  выплату  ежемесячного  пособия  на  ребенка  фактовпревышения   среднедушевого   дохода   семьи   получателя  величиныпрожиточного   минимума,  а  также  недостоверности  представленныхполучателем сведений о составе семьи;
       письменный отказ получателя от получения ежемесячного пособия;
       признание  получателя недееспособным либо в случае ограниченияего дееспособности в установленном порядке.
       Статья 9.  Удержание излишне выплаченных сумм
       Удержание    излишне    выплаченных    сумм   производится   всоответствии  с  Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей".     Статья    9-1.   Права   и   обязанности   органов    местногосамоуправления    при   осуществлении   отдельных   государственныхполномочий
  
         1. Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий вправе:
         1)    выбирать    формы    и   методы   реализации   отдельныхгосударственных    полномочий   и   осуществлять   эти   полномочиясамостоятельно  в  целях  и  рамках,  которые  определены областнымзаконодательством;
         2)   требовать   от  органов  государственной  власти  областисвоевременного  и  полного  их  обеспечения  необходимыми денежнымисредствами;
         3)   дополнительно   использовать   собственные   материальныересурсы   и   денежные   средства   для   осуществления   отдельныхгосударственных  полномочий  в  случаях  и порядке, предусмотренныхуставом муниципального района, городского округа;
         4)  получать  консультативную и методическую помощь от органовгосударственной  власти области по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий.
         2. Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны:
         1)  обеспечить  целевое  использование  перечисленных бюджетамсоответствующих  муниципальных районов, городского округа субвенцийна осуществление отдельных государственных полномочий;
         2)   проводить   анализ   выполнения   поставленных  задач  пореализации отдельных государственных полномочий;
         3)   представлять  по  требованию  Администрации  области  илиуполномоченных    ею    органов   исполнительной   власти   областинеобходимую   информацию,   материалы   и  документы,  связанные  сосуществлением  отдельных  государственных  полномочий, в том числеоб использовании денежных средств и материальных ресурсов;
         4)    исполнять    письменные    предписания,   исходящие   отАдминистрации  области или уполномоченных ею органов исполнительнойвласти   области,   в   соответствии   с  федеральным  и  областнымзаконодательством.
  
  
         (Дополнен    -    Областной    закон    Новгородской   областиот 20.01.2006 г. N 612-оз)
         Статья   9-2.  Права  и  обязанности  органов  государственнойвласти  области  при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий
  
  
         1. Администрация  области  при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
         1)  издавать  в  пределах  своей  компетенции обязательные дляисполнения  нормативные  правовые  акты  по  вопросам осуществленияорганами    местного   самоуправления   отдельных   государственныхполномочий;
         2)  запрашивать  и получать от органов местного самоуправлениянеобходимую   информацию,   материалы   и  документы,  связанные  сосуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе:
         а)   перечень  конкретных  должностных  лиц  органов  местногосамоуправления    с    указанием   выполняемых   ими   функций   поосуществлению отдельных государственных полномочий;
         б)  муниципальные  правовые  акты,  принятые при осуществленииотдельных      государственных      полномочий.     Соответствующиемуниципальные  правовые  акты  должны  быть представлены не позднеечем через десять дней после их истребования;
         в) документы об использовании денежных средств;
         3)  получать  от  граждан  и организаций, относительно которыхорганами    местного    самоуправления    осуществлены    отдельныегосударственные  полномочия,  информацию,  касающуюся  деятельностиорганов    местного    самоуправления   по   осуществлению   данныхполномочий;
         4)  иметь  беспрепятственный доступ к системе делопроизводствав  органах  местного самоуправления, в том числе автоматизированнойсистеме,    в    части,    касающейся    осуществления    отдельныхгосударственных полномочий;
         5)  проводить  плановые проверки деятельности органов местногосамоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственныхполномочий. Соответствующий  орган  местного  самоуправления долженбыть  проинформирован  о  проведении  проверки  не  позднее  чем замесяц.  Проверка  не должна создавать препятствия для осуществленияполномочий  по  вопросам местного значения, в том числе каким бы тони  было  образом затрагивать иных должностных лиц органов местногосамоуправления,  кроме должностных лиц, непосредственно выполняющихфункции  по  осуществлению  отдельных  государственных  полномочий,руководителя  соответствующего органа местного самоуправления и егозаместителей;
         6)  рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащееосуществление    органами    местного    самоуправления   отдельныхгосударственных  полномочий, проводить на основании указанных жалобвнеплановые  проверки. Проверка не должна создавать препятствия дляосуществления  полномочий  по  вопросам  местного  значения,  в томчисле  каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лицорганов    местного    самоуправления,   кроме   должностных   лиц,непосредственно  выполняющих  функции  по  осуществлению  отдельныхгосударственных  полномочий,  руководителя  соответствующего органаместного самоуправления и его заместителей;
         7)   в   случае   выявления  нарушений  требований  настоящегообластного   закона   в   части   осуществления  органами  местногосамоуправления    отдельных   государственных   полномочий   даватьписьменные  предписания по устранению таких нарушений, обязательныедля  исполнения  органами  местного  самоуправления  и должностнымилицами  местного  самоуправления. Указанные  предписания могут бытьобжалованы в судебном порядке.
         Администрация    области    вправе    наделять   полномочиями,указанными  в  части  1  настоящей статьи, за исключением пункта 1,формируемые ею органы исполнительной власти области.
         2. Администрация   области   или   уполномоченные   ею  органыисполнительной  власти  области при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
         1)  обеспечить деятельность органов местного самоуправления поосуществлению   отдельных   государственных   полномочий  денежнымисредствами в виде субвенций из областного бюджета;
         2)  оказывать  консультативную  и  методическую помощь органамместного   самоуправления   по   вопросам  осуществления  отдельныхгосударственных полномочий;
         3)     координировать     деятельность     органов    местногосамоуправления  по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий;
         4)    проводить    анализ    реализации    органами   местногосамоуправления отдельных государственных полномочий.
  
  
         (Дополнен    -    Областной    закон    Новгородской   областиот 20.01.2006 г. N 612-оз)
  
       Статья 10. Материально-финансовое    обеспечение    переданных
  
                    органам    местного    самоуправления    полномочий
                    по   назначению   и  выплате   ежемесячного пособия
                    на ребенка (В     редакции     Областного    закона
                    Новгородской области от 20.01.2006 г. N 612-оз)
  
  
       Денежные   средства,   необходимые   для  реализации  органамиместного  самоуправления  городов  и районов области (муниципальныхрайонов  и городского округа) переданных полномочий по назначению ивыплате   ежемесячного   пособия   на   ребенка,  предусматриваютсяежегодно   по   согласованию  с  органами  местного  самоуправлениягородов  и  районов  области  (муниципальных  районов  и городскогоокруга)   в   областном   бюджете   в   виде   субвенций   бюджетаммуниципальных   образований  на  выплату  ежемесячного  пособия  наребенка.
       Средства  на  реализацию  указанных  полномочий  носят целевойхарактер и не могут быть использованы на иные цели.
       абзац;   (Исключен  -  Областной  закон  Новгородской  областиот 02.12.2004 г. N 347-оз)
       Администрация  области  вправе  в  ходе  исполнения областногобюджета  производить  перераспределение  субвенций  между бюджетамимуниципальных   образований,   исходя  из  фактических  расходов  ичисленности  детей,  на  которых  назначены  ежемесячные пособия наребенка.     Статья  10-1.  Порядок  расчета  и   предоставления  субвенцийбюджетам муниципальных районов и городского округа
  
         1. Расчет  субвенции бюджету муниципального района, городскогоокруга  на  осуществление  отдельных государственных полномочий (заисключением   возмещения   затрат  по  содержанию  штатных  единиц,осуществляющих  отдельные  государственные полномочия) производитсяв следующем порядке:
               Vs = (N x 100 + N1 x 200 + Р) x 12 мес., где:
         Vs  -  объем  субвенций,  причитающийся бюджету муниципальногорайона, городского округа;
         N  -  количество  детей,  на которых будет назначено пособие вобычном размере;
         N1  -  количество  детей, на которых будет назначено пособие вповышенном размере;
         100 - размер ежемесячного пособия на ребенка (руб. );
         200  -  повышенный  размер  ежемесячного  пособия  на  ребенка(руб. );
         Р - расходы на доставку ежемесячного пособия на ребенка.
         2. Финансирование  субвенций  производится  в  соответствии  сутвержденной   росписью  доходов  и  расходов  областного  бюджета,поквартальной   разбивкой,   ежемесячно,   но   не   более  1/3  отквартальной суммы.
         3. Субвенции   зачисляются  на  счета  бюджетов  муниципальныхрайонов   и   городского   округа   в  порядке,  установленном  дляисполнения областного бюджета.
         4. Субвенция  органам  местного  самоуправления  на возмещениезатрат  по  содержанию  штатных  единиц,  осуществляющих  отдельныегосударственные  полномочия,  рассчитывается  и  предоставляется  всоответствии  с областным законом от 09.12.2005 № 589-ОЗ "О расчетесубвенции  органам  местного самоуправления на возмещение затрат посодержанию  штатных  единиц,  осуществляющих  переданные  отдельныегосударственные полномочия области".
  
  
         (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   областиот 20.01.2006 г. N 612-оз)
         Статья    10-2.    Порядок    отчетности   органов    местногосамоуправления    об    осуществлении   отдельных   государственныхполномочий
  
  
         1. Органы  местного самоуправления отчитываются перед органамигосударственной   власти   области   об   осуществлении   отдельныхгосударственных полномочий.
         2. Органы  местного  самоуправления представляют Администрацииобласти   или   уполномоченным  ею  органам  исполнительной  властиобласти   отчеты   об   осуществлении   отдельных   государственныхполномочий:
         1)  о  назначении  и выплате ежемесячного пособия на ребенка -ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
         2)   о   работе   по   удержанию   излишне   выплаченных  суммежемесячного  пособия  на  ребенка  -  ежеквартально  до  10  числамесяца, следующего за отчетным кварталом;
         3)   о   распределении  получателей  ежемесячного  пособия  наребенка  по величине отношения среднедушевого дохода и прожиточногоминимума   -  ежеквартально  до  10  числа  месяца,  следующего  заотчетным кварталом;
         3. Формы  отчетов,  указанных  в  части  2  настоящей  статьи,утверждаются  Администрацией  области или уполномоченным ею органомисполнительной власти области.
         4.  Сроки  и  формы отчетности органов местного самоуправленияоб    использовании    денежных    средств    в   виде   субвенций,предназначенных   для   осуществления   отдельных   государственныхполномочий, устанавливаются Администрацией области.
  
  
         (Дополнен    -    Областной    закон    Новгородской   областиот 20.01.2006 г. N 612-оз)
  
       Статья  11.  Порядок осуществления контроля за  осуществлениеморганами    местного   самоуправления   отдельных   государственныхполномочий
  
         1.    Контроль    за    осуществлением    органами    местногосамоуправления  отдельных государственных полномочий осуществляетсяв следующем порядке:
         1)  органы  местного  самоуправления  направляют Администрацииобласти   или   уполномоченным  ею  органам  исполнительной  властиобласти   отчеты   об   осуществлении   отдельных   государственныхполномочий  в  соответствии  со  статьей 10-2 настоящего областногозакона;
         2)   Администрация   области   или  уполномоченные  ею  органыисполнительной власти области:
         а)  проводят  мониторинг  реализации отдельных государственныхполномочий,    включая   проверку   качества   осуществления   этихполномочий;
         б)    проводят    проверки   деятельности   органов   местногосамоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственныхполномочий;
         в)  выдают  письменные  предписания  по  устранению выявленныхнарушений   законодательства  по  вопросам  осуществления  органамиместного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
         2. Контроль     за     использованием     денежных    средств,предоставленных  в  виде  субвенции  в целях осуществления органамиместного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,осуществляется  в  формах  и в порядке, установленных федеральным иобластным    законодательством    для   финансового   контроля   зарасходованием средств областного бюджета.
         3. В   ходе   контроля  за  использованием  денежных  средств,предоставленных  в  виде  субвенции  в целях осуществления органамиместного  самоуправления  отдельных  государственных полномочий, неможет  истребоваться  и  рассматриваться  документация,  касающаясядоходов,  направляемых на осуществление полномочий органов местногосамоуправления  по  решению  вопросов  местного  значения,  а такжерасходов  бюджетов  муниципальных  районов  и  городского округа порешению   вопросов   местного   значения,  осуществляемых  за  счетуказанных доходов.
  
  
         (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   областиот 20.01.2006 г. N 612-оз)
         Статья  11-1.  Условия  и  порядок  прекращения  осуществленияорганами    местного   самоуправления   отдельных   государственныхполномочий
  
  
         1. Прекращение  осуществления органами местного самоуправленияотдельных   государственных   полномочий   производится   областнымзаконом,   который   может   быть  принят  в  случае  существенногоизменения    условий,    влияющих    на   осуществление   отдельныхгосударственных  полномочий,  либо в случае, если повторно допущенонецелевое    расходование    бюджетных   средств   либо   нарушениеКонституции   Российской   Федерации,   федеральных  законов,  иныхнормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
         2. Областной   закон   о  прекращении  осуществления  органамиместного   самоуправления   переданных   отдельных  государственныхполномочий  вводится  в  действие  с  начала очередного финансовогогода.   Проект   областного   закона  о  прекращении  осуществленияорганами     местного     самоуправления    переданных    отдельныхгосударственных  полномочий вносится на рассмотрение областной Думыне  позднее  дня  внесения  на  рассмотрение областной Думы проектаобластного   закона   об   областном   бюджете.   При   прекращенииосуществления  отдельных  государственных  полномочий  одновременноизымаются  неиспользованные  денежные  средства,  переданные в видесубвенций органам местного самоуправления.
  
  
         (Дополнен    -    Областной    закон    Новгородской   областиот 20.01.2006 г. N 612-оз)
  
       Статья 12. Вступление в силу настоящего областного закона
       Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2005года.
       Первый заместитель
       Главы администрации области          В.П.Антюфеев
       № 323-ОЗ
       15 октября 2004 года
       Великий Новгород