Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.12.2002 № 445
Об утверждении Положения об организации продажи муниципального имущества Великого Новгорода на аукционе
Российская Федерация ДУМА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА РЕШЕНИЕ от 28 декабря 2002 г. № 445 Великий Новгород Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 05.07.2012 г. N 1315 Об утверждении Положения об организации продажи муниципального имущества Великого Новгорода на аукционе В целях реализации решения Думы Великого Новгорода от25.07.2002 № 380 "Об утверждении Положения о порядке и условияхприватизации муниципального имущества Великого Новгорода" ДумаВеликого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации продажимуниципального имущества Великого Новгорода на аукционе. 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Утверждено решением городской Думы от 28.12.2002 № 445 ПОЛОЖЕНИЕоб организации продажи муниципального имущества Великого Новгорода на аукционе 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведенияаукциона по продаже муниципального имущества (далее именуется -имущество), условия участия в нем, а также порядок оплатыимущества. На аукционе продается имущество, в отношении которогопокупатели не будут обязаны выполнять какие-либо условия. Правоего приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходеторгов наиболее высокую цену. 1.2. Аукцион является открытым по составу участников. 1.3. Предложения о цене имущества подаются участникамиаукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачипредложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведенияторгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачипредложений о цене продаваемого имущества определяется планом егоприватизации. Аукцион, в котором принял участие только один участник,признается несостоявшимся. При равенстве двух или более предложений о цене имущества нааукционе, закрытом по форме подачи предложений о цене, победителемпризнается тот участник, чья заявка была подана раньше других. 1.4. Организацию продажи имущества на аукционе осуществляеткомитет по управлению муниципальным имуществом Администрациигорода (далее именуется - продавец). 1.5. Продавец в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации при подготовке и проведении аукциона осуществляетследующие функции: а) определяет на основании отчета об оценке имущества,составленного в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об оценочной деятельности, начальную цену продаваемогона аукционе имущества (далее именуется - начальная цена продажи),а также величину повышения начальной цены - "шаг аукциона" приподаче предложений о цене имущества в открытой форме; б) определяет размер, срок и условия внесения задаткафизическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участиев аукционе (далее именуются - претенденты), а также иные условиядоговора о задатке; в) заключает с претендентами договоры о задатке; г) определяет место, даты начала и окончания приема заявок,место и срок подведения итогов аукциона; д) организует подготовку и публикацию информационногосообщения о проведении аукциона; е) принимает от претендентов заявки на участие в аукционе(далее именуются - заявки) и прилагаемые к ним документы по описи,а также предложения о цене имущества (при подаче предложений оцене имущества в закрытой форме); ж) проверяет правильность оформления представленныхпретендентами документов и определяет их соответствие требованиямзаконодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному винформационном сообщении о проведении аукциона; з) ведет учет заявок в журнале приема заявок по мере ихпоступления; и) принимает решение о признании претендентов участникамиаукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе пооснованиям, установленным Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества", и уведомляет претендентов о принятом решении; к) назначает из числа своих работников уполномоченногопредставителя, а также нанимает или назначает из числа своихработников аукциониста для проведения аукциона (при подачепредложений о цене имущества в открытой форме); л) принимает от участников аукциона предложения о ценеимущества, подаваемые в день подведения итогов аукциона (приподаче предложений о цене имущества в закрытой форме); м) определяет победителя аукциона и оформляет протокол обитогах аукциона; н) уведомляет победителя аукциона о признании его победителем; о) производит расчеты с претендентами, участниками ипобедителем аукциона; п) организует подготовку и публикацию информационногосообщения об итогах аукциона; р) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителюаукциона) и совершает необходимые действия, связанные с переходомправа собственности. Передача муниципального имущества и оформление правасобственности осуществляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и договором купли - продажи не позднее чемчерез тридцать дней после дня полной оплаты имущества. 2. Условия участия в аукционе 2.1. Для участия в аукционе претендент представляет продавцу(лично или через своего полномочного представителя) в срок,указанный в информационном сообщении: заявку, составленную по форме согласно приложениям 1, 2; платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнениидля подтверждения перечисления претендентом установленного задаткав счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества; иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным винформационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляютсяпретендентом в двух экземплярах, один из которых остается упродавца, другой - у заявителя. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а в случаепроведения аукциона при закрытой форме подачи предложений о ценемуниципального имущества - только одно предложение о ценеимущества, продаваемого на аукционе. 2.2. Для участия в аукционе претендент вносит задаток нарасчетный счет продавца. Договор о задатке заключается в порядке,предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20процентов начальной цены продаваемого на аукционе имущества, но неболее чем 4,5 миллиона установленных федеральным закономминимальных размеров оплаты труда. Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизитыпродавца, порядок возвращения задатка и иные условия договора озадатке, определенные продавцом в качестве условий договораприсоединения, публикуются в информационном сообщении о проведенииаукциона. Документом, подтверждающим поступление задатка на расчетныйсчет продавца, является выписка (выписки) из расчетного счетапродавца. 2.3. Прием заявок начинается с даты, объявленной винформационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется втечение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднеечем за один календарный день до даты рассмотрения продавцом заявоки документов претендентов. 2.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируетсяпродавцом в журнале приема заявок путем присвоения номера иуказания даты и времени подачи документов. На каждом экземплярезаявки продавцом делается отметка о приеме заявки с указанием ееномера, а также даты и времени принятия. 2.5. Заявки, поступившие по истечении срока приема,указанного в информационном сообщении о проведении аукциона,вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятиидокументов, возвращаются претендентам или их уполномоченнымпредставителям под расписку. 2.6. Продавец принимает меры по обеспечению сохранностизаявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений оцене имущества, поданных претендентами при подаче заявок, а такжеконфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержанияпредставленных ими документов до момента их рассмотрения. 3. Порядок проведения аукциона и оформление его результатов 3.1. Решения продавца о признании претендентов участникамиаукциона оформляются протоколом. В протоколе о признании претендентов участниками аукционаприводится перечень принятых заявок с указанием имен(наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена(наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, атакже имена (наименования) претендентов, которым было отказано вдопуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа. 3.2. Претендент не допускается к участию в аукционе последующим основаниям: представленные документы не подтверждают право претендентабыть покупателем в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; представлены не все документы в соответствии с перечнем,указанным в информационном сообщении (за исключением предложений оцене муниципального имущества на аукционе), или оформлениеуказанных документов не соответствует законодательству РоссийскойФедерации; заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом наосуществление таких действий; не подтверждено поступление в установленный срок задатка нарасчетный счет продавца, указанный в информационном сообщении. Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе,указанный в настоящем пункте, является исчерпывающим. 3.3. До признания претендента участником аукциона он имеетправо посредством уведомления в письменной форме отозватьзарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом вустановленном порядке заявки до даты окончания приема заявокпоступивший от него задаток подлежит возврату в течение пяти днейсо дня поступления уведомления. В случае отзыва заявки после датыокончания приема заявок задаток возвращается в порядке,установленном для участников аукциона. 3.4. При наличии оснований для признания аукционанесостоявшимся продавец в тот же день составляет соответствующийпротокол, подписываемый им (его уполномоченным представителем), атакже аукционистом. 3.5. В день подведения итогов аукциона (или в деньопределения участников аукциона - при подаче предложений о ценеимущества в открытой форме), указанный в информационном сообщениио проведении аукциона, продавец рассматривает заявки и документыпретендентов, устанавливает факт поступления от претендентовзадатков на основании выписки (выписок) из соответствующего счета.По результатам рассмотрения документов продавец принимает решениео признании претендентов участниками аукциона или об отказе вдопуске претендентов к участию в аукционе. Дата определения участников аукциона (при подаче предложенийо цене имущества в открытой форме) указывается в информационномсообщении о проведении аукциона. 3.6. Претенденты, признанные участниками аукциона, ипретенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются опринятом решении не позднее рабочего дня, следующего за датойоформления данного решения протоколом, путем вручения им подрасписку соответствующего уведомления либо направления такогоуведомления по почте заказным письмом. 3.7. Претендент приобретает статус участника аукциона смомента оформления продавцом протокола о признании претендентовучастниками аукциона. 3.8. Аукцион с подачей предложений о цене имущества воткрытой форме проводится в следующем порядке: а) аукцион должен быть проведен в срок до пяти календарныхдней с даты определения участников аукциона, указанной винформационном сообщении о проведении аукциона; б) аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченногопредставителя продавца, который обеспечивает порядок припроведении торгов; в) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточкиучастника аукциона (далее именуются - карточки), которые участникиподнимают после оглашения аукционистом начальной цены продажи икаждой последующей цены в случае, если они готовы купить имуществопо этой цене; г) аукцион начинается с объявления уполномоченнымпредставителем продавца об открытии аукциона; д) после открытия аукциона аукционистом оглашаютсянаименование имущества, основные его характеристики, начальнаяцена продажи и "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается продавцом в фиксированнойсумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, ине изменяется в течение всего аукциона; е) после оглашения аукционистом начальной цены продажиучастникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятиякарточек; ж) после заявления участниками аукциона начальной ценыаукционист предлагает участникам аукциона заявлять своипредложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждаяпоследующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона",заявляется участниками аукциона путем поднятия карточки. В случаезаявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляетсяучастниками путем поднятия карточек и ее оглашения; з) аукционист называет номер карточки участника аукциона,который первым заявил начальную цену или последующую цену,указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как ценупродажи. При отсутствии предложений со стороны других участниковаукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один изучастников аукциона не поднял карточку и не заявил последующуюцену, аукцион завершается. Победителем аукциона признаетсяучастник, номер карточки которого был назван аукционистомпоследним; и) по завершении аукциона аукционист объявляет о продажеимущества, называет его продажную цену и номер карточки победителяаукциона; к) цена имущества, предложенная победителем аукциона,заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в двухэкземплярах. Подписанный уполномоченным представителем продавца иаукционистом протокол об итогах аукциона является документом,удостоверяющим право победителя на заключение договора купли -продажи имущества; л) если после троекратного объявления начальной цены продажини один из участников аукциона не поднял карточку, аукционпризнается несостоявшимся. Продавец в тот же день составляетпротокол о признании аукциона несостоявшимся, подписываемыйпредставителем продавца и аукционистом; м) задаток возвращается участникам аукциона, за исключениемего победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона. 3.9. Аукцион с подачей предложений о цене имущества взакрытой форме проводится в следующем порядке: а) в день подачи заявки или в день подведения итогов аукционаучастники аукциона представляют продавцу в запечатанном конвертепредложения о цене имущества; б) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имуществапродавец проверяет их целость, что фиксируется в протоколе обитогах аукциона; в) продавец рассматривает предложения участников аукциона оцене имущества. Указанные предложения должны быть изложены нарусском языке и подписаны участником (его полномочнымпредставителем). Цена указывается числом и прописью. В случае есличислом и прописью указываются разные цены, продавцом принимаетсяво внимание цена, указанная прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, нерассматриваются; г) при оглашении предложений помимо участника аукциона,предложение которого рассматривается, могут присутствоватьостальные участники аукциона или их представители, имеющиенадлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешенияпродавца - представители средств массовой информации; д) решение продавца об определении победителя оформляетсяпротоколом об итогах аукциона, составляемым в двух экземплярах, вкотором указывается имя (наименование) победителя аукциона ипредложенная им цена покупки имущества. Подписанный уполномоченным представителем продавца протоколоб итогах аукциона является документом, удостоверяющим правопобедителя на заключение договора купли - продажи имущества. Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукционаодновременно с уведомлением о признании его победителем. 3.10. При уклонении или отказе победителя аукциона отзаключения в установленный срок договора купли-продажи имуществазадаток ему не возвращается, и он утрачивает право на заключениеуказанного договора, результаты аукциона аннулируются. 3.11. Информационное сообщение об итогах аукциона публикуетсяв тех же средствах массовой информации, в которых былоопубликовано информационное сообщение о проведении аукциона, идолжно соответствовать требованиям, установленным Федеральнымзаконом "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". 3.12. Продавец и победитель аукциона (покупатель) в течениепяти дней с даты подведения итогов аукциона заключают договоркупли-продажи имущества. 3.13. Оплата приобретаемого на аукционе имуществапроизводится в порядке, размере и сроки, определенные в договорекупли-продажи имущества. Задаток, внесенный покупателем на счет(счета) продавца, засчитывается в оплату приобретаемого имущества. Ответственность покупателя в случае его отказа или уклоненияот оплаты имущества в установленные сроки предусматривается всоответствии с законодательством Российской Федерации в договорекупли-продажи. 3.14. Организация продажи на аукционе имущественногокомплекса унитарного предприятия, земельных участков, объектовкультурного наследия, объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения и передача указанных объектов всобственность покупателям осуществляются с учетом особенностей,установленных законодательством Российской Федерации оприватизации в отношении указанных видов имущества. Приложение 1 к Положению об организации продажи муниципального имущества Великого Новгорода на аукционеДля юридических лиц В комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Великого Новгорода Заявка на участие в аукционе"__" _____________ 200__ г. Великий Новгород__________________________________________________________________, (полное наименование юридического лица)__________________________________________________________________,именуемое в дальнейшем - Претендент, в лице _______________________ (должность, фамилия, имя,__________________________________________________________________, отчество)действующего на основании ________________________________________, (устав, доверенность)принимая решение об участии в аукционе по продаже находящегося вмуниципальной собственности имущества: а) акций в количестве ___ шт., что составляет ______ уставногокапитала _________________________________________________________; (наименование открытого акционерного общества, его юридический адрес) б) иного имущества: __________________________________________, (наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)обязуется: 1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационномсообщении о проведении аукциона, опубликованном в _________________от ___________ № ______, а также порядок проведения аукциона,установленный Положением об организации продажи муниципальногоимущества Великого Новгорода на аукционе, утвержденным решениемДумы Великого Новгорода от 28.12.2002 № 445; 2) в случае признания победителем аукциона заключить сПродавцом договор купли-продажи в течение 5 дней после утвержденияпротокола об итогах аукциона и уплатить Продавцу стоимостьимущества, установленную по результатам аукциона, в сроки,определяемые договором купли-продажи; 3) представить Продавцу в установленных законодательствомслучаях справку о декларировании источников денежных средств,используемых при оплате имущества, по форме, установленнойМинистерством Российской Федерации по налогам и сборам. Адрес и банковские реквизиты Претендента:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________ (подпись полномочного представителя (расшифровка подписи) Претендента)"__" ________ 200__ г. МПЗаявка принята Продавцом:"_____" час. ______ мин. "_____" ____________ 200__ г. за № ____________________________________________ _______________________ (подпись уполномоченного лица (расшифровка подписи) Продавца) Примечание: к настоящей заявке Претендентом прилагаютсяследующие документы: 1) копии учредительных документов Претендента, заверенные вустановленном порядке; 2) документ, подтверждающий уведомление федеральногоантимонопольного органа (его территориального органа) о намеренииприобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии сантимонопольным законодательством Российской Федерации; 3) документы, подтверждающие наличие (отсутствие) в уставномкапитале Претендента доли Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований; 4) платежное поручение с отметкой банка об исполнении,подтверждающее внесение Претендентом установленной суммы задатка; 5) письменное решение соответствующего органа управленияПретендента, разрешающее приобретение имущества, если этонеобходимо в соответствии с учредительными документами Претендентаи законодательством страны, в которой зарегистрирован Претендент; 6) предложение по цене продаваемого на аукционе имущества взапечатанном конверте - при закрытой форме подачи предложений оцене (может быть представлено в день подведения итогов аукциона); 7) иные документы в соответствии с требованиямизаконодательства и учредительными документами Претендента; 8) подписанная Претендентом опись представляемых документов(в двух экземплярах). Приложение 2 к Положению об организации продажи муниципального имущества Великого Новгорода на аукционеДля физических лиц В комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Великого Новгорода Заявка на участие в аукционе"__" ________ 200__ г. Великий НовгородЯ, _______________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)паспорт: серия _______, № ________, выдан ___________________________________________________________________________________________,проживающий по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________,ИНН ________, именуемый в дальнейшем - Претендент, принимая решениеоб участии в аукционе по продаже находящегося в муниципальнойсобственности имущества: а) акций в количестве ___ шт., что составляет _______ уставногокапитала _________________________________________________________; (наименование открытого акционерного общества, его юридический адрес) б) иного имущества:___________________________________________, (наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)обязуюсь: 1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационномсообщении о проведении аукциона, опубликованном в _________________от ___________ № ____, а также порядок проведения аукциона,установленный Положением об организации продажи муниципальногоимущества Великого Новгорода на аукционе, утвержденным решениемДумы Великого Новгорода от 28.12.2002 № 445; 2) в случае признания победителем аукциона заключить сПродавцом договор купли-продажи в течение 5 дней после утвержденияпротокола об итогах аукциона и уплатить Продавцу стоимостьимущества, установленную по результатам аукциона, в сроки,определяемые договором купли-продажи; 3) представить Продавцу в установленных законодательствомслучаях справку о декларировании источников денежных средств,используемых при оплате имущества, по форме, установленнойМинистерством Российской Федерации по налогам и сборам. Банковские реквизиты Претендента:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________(подпись Претендента или его (расшифровка подписи) полномочного представителя)"___" ________ 200__ г. МПЗаявка принята Продавцом:"_____" час. ______ мин. "__" ____________ 200__ г. за № __________________________________________ ________________________ (подпись уполномоченного лица (расшифровка подписи) Продавца) Примечание: к настоящей заявке Претендентом прилагаютсяследующие документы: 1) платежное поручение с отметкой банка об исполнении илидругой документ, подтверждающий внесение Претендентомустановленной суммы задатка; 2) предложение по цене продаваемого на аукционе имущества взапечатанном конверте - при закрытой форме подачи предложений поцене (может быть представлено в день подведения итогов аукциона); 3) иные документы в соответствии с требованиямизаконодательства и учредительными документами Претендента; 4) подписанная Претендентом опись представляемых документов(в двух экземплярах).