Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 25.07.2002 № 387
О порядке предоставления и оплаты жилищно-коммунальных услуг в Великом Новгороде
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 25 июля 2002 г. № 387 Великий Новгород Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.10.2007 г. N 666 О порядке предоставления и оплаты жилищно-коммунальных услуг в Великом Новгороде (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 19.02.2003 г. N 477) Дума Великого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Положение о порядке предоставления населению ВеликогоНовгорода жилищно-коммунальных услуг; 1.2. Положение о механизме снижения населению ВеликогоНовгорода платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушениисроков и качества их предоставления; 1.3. Положение об ответственности потребителейжилищно-коммунальных услуг за несвоевременную их оплату. 2. Поручить Администрации Великого Новгорода: 2.1. Разработать и утвердить порядок прекращения ивозобновления предоставления коммунальных услуг потребителям; 2.2. Привести ранее принятые нормативные правовые акты всоответствие с настоящим решением. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликованияв газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода А.В.Корсунов Утверждено решением городской Думы от 25.07.2002 № 387 Положение о порядке предоставления населению Великого Новгорода жилищно-коммунальных услуг (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 19.02.2003 г. N 477) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Правилпользования жилыми помещениями, содержания жилого дома ипридомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением Советаминистров РСФСР от 25.09.85 № 415, Правил предоставлениякоммунальных услуг, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.09.94 № 1099, Правил и норм техническойэксплуатации жилищного фонда, утвержденных приказом Министерстважилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.01.89 № 8, Положенияоб организации и проведении реконструкции, ремонта и техническогообслуживания зданий, объектов коммунального исоциально-культурного назначения, ВСН 58-88 (р), утвержденногоприказом Госкомархитектуры СССР от 23.11.88 № 312, ГОСТ Р51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги", введенных в действие 1января 2001 года. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 19.02.2003 г. N 477) 1.2. Настоящее Положение определяет составжилищно-коммунальных услуг (далее именуются - ЖКУ), понятиекачества и бесперебойности их предоставления физическим июридическим лицам, определяет взаимоотношения между поставщиками,заказчиком и потребителями ЖКУ. 1.3. Поставщиками ЖКУ являются предприятия различныхорганизационно-правовых форм собственности, эксплуатирующиежилищный фонд и поставляющие следующие виды услуг: водоснабжение иводоотведение, тепло-, электро-, газоснабжение, вывоз бытовыхотходов. 1.4. Единым заказчиком на жилищно-коммунальные услуги натерритории города от имени Администрации города выступаетуправляющая организация - муниципальное учреждение "Службазаказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Великого Новгорода"(далее именуется - управляющая организация). 1.5. Потребителями ЖКУ являются физические и юридическиелица, имеющие в собственности, аренде, владении и пользованиижилые и нежилые помещения, дома, сооружения. 1.6. Отношения между управляющей организацией, поставщиками,потребителями ЖКУ определяются заключаемыми между ними договорами(ссылка на настоящее Положение в текстах договоров обязательна). 1.7. Взаимоотношения между управляющей организацией,поставщиками, потребителями ЖКУ регулирует комитет построительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрациигорода. 2. Состав жилищно-коммунальных услуг 2.1. Под ЖКУ следует понимать действия или деятельностьпоставщика по поддержанию и восстановлению надлежащеготехнического и санитарно-гигиенического состояния зданий,сооружений, оборудования, коммуникаций и объектовжилищно-коммунального назначения (далее именуются - жилищныеуслуги), вывозу бытовых отходов и подаче потребителямэлектрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии игорячей воды. 2.2. Предоставление ЖКУ осуществляется на основаниизаключенных договоров найма, аренды, обслуживания по тарифам,утверждаемым Администрацией города: 2.2.1. Тарифы на жилищные услуги для населения формируются израсчета плановых затрат на проведение плановых и неплановых работпо техническому обслуживанию жилых зданий, помещений, оборудованияи придомовых территорий. Перечень работ по плановому техническомуобслуживанию жилых зданий и помещений, придомовых территорий,входящих в тарифы на жилищные услуги, приведен в приложении кнастоящему Положению; 2.2.2. При выполнении работ, не предусмотренных в тарифах нажилищные услуги и выполняемых по отдельному заказу за счетпроживающих в жилых помещениях (далее именуются - платные услуги),оплата производится жильцом непосредственно исполнителю -работнику жилищно-эксплуатационного предприятия, который обязанвыдать жильцу соответствующий документ строгой отчетности, формакоторого утверждена письмом Минфина России от 25.05.95 №16-00-30-45. Перечень платных услуг с указанием их стоимостиутверждается приказом руководителя жилищно-эксплуатационногопредприятия. Стоимость платных услуг рассчитывается в соответствиис требованиями Положения о порядке установления и регулированияцен и тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиямии бюджетными учреждениями, утвержденного решением Новгородскойгородской Думы от 30.11.99 № 784. 3. Порядок оценки качества и бесперебойности предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг 3.1. Под качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услугследует понимать: 3.1.1. Эксплуатацию, обслуживание жилого дома и егопомещений, при которых сроки устранения возникающих неисправностейне превышают нормативных сроков согласно приложению к настоящемуПоложению; 3.1.2. Оказание услуг по предоставлению потребителямэлектрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии игорячей воды должно быть постоянным, за исключением перерывов: на проведение ремонтных и профилактических работ; в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями,не зависящими от исполнителей; 3.1.3. Бесперебойную круглосуточную работу системы отопленияв отопительный период, обеспечивающую температуру воздуха в жилыхкомнатах не ниже + 18 градусов (в угловых комнатах + 20 градусов),в остальных помещениях жилого дома - согласно приложению 15 кПравилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда,утвержденным приказом Минжилкомхоза РСФСР от 05.01.89 № 8 (далееименуются - Правила и нормы эксплуатации). Снижение указанныхтемператур воздуха на 2-3 градуса в помещениях жилого дома вночные часы (от ноля до пяти часов) Правилами и нормамиэксплуатации допускается и не считается снижением качествапредоставляемой услуги. Начало и конец отопительного сезона устанавливаютсяАдминистрацией города в соответствии с требованиями Правил и нормэксплуатации. Продолжительность отключения наружных сетей отопления игорячего водоснабжения при аварийных ситуациях определяетсядопустимым снижением температуры воздуха в жилых помещениях: не более 16 часов - при температуре воздуха в помещениях нениже 12 градусов; не более 8 часов - при температуре воздуха в помещениях нениже 10 градусов; не более 4 часов - при температуре воздуха в помещениях нениже 8 градусов; 3.1.4. Бесперебойную и круглосуточную в течение года работусистемы горячего водоснабжения, обеспечивающую постоянную подачу кточкам водоразбора (краны, смесители) воды температурой не менее +60 градусов в открытых системах, + 50 градусов в закрытыхсистемах, но не более + 75 градусов, при составе и свойствах,соответствующих требованиям нормативной документации. Плановый ремонт системы горячего водоснабжения жилого домасовмещается с периодом ремонта тепловых сетей и осуществляется всроки, устанавливаемые Администрацией города, с обязательнымпредварительным извещением жильцов дома. Отключение системыгорячего водоснабжения здания или части его осуществляется путемустановки заглушки в присутствии представителя теплоснабжающейорганизации. При этом оформляется двухсторонний акт. Отключение системы для ремонта должно производиться на срокне более 14 календарных дней. В отдельных случаях (по согласованиюс Администрацией города) допускается отключение системы горячеговодоснабжения на срок не более 25 календарных дней. Оплата за горячую воду с потребителей не взимается за периодпроведения планового ремонта и профилактики системы; 3.1.5. Бесперебойную и круглосуточную в течение года работусистемы холодного водоснабжения, обеспечивающую постоянную подачуводы к точкам водоразбора (краны, смесители и прочее) при составеи свойствах, соответствующих требованиям СанПиН № 2.1.4.544-96"Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения" иСанПиН № 2.1.4.559-96 "Питьевая вода. Гигиенические требования ккачеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.Контроль качества". Перерывы в водоснабжении жилого дома при авариях на наружныхтрубопроводах водоснабжения не должны превышать сроки,установленные СНиП 2.04.02-84, то есть не более 24 часов; 3.1.6. Бесперебойную и круглосуточную в течение года работусистем водоотведения (канализации) при соблюдении нормативовсанитарных и защитных зон в соответствии с требованиями СНиП2.04.03-85, СНиП 2.07.01, СанПиН № 46300-88 "Санитарные правила инормы охраны поверхностных вод от загрязнения". Перерыв в работе системы водоотведения не должен превышать 8часов; 3.1.7. Бесперебойную и круглосуточную в течение года работусистем электроснабжения. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту электрическихсетей, электротехнической арматуры и электрооборудования должнысоответствовать требованиям ВСН 58-88 (р), Правилам эксплуатацииэлектроустановок потребителей, утвержденных ГосэнергонадзоромМинтопэнерго России 31 марта 1992 года. Время перерыва в работе системы электроснабжения приаварийных ситуациях не должно превышать: при наличии двух независимых взаимно резервирующих источниковпитания - времени, необходимого дежурному персоналу или выезднойбригаде для включения резервного питания; при наличии одного источника питания - 1 сутки. Срок замены электрического оборудования не должен превышать 8часов. Замененное оборудование должно быть новым или прошедшимкапитальный ремонт в специализированных организациях и имеющимпротоколы необходимых испытаний; 3.1.8. Бесперебойную и круглосуточную в течение года работусистем газоснабжения. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту системгазоснабжения должны соответствовать требованиям СНиП 02.04.08,ВСН 58-88 (р), Правилам безопасности в газовом хозяйстве,утвержденным постановлением Госпроматомнадзора СССР от 26.12.90 №3, Правилам технической эксплуатации и требованиям безопасноститруда в газовом хозяйстве, утвержденным по поручению Советаминистров РСФСР приказом Росстройгазификации от 20.10.91 № 70-П. Внутридомовое газовое оборудование и газопроводы подлежатзамене в соответствии с требованиями ВСН 58-88 (р), Правиламибезопасности в газовом хозяйстве, утвержденными постановлениемГоспроматомнадзора СССР от 26.12.90 № 3, Правилами техническойэксплуатации и требованиями безопасности труда в газовомхозяйстве, утвержденными по поручению Совета министров РСФСРприказом Росстройгазификации от 20.10.91 № 70-П. Срок замены газового оборудования (газовые плиты,водонагреватели) не должен превышать 8 часов. Замененноеоборудование должно быть новым или прошедшим капитальный ремонт вспециализированных организациях и имеющим протоколы необходимыхиспытаний; 3.1.9. Бесперебойную и круглосуточную в течение года работусистем вентиляции, дымоудаления, пожаротушения и мусоропроводов; 3.1.10. Выдерживание установленного графика работы лифтов.Продолжительность остановки одного лифта для проведениятехнического осмотра не должна превышать 8 часов в месяц, дляпроведения планово-предупредительного ремонта - 5 суток в течениегода; 3.1.11. Поддержание чистоты и порядка в местах общегопользования жилого дома, придомовой территории и уход за зеленыминасаждениями. 3.2. Критерии качества ЖКУ устанавливаются договорами междуих потребителями и поставщиками. 3.3. Перерывы в предоставлении ЖКУ по доказанной винепотребителей не считаются снижением их качества. 3.4. При перебоях, нарушениях сроков и качества обеспеченияпотребителей ЖКУ производится снижение размеров платежейпотребителей в соответствии с Положением о механизме снижениянаселению Великого Новгорода платежей за жилищно-коммунальныеуслуги при нарушении сроков и качества их предоставления,утвержденным решением городской Думы от 25.07.2002 № 387. При этом убытки от снижения платежей возмещаются за счетпоставщика, виновного в отсутствии или некачественном обеспечениипотребителей ЖКУ. Приложение к Положению о порядке предоставления населению Великого Новгорода жилищно-коммунальных услуг Перечень работ по плановому техническому обслуживанию жилых зданий и помещений, придомовых территорий, входящих в тарифы на жилищные услуги+---+-------------------------------+--------------------+--------------------+¦ № ¦ Наименование работ ¦ Предельный ¦ Примечание ¦¦п/п¦ ¦ срок исполнения ¦ ¦+---+-------------------------------+--------------------+--------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+-------------------------------+--------------------+--------------------+I. Работы, выполняемые круглогодично 1 Устранение неисправностей в в течение системах водоснабжения и смены канализации, обеспечивающее их удовлетворительное функционирование, замена прокладок, набивка сальников у водоразборной и водозапорной арматуры с устранением утечки, уплотнение сгонов 2 Устранение течи или смена в течение гибкой подводки присоединения смены сантехприборов, смена выпусков, переливов сифонов, участков трубопроводов к сантехприборам, замена резиновых манжет унитаза, подчеканка раструбов, регулировка смывного бачка с устранением утечки, укрепление сантехприборов 3 Устранение засоров внутренней в течение канализации в местах общего смены пользования (стояки, 2 раза коммуникации по подвалу) в год с проверкой исправности коммуникационных вытяжек 4 Устранение неисправностей в в течение системах отопления и горячего смены водоснабжения (трубопроводов, приборов, арматуры, расширительных баков), обеспечивающее их удовлетворительное функционирование, наладка и регулировка систем с ликвидацией непрогревов, завоздушивания, замена или ремонт при течи отопительных приборов и полотенцесушителей (стандартных), крепление трубопроводов и приборов, мелкий ремонт теплоизоляции 5 Наладка автоматики подпитки в течение выполняется расширительных баков смены эксплуатирующей организацией или по договору со специализированной организацией 6 Мелкий ремонт местных в течение отопительных приборов смены (печей) 7 Устранение неисправностей в течение электротехнических смены устройств: протирка и смена перегоревших электролампочек, смена и ремонт штепсельных розеток, выключателей, автоматов, рубильников, устройств защитного отключения (УЗО), мелкий ремонт электропроводки и др. во вспомогательных помещениях 8 Проверка и восстановление в течение выполняется заземления оболочки смены эксплуатирующей электрокабеля и ванн, замеры организацией или сопротивления изоляции по договору со проводов специализированной организацией 9 Проверка технического по графику выполняется трестом состояния газовых приборов специализированного "Новгородмежрайгаз" (водоподогреватели, газовые предприятия плиты) 10 Приведение помещений, где в течение выполняется трестом расположены газовые приборы, смены "Новгородмежрайгаз" в соответствие с требованиями правил техники безопасности в газовом хозяйстве 11 То же, без замены вышедших из в течение выполняется трестом строя узлов и деталей, смены "Новгородмежрайгаз" смазывание кранов, прочистка горелок и форсунок, регулировка горения в газовых приборах (независимо от типа) 12 Проверка технического по графику выполняется состояния электроплит предприятия эксплуатирующей (стандартных), при организацией или необходимости с заменой по договору со вышедших из строя частей и специализированной деталей организацией 13 Проверка технического в течение выполняется состояния электроплит смены эксплуатирующей (стандартных), без замены организацией вышедших из строя узлов и деталей, регулировка работы электроплит и электронагревателей (независимо от типа) 14 Мелкий ремонт кровель, в течение очистка их от снега и смены наледи, мусора, листьев и посторонних предметов 15 Устранение протечек кровли в течение смены 16 Устранение неисправности в системах водоотвода с кровли: внутреннего водостока 2 суток наружного водостока 5 суток 17 Проверка и принятие мер для в течение укрепления связи отдельных смены, кирпичей с кладкой наружных по мере стен, элементов облицовки необходимости стен, лепных изделий и др. с принятием выступающих конструкций, немедленных расположенных на высоте мер более 1,5 м, создающих безопасности угрозу безопасности людей 18 Устранение причин протечки 7 суток (промерзания) стыков панелей и блоков 19 Устранение неплотностей в в течение дымоходах и газоходах смены 20 Замена разбитых стекол и сорванных створок оконных переплетов, форточек, дверных полотен во вспомогательных помещениях: в зимнее время в течение смены в летнее время 3 суток 21 Общестроительные работы в в течение объемах, необходимых (в жилых смены, с помещениях - не по вине принятием проживающих) для поддержания немедленных мер эксплуатационных качеств безопасности строительных конструкций: (в квартирах - ликвидация последствий в сроки, протечек, мелкий ремонт согласованные полов, оконных и дверных с заявителем) заполнений, расшивка рустов и ремонт отслоившейся штукатурки потолков и верхней части стен, угрожающих обрушением 22 Восстановление функционирования: диспетчерских систем в течение смены автоматики противопожарной в течение защиты и сигнализации смены 23 Восстановление работы лифтов в течение выполняется по (не менее одного) смены договору со специализированной организацией 24 Устранение засоров и в течение неисправностей мусоропроводов смены 25 Восстановление работы насосов в течение (дренажных, систем горячего и смены холодного водоснабжения) и их обслуживание 26 Непредвиденные работы незамедлительно в случае аварийных ситуацийII. Работы по подготовке домов к эксплуатации в весенне-летний период 1 Очистка кровель от посторонних согласно в период предметов и мусора. Укрепление графику подготовки водосточных труб, колен и производства к сезонной воронок. Снятие с воронок работ эксплуатации наружных водостоков установленных на зимний период крышек-лотков 2 Снятие пружин и доводчиков на в течение входных дверях трех дней 3 Консервация системы по окончании центрального отопления отопительного сезона, в установленный эксплуатирующей организацией срок 4 Расконсервация и ремонт согласно поливочной системы, графику устройство дополнительной производства сети поливочных систем работ 5 Ремонт оборудования детских согласно и спортивных площадок графику производства работ 6 Приведение в порядок согласно чердачных и подвальных графику помещений производства работ 7 Проверка состояния облицовки согласно и штукатурки фасадов, мелкий графику ремонт производства работ 8 Ремонт отмосток при просадках, согласно отслоении от стен графику производства работ 9 Ремонт полов в подвалах и на согласно лестничных клетках графику производства работ 10 Укрепление флагодержателей и согласно аншлагов графику производства работ 11 Непредвиденные работы незамедлительно в случае аварийных ситуацийIII. Работы по подготовке домов к эксплуатации в зимний период 1 Ремонт, промывка и по утвержденному гидравлическое испытание графику в период систем отопления с 1 мая по 1 сентября 2 Укомплектование тепловых по утвержденному вводов, элеваторных и графику в период тепловых узлов поверенными с 1 мая по контрольно-измерительными 1 сентября приборами 3 Восстановление тепловой по утвержденному изоляции на трубопроводах, графику в период расширительных баках, с 1 мая по регулирующей арматуре 1 сентября 4 Ремонт кровель. Остекление и по утвержденному закрытие чердачных слуховых графику в период окон с 1 мая по 1 сентября 5 Приведение помещений подвалов, по утвержденному по балансовой техподполий, технических графику в период принадлежности коридоров в соответствие с с 1 мая по требованиями правил 1 сентября безопасности в газовом хозяйстве, очистка от коррозии и окраска газопроводов 6 Ограждение приямков в по утвержденному выполняется подвалах, восстановление графику в период эксплуатирующей освещения во взрывоопасном с 1 мая по организацией или исполнении, герметизация 1 сентября по договору со вводов инженерных коммуникаций специализированной организацией 7 Ремонт, утепление и прочистка по утвержденному выполняется по дымовых и вентиляционных графику в период договору со каналов с 1 мая по специализированной 1 сентября организацией 8 Замена разбитых стекол окон, по утвержденному ремонт входных дверей и графику в период дверей вспомогательных с 1 мая по помещений 1 сентября 9 Ремонт и установка пружин и по утвержденному доводчиков на входных дверях графику в период с 1 мая по 1 сентября 10 Установка крышек-лотков на по утвержденному воронках наружного водостока графику в период с 1 мая по 1 сентября 11 Устранение причин подтопления по утвержденному подвальных помещений графику в период с 1 мая по 1 сентября 12 Консервация поливочных систем по утвержденному графику в период с 1 мая по 1 сентября 13 Непредвиденные работы незамедлительно в случае аварийных ситуаций Утверждено решением городской Думы от 25.07.2002 № 387 Положение о механизме снижения населению Великого Новгорода платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Правилпредоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг повывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября1994 года № 1099. 1.2. Состав, порядок оценки качества и бесперебойностипредоставления жилищно - коммунальных услуг (далее именуются -ЖКУ) определяются Положением о порядке предоставления населениюВеликого Новгорода жилищно-коммунальных услуг, утвержденнымрешением городской Думы от 25.07.2002 № 387, условияпредоставления - договорами найма, аренды, техническогообслуживания жилых помещений, заключаемыми физическими лицами. 1.3. Настоящее Положение определяет взаимоотношения междупотребителями ЖКУ, обслуживающими жилищный фонд организациями,ресурсоснабжающими предприятиями (далее именуются - поставщик),управляющей организацией (муниципальным учреждением "Службазаказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Великого Новгорода")по вопросам оформления актов об отсутствии или некачественномпредоставлении ЖКУ. 1.4. Критерии, на основании которых производится расчетразмера снижения населению платы за жилье, техническоеобслуживание и коммунальные услуги при нарушении нормативныхсроков предоставления жилищно-коммунальных услуг и несоблюдениипараметров их качества, приведены в приложении к настоящемуПоложению. При этом убытки от снижения платежей должны возмещатьсяза счет предприятий, виновных в отсутствии или некачественномобеспечении услугами. В договорах, заключаемых управляющейорганизацией с поставщиками услуг, должен быть предусмотрен пунктоб ответственности за отсутствие или некачественное обеспечениеЖКУ. 1.5. Настоящее Положение не распространяется на отключения,связанные с плановыми ремонтами. 1.6. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением,регулируются действующим законодательством, в том числе статьями539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть II,Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей". 2. Порядок оформления актов при отсутствии одного из видовкоммунальных услуг (отопление, горячее, холодное водоснабжение,водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), неисправностилифтов Оформление документов, подтверждающих факт отсутствия одногоиз видов коммунальных услуг (отопление, горячее, холодноеводоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение),неисправности лифтов, производится в следующем порядке: 1) если в квартирах подъезда (дома, группы домов) отсутствуетотопление, холодное или горячее водоснабжение, электроснабжение,газоснабжение или не работают лифты, то инициатором составленияакта об отсутствии услуг должна выступать эксплуатирующая жилищныйфонд организация либо могут выступать потребители ЖКУ. Отсутствиеили некачественное предоставление услуги фиксируется всоответствующем журнале учета, на основании которого составляетсяакт. В акте обязательно указывается время прекращения и времявозобновления (дата, час) подачи услуги. Акт подписываютуполномоченные представители эксплуатирующей жилищный фондорганизации и поставщика услуг. Представитель поставщика услугприглашается для составления акта телефонограммой с номером идатой, ее копия подлежит хранению в течение года. Еслипредставитель поставщика услуг не явился, об этом делаетсясоответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланнойтелефонограммы. Копия телефонограммы прикладывается к акту. Актсоставляется в трех экземплярах, один из которых находится вэксплуатирующей жилищный фонд организации, второй - передаетсяпоставщику услуг, третий - направляется управляющей организации.Оформленный таким образом акт является основанием для перерасчетаплатежей при отсутствии или некачественном предоставлении ЖКУ. Возникающие по составленным актам разногласия выносятся нарассмотрение управляющей организации либо комитета построительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрациигорода; 2) Если один из видов коммунальных услуг отсутствует в однойиз квартир дома, то жильцы этой квартиры подают заявку вобслуживающую их дом эксплуатационную организацию. Отсутствие илинекачественное предоставление услуги отмечается в соответствующемжурнале учета, на основании которого составляется акт. В актеуказывается время (дата, час) подачи заявки жильцом и время (дата,час) возобновления обеспечения услугой. Акт составляется в трехэкземплярах, один из которых находится в эксплуатирующей жилищныйфонд организации, второй - передается поставщику услуг в случае,если установлена его виновность, третий - в управляющуюорганизацию. Если виновником отсутствия или некачественногопредоставления ЖКУ является эксплуатирующая жилищный фондорганизация, акт составляется в двух экземплярах, один из которыхпередается в управляющую организацию, второй - остается вэксплуатирующей жилищный фонд организации. Если обоснованность заявки жильца не подтвердится врезультате проверки, об этом делается соответствующая отметка вакте. Возникающие разногласия по составленным актам выносятся нарассмотрение управляющей организации. 3. Порядок оформления актов при некачественном обеспеченииуслугами теплоснабжения При температуре воздуха в помещении или горячей воды в точкахводоразбора ниже нормативных параметров по заявке жильца квартируобязан посетить уполномоченный сотрудник эксплуатирующей жилищныйфонд организации для проверки работы нагревательных приборов исистемы водоснабжения, замера температуры воздуха или воды исоставления акта. Если в жалобе указано на низкую температурувоздуха в квартире, то в акте обязательно указывается, проведеныли ее жильцом мероприятия по утеплению оконных и дверныхзаполнений. Внутренняя температура воздуха замеряется на внутренней стенепомещения на расстоянии 1,0 м от наружной стены и 1,5 м от пола.Температура горячей воды замеряется непосредственно в точкеводоразбора специальным термометром для определения температурыжидкости. При необходимости, если установлена виновностьтеплоснабжающего предприятия, для подписания акта приглашается егопредставитель. Оформление акта производится в соответствии сподпунктом 2 раздела 2 настоящего Положения. Если в результате замеров установлена необоснованность заявкиили жильцом не проведены мероприятия по утеплению жилогопомещения, то акт составляется только по требованию жильца. Вслучае возникающих разногласий по фактам, изложенным в акте,жильцы могут обратиться в управляющую организацию либо в суд. 4. Порядок оформления актов при неисправности лифта Если в доме не работает лифт 24 часа и более (за исключениемпроведения плановых ремонтных работ), то на основании заявокжильцов в эксплуатирующую жилищный фонд организацию управляющейорганизацией в присутствии представителя организации, занимающейсяобслуживанием лифтов, составляется акт. Представитель организации, занимающейся обслуживанием лифтов,приглашается в порядке, изложенном в подпункте 1 раздела 2настоящего Положения. От имени жильцов акт подписываетпредставитель домовой общественности либо один из заявителей. При регулярных перебоях в работе лифтов часы отключениясуммируются. Для этого в акте следует отражать время (часы)отключений для установления количества полных суток отключений втечение месяца. 5. Общий порядок составления актов об отсутствии илинекачественном обеспечении ЖКУ При составлении актов об отсутствии или некачественномобеспечении ЖКУ должны соблюдаться следующие требования: акт оформляется в десятидневный срок, исчисляемый с датырегистрации времени прекращения или некачественного предоставленияуслуги в журнале учета эксплуатирующей жилищный фонд организации; в акте указывается время отключения (несвоевременноговключения) или время начала некачественного предоставления услуги(время подачи заявки и регистрационный номер) и время нормализацииработы систем, оборудования, механизмов, а также количество полныхсуток отсутствия или некачественного предоставления услуги; в акте указываются причины отсутствия или некачественногопредоставления услуги, сторона, виновная в этом, сроквозобновления качественного предоставления услуги; акты подписывают представители эксплуатирующей жилищный фондорганизации, управляющей организации, а также организации, по винекоторой произошло отключение или некачественное предоставлениеуслуги, в случае установления ее вины, и заявитель, если перебои вобеспечении услугами произошли только в отдельно взятом жиломпомещении. В случае прекращения предоставления коммунальных услуг,вызванного экстремальной ситуацией, угрожающей жизни людей,перерасчет населению платы за ЖКУ не производится. Споры между эксплуатирующей жилищный фонд организацией,управляющей организацией и поставщиком услуг решаются вустановленном законом порядке. 6. Порядок проведения перерасчетов Основаниями для проведения населению перерасчетов платежей заЖКУ в случае их отсутствия или некачественного предоставленияявляются оформленные в установленном порядке акты. Перерасчет платежей осуществляется по итогам работы закалендарный месяц. Если нарушения носят регулярный характер, суммаснижения оплаты засчитывается в счет будущих платежей. Перерасчетпроизводится из расчета действующих на момент производстваперерасчета ставок и тарифов на ЖКУ, утвержденных постановлениемАдминистрации города, за каждые полные сутки отсутствия илинекачественного предоставления ЖКУ. Для граждан, имеющих всоответствии с действующим законодательством льготы по оплате заЖКУ, перерасчет платежей осуществляется с учетом предоставляемыхльгот. Возникновение спора между эксплуатирующей жилищный фондорганизацией, управляющей организацией и поставщиком услуг, атакже по определению виновной стороны не может служить основаниемдля отказа населению в соответствующих перерасчетах. Приложение к Положению о механизме снижения населению Великого Новгорода платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления Критерии, на основании которых производится расчет размера снижения населению платы за жилье, техническое обслуживание и коммунальные услуги при нарушении нормативных сроков предоставления жилищно-коммунальных услуг и несоблюдении параметров их качества+---------------+-----------------------+----------------------+-------------+------------+-----------------+¦ Вид услуги ¦ Нормативные показатели¦ Санкции за нарушение ¦ Допустимый ¦ Единица ¦ Расчет размера ¦¦ ¦ параметров качества ¦ параметров качества ¦ период ¦ расчета ¦ снижения платы ¦¦ ¦ ¦ ¦недопоставки ¦ (в руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦услуг в месяц¦ ¦ ¦+---------------+-----------------------+----------------------+-------------+------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---------------+-----------------------+----------------------+-------------+------------+-----------------+ Отопление бесперебойное плата не взимается полные за 1 кв. м тариф x теплоснабжение за весь период сутки общей x площадь : в течение всего отсутствия тепла (жилой) : количество отопительного в течение площади дней в месяце периода - с отопительного 1 октября по сезона 8 мая следующего года обеспечение плата снижается полные за 1 кв. м суточная нормативной за каждый полный сутки общей оплата x температуры градус неподачи (жилой) x процент воздуха в жилых тепла за весь площади снижения помещениях при период снижения температуры условии температуры воздуха в выполнения воздуха в жилом жильцами квартире от помещении мероприятий по установленных от норматива утеплению параметров оконных и (18 градусов) дверных заполнений Горячее функционирование плата не полные с 1 чел. тариф x водоснабжение системы горячего взимается сутки в месяц x количество водоснабжения за весь (общежитие, проживающих : в течение период комната, : количество установленного отсутствия отдельная дней в месяце договором времени воды квартира) (за исключением плановых ремонтно- профилактических работ) обеспечение плата полные с 1 чел. суточная нормативной снижается сутки в месяц оплата x температуры за каждые (общежитие, x процент горячей воды полные 5 комната, снижения в точке градусов отдельная температуры водоразбора за период квартира) воды от не ниже + 50 снижения норматива градусов температуры СНиП 11-34-76 горячей воды от установленных параметров Водопровод и круглосуточное плата не полные с 1 чел. тариф x канализация функционирование взимается сутки в месяц x количество системы за весь (общежитие, проживающих : водоснабжения и период комната, : количество канализации в отсутствия отдельная дней в месяце течение года без воды квартира) перебоев Лифты круглосуточная плата за жилье полные с 1 чел. тариф x работа лифтов, и техническое сутки в месяц x количество за исключением обслуживание (общежитие, проживающих : нормативных снижается за комната, : количество сроков ремонта весь период отдельная дней в месяце (обязательное сверхнормативного квартира) информирование простоя лифта населения о проведении ремонтных работ и его сроках) Примечание: 1. Снижение платежей за жилищно-коммунальные услуги не производится в случаях отключения систем и лифтов, вызванного экстремальной ситуацией, связанной с угрозой жизни граждан или устранением причин, влекущих за собой имущественный ущерб. 2. Снижение температуры воздуха в квартире на 10 градусов и более, температуры горячей воды на 30 градусов и более от нормативного показателя считается отсутствием услуги. 3. Сумма снижения платы при отсутствии услуги округляется до рубля по существующим правилам. 4. Проживающие обязаны своевременно сообщать обслуживающей организации о снижении качества услуг для составления соответствующего акта. Без составления акта платежи за жилищно-коммунальные услуги не снижаются. Утверждено решением городской Думы от 25.07.2002 № 387 Положение об ответственности потребителей жилищно-коммунальных услуг за несвоевременную их оплату (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 19.02.2003 г. N 477) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами"О местном самоуправлении в Российской Федерации", "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом Российской Федерации "Об основах федеральнойжилищной политики", Правилами предоставления коммунальных услуг,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от26.09.94 № 1099 (в редакции постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 24.02.95 № 182, от 10.02.97 № 155, от 13.10.97 №1303), постановлением Правительства Российской Федерации от05.01.98 № 1 "О порядке прекращения или ограничения подачиэлектрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителямпри неоплате поданных им (использованных ими)топливно-энергетических ресурсов". 1.2. Настоящее Положение распространяется награждан-нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений вдомах муниципального жилищного фонда Великого Новгорода. 2. Меры ответственности потребителей за несвоевременнуюоплату предоставленных им жилищно-коммунальных услуг 2.1. В случае неоплаты жилищно-коммунальных услуг болееодного месяца: начисляются пени; в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг указываетсяразмер задолженности и необходимость ее погашения. 2.2. В случае неоплаты жилищно-коммунальных услуг более трехмесяцев: начисляются пени; потребителю жилищно-коммунальных услуг направляется извещениепод подпись либо по почте с уведомлением; направляются материалы в суд для принудительного взысканиязадолженности; прекращается выполнение заявочного ремонта в квартирепотребителя (кроме аварийных ситуаций); прекращается предоставление коммунальных услуг потребителю домомента произведения оплаты задолженности по горячемуводоснабжению, газоснабжению водогрейной газовой колонки,электроснабжению при наличии напольной газовой плиты дляприготовления пищи. 2.3. В случае неоплаты жилищно-коммунальных услуг более шестимесяцев: начисляются пени; направляются материалы в суд для принудительного выселениянанимателей и арендаторов жилых помещений в домах муниципальногожилищного фонда; публикуются в газете "Новгород" сведения опотребителях-должниках на основании соответствующего судебногорешения или по итогам соответствующего судебного решения. (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 19.02.2003 г. N 477)