Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.11.2001 № 259

О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке сдачи в аренду (имущественный наем) муниципального имущества г. Новгорода, утвержденное решением Новгородской городской Думы от 19.12.96 № 27

                         Российская Федерация
                      Новгородская городская Дума
                                Решение
              от 28 ноября 2001 г. № 259  Великий Новгород
    О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке сдачи варенду (имущественный наем) муниципального имущества г. Новгорода,утвержденное решением Новгородской городской Думы от 19.12.96 № 27
       Дума Великого НовгородаРЕШИЛА:
       1.  Внести  изменения и дополнения в Положение о порядке сдачив аренду    (имущественный    наем)   муниципального  имущества  г.Новгорода,  утвержденное  решением  Новгородской  городской Думы от19.12.96  №  27  (в редакции решений Новгородской городской Думы от17.04.97  №  102, от 29.12.97 № 277, от 31.05.99 № 652, от 23.12.99№ 811,  от  26.10.2000  №  7,  от  22.03.2001 № 107), изложив его вследующей редакции:
                              "Положение
     о порядке сдачи в аренду (имущественный наем) муниципального
                     имущества Великого Новгорода
       1. Общие положения
       1.1.  Положение  о порядке сдачи в аренду (имущественный наем)муниципального  имущества  Великого  Новгорода  определяет основныепринципы,  порядок  и  правила  сдачи в аренду (имущественный наем)муниципального имущества Великого Новгорода.
       1.2.    Под    арендой    (имущественным   наймом)  понимаетсяпредоставление  арендодателем  арендатору  муниципального имуществаво временное    пользование    за    плату    для  самостоятельногоосуществления предпринимательской деятельности или иных целей.
       1.3.   Под   муниципальным   имуществом  понимаются  оборотныесредства  и  основные фонды, в том числе в виде зданий, сооружений,встроенно-пристроенных    помещений,    относящихся    по    своемуфункциональному  назначению к нежилым и находящихся в муниципальнойсобственности    или    переданных    комитетом    по    управлениюгосударственным  имуществом  Новгородской  области муниципалитету вуправление  (распоряжение),  и  земельных  участков, на которых онирасполагаются (далее именуемые - комплексы недвижимого имущества).
       1.4.  Порядок  и  условия  сдачи  в аренду нежилых помещений взданиях,  признанных  в установленном порядке памятниками истории иархитектуры,  переданных  в  управление (распоряжение) комитетом поуправлению    государственным    имуществом  Новгородской  области,определяются особым положением.
       1.5.  Сведения о состоянии и использовании движимого имуществаи комплексов  недвижимого  имущества  формируются  на основе полнойинвентаризации,  хранятся  в  комитете  по управлению муниципальнымимуществом  Администрации  города  (далее  именуемом  -  комитет) икорректируются его работниками по мере изменения.
       1.6.    Учет   и  контроль  за  использованием  муниципальногоимущества осуществляет комитет.
       1.7.  Арендодателем  при  сдаче  в аренду (имущественный наем)муниципального  имущества,  в  том числе при сдаче в аренду нежилыхпомещений   и  земельных  участков,  на  которых  они  расположены,выступает комитет.
       Комитет  является  правопреемником  арендодателя  по договорамаренды  имущества,  заключенным  в  соответствии с действовавшим намомент  заключения договоров законодательством органами управления,государственными    предприятиями   и  организациями,  до  передачиарендуемого имущества в муниципальную собственность.
       1.8.  Арендаторами  могут  являться  физические  и юридическиелица.
       1.9.    Перевод  жилых  домов  и  жилых  помещений  в  нежилыеосуществляется в установленном порядке.
       1.10.   Комитет  обязан  произвести  страхование  сдаваемых  варенду комплексов недвижимого имущества.
       Страхованию  подлежат комплексы недвижимого имущества площадьюболее  30  кв.  м,  сдаваемые  в  аренду  организациям  любых  формсобственности,      кроме    муниципальных,    государственных    иобщественных, и индивидуальным частным предпринимателям.
       Договор  имущественного  найма  (аренды)  заключается только стеми арендаторами,    которые    согласны    возмещать  расходы  пострахованию передаваемого в аренду имущества.
       1.11.    Договоры    аренды   недвижимого  имущества  подлежатгосударственной регистрации в установленном порядке.
       2. Порядок сдачи имущества в аренду (имущественный наем)
       2.1.    Основным    документом,    регламентирующим  отношенияарендатора    и  арендодателя,  является  договор,  заключаемый  наначалах добровольности и равноправия сторон.
       2.2.   Договор  аренды  предусматривает  права  и  обязанностисторон,  состав  и  стоимость передаваемого в аренду (имущественныйнаем)  движимого  имущества, сроки аренды, размер арендной платы, атакже  распределение  обязанностей сторон по полному восстановлениюи ремонту  арендованного имущества, возмещению расходов, понесенныхарендодателем  по  страхованию  передаваемого в аренду имущества, идругие  обязательства  сторон.  Размер  арендной платы, обязанностиарендатора  по  содержанию  нанимаемого  имущества, в том числе егоцелевому    использованию,   заключению  договоров  на  пользованиеуслугами  коммунальных  служб,  возмещению  расходов на страхованиепередаваемого    в    аренду    муниципального  имущества  являютсясущественными  условиями  договора аренды, и при недостижении междусторонами  соглашения  хотя  бы  по  одному  из  названных  условийдоговор считается незаключенным.
       2.3.    Ответственность    сторон    определяется  заключеннымдоговором и действующим законодательством Российской Федерации.
       2.4.  Споры  сторон  по  исполнению,  изменению  и расторжениюдоговора    разрешаются  судебными  органами  по  месту  нахожденияарендодателя в соответствии с компетенцией этих органов.
       2.5. Сдача имущества в аренду осуществляется:
       целевым  назначением  конкретному физическому или юридическомулицу и для конкретных целей;
       на условиях открытого коммерческого конкурса;
       при  условии  выполнения  арендатором  капитального  ремонта вустановленные договором аренды сроки.
       Решение  о  форме  и  условиях  сдачи  в аренду муниципальногоимущества  площадью  более  100  кв.  м  принимается  комиссией  повопросам  распоряжения  муниципальным имуществом (далее именуемой -комиссия), в остальных случаях - комитетом.
       Перечень    передаваемого   в  аренду  имущества,  подлежащегокапитальному   ремонту,  утверждается  распоряжением  Администрациигорода.
       2.6.  Для  получения  имущества  в аренду (имущественный наем)претендент    подает    в    комитет   письменную  заявку  и  копиюучредительных документов.
       2.7.  При поступлении заявок на одно и то же имущество от двухи более  претендентов  преимущественным  правом  на  аренду целевымназначением    пользуются    учреждения,    финансируемые  за  счетмуниципального бюджета.
       2.8.    Право    на    аренду    муниципального  имущества  покоммерческому   конкурсу  приобретает  тот  заявитель,  предложениякоторого  полностью отвечают условиям конкурса и содержат наивысшуюцену за право на аренду.
       Порядок  проведения  коммерческого  конкурса  на  право арендымуниципального  имущества  регламентируется  Положением  о  порядкепроведения    открытого  коммерческого  конкурса  на  право  арендымуниципального  имущества,  утвержденным решением городской Думы от17.04.97 № 103.
       2.9.  После  подписания  договора аренды арендодатель передаетарендатору   арендуемое  имущество  по  приемо-передаточному  акту,который  является неотъемлемой частью договора и служит основой дляначисления арендной платы.
       2.10.  Арендатор  вправе сдать часть арендуемого имущества, ноне более  25 процентов от общей площади, третьим лицам в субаренду.Порядок  предоставления  в субаренду арендуемых объектов следующий:арендатор    обращается   в  комитет  с  письменным  заявлением.  Кзаявлению  прилагается  выкопировка плана помещений, предполагаемыхк сдаче  в  субаренду. При отсутствии у арендатора задолженности поарендной  плате  заявление  передается  на рассмотрение комиссии. Вслучае  принятия  комиссией положительного решения арендатор вноситединовременный  платеж  за  выдачу  разрешения на субаренду. Размерединовременного  платежа  определяется  в  соответствии с Порядком,приводимым  в  приложении к настоящему Положению. После внесения нарасчетный    счет    комитета    единовременного   платежа  комитетсогласовывает   договор  субаренды.  В  случае  принятия  комиссиейотрицательного    решения  комитет  в  трехдневный  срок  оформляетуведомление  об  отказе дать согласие на субаренду и направляет егоарендатору.
       2.11.   Передача  арендатором  своих  арендных  прав  в  залогвозможна только по согласованию с комитетом.
       2.12.    Работы    по    капитальному   ремонту   производятсяарендатором,  направившим  в  комитет заявление о выдаче разрешенияна   проведение   капитального   ремонта  с  указанием  сроков  егопроведения,  а  также  проектно-сметную  документацию,  провереннуюмуниципальным  учреждением  "Управление капитального строительства"(далее   именуемым   -   МУ   "УКС")  на  предмет  ее  соответствиятребованиям ИНиР, СНиП и другим строительным нормам.
       Заявление    арендатора  и  проектно-сметная  документация  напроведение    работ    по   капитальному  ремонту  направляются  нарассмотрение  комиссии, которая принимает решение о разрешении либооб отказе  в  выдаче разрешения на проведение капитального ремонта.В случае    принятия  положительного  решения  комиссия  определяетперечень   работ  по  капитальному  ремонту,  производство  которыхнеобходимо для улучшения состояния муниципального имущества.
       Такой перечень включает в себя следующие виды работ:
       обследование    объекта    и   изготовление   проектно-сметнойдокументации на основании дефектной ведомости;
       ремонт  и  замена  систем  холодного и горячего водоснабжения,канализации  (в  соответствии  с  санитарными нормами и при условиисоблюдения  требований,  установленных  при  определении  ценовой итарифной  политики  Администрации  города),  электроснабжения  (безстоимости осветительных приборов), отопления;
       ремонт    фасада    (по  заданию  комитета  по  архитектуре  иградостроительству Администрации города);
       ремонт кровли.
       По    окончании    работ  по  капитальному  ремонту  арендаторпредставляет  арендодателю  акты  выполненных  работ,  на основаниикоторых  МУ "УКС" осуществляет проверку их соответствия по качествуи объемам проектно-сметной документации.
       При    положительной    оценке    выполненных  работ  комиссияпредоставляет  льготу по арендной плате, если общая сумма расходов,затраченных    арендатором  на  проведение  работ  по  капитальномуремонту,  не превышает размера годовой арендной платы. На основаниирешения комиссии комитет издает соответствующий приказ.
       Если    стоимость    выполненных    согласно   акту  работ  покапитальному  ремонту  превышает  размер  годовой  арендной  платы,льгота  по  арендной  плате, в том числе по арендной плате за землю(при сдаче  в  аренду  комплекса  недвижимого  имущества)  в части,поступающей   в  городской  бюджет,  предоставляется  на  основаниираспоряжения  Администрации города в размере годовой арендной платыза текущий  период  с  переносом  оставшейся  суммы  на последующийпериод аренды.
       Указанная  льгота может быть предоставлена по всем заключеннымдоговорам аренды в пределах стоимости выполненных ремонтных работ.
       3. Порядок определения арендной платы
       3.1.  Комитет  вправе  пересматривать ставки арендной платы нечаще одного    раза  в  год.  Ставки  арендной  платы  утверждаютсярешением  городской  Думы  и  публикуются  в  газете "Новгород". Обизменении  размера  арендной платы арендодатель извещает арендаторапо указанному  в договоре аренды адресу. Арендная плата исчисляетсяи уплачивается    арендатором    самостоятельно  на  основе  ставокарендной  платы. Неполучение арендатором извещения не может служитьоснованием для неуплаты арендной платы.
       3.2.    По  движимому  имуществу  в  виде  основных  фондов  иоборотных  средств ставки арендной платы определяются в процентах костаточной  балансовой  стоимости  взятого  в аренду имущества, приэтом арендная    плата    не    может    быть  ниже  суммы  годовыхамортизационных отчислений.
       3.3.    По    нежилым    помещениям    ставки  арендной  платыустанавливаются в рублях за один квадратный метр в год.
       В  общую  площадь  передаваемого  в  аренду нежилого помещениявключаются    как  основные,  так  и  вспомогательные  помещения  всоответствии    с  техническим  паспортом,  выданным  муниципальнымучреждением "Бюро технической инвентаризации".
       Утверждаемые  в установленном порядке ставки арендной платы за1  кв. м нежилого помещения дифференцируются по видам деятельности,группам   пользователей   и  местоположению  нежилого  помещения  всоответствии  со схемой территориально-экономических оценочных зон,утвержденной   решением  городской  Думы  от  31.05.99  №  642  "Обутверждении  описания границ территориально-экономических расчетныхрайонов Великого Новгорода".
       В    арендную    плату   по  комплексу  недвижимого  имуществавключается    плата    за    землю    в    размерах,  установленныхсоответствующим решением Новгородской городской Думы.
       За    несвоевременное  внесение  арендных  платежей  арендаторуплачивает пеню в размере и в сроки, указанные в договоре.
       3.4.  Администрация  города  имеет  право  вносить изменения всроки  уплаты  арендных  платежей  за  аренду  нежилых помещений, атакже пеней за несвоевременное их внесение.
       4. Заключение
       Условия  и порядок сдачи в аренду муниципального имущества, неурегулированные   настоящим  Положением,  определяются  действующимзаконодательством Российской Федерации."
       2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
                                               Приложение
                                 к Положению о порядке сдачи в аренду
                                 (имущественный наем) муниципального
                                 имущества Великого Новгорода
                                ПОРЯДОК
     исчисления единовременного платежа, подлежащего внесению при
      подаче заявления на оформление разрешения о предоставлении
                    нежилого помещения в субаренду
   
       При  исчислении  размера  единовременного платежа, подлежащеговнесению   при   подаче   заявления   на  оформление  разрешения  опредоставлении  нежилого  помещения  в  субаренду  (А), применяетсяследующая формула:
       А = М x К, где
       М  - величина минимального размера оплаты труда, установленнаядействующим   законодательством   Российской  Федерации  на  моментподачи  заявления  на  оформление разрешения о предоставлении частинежилого помещения в субаренду;
       К  -  коэффициент,  учитывающий  срок предоставления и площадьчасти   нежилого   помещения,   сдаваемой   в  субаренду.  Величинакоэффициента определяется по таблице:------------------------------------------------------------------Срок субаренды   Площадь помещения, сдаваемого в субаренду, кв. м
                  --------------------------------------------------
                   до 10   10-20   20-50   50-100   свыше 100------------------------------------------------------------------До 6 месяцев     20      30      50      60       70Свыше 6 месяцев  30      50      70      80       100------------------------------------------------------------------