Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 19.12.1996 № 27
Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду (наем) муниципального имущества г. Новгорода
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 19 декабря 1996 г. № 27 г. Новгород Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду (имущественный наем ) муниципального имущества г. Новгорода (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 29.12.97 г. N 277; от 26.10.2000 г. N 7) Новгородская городская ДумаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи в аренду(имущественный наем) муниципального имущества г. Новгорода. (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2000 г. N 7) 2. Считать утратившим силу распоряжение Администрации городаот 03.10.94 № 1747рз "Об утверждении Положения о порядке сдачи варенду (наем) муниципального имущества города Новгорода". Мэр города А.В.Корсунов Утверждено решением городской Думы от 19.12.1996 № 27 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке сдачи в аренду (имущественный наем) муниципального имущества Великого Новгорода (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.10.2000 г. N 7) 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке сдачи в аренду (имущественный наем)муниципального имущества Великого Новгорода (далее - Положение)определяет основные принципы, порядок и правила сдачи в аренду(имущественный наем) муниципального имущества Великого Новгорода.(В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 26.10.2000 г. N 7) 1.2. Под арендой (имущественным наймом) понимаетсяпредоставление арендодателем арендатору муниципального имуществаво временное пользование за плату для самостоятельногоосуществления предпринимательской деятельности или иных целей. 1.3. Под муниципальным имуществом понимаются оборотныесредства, основные фонды, в том числе в виде зданий, сооружений,встроенно-пристроенных помещений, относящихся по своемуфункциональному назначению к нежилым и находящихся в муниципальнойсобственности или переданных комитетом по управлениюгосударственным имуществом Новгородской области муниципалитету вуправление (распоряжение), и земельных участков, на которых онирасполагаются (далее именуемые - комплексы недвижимого имущества). 1.4. Порядок и условия сдачи в аренду нежилых помещений взданиях, признанных в установленном порядке памятниками истории иархитектуры, переданных в управление (распоряжение) комитетом поуправлению государственным имуществом Новгородской области,определяются особым положением. 1.5. Сведения о состоянии и использовании движимого имуществаи комплексов недвижимого имущества формируются на основе полнойинвентаризации, хранятся в комитете по управлению муниципальнымимуществом Администрации города (далее именуемом - комитет) икорректируются его работниками по мере изменения. 1.6. Учет и контроль за использованием муниципальногоимущества осуществляет комитет. 1.7. Арендодателем при сдаче в аренду (имущественный наем)муниципального имущества, в том числе при сдаче в аренду нежилыхпомещений и земельных участков, на которых они расположены,выступает комитет. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.10.2000 г. N 7) Комитет является правопреемником арендодателя по договорам нааренду имущества, заключенным в соответствии с действовавшим намомент заключения договора законодательством органами управления,государственными предприятиями и организациями, до передачиарендуемого имущества в муниципальную собственность. 1.8. Арендаторами могут являться физические и юридическиелица. 1.9. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилыеосуществляется в установленном порядке. 1.10. Комитет обязан произвести страхование сдаваемых варенду комплексов недвижимого имущества. Страхованию подлежат комплексы недвижимого имущества площадьюболее 30 кв. м, сдаваемые в аренду организациям любых формсобственности, кроме муниципальных, государственных иобщественных, и индивидуальным частным предпринимателям. Договор имущественного найма (аренды) заключается только стеми арендаторами, которые согласны возмещать расходы пострахованию передаваемого в аренду имущества. 1.11. Договоры аренды недвижимого имущества подлежатгосударственной регистрации в установленном порядке. 2. Порядок сдачи имущества в аренду (имущественный наем) (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2000 г. N 7) 2.1. Основным документом, регламентирующим отношенияарендатора и арендодателя, является договор, заключаемый наначалах добровольности и равноправия сторон. 2.2. Договор аренды предусматривает права и обязанностисторон, состав и стоимость передаваемого в аренду (имущественныйнаем) имущества, сроки аренды, размер арендной платы, а такжераспределение обязанностей сторон по полному восстановлению иремонту арендованного имущества, возмещению расходов, понесенныхарендодателем по страхованию передаваемого в аренду имущества, идругие обязательства сторон. Размер арендной платы, обязанностиарендатора по содержанию нанимаемого имущества, в том числе егоцелевому использованию, заключению договоров на пользованиеуслугами коммунальных служб, возмещению расходов на страхованиепередаваемого в аренду муниципального имущества являютсясущественными условиями договора аренды, и при недостижении междусторонами соглашения хотя бы по одному из названных условий договорсчитается незаключенным. (В редакции Решения Новгородской городскойДумы Новгородской области от 26.10.2000 г. N 7) 2.3. Ответственность сторон определяется заключеннымдоговором и действующим законодательством Российской Федерации. 2.4. Споры сторон по исполнению, изменению и расторжениюдоговора разрешаются судебными органами по месту нахожденияарендодателя в соответствии с компетенцией этих органов. 2.5. Сдача имущества в аренду осуществляется: целевым назначением конкретному физическому или юридическомулицу и для конкретных целей; на условиях открытого коммерческого конкурса; при условии выполнения арендатором капитального ремонта и вустановленные договором аренды сроки. Решение о форме и условиях сдачи в аренду муниципальногоимущества принимается комитетом. Перечень передаваемого в аренду имущества, подлежащегокапитальному ремонту, утверждается распоряжением Администрациигорода. 2.6. Для получения имущества в аренду (имущественный наем)претендент подает в комитет письменную заявку и копию учредительныхдокументов. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.10.2000 г. N 7) 2.7. При поступлении заявок на одно и то же имущество от двухи более претендентов преимущественным правом на аренду целевымназначением пользуются учреждения, финансируемые за счетмуниципального бюджета. 2.8. Право на аренду муниципального имущества покоммерческому конкурсу приобретает тот заявитель, предложениякоторого полностью отвечают условиям конкурса и содержат наивысшуюцену за право на аренду. Порядок проведения коммерческого конкурса на право арендымуниципального имущества регламентируется Положением о порядкепроведения открытого коммерческого конкурса на право арендымуниципального имущества, утвержденным решением городской Думы от17.04.97 № 103. 2.9. После подписания договора аренды арендодатель передаетарендатору арендуемое имущество по приемо-передаточному акту,который является неотъемлемой частью договора и служит основой дляначисления арендной платы. 2.10. Арендатор вправе сдать часть арендуемого имущества, ноне более 50 процентов от общей площади, третьим лицам только всубаренду и только при наличии согласования комитета. (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2000 г. N 7) 2.11. Передача арендатором своих арендных прав в залогвозможна только по согласованию с комитетом. 2.12. Работы по капитальному ремонту производятся арендаторомна основании составленной им проектно-сметной документации,согласованной с арендодателем в установленные договором сроки. Согласование арендодателем проектно-сметной документацииосуществляется при наличии заключения муниципального учреждения"Управление капитального строительства" (далее именуемого - МУ"УКС") о соответствии ее требованиям ИНиР, СНиП и другимстроительным нормам. Совместным актом комитета, МУ "УКС" и комитета экономики ифинансов Администрации города может быть определен перечень работпо капитальному ремонту, производство которых необходимо дляулучшения состояния муниципального имущества. Такой перечень включает в себя следующие виды работ: обследование объекта и изготовление проектно-сметнойдокументации на основании дефектной ведомости; проведение капитального ремонта (неотделимых улучшений) всоответствии с дефектной ведомостью и по расценкам на простые видыработ; ремонт и замена систем холодного и горячего водоснабжения,канализации (в соответствии с санитарными нормами и при условиисоблюдения требований, установленных при определении ценовой итарифной политики Администрации города), электроснабжения (безстоимости осветительных приборов), отопления; ремонт фасада (по заданию комитета по архитектуре иградостроительству Администрации города). Стоимость отделочных, а также иных видов работ, связанных соспецифическими потребностями арендатора (работ по обеспечениюдополнительным теплоэнергоснабжением, технологическимоборудованием, ремонта и замены столярных изделий и полов, заисключением ветхих и пришедших в негодность, что подтверждаетсядефектной ведомостью, оформленной в установленном порядке МУ"УКС", и т.п.), не подлежит освобождению от арендной платы в видезачета ремонтных работ. По окончании работ по капитальному ремонту арендаторпредставляет арендодателю акты выполненных работ, на основаниикоторых МУ "УКС" осуществляет проверку их соответствия по качествуи объемам проектно-сметной документации. При положительной оценке выполненных работ комитет можетпредоставить льготу по арендной плате в виде зачета ремонтныхработ, если общая сумма расходов, затраченных арендатором напроведение работ по капитальному ремонту согласно вышеуказанномуакту, не превышает размера годовой арендной платы. В случае, если стоимость выполненных согласно акту работ покапитальному ремонту превышает размер годовой арендной платы,льгота по арендной плате в виде зачета ремонтных работ, в томчисле по арендной плате за землю (при сдаче в аренду комплексанедвижимого имущества) в части, поступающей в городской бюджет,может быть предоставлена на основании распоряжения Администрациигорода. Указанная льгота может быть предоставлена по всемзаключенным договорам в пределах стоимости выполненных ремонтныхработ, подлежащих зачету. (Дополнен - Решение Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 26.10.2000 г. N 7) 3. Порядок определения арендной платы 3.1. Комитет вправе пересматривать ставки арендной платы нечаще одного раза в год. Ставки арендной платы утверждаютсярешением Новгородской городской Думы и публикуются в газете "Новгород". Об изменении размера арендной платы арендодательизвещает арендатора по указанному в договоре аренды адресу.Арендная плата исчисляется и уплачивается арендаторомсамостоятельно на основе ставок арендной платы. Неполучениеарендатором извещения не может служить основанием для неуплатыарендной платы. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.10.2000 г. N 7) 3.2. По движимому имуществу в виде основных фондов иоборотных средств ставки арендной платы определяются в процентах костаточной балансовой стоимости взятого в аренду имущества.Годовая ставка дифференцируется в зависимости от уровня доходности(рентабельности) продукции, товарооборота и услуг и групппользователей. 3.3. По нежилым помещениям ставки арендной платыустанавливаются в рублях за один квадратный метр в год. В общую площадь передаваемого в аренду нежилого помещениявключаются как основные, так и подсобные помещения в соответствиис техническим паспортом, выданным МУ "Бюро техническойинвентаризации". Утверждаемые в установленном порядке ставки арендной платы за1 кв.м нежилого помещения дифференцируются по группампользователей и местоположению нежилого помещения в соответствиисо схемой территориально-экономических оценочных зон, утвержденнойрешением городской Думы от 31.05.99 № 642. В арендную плату по комплексу недвижимого имуществавключается плата за землю в размерах, установленныхсоответствующим решением Новгородской городской Думы. Еслиземельная доля комплекса недвижимого имущества определена, тоначисление арендной платы за землю производится на эту долю, еслине определена, то плата за землю начисляется по площади нежилогопомещения. За несвоевременное внесение арендных платежей арендаторуплачивает пеню в размере и в сроки, указанные в договоре.(Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 26.10.2000 г. N 7) 3.4. Решение о предоставлении льгот по взиманию аренднойплаты отдельным категориям пользователей принимается распоряжениемАдминистрации города по представлению комитета на основаниизаявлений арендаторов и заключения комитета экономики и финансовАдминистрации города. 3.5. Администрация города имеет право вносить изменения всроки уплаты арендных платежей за аренду нежилых помещений, а такжепеней за несвоевременное их внесение. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2000 г. N 7) 4. Заключение Условия и порядок сдачи в аренду муниципального имущества, неурегулированные настоящим Положением, определяются действующимзаконодательством Российской Федерации.