Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.09.2001 № 233
О внесении изменений в Устав Великого Новгорода
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 27 сентября 2001 г. № 233 Великий Новгород Утратилo силу с 1 января 2006 года - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.04.2005 г. N 116 О внесении изменений в Устав Великого Новгорода На основании экспертного заключения Управления Министерстваюстиции Российской Федерации по Новгородской области на УставВеликого Новгорода (в новой редакции) Новгородская городская ДумаРЕШИЛА: 1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав ВеликогоНовгорода, утвержденный решением Новгородской городской Думы от23.04.98 № 368 (в редакции решения городской Думы от 24.05.2001 №155): 1.1. В абзаце 3 статьи 5 слова "абзацем 1" заменить словами"подпунктами 1-30 абзаца 1"; 1.2. В абзаце 1 статьи 12 слова "по вопросам, отнесенным кпредметам ведения органов местного самоуправления города" заменитьна "по вопросам местного значения"; 1.3. В абзаце 1 статьи 13 слова "в вопросах территориальногозначения" заменить на "в вопросах местного значения"; 1.4. Абзац 4 статьи 17 исключить; 1.5. Изложить статью 26 в следующей редакции: "Статья 26. Муниципальные должности Администрации города Муниципальные служащие, наделенные в установленном порядкеадминистративно-распорядительными полномочиями и замещающиедолжности муниципальных служащих в соответствии с Реестроммуниципальных должностей в Новгородской области, являютсядолжностными лицами Администрации города."; 1.6. В пункте 11 статьи 28 слова "и порядок предоставленияжилых помещений" исключить; 1.7. Пункт 25 статьи 28 изложить в следующей редакции: "25) обеспечивает в установленном порядке сохранностьпамятников истории и культуры, находящихся в муниципальнойсобственности; принимает необходимые меры по обеспечению охраны ииспользования в соответствии с законодательством памятниковистории и культуры, находящихся на территории города;"; 1.8. Пункт 31 статьи 28 изложить в следующей редакции: "31) осуществляет контроль за деятельностью подразделениймилиции общественной безопасности, создаваемых за счет средствместного бюджета;"; 1.9. Статью 29 изложить в следующей редакции: "Статья 29. Полномочия Администрации города 1. Администрация города осуществляет исполнительную ираспорядительную деятельность по вопросам, отнесенным к её ведениюнастоящим Уставом и действующим законодательством. Администрация города осуществляет собственные полномочия поправовому регулированию предметов ведения местного самоуправления. Для обеспечения выполнения отдельных функций Администрациигорода по предметам ее ведения Мэром города могут создаватьсяструктурные подразделения, наделяемые соответствующимиполномочиями. В целях обеспечения управления отдельными областямидеятельности (муниципальной собственностью, жилищно-коммунальнойсферой и др.) Мэром города могут быть образованы муниципальныеучреждения. Положения об образуемых учреждениях и (или) их уставыутверждаются Мэром города. 2. К собственным полномочиям Администрации города относятся: 2.1. В области планирования, бюджета, финансов и учета: 2.1.1. Разработка и внесение на утверждение городской Думыпланов и программ социально-экономического развития города,организация их исполнения; 2.1.2. Осуществление казначейского исполнения бюджета; 2.1.3. Получение от организаций, расположенных на территориигорода, сведений об их планах и мероприятиях, которые могут иметьэкологические, демографические и иные последствия, затрагивающиеинтересы населения города, осуществление обязательных для такихпланов и мероприятий согласований; 2.1.4. Осуществление в соответствии с законодательствомконтроля за состоянием учета и отчетности расположенных натерритории города муниципальных организаций, оказание содействияорганам государственной статистики, предоставление им и получениеот них необходимых статистических данных; 2.2. В области управления муниципальной собственностью,взаимоотношений с организациями, находящимися на территории города: 2.2.1. Управление муниципальной собственностью города; 2.2.2. Принятие решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных организаций; 2.2.3. Назначение и освобождение в установленном порядкеруководителей муниципальных организаций; 2.2.4. Предоставление в соответствии с законодательством ирешениями городской Думы льгот и преимуществ в целяхстимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности; 2.2.5. Заключение договоров в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации и настоящим Уставом; 2.2.6. Принятие решений о поручении должностному лицуАдминистрации города участия в органах управления коммерческихорганизаций; 2.3. В области ценообразования - регулирование цен и тарифовна товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальнымиорганизациями; 2.4. В области материально-технического обеспечениясоциальноэкономического развития города: 2.4.1. Осуществление материально-технического обеспечениямероприятий и программ, предусмотренных планом экономического исоциального развития города; 2.4.2. Осуществление функций заказчика на выполнение работ поблагоустройству территории города, коммунальному обслуживаниюнаселения, строительству и ремонту объектов социальнойинфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг,необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурныхпотребностей населения, других работ с использованиемпредусмотренных для этого собственных материальных и финансовыхсредств; 2.5. В области градостроительства: 2.5.1. Организация разработки и осуществления генеральногоплана города и проектов его детальной планировки и застройки,благоустройства; 2.5.2. Обеспечивание разработки, экспертизы, рассмотрения,согласования и утверждения в установленном порядкеградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территорий города и об их застройке, а также проведениянаучно-исследовательских работ в области градостроительства; 2.5.3. Осуществление контроля за соблюдением утвержденныхпроектов строительства объектов жилищно-гражданского,производственного, коммунального и природоохранного назначения,инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройстватерриторий города, организация экспертизы проектов; 2.5.4. Разработка и реализация градостроительных разделовмуниципальных целевых программ и программ социально-экономическогоразвития территорий города; 2.5.5. Осуществление контроля за разработкой, реализациейградостроительной документации, оказание содействия разработчикамв ее согласовании с государственными органами, органами местногосамоуправления; 2.5.6. Регулирование градостроительной деятельности натерритории города; 2.5.7. Обеспечение разработки правил землепользования изастройки и других нормативных правовых актов органов местногосамоуправления в области градостроительства; 2.5.8. Принятие соответствующих решений о предварительномсогласовании мест размещения объектов строительства, подготовка ивыдача в установленном порядке разрешительных документов и решенийо предварительном согласовании мест размещения объектовпланируемого строительства; 2.5.9. Принятие соответствующих решений о предоставленииземельных участков для строительства и реконструкции объектовнедвижимости, а также подготовка соответствующих графических итекстовых материалов; 2.5.10. Выполнение функций заказчика на разработкуградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территории города и об ее застройке, а также опроектировании, строительстве (реконструкции), техническомперевооружении и ремонте объектов муниципального жилищного фонда,инженерно-транспортной, социальной инфраструктур и благоустройствегородской среды; 2.5.11. Подготовка и выдача в установленном порядкеразрешений на строительство объектов недвижимости на территориигорода, приостановление строительства, осуществляемого снарушением градостроительной документации, а также осуществлениерегистрации этапов выполнения инженерных изысканий длястроительства; 2.5.12. Организация и осуществление контроля за соблюдениемградостроительных норм и правил при осуществлении строительнойдеятельности, а также за деятельностью по благоустройству иозеленению территории города, ведению и содержанию адресногохозяйства города; 2.5.13. Формирование приемочных комиссий и организация ихдеятельности, утверждение актов о приемке в эксплуатациюзаконченных строительством объектов; 2.5.14. Рассмотрение заявлений и обращений граждан июридических лиц по вопросам осуществления градостроительнойдеятельности и принятие решений в пределах своих полномочий; 2.5.15. Осуществление в установленном порядке контроля заиспользованием и охраной земель города и пригородной зоны (посогласованию с Администрацией Новгородской области); 2.5.16. Осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о градостроительстве и иныхнормативных правовых актов в пределах своих полномочий; 2.5.17. Участие в международном сотрудничестве в областиградостроительства; 2.5.18. Участие в рассмотрении и согласовании территориальныхкомплексных схем градостроительного планирования развитиятерритории Новгородской области, Новгородского района ипригородной зоны Великого Новгорода, схем и проектов развитияинженерной, транспортной и социальной инфраструктур иблагоустройства территории Новгородской области, Новгородскогорайона и пригородной зоны города, градостроительных разделовцелевых программ Новгородской области и программсоциально-экономического развития территории Новгородского районаотносительно пригородной зоны, а также участие в согласованиипроектов строительства инженерных коммуникаций и сооружений, в томчисле объектов связи, электрических, водопроводных,канализационных и газовых сооружений в пригородной зоне; 2.5.19. Выдача в установленном порядке градостроительныхзаданий на разработку градостроительной документации; 2.5.20. Организация в установленном порядке конкурсов наразработку градостроительной и проектной документации,архитектурно-художественное оформление и благоустройствотерритории города; 2.5.21. Согласование в установленном порядке проектнойдокументации в отношении объектов жилищно-гражданского,производственного, коммунального и природоохранного назначения,инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройстватерриторий города; 2.5.22. Ведение плана существующей застройки на территориигорода (опорного плана), регистрационного плана расположениясооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, атакже архивного фонда инженерных изысканий для строительства; 2.5.23. Ведение градостроительного кадастра города,мониторинга объектов градостроительной деятельности на еготерритории; 2.5.24. Подготовка предложений о выборе земельных участковдля строительства, реконструкции существующей застройки и ихблагоустройстве в соответствии с градостроительной документацией,а также об установлении границ указанных земельных участков; 2.5.25. Подготовка документов на установление и оформлениесервитутов; 2.5.26. Осуществление контроля за выносом в натуру (наместность) красных линий и других линий регулирования застройки,осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций,а также за установлением границ земельных участков на местности; 2.5.27. Информирование в установленном порядке населения осостоянии среды жизнедеятельности и намерениях об ее изменениях; 2.6. В области использования земли и других природныхресурсов, охраны природы: 2.6.1. Осуществление в установленном порядке управления ираспоряжения муниципальными земельными участками, территориямиобщего пользования, находящимися в пределах городской черты, атакже землями, переданными в ведение города; 2.6.2. Организация ведения систематизированного сводадокументированных сведений, получаемых в результате проведенияучета земельных участков, находящихся на территории города; 2.6.3. Планирование использования земель; 2.6.4. Организация формирования земельных участков какобъектов недвижимости; 2.6.5. Организация разработки и осуществления проектовмежевания территорий, планов земельно-хозяйственного устройствагорода; 2.6.6. Осуществление в установленном порядке согласованияземлеустроительной документации в отношении территорий,используемых для нужд сельского хозяйства в городе и пригороднойзоне; 2.6.7. Осуществление работ по инвентаризации земель и другихобъектов недвижимости города; 2.6.8. Осуществление сбора земельных платежей; 2.6.9. Осуществление контроля за использованием и охранойземель в соответствии с законодательством Российской Федерации исубъекта Российской Федерации; 2.6.10. Организация проведения работ по землеустройству; 2.6.11. Определение условий проведения геодезических иинженерногеологических изыскательских работ на территории города иземлях, переданных в ведение города; 2.6.12. Осуществление в соответствии с законодательствомуправления и контроля в области использования и охраны природныхресурсов на территории города; 2.6.13. Обеспечение проведения мероприятий по охранеокружающей среды; 2.6.14. Организация проведения гигиенических исанитарноэпидемиологических мероприятий; 2.6.15. Информирование населения об экологической обстановке,принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечениюбезопасности населения, информирование соответствующих органов одействиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде,нарушающих законодательство о природопользовании; 2.7. В области охраны и использования историко-культурногонаследия: 2.7.1. Осуществление охраны и организация использованиярасположенных на территории города памятников истории, культуры иприроды; 2.7.2. Ведение систематизированного свода документированныхсведений об объектах историко-культурного наследия на основанииведения их учета; 2.7.3. Разработка программ по сохранению, реставрации ииспользованию историко-культурного наследия; 2.7.4. Выполнение функций заказчика на реставрацию иблагоустройство памятников, проведение мероприятий, связанных ссохранением и регенерацией историко-культурного наследия; 2.7.5. Организация в установленном порядке общественныхслушаний по вопросам сохранения и использованияисторико-культурного наследия; 2.7.6. Координация действий субъектов градостроительнойдеятельности (вне зависимости от форм собственности ипринадлежности недвижимости) по комплексной реконструкцииисторических территорий и регенерации исторических ландшафтов; 2.8. В области транспорта и связи: 2.8.1. Осуществление контроля за деятельностью транспортныхорганизаций, обслуживающих население города, утверждение маршрутови графиков движения муниципального общественного транспорта; 2.8.2. Осуществление контроля за деятельностью организацийсвязи в части обеспечения интересов населения города; 2.9. В области жилищно-коммунального хозяйства, бытового иторгового обслуживания населения: 2.9.1. Организация эксплуатации муниципального жилищногофонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженернойинфраструктуры), объектов торговли, общественного питания,бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальнойсобственности; 2.9.2. Осуществление контроля за надлежащей техническойэксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства(инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания ибытового обслуживания, обеспечение бесперебойного предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению; 2.9.3. Согласование проектной документации на строительствообъектов электрических, водопроводных, канализационных и газовыхсетей и сооружений; 2.9.4. Организация и контроль деятельности по благоустройствутерритории города, присвоение наименования улицам и другим частямгорода, установление нумерации домов; 2.9.5. Обеспечение содержания мест захоронений; 2.9.6. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий; 2.9.7. Распределение в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда; 2.9.8. Регулирование вопросов, связанных с реализациейжилищных прав граждан; 2.10. В области социально-культурного обслуживания населения: 2.10.1. Осуществление управления муниципальными организациямиобразования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения,физической культуры и спорта, а также их материально-техническогообеспечения; 2.10.2. Координация деятельности организаций и лиц,оказывающих образовательные, культурно-просветительские ифизкультурно-оздоровительные услуги населению, а такжеорганизаций, осуществляющих кинои видео-обслуживание населениягорода; 2.10.3. Разработка комплексных программ укрепления здоровья ипрофилактики заболеваний населения; 2.10.4. Организация проведения общегородских мероприятий вобласти образования, здравоохранения, культуры и спорта; 2.11. В области социальной защиты населения: 2.11.1. Принятие мер по улучшению жилищных иматериально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидови престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также мер поустройству нуждающихся граждан в учреждения социальногообеспечения; 2.11.2. Организация работы с жителями города подемографическому признаку; 2.11.3. Содействие повышению уровня занятости населения; 2.12. В области обеспечения законности, правопорядка, охраныправ и свобод граждан: 2.12.1. Взаимодействие с правоохранительными, судебнымиорганами, органами прокуратуры и юстиции; 2.12.2. Обеспечение выполнения законодательства о всеобщейвоинской обязанности; 2.12.3. Принятие предусмотренных законодательством мер,связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий идемонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовыхобщественных мероприятий; 2.12.4. Привлечение в установленном законом порядке граждан,должностных лиц и организаций к административной ответственности. 3. Администрация города осуществляет иные полномочия всоответствии с законодательством Российской Федерации иНовгородской области."; 1.10. Статью 34 после слов "государством" дополнить словами"физическими и юридическими лицами"; 1.11. В статье 38 слова "нормативными правовыми и инымиправовыми актами органов местного самоуправления" исключить; 1.12. Абзац 14 статьи 40 после слов "в соответствии с"дополнить словами "земельным законодательством и"; 1.13. Последний абзац статьи 51 изложить в следующей редакции: "Все объекты историко-культурного наследия города подлежатвключению в систематизированный свод документированных сведений.". 2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликованияв газете "Новгород" Устава Великого Новгорода в новой редакции. Мэр Великого Новгорода А.В.Корсунов