Постановление Администрации Новгородской области от 17.11.2000 № 321
О целевой программе "Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на 2001-2002 годы"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 ноября 2000 г. № 321 Великий Новгород О целевой программе "Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на 2001-2002 годы" (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.01.2002 г. N 10) В целях усиления противопожарной защиты объектов и населенныхпунктов области и во исполнение областного закона "О мерах пореализации Федерального закона "О пожарной безопасности" натерритории Новгородской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Усилениепротивопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на2001-2002 годы". 2. Комитетам и управлениям области, Администрациям городов ирайонов представлять в Администрацию области информацию о ходевыполнения программы к 20 января и 20 июля до 2003 года. 3. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области Гражданкина Н.И. Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 17.11.2000 № 321 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на 2001-2002 годы" Паспорт программы Государственный заказчик программы Администрация области. Разработчик программы: управление Государственной противопожарной службы управлениявнутренних дел области. Обоснование: в последние годы в области осложнилась обстановка с пожарамии гибелью людей при них. Снижается уровень противопожарной защитыобъектов и населенных пунктов. Растет тяжесть последствий отпожаров. Недостаток современного пожарного оборудования приводит кзначительным трудностям в тушении пожаров, а в ряде случаевзатрудняет спасение людей. Требует безотлагательного решенияпроблема укрепления противопожарной защиты сельской местности, гдесуществовавшая ранее система обеспечения пожарной безопасностиполностью разрушена. Имеющиеся в области пожарные и специальныеавтомобили устарели. Многие из них отработали ресурс, чтозначительно снижает качество тушения пожаров. Из-за отсутствиянеобходимого финансирования распадается ведомственная, приходит вупадок добровольная пожарная охрана. Цели программы: укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах областии на объектах экономики, снижение тяжести последствий от пожаров. Задачи программы: создание системы организационных и практических мер попредупреждению пожаров на территории каждого муниципальногообразования; повышение противопожарной устойчивости объектов экономики исоциальной сферы; повышение боеготовности подразделений пожарной охраны. Сроки реализации: 2001-2002 годы. Исполнители мероприятий программы: исполнители мероприятий указаны в приложении к целевойпрограмме "Перечень мероприятий целевой программы "Усилениепротивопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на2001-2002 годы". Источники финансирования: областной, городские и районные бюджеты. Объем финансирования: 1,5 млн. рублей. Ожидаемые конечные результаты: создание правовой базы и условий для организации добровольнойпожарной охраны в области; приостановка ликвидации имеющихся добровольныхпротивопожарных формирований; создание пожарных подразделении в сельских населенных пунктах; привлечение общественности к организации обеспечения пожарнойбезопасности в сельской местности; укрепление материально-технической базы Государственнойпротивопожарной службы области; реализация положений Федерального закона "О пожарнойбезопасности"; снижение количества пожаров; снижение уровня гибели людей при пожарах. Организация контроля за реализацией программы: ответственные исполнители основных мероприятий программыинформируют Администрацию области о ходе реализации программы к 20января и 20 июля до 2003 года. Управление Государственной противопожарной службы управлениявнутренних дел области обобщает информацию и направляет ее вАдминистрацию области ежегодно к 10 февраля. Приложение к целевой программе "Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на 2001-2002 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ целевой программы "Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на 2001-2002 годы" (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.01.2002 г. N 10) 1. Нормативное правовое обеспечение мер пожарной безопасности на территории области 1.1. Разработать проект областного закона (положения) одобровольной пожарной охране Новгородской области. Срок: 2001 год. Отв.: управление Государственной противопожарной службыуправления внутренних дел области. 1.2. Рекомендовать Администрациям городов и районов областиразработать собственные целевые программы укрепления пожарнойбезопасности в городе, районе, предусмотрев на их реализациюассигнования в городских и районных бюджетах отдельной строкой всоответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности". Срок: 2001 год. Отв.: Администрации городов и районов области. 1.3. Управлению Государственной противопожарной службыобласти МЧС России совместно с Администрациями городов и районовобласти разработать областную целевую программу "Усилениепротивопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на2003-2005 годы". Срок: 2002 год. Отв.: управление Государственной противопожарной службыобласти МЧС России, Администрации городов и районов области . (Пункт дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 21.01.2002 г. N 10) 2. Повышение роли исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления в обеспечении пожарной безопасности 2.1. Рекомендовать Администрациям городов и районов области: 2.1.1. Организовать разработку и обеспечить реализацию мерпожарной безопасности; 2.1.2. Принять в установленном порядке в муниципальнуюсобственность имущество пожарной охраны при отказе от него егособственника, использовать указанное имущество по прямомуназначению в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации; 2.1.3. Организовать обучение населения мерам пожарнойбезопасности; 2.1.4. Содействовать деятельности добровольных пожарныхформирований; Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрации городов и районов области. 2.2. Рекомендовать Администрациям поселков и сельсоветов насходах граждан устанавливать в соответствии с Федеральным законом"О пожарной безопасности" целевые сборы с юридических лиц играждан, направленные на содержание добровольных пожарныхформирований и источников наружного противопожарного водоснабжения. Срок: 2001 год. Отв.: Администрации городов и районов области. 2.3. По отдельно утвержденному графику провести комплексныепроверки деятельности органов местного самоуправления поорганизации обеспечения ими пожарной безопасности на территориигородов и районов области. Результаты проверок рассмотреть назаседании комиссии по пожарной безопасности при Администрацииобласти. Срок: 2001-2002 годы. Отв.: отдел Администрации области по вопросамправоохранительных органов и обороны, управление Государственнойпротивопожарной службы управления внутренних дел области. 2.4. Проводить работу по противопожарному страхованиюимущества, являющегося собственностью области и находящегося вхозяйственном ведении или оперативном управлении организаций, несодержащихся за счет средств бюджета области. Срок: 2001 год. Отв.: комитет по управлению государственным имуществомобласти, управление Государственной противопожарной службыуправления внутренних дел области. 3. Мероприятия по укреплению пожарной безопасности 3.1. Проводить работу по созданию добровольных пожарныхкоманд при Администрациях поселков и сельсоветов. Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрации городов и районов области, подразделенияГосударственной противопожарной службы управления внутренних делобласти. 3.2. Предусмотреть выделение зданий и их реконструкцию дляразмещения вновь создаваемых пожарных частей в поселках Тесовскийи Пролетарий Новгородского района за счет средств районногобюджета. Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрация Новгородского района. 3.3. Организовать подразделения пожарной охраны в поселкахТесовский и Пролетарий Новгородского района общей численностью 33единицы, предусмотрев для этого необходимое финансирование. Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрация Новгородского района, управлениеГосударственной противопожарной службы управления внутренних делобласти, комитет финансов области. 3.4. Предусмотреть ассигнования в размере 96 тыс. рублей вгод на содержание добровольных пожарных дружин в пос. ЗалучьеСтарорусского района и д. Волок Боровичского района численностью16 единиц. Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрации г. Боровичи и Боровичского района, г.Старая Русса и Старорусского района, управление Государственнойпротивопожарной службы управления внутренних дел области. 3.5. Определить порядок и организовать участие населения впредупреждении и тушении пожаров в населенных пунктах сельскойместности. Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрации городов и районов области, подразделенияГосударственной противопожарной службы управления внутренних делобласти. 3.6. Обеспечить сельские населенные пункты телефонной илирадиосвязью в целях своевременной передачи информации о пожарах. Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрации городов и районов области. 3.7. Рекомендовать Администрациям городов и районов области: 3.7.1. Планировать в местных бюджетах адресную социальнуюпомощь нуждающимся престарелым гражданам и инвалидам в ремонтеотопительных печей и электросетей; 3.7.2. Организовать работу по обязательному обеспечениюзданий с массовым пребыванием людей изолирующими самоспасателями исредствами спасения при пожаре. Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрации городов и районов области. 3.7.3. Приобрести для целей пожаротушения и спасения людей сверхних этажей зданий повышенной этажности в Великом Новгороде50-метровую пожарную автолестницу (коленчатый подъемник). Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрация Великого Новгорода. 3.7.4. При проектировании строительства жилых домов требоватьот строительных организаций включения в общую смету расходов,связанных с установкой в квартирах автономных пожарныхизвещателей, и учитывать выполнение данного требования при приемкежилых домов в эксплуатацию. Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрации городов и районов области, управлениеГосударственной противопожарной службы управления внутренних делобласти. 3.8. Организовать замену устаревших типов огнетушителей наболее совершенные на объектах с массовым пребыванием людей. Срок: 2001 год. Отв.: Администрации городов и районов области, управлениеГосударственной противопожарной службы управления внутренних делобласти. 3.9. Организовать работу по созданию запаса новых видовпенообразователей для тушения резервуаров с легковоспламеняющимисяи горючими жидкостями на объектах нефтегазового комплекса иобъектах, имеющих их запас более 1 тонны. Срок: 2001-2002 годы. Отв.: Администрации городов и районов области, управлениеГосударственной противопожарной службы управления внутренних делобласти. 3.10. Организовать и провести работу по лицензированиюорганизаций, юридических и физических лиц, осуществляющихдеятельность в области пожарной безопасности. Срок: 2001 год. Отв.: управление Государственной противопожарной службыуправления внутренних дел области. 3.11. Организовать подготовку лиц, осуществляющих обучениенаселения мерам пожарной безопасности. Срок: 2001 год. Отв.: управление Государственной противопожарной службыуправления внутренних дел области. 3.12. Организовать противопожарную подготовку населенияобласти в соответствии с постановлением Администрации области от24.07.2000 № 211. Срок: 2001 год. Отв.: Администрации городов и районов области, организациивсех форм собственности, подразделения Государственнойпротивопожарной службы управления внутренних дел области. 3.13. Завершить строительство здания пожарного депо в г.Чудово. Срок: 2002 год. Отв.: Администрация Чудовского района, управлениеГосударственной противопожарной службы управления внутренних делобласти, управление внутренних дел области, комитет финансовобласти. 3.14. Рекомендовать Администрациям городов и районов областипредусматривать отдельной строкой в проектах городских и районныхбюджетов ассигнования на усиление противопожарного состоянияобъектов здравоохранения. Срок: 2002 год. Отв.: Администрации городов и районов области. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 21.01.2002 г. N 10) 4. Меры по обеспечению финансирования в вопросах повышения готовности пожарных подразделений и материально-технического оснащения Направить средства, предусмотренные в областном бюджете на2002 год на реализацию целевой программы "Усиление противопожарнойзащиты объектов и населенных пунктов в области на 2001-2002 годы",на следующие мероприятия:содержание добровольных пожарных дружин - 96 тыс. рублейстроительство пожарного депо в г. Чудово - 500 тыс. рублейприобретение пожарного автомобиля - 500 тыс. рублейреализацию противопожарных мероприятий на - 150 тыс. рублейобъектах с массовым пребыванием людей(лечебные учреждения)приобретение пожарно-технического - 419 тыс. рублей.оборудования, средств связи, снаряжения иогнетушащих средств Срок: 2002 год. Отв.: управление Государственной противопожарной службыобласти МЧС России . (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.01.2002 г. N 10)