Постановление Администрации Новгородской области от 02.08.2000 № 228

О квалификационных требованиях по замещаемым государственным должностям государственной службы области в аппарате Администрации области, комитетах, управлениях, отделах области

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 2 августа 2000 г. № 228 Великий Новгород
     О квалификационных требованиях по замещаемым государственнымдолжностям государственной службы области в аппарате Администрации
           области, комитетах, управлениях, отделах области
       В  целях  обеспечения единых требований к аттестации областныхгосударственных  служащих  в  соответствии  с  п.З  ст.7 областного  закона от 10.04.2000 № 123-03 "Обаттестации   областных  государственных  служащих  и  муниципальныхслужащих  в  Новгородской  области",  а также планом мероприятий поподготовке    к    проведению    очередной   аттестации   областныхгосударственных   служащих   в   аппарате   Администрации  области,комитетах,     управлениях,     отделах    области,    утвержденнымраспоряжением Администрации области от 19.06.2000 № 434-рз,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       утвердить    прилагаемые    квалификационные   требования   позамещаемым   государственным   должностям   государственной  службыобласти  в  аппарате Администрации области, комитетах, управлениях,отделах области.
       Губернатор области          М.М.Прусак
                                                   Утверждены
                                         постановлением Администрации
                                         области от 02.08.2000 № 228
                      КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
    по замещаемым государственным должностям государственной службы
   области в аппарате Администрации области, комитетах, управлениях,
                            отделах области
       Первый заместитель, заместитель Главы администрации области*
       Осуществляет  функции  государственного  управления  по группеотраслей,  организует  взаимодействие органов исполнительной властипо  вопросам,  входящим  в компетенцию возглавляемого департамента.Формирует   и  реализует  государственную  политику  по  курируемымнаправлениям  на  основе  целевых программ социально-экономическогоразвития области.
       Руководит  работой соответствующего департамента, координируетдеятельность  входящих  в  него структурных подразделений и органовАдминистрации     области,     иных    организаций.    Осуществляетвзаимодействие   с  федеральными  органами  исполнительной  власти,территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительнойвласти   в  области.  Руководит  деятельностью  советов,  комиссий,созданных   при   Администрации  области  для  реализации  программсоциально-экономического развития области.
       Организует  контроль  за  исполнением  федеральных и областныхзаконов,  иных  федеральных и областных нормативных правовых актов.Согласовывает    и    подписывает    постановления,    распоряженияАдминистрации области по курируемым сферам деятельности.
       Формирует   финансовую   политику   в   департаменте,   вноситпредложения   по  назначению  и  перемещению  кадров,  применяет  ивнедряет  в  практику  современные  методы  управления, анализируетсостояние  и тенденции развития курируемой сферы, осуществляет иныеполномочия  в  соответствии  с  областными  нормативными  правовымиактами и поручениями Губернатора области.
       Управляющий Делами Администрации области
       Руководит   подразделениями  управления  Делами  Администрацииобласти,   обеспечивающими   деятельность   аппарата  Администрацииобласти,    контролирует    работу    организаций,    обслуживающихструктурные   подразделения   и   органы   Администрации   области,координирует   деятельность   иных   областных  органов  власти  повопросам, включенным в сферу его компетенции.
       Выполняет        организационно-административные       работы,распределяет выделяемые бюджетные средства.
       Организует   разработку   проектов   областных  законов,  иныхобластных  нормативных  правовых актов, согласовывает и подписываетпостановления,  распоряжения  Администрации области по направлениямсвоей деятельности.
       Реализует  кадровую политику в аппарате Администрации области,принимает  решения  о  поощрении  работников аппарата Администрацииобласти  за  исключением  заместителей Главы администрации области,руководителей отделов Администрации области.
       Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  областныминормативными правовыми актами и поручениями Губернатора области.
       Председатель комитета, начальник управления,
       заведующий отделом области
       Осуществляет  функции  государственного управления в отдельнойотрасли,   сфере   деятельности   или  по  отдельным  направлениям,определенным    законодательством,    организует   формирование   иреализацию   государственной   политики   по   этим   направлениям,осуществляет   руководство   деятельностью   комитета,  управления,отдела,     выполняет     организационно-административные    работыпреимущественно творческого характера.
       Организует  разработку проектов областных нормативных правовыхактов  и  реализацию  исполнения  федеральных  и областных законов,иных   нормативных  правовых  актов,  областных  программ  развитияотрасли.  Принимает решения по формированию государственного заказаи  распределяет  выделяемые  бюджетные средства. Обеспечивает общееруководство    по    разработке   сложных   комплексных   программ,исследований,  методик.  Применяет  современные  методы управления,анализирует  состояние  и  тенденции развития курируемой сферы, ходвыполнения   областных  программ,  деятельность  возглавляемого  иморгана, принимает соответствующие решения.
       Организует  планирование,  координацию  работы  и  контроль задеятельностью    возглавляемого   им   органа,   обеспечивает   егоэффективное  взаимодействие  с другими структурными подразделениямии   органами   Администрации   области,  территориальными  органамифедеральных   органов  исполнительной  власти,  реализует  кадровуюполитику,   принимает  решения  по  поощрению  работников  аппаратакомитета, управления, отдела области.
       Заместитель председателя комитета, начальника управления,
       заведующего отделом области
       В  порядке  разграничения  полномочий  в комитете, управлении,отделе    области    осуществляет   руководство   по   закрепленнымнаправлениям   работы.   Осуществляет  координацию  и  планированиедеятельности   подчиненных   структурных   подразделений  комитета,управления,  отдела  области. Организует реализацию государственнойполитики  по  порученным  ему  направлениям.  Принимает  решения поформированию   и   реализации   комплексных,  целевых  программ  повопросам,  находящимся  в его ведении. Разрабатывает предложения поформированию   государственного   заказа   по   своим  направлениямдеятельности.      Организует      обобщение     предложений     посовершенствованию   государственной  политики  и  законодательства,организует  контроль  за  реализацией  законодательства,  программ,нормативных  правовых  актов, распоряжений и указаний руководителя.Анализирует   систему   государственного  регулирования  курируемойсферы, вносит предложения по ее совершенствованию.
       Заведующий отделом Администрации области, заведующий
       (начальник) отделом в составе комитета, управления области **
       Выполняет  функции  государственного  управления по курируемымлибо    осуществляемым    направлениям   деятельности.   Организуетисполнение  требований законодательства, нормативных правовых актовпо    вопросам,    входящим    в   его   компетенцию.   Анализируетсоциально-экономическую    ситуацию   в   подведомственной   сфере,разрабатывает   программы   ее   развития,  вносит  предложения  посовершенствованию  законодательства. Организует контроль исполненияфедеральных  и  областных законов, иных нормативных правовых актов,разделов   в   целевых   комплексных   программах   по   курируемымнаправлениям,   указаний   вышестоящих   руководителей.  Организуетвзаимодействие   отдела  с  иными  структурными  подразделениями  иорганами     Администрации    области.    Планирует,    организует,контролирует    деятельность   сотрудников   отдела.   Осуществляетвзаимодействие  с  территориальными  органами  федеральных  органовисполнительной  власти,  органами  и  струк турными подразделениямиАдминистрации  области, иными организациями по вопросам, входящим вего компетенцию.
       Заместитель заведующего отделом Администрации области,
       заместитель заведующего (начальника) отделом в составе
       комитета, управления области **
       Организует   реализацию  отдельных  функций,  закрепленных  заотделом   по  направлениям  деятельности,  входящим  в  компетенциюотдела   Администрации  области,  комитета,  управления  области  вцелом.
       Выполняет  работы, имеющие комплексный характер, разрабатываетпредложения,    проекты    нормативных   правовых   актов,   планы,инструкции,  методические  материалы  по  вопросам,  входящим в егокомпетенцию.
       Осуществляет  планирование,  координацию  работы и контроль задеятельностью  отдела  в  рамках  своей  компетенции.  Обеспечиваетподготовку  решений, их технологическое и иное обоснование. Готовитаналитические   и   обзорные   материалы  по  закрепленным  за  нимнаправлениям   деятельности.   Дает  консультации,  разъяснения  покомплексным  вопросам,  готовит  документы,  требующие  специальныхзнаний.
       Консультант Губернатора области, первого заместителя,
       заместителя Главы администрации области, председателя
       комитета, начальника управления области
       Обеспечивает  руководителя полной информацией, необходимой дляисполнения   его   полномочий,   планирует,  организует  проведениеэкспертной  и  консультационной работы по проблемам соответствующейсферы;  контролирует,  оценивает  качество  и  дает  заключения  обобоснованности  информации, получаемой руководителем; анализирует иизучает  результаты  исследований,  проектов решений; разрабатываетпредложения  по  различным  возможным  вариантам  проектов решений;готовит  заключения по специальным комплексным вопросам, входящим всферу  его  компетенции;  готовит  проекты  решений по закрепленнымнаправлениям.
       Организует  взаимодействие  со  структурными подразделениями иорганами   Администрации   области   для  обеспечения  эффективногоконсультирования,   анализирует   и   изучает  научные  публикации,отечественный   и  зарубежный  опыт  управления,  готовит  обзорныематериалы  и методические рекомендации для обеспечения деятельностируководителя.
       Помощник Губернатора области, заместителя Главы администрации
       области, председателя комитета, начальника управления области
       Оперативно  принимает  решения по порученным ему руководителемтекущим,    повторяющимся    вопросам.   Проводит   организационноеобеспечение   мероприятий  по  поручению  руководителя  (составляетграфики   мероприятий,  организует  сбор  и  проведение  совещаний,семинаров  и  т.д.,  оформляет  протоколы  и т.д.). Организует сборсправочных  материалов  и документов, их систематизацию и первичнуюобработку   для   своевременного   принятия  решений,  осуществляетпроверку  представленных  материалов и явку приглашенных участниковпо   вызову   руководителя.   Организует  и  осуществляет  контрольисполнения   распоряжений,   указаний   руководителя,   нормативныхправовых актов.
       Консультант отдела Администрации области **
       Осуществляет    консультирование    по   вопросам,   требующимспециальных  знаний  и  подготовки.  Проводит  экспертизу  проектовподготовленных  решений, осуществляет оценку качества и контроль ихисполнения.  Проводит  анализ  многовариантных решений по вопросам,входящим  в сферу его компетенции, готовит предложения, информируетруководителя  о  возможных  последствиях  принимаемых решений, даетзаключения.    Изучает    теоретические    основы,   зарубежный   иотечественный   опыт,   законодательство   с   целью   эффективногоприменения   или   разработки   критериев   проведения   анализа  иэкспертизы  предлагаемых  документов  по  вопросам,  входящим в егокомпетенцию.
       Заведующий сектором Администрации области
       Осуществляет    координацию    деятельности   и   методическоеруководство  группой  специалистов  по  вопросам,  входящим  в  егокомпетенцию.
       Осуществляет  анализ  существующего положения дел в курируемойсфере   деятельности,   подготовку  проектов  нормативных  правовыхактов,  использует  опыт  правового  регулирования  для  подготовкипредложений     по     совершенствованию    работы.    Осуществляеторганизационные     мероприятия     по     реализации    требованийзаконодательства  в  курируемой  области.  Контролирует  исполнениепринятых  решений,  нормативных правовых актов. Готовит нормативныеправовые  акты и методические материалы, требующие умения применятьзарубежный и отечественный опыт.
       Главный специалист **
       Анализирует  состояние  и  тенденции  развития  по курируемомунаправлению,  осуществляет  прогнозирование,  выявляет  тенденции идает  оценки  состоянию  дел  на  основе применения готовых сложныхметодик.  Адаптирует  практику  правового регулирования отношений вкурируемой  сфере, изучает отечественный и зарубежный опыт, готовитметодические материалы по курируемым вопросам деятельности.
       Участвует  в  разработке  предложений  по вопросам, входящим вего  компетенцию.  Разрабатывает  проекты  решений по перспективнымнаправлениям,  готовит  проекты  ответов  на  запросы.  Участвует вподготовке  проектов  областных  законов, иных нормативных правовыхактов по вопросам, входящим в его компетенцию.
       Организует   исполнение   областных  законов,  иных  областныхнормативных  правовых  актов,  областных  программ.  Решает сложныеорганизационные  задачи,  связанные  с координацией действий другихподразделений  и  органов  Администрации области, иных организаций.Планирует   проведение   мероприятий   в   масштабах  областного  имежрегионального     уровня,    реализует    утвержденные    планы,контролирует и анализирует эффективность этой деятельности.
       Контролирует  исполнение областных нормативных правовых актов,поручений  руководителя.  Разрабатывает схемы взаимодействия разныхструктурных   подразделений   и   органов   Администрации  области.Адаптирует  имеющиеся  аналоги  схем  контроля  в  своей практике иможет разрабатывать новые схемы контроля.
       Ведущий специалист **
       Реализует   требования   законодательства   по   определенномунаправлению   деятельности.   Контролирует  выполнение  нормативныхправовых  актов по вопросам, входящим в его компетенцию. Организуетпроведение   мероприятий   по   готовым   утвержденным  схемам,  нетребующим    самостоятельной    разработки    комплексных    плановвзаимодействия    различных    структурных    подразделений,   иныхорганизаций.
       Готовит   проекты   областных   нормативных   правовых  актов,методических  материалов,  используя  имеющиеся методики и образцы.Может    адаптировать   отраслевые   методики   для   своей   сферыдеятельности.  Участвует  в подготовке предложений по определенномунаправлению развития курируемой сферы.
       Осуществляет  сбор и анализ информации по курируемым вопросам,опираясь  на  результаты  статистической  и сравнительной обработкиданных,   диагностирует   проблемы   с   последующим   анализом  ихруководителем.
       Готовит проекты ответов на запросы организаций и граждан.
       Специалист I категории **
       Выполняет  работы по исполнению областных нормативных правовыхактов  по  отдельным  направлениям  деятельности  в  пределах своихполномочий.
       Осуществляет   сбор  и  первичную  (статистическую)  обработкуинформации  по  готовым методикам. Проводит аналитическую обработкуинформации,  что  помимо  систематизации  и классификации материалапредполагает  сравнение  с аналогичными системами. Владеет основамиметодов  статистической  обработки  данных, работает с литературой,справочниками, составляет простейшие методики по сбору информации.
       Осуществляет  учет  движения и хранения дел и материалов, учети  регистрацию  поступающих  документов,  ведет  финансовую  и инуюдокументацию.
       Осуществляет   контроль  за  своевременным  направлением  дел,материалов,   за   сроками   исполнения.   Ведет   книги  приказов,распоряжений и поручений.
       Специалист II категории
       Выполняет   работы,   связанные   с  информационно-техническимобеспечением,    связанные   с   расчетами   по   готовым   формам,документированием информации.
       Осуществляет  первичную  обработку информации, ее группировку,систематизацию    (подведение    итогов,    расчет    относительныхпоказателей   и   др.),   что   связано   с   умением  пользоватьсяметодическими рекомендациями по элементарной обработке информации.
       Осуществляет     организационное     обеспечение    требованийзаконодательства,  контролирует исполнение законодательных актов поготовым  критериям  и методикам, работает на основе четких указанийруководителя.
       Выполняет    оперативную,   текущую   работу   по   исполнениютребований  нормативных  правовых актов. Осуществляет ведение, учети  хранение  дел  по  отдельным  вопросам,  оформляет документацию,занимается  делопроизводством  (регистрация  документов,  приемка иотправление   корреспонденции,   подготовка   к   сдаче   в   архивзаконченных дел). Готовит справки и затребованные копии документов.
       Специалист
       Выполняет  работы  в пределах повторяющихся регламентированныхзаданий,  в  которых  определены  способы  решения задач, на основеимеющихся  нормативных материалов в пределах узкоспециализированнойобласти   деятельности   под  оперативным  контролем  руководителя.Занимается  сбором  первичной  информации,  определением источниковинформации, регистрирует поступающую информацию.
       Выполняет  работы  по  составлению форм статистического учета,ведет  банки  данных,  проводит  проверку  правильности  полученнойинформации,  осуществляет  контроль  за  правильностью заполнения иполнотой представленных сведений.Примечания:
       *  -  данные  квалификационные требования, не распространяютсяна государственные должности государственной службы области:
       заместителя   Главы   администрации   области,   представителяНовгородской области при Правительстве Российской Федерации;
       заместителя   Главы   администрации   области,   представителяАдминистрации  Новгородской  области  по  взаимодействию с палатамиФедерального Собрания Российской Федерации.
       **  -  квалификационные  требования  по данным государственнымдолжностям  государственной  службы области включают общий комплекстребований   к   должности   вне   зависимости   от  ее  конкретнойспециализации и характера выполняемой работы.