Постановление Областной Думы Новгородской области от 29.03.2000 № 456-од
Об официальном толковании пунктов 7 и 8 статьи 1 областного закона "О порядке предоставления и изъятия земельных участков в Новгородской области"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2000 г. № 456-од Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Областной Думы Новгородской области от 24.04.2002 г. N 125-III од Об официальном толковании пунктов 7 и 8 статьи 1 областного закона "О порядке предоставления и изъятия земельных участков в Новгородской области" В соответствии с областным законом "Об официальном толкованииобластных законов и иных нормативных правовых актов областнойДумы" Новгородская областная ДумаПОСТАНОВИЛА: Принять официальное толкование пунктов 7 и 8 статьи 1областного закона "О порядке предоставления и изъятия земельныхучастков в Новгородской области" следующего содержания: 1.1. В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСРпри переходе права собственности на объекты недвижимости вместе сэтими объектами переходит и право пользования земельнымиучастками. При этом выдается новый документ, удостоверяющий правона землю. "Право пользования" по земельному законодательству можетбыть оформлено в различные формы предоставления земельныхучастков, а именно: право (бессрочного) постоянного пользования,временного пользования, право собственности и право аренды. Приэтом юридическое оформление таких прав обязательно в соответствиисо статьей 15 Закона Российской Федерации "О плате за землю". 1.2. Согласно законодательству о местном самоуправлении(статья 71 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации", статья 29 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации") органам местного самоуправления предоставлено праворешать вопросы предоставления и изъятия земельных участков, атакже устанавливать условия использования земель, находящихся вграницах муниципального образования. 1.3. В соответствии с пунктом 4 областного закона от 05.07.95№ 16-ОЗ "О порядке предоставления и изъятия земельных участков вНовгородской области" предоставление земельных участковюридическим и физическим лицам в городах и поселках области можетпроизводиться в соответствии с ранее принятыми решениямисоответствующих органов местного самоуправления. Во исполнениеданного положения в ряде муниципальных образований основной формойземлепользования для юридических лиц установлена аренда. 1.4. В практической деятельности органов местногосамоуправления при регулировании арендных отношений в областиземлепользования возникают ситуации, когда землепользователинеобоснованно уклоняются от заключения договора аренды земельногоучастка, что является нарушением требований статей 1 и 15 ЗаконаРоссийской Федерации "О плате за землю". В целях реализациивышеуказанных положений Закона Российской Федерации пунктами 7 и 8статьи 1 областного закона "О порядке предоставления и изъятияземельных участков в Новгородской области" установленысоответствующие административные процедуры и мерыадминистративного воздействия к нарушителям земельногозаконодательства. Это действия соответствующего комитета поземельным ресурсам и землеустройству по извещению лиц, неполучивших правоудостоверяющих документов на землю, и установлениюдополнительного 10-дневного срока для их получения. По истеченииустановленного срока следуют действия соответствующих местныхадминистраций по отмене решения о предоставлении земельногоучастка. 1.5. Кроме вышеуказанных административных процедур,установленных пунктами 7 и 8 статьи 1 областного закона,установлено также право местной администрации обращаться варбитражный суд с требованием о понуждении заключить договораренды в порядке статьи 445 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации в случае уклонения юридических лиц от заключениядоговора аренды земельного участка, то есть признано заключениедоговора аренды земельного участка обязательным в силу закона.Такими законами являются в данном случае Закон РоссийскойФедерации "О плате за землю", статья 37 Земельного кодекса РСФСР,статья 71 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации", статья 29 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и принятые в соответствии с ними решения органовместного самоуправления по регулированию арендных отношений вобласти землепользования. Таким образом, это право соответствуеттребованиям пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации 2. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы А.А.Бойцев