Распоряжение Администрации Новгородской области от 11.06.1999 № 345-рг
Об областной целевой программе "Информатизация здравоохранения Новгородской области" на 1999 год
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 июня 1999 г. № 345-рг Великий Новгород ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 1999 ГОД В рамках реализации Соглашения о взаимодействии междуМинистерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральнымфондом обязательного медицинского страхования и АдминистрациейНовгородской области по вопросам организации медицинской помощинаселению Новгородской области на 1999 год и в соответствии сКонцепцией информатизации здравоохранения Новгородской области на1999 - 2001 годы, утвержденной распоряжением Администрации области от03.06.99 N 327-рг: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Информатизация здравоохранения Новгородской области" на 1999 год(далее именуется программа). 2. Комитету по охране здоровья населения области проработатьвопрос о привлечении дополнительных источников финансированияпрограммы. 3. Рекомендовать Администрациям городов и районов областипринять участие в софинансировании программы. 4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяГлавы администрации области Ренкаса Н.Н. Губернатор области М.М.Прусак Утверждена распоряжением Администрации области от 11.06.99 № 345-рг Областная целевая программа "Информатизация здравоохранения Новгородской области" на 1999 год Обоснование программы: данная программа принимается в целях реализации Концепцииинформатизации здравоохранения Новгородской области на 1999 - 2001годы, утвержденной распоряжением Администрации области от 03.06.99 N327-рг. Правовая основа программы областная целевая программа "Информатизация здравоохраненияНовгородской области" на 1999 год разработана в рамках реализацииСоглашения о взаимодействии между министерством здравоохраненияРоссийской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинскогострахования и Администрацией Новгородской области по вопросаморганизации медицинской помощи населению Новгородской области на 1999год. Руководитель программы: заместитель председателя комитета по охране здоровья населенияобласти Кочевник Т.Н. Главный конструктор программы: директор государственного учреждения "Новгородскийинформационно-аналитический центр" Иванов П.Ф. Исполнители: Новгородский областной фонд обязательного медицинскогострахования; Администрации городов и районов области; организацииздравоохранения государственной и муниципальной форм собственности;Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого;Новгородский научный центр Северо-Западного отделения Российскойакадемии медицинских наук; Институт проблем управления Российскойакадемии наук; государственное учреждение "Новгородскийинформационно-аналитический центр"; государственное учреждениездравоохранения "Новгородский областной центр медицинской информации". Цель программы: основной целью программы является поэтапное построение единойинформационной системы здравоохранения области, создание и внедрениепередовых информационных технологий, обеспечивающих решение комплексазадач по управлению, организации, финансированию здравоохранения, атакже проведению социально-гигиенического мониторинга состоянияздоровья населения области для повышения качества оказываемойнаселению лечебно-профилактической и санитарно-эпидемиологическойпомощи. Задачи программы: разработка и внедрение информационно-аналитической системыанализа и прогнозирования деятельности организации здравоохранения иее структурных подразделений на основе данных статистики ("Аналитик"). Создание типовой локальной вычислительной сети на баземуниципального медицинского учреждения "Боровичская ЦРБ", в т.ч.создание и внедрение единого для всех организаций здравоохранениятипового пакета прикладных информационно-аналитических программ(комплексного бухгалтерского учета и отчетности, статистическогоучета и отчетности, учета медицинских услуг, учета движениямедикаментов, автоматизированных рабочих мест специалистов (АРМ). Создание в четырех организациях здравоохранения (государственноеучреждение здравоохранения "Новгородская областная клиническаябольница", государственное учреждение здравоохранения "Областнаядетская клиническая больница", муниципальное медицинское учреждение"Первая городская больница" Великого Новгорода, институт медицинскогообразования НовГУ им. Ярослава Мудрого) компьютерных классовсвободного доступа в Интернет. Предоставление университетской телекоммуникационнойинфраструктуры для нужд региональной системы здравоохранения(городские и внешние каналы связи, Интернет сервера, сервера БД иприложений, учебные компьютерные классы) на безвозмездной основе. Подготовка и переподготовка медицинских специалистов по вопросамиспользования новых информационных технологий. Подготовка и переподготовка инженерно-технических кадров поспециальным вопросам информатизации здравоохранения. Создание условий для освоения и внедрения в практику работыучреждений здравоохранения телемедицины. Разработка информационно-аналитической системы формированияежегодной программы государственных гарантий обеспечения населенияобласти бесплатной медицинской помощью, в т.ч. созданиеавтоматизированной системы формирования ежегодного муниципальногозаказа и заказа государственной организации здравоохранения наоказание населению гарантированной медицинской, лекарственной исанитарно-эпидемиологической помощи. Решение на основе информационных технологий комплекса задач полекарственному обеспечению организаций здравоохранения и населенияобласти, а именно: создание и поддержание в актуальном состоянии информационно -аналитической системы формирования годовой потребности организацийздравоохранения в лекарственных средствах и изделиях медицинскогоназначения, формирование на ее основе областной заявки налекарственные средства и изделия медицинского назначения как разделапрограммы государственных гарантий обеспечения населения областибесплатной медицинской помощью; создание, комплектование и ведение персонифицированной базыданных по категориям граждан, имеющих льготы по оплате лекарств; создание, комплектование и ведение справочно-информационногофонда и автоматизированного банка данных по лекарственным средствам,медицинской технике и изделиям медицинского назначения; создание, комплектование и ведение справочно-информационногофонда и автоматизированного банка данных по производителям ипоставщикам лекарственных средств, медицинской техники и изделиймедицинского назначения; создание информационно-аналитической системы оценкииспользования лекарственных средств; создание информационно-аналитической системы сравнительногоанализа свойств лекарственных препаратов по запросам медицинских ифармацевтических работников; создание информационно-справочной системы обеспечения проведенияоткрытых конкурсов для отбора организаций - поставщиков лекарственныхсредств и изделий медицинского назначения; создание информационной системы "Стандартизация лекарственныхсредств". Разработка информационной системы аккредитации и лицензированиямедицинской и фармацевтической деятельности, в т.ч.информационно-справочной системы нормативных документов полицензированию и аккредитации медицинской и фармацевтическойдеятельности, формирование базы данных лицензиатов. Создание автоматизированной системы контроля и исполнениядокументов. Разработка справочно-информационной системы современныхмедицинских технологий, в т.ч. справочно-информационной системымедико-экономических стандартов. Создание и внедрение информационной системы "Регистронкологических больных". Создание и внедрение информационной системышколы больных сахарным диабетом. Разработка и внедрение справочно-информационной системыэкстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. Разработка и внедрение автоматизированной системы "Кадры", вт.ч. системы планирования подготовки и переподготовки, аттестациикадров медицинских и фармацевтических работников. Механизм реализации программы: в соответствии с прилагаемым планом организационных мероприятий. Срок реализации программы: 1999 год. Объем и источники финансирования программы: всего 11,3 млн. рублей, из них: Федеральный фонд обязательного - 8,26 млн. рублей; медицинского страхования областной фонд обязательного - 0,3 млн. рублей; медицинского страхования областной бюджет - 0,25 млн. рублей; бюджеты городов и районов - в соответствии с утвержденными бюджетами; средства общественных и - 2,52 млн. рублей. благотворительных организаций, а также кредиты Всемирного банка (ориентировочно) Ожидаемые конечные результаты реализации программы: в результате реализации программы в 1999 году будет созданатиповая локальная сеть на базе муниципального медицинского учреждения"Боровичская центральная районная больница", созданы компьютерныеклассы свободного доступа в Интернет в четырех организацияхздравоохранения, внедрен типовой пакет информационных программ дляорганизаций здравоохранения, создана система информационногообеспечения учета, распределения, заявки на лекарственные средства, атакже система контроля за использованием лекарственных средств иучета граждан, имеющих право на льготы по оплате лекарственныхсредств, созданы автоматизированные рабочие места специалистов (АРМспециалистов) на базе информационно - аналитической системы"Аналитик". Система организации контроля за исполнением программы: комитет по охране здоровья населения области и Новгородскийобластной фонд обязательного медицинского страхования представляютотчеты Администрации области один раз в квартал. Приложение к областной целевой программе "Информатизация здравоохранения Новгородской области" на 1999 год ПЛАНорганизационных мероприятий по реализации областной целевой программы "Информатизация здравоохранения Новгородской области" на 1999 год------------------------------------------------------------------Наименование мероприятия Основные исполнители Срок исполнения------------------------------------------------------------------ 1 2 3------------------------------------------------------------------Проведение работ по анализу комитет по охране здоровья I - IIкомпьютерного обеспечения населения области, кварталсубъектов формирующейся областной фондинформационной системы обязательного медицинского страхования, государственное учреждение "Новгородский информационно - аналитический центр"Разработка и поэтапное комитет по охране здоровья II - IIIвнедрение комплекса населения области, кварталсовременных информационных областной фонди компьютерных технологий обязательного медицинскогодля сбора, анализа, страхования, институтподдержки принятия решений проблем управленияв задачах управления Российской академии наук,здравоохранением на государственное учреждениеразличных иерархических "Новгородскийуровнях информационной информационно-аналитическийсистемы "Аналитик" центр", Новгородский научный центр Северо-Западного отделения Российской академии медицинских наукРазработка типового проекта комитет по охране здоровья Iформирования и населения области, полугодиефункционирования локальных областной фондвычислительных сетей в обязательного медицинскогоорганизациях страхования,здравоохранения государственное учреждение "Новгородский информационно - аналитический центр"Внедрение типового проекта областной фонд II - IIIформирования и обязательного медицинского кварталфункционирования локальных страхования,вычислительных сетей на государственное учреждениебазе муниципального "Новгородский информационномедицинского учреждения - аналитический центр","Боровичская ЦРБ" муниципальное медицинское учреждение "Боровичская ЦРБ"Экспертиза и отбор областной фонд Iиспользуемых в организациях обязательного медицинского полугодиездравоохранения программных страхования,средств с целью дальнейшего государственное учреждениеих внедрения "Новгородский информационно - аналитический центр", государственное учреждение здравоохранения "Новгородский областной центр медицинской информации"Разработка, приобретение и областной фонд III - IVвнедрение типового пакета обязательного медицинского кварталприкладных программ для страхования,здравоохранения государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр", муниципальное медицинское учреждение "Боровичская ЦРБ"Создание и внедрение областной фонд IIIинформационной системы обязательного медицинского квартал"Создание регистра страхования,онкологических больных" (2 государственное учреждениекомплекта компьютерной "Новгородский информационнотехники) - аналитический центр", государственное учреждение здравоохранения "Областной онкологический центр"Создание и внедрение областной фонд IIIинформационной системы обязательного медицинского квартал"Стандартизация страхования,лекарственных средств" (2 государственное учреждениекомплекта компьютерной "Новгородский информационнотехники) - аналитический центр", государственное учреждение здравоохранения "Центр контроля качества лекарственных средств"Создание и внедрение областной фонд IIIинформационной системы обязательного медицинского кварталшколы для больных сахарным страхования,диабетом (1 комплект государственное учреждениекомпьютерной техники) здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница"Создание и внедрение областной фонд винформационно-аналитической обязательного медицинского течениесистемы формирования страхования, комитет по годаежегодной программы охране здоровья населениягосударственных гарантий области, государственноеобеспечения населения учреждение "Новгородскийобласти бесплатной информационно-аналитическиймедицинской помощью, в т.ч. центр", организациисоздание автоматизированной здравоохранениясистемы формированияежегодного муниципальногозаказа и заказагосударственной организацииздравоохранения на оказаниенаселению гарантированноймедицинской, лекарственнойи санитарно-эпидемиологи-ческой помощиСоздание, комплектование и комитет по охране здоровья введение персонифицированной населения области, течениебазы данных по категориям областной фонд годаграждан, имеющих льготы по обязательного медицинскогооплате лекарств страхования, государственное областное унитарное предприятие "Новгородфармация"Решение на основе областной фонд винформационных технологий обязательного медицинского течениекомплекса задач по страхования, комитет по годалекарственному обеспечению охране здоровья населенияорганизаций здравоохранения области, государственноеи населения области учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр", организации здравоохраненияСоздание и внедрение комитет по охране здоровья III - IVинформационной системы населения области, кварталаккредитации и государственное учреждениелицензирования медицинской "Новгородскийи фармацевтической информационно-аналитическийдеятельности, в т.ч. центр"информационно-справочнойсистемы нормативныхдокументов полицензированию иаккредитации медицинской ифармацевтическойдеятельности, формированиебазы данных лицензиатовСоздание и внедрение комитет по охране здоровья III - IVсправочно-информационной населения области, кварталсистемы современных Новгородскиймедицинских технологий, в государственный университетт.ч. справочно - имени Ярослава Мудрого,информационной системы государственное учреждениемедико-экономических "Новгородскийстандартов информационно-аналитический центр"Создание и внедрение комитет по охране здоровья IVсправочно-информационной населения области, кварталсистемы экстренной государственное учреждениемедицинской помощи в "Новгородскийчрезвычайных ситуациях информационно-аналитический центр"Создание и внедрение областной фонд IVавтоматизированной системы обязательного медицинского квартал"Кадры", в т.ч. системы страхования, комитет попланирования подготовки и охране здоровья населенияпереподготовки, аттестации области, государственноекадров медицинских и учреждение "Новгородскийфармацевтических работников информационно-аналитический центр"Создание и внедрение областной фонд IIIавтоматизированной системы обязательного медицинского квартал"Лечение пациентов за страхования, комитет попределами области" охране здоровья населения области, государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр"Приобретение и внедрение на Новгородский III - IVбазе научного центра государственный университет кварталСеверо-Западного отделения имени Ярослава МудрогоРоссийской академиимедицинских наукинформационных систем"Статистика в медицине" и"Аналитик"Создание единой областной фонд IIинформационной сети обязательного медицинского полугодиеобластного фонда страхования, комитет пообязательного медицинского охране здоровья населениястрахования, комитета по области, государственноеохране здоровья населения учреждение "Новгородскийобласти в рамках единой информационно-аналитическийсети Администрации области центр"Модернизация локальной областной фонд IIвычислительной сети обязательного медицинского кварталобластного фонда страхованияобязательного медицинскогострахованияМодернизация существующих комитет по охране здоровья IIIинформационных технологий населения области, кварталкомитета по охране здоровья государственное учреждениенаселения области (шесть "Новгородскийкомплектов компьютерной информационно-аналитическийтехники и два лазерных центр"принтера)Создание локальной Новгородский III - IVвычислительной сети на базе государственный университет кварталкафедры социальной имени Ярослава Мудрого,медицины, экономики и областной фондуправления здравоохранением обязательного медицинскогоинститута медицинского страхования, комитет пообразования НовГУ охране здоровья населенияим. Ярослава Мудрого областиСоздание центра технической комитет по охране здоровья IIподдержки информационной населения области, кварталсистемы здравоохранения государственное учреждениеобласти "Новгородский информационно-аналитический центр"Организация проведения комитет по охране здоровья IIоткрытого конкурса по населения области, кварталзакупу средств областной фондвычислительной техники обязательного медицинского страхованияЦентрализованное оснащение комитет по охране здоровья III - IVорганизаций здравоохранения населения области, кварталтехническими средствами для областной фондподдержания текущего обязательного медицинскогосостояния информационных страхования,технологий: государственное учреждение "Новгородский информационно - аналитический центр"муниципальные медицинскиеучреждения:Волотовская ЦРБ (1 комплекткомп. техники)"Новгородская городскаяполиклиника N 1" (1комплект комп. техники)Поддорская ЦРБ (1 комплекткомп. техники)Солецкое РТМО (1 комплекткомп. техники)государственное медицинскоеучреждение "Бюросудебно-медицинскойэкспертизы" (1 комплекткомп. техники)государственное учреждениездравоохранения"Новгородская областнаястанция переливания крови"(2 комплекта комп. техники)Валдайская областнаябольница восстановительноголечения (2 комплекта комп.техники)Участие в реализации институт "Открытое впроекта "Интернет для общество" (фонд Сороса), течениекультуры и здравоохранения комитет но охране здоровья годаНовгорода" населения области, Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, организации здравоохраненияОрганизация и проведение Новгородский вобучения специалистов государственный университет течениеорганизации здравоохранения имени Ярослава Мудрого, годаобласти по вопросам государственное учреждениеинформатизации (60 чел.) "Новгородский информационно-аналитический центр", организации здравоохраненияПодготовка рабочих мест Администрации городов и в(помещений) для оснащения районов области, течениевычислительной техникой организации здравоохранения годаПроведение конференции комитет по охране здоровья ноябрь"Новые информационные населения области,технологии в медицине" Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр"Проведение мероприятий по государственное учреждение вподготовке информационных "Новгородский течениесистем организаций информационно-аналитический годаздравоохранения по решению центр""Проблемы 2000"------------------------------------------------------------------