Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 14.08.1996 № 196

О развитии жилищного строительства в городе Новгороде

                         Российская Федерация
                    Администрация города Новгорода
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                от 14 августа 1996 г. № 196 г. Новгород
    Утратилo силу - Постановление Администрации Великого Новгорода
  
                Новгородской области от 09.07.2004 г. N 127
  
  
         О развитии  жилищного строительства в городе Новгороде
       В  целях дальнейшего развития жилищного строительства в городеНовгороде   и   руководствуясь   положениями   федеральной  целевойпрограммы  "Свой  дом",  утвержденной  постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.06.96 № 753,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Осуществить муниципальную поддержку граждан, нуждающихся вулучшении  жилищных условий, с использованием бюджетных инвестиций,кредитных ресурсов банков и собственных средств застройщиков путем:
       бюджетного    кредитования    на    возвратной   основе  черезсуществующую банковскую систему;
       кратко-,   средне-   и   долгосрочного  кредитования  за  счеткредитных   ресурсов  коммерческих  банков  в  сочетании  с  мерамибюджетной   поддержки   банков   -  участников  жилищной  программы(возмещение разницы кредитных ставок);
       безвозмездных  бюджетных  субсидирования и помощи, в том числев    виде    денежных   средств,  доли  имущества  в  незавершенныхстроительством  жилых  домах,  земельных  участков с подготовленнойинженерной    инфраструктурой,   жилищных  сертификатов,  облигацийжилищных займов;
       использования  собственных средств граждан, в том числе в видеприобретения  сертификатов,  облигаций  жилищных займов, сбереженийна  накопительных  счетах  в  коммерческих  банках,  стоимости  ужеимеющегося у граждан недвижимого имущества.
       2.    Утвердить    прилагаемое    Положение    об   источникахфинансирования   приобретения  (строительства)  жилья  в  Новгородеразличными группами населения.
       3.  Управлению  финансов  Администрации города предусмотреть впроекте  городского бюджета на 1997 год выделение средств в размередо  2% от расходной части бюджета для реализации на начальном этапепрограммы   "Свой   дом"  в  части  субсидирования  и  кредитованияприобретения (строительства) жилья.
       4.  Управлению  по  экономической  и  инвестиционной  политикеАдминистрации    города    предусмотреть    в   проекте    прогнозасоциально-экономического  развития Новгорода на 1997 год  выделениесредств городского бюджета:
       на  предоставление  безвозмездных  субсидий  в  соответствии спостановлением  Администрации города от 30.01.95 г. № 12 "О порядкепредоставления   гражданам,   нуждающимся   в   улучшении  жилищныхусловий, безвозмездных субсидий";
       на  кредитные  ресурсы,  передаваемые  банку  для кредитованиянаселения под строительство или приобретение жилья;
       на  предоставление  налоговых  льгот (или возмещение потерь отдолгосрочного   кредитования   жилищного  строительства)  банкам  -участникам программы "Свой дом";
       на    инженерную    подготовку  перспективных  территорий  дляразвития индивидуального жилищного строительства.
       5.    Комитету   экономики  и  финансов  Администрации  городаразработать    в    течение   3-х  месяцев    временные  положения,регламентирующие кредитно-финансовый механизм реализации программы:
       о    бюджетном    кредитовании   на  возвратной  основе  черезсуществующие коммерческие банки;
       об  условиях  краткосрочного,  среднесрочного  и долгосрочногокредитования    жилищного    строительства  в  рамках  существующейбанковской системы (по согласованию с банком);
       о фонде развития жилищного строительства;
       о  жилищных  накопительных  счетах  в банке (по согласованию сбанком).
       6.  Отделу по инвестиционной политике в строительстве комитетаэкономики  и финансов Администрации города до 15 сентября 1996 годавнести  предложения  по  дополнению  и  изменению, в соответствии сутвержденным  настоящим  постановлением  Положением  об  источникахфинансирования   приобретения  (строительства)  жилья  в  Новгородеразличными   группами   населения,   в   действующие  постановленияАдминистрации   города,   регламентирующие  порядок  предоставлениябезвозмездных  субсидий и безвозмездной помощи отдельным категориямграждан.
       7.  Комитету по архитектуре и градостроительству Администрациигорода:
       7.1.   Обеспечить  разработку  проектов  детальной  планировкитерриторий  малоэтажной и индивидуальной застройки и жилых домов состоимостью    1    квадратного    метра    общей  площади  жилья  виндивидуальном  жилом  доме,  не превышающей среднего 2-х месячногоденежного дохода на душу населения по Новгороду;
       7.2.    Обеспечить    выделение    земельных    участков   подиндивидуальное   строительство  в  соответствии  с  утвержденной  вустановленном порядке градостроительной документацией.
       8. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города:
       8.1.  Обеспечить  своевременное  согласование отвода земельныхучастков;
       8.2.  Регулярно информировать население об имеющихся свободныхи готовящихся к освоению земельных участках.
       9.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна  первого  заместителя  Главы  администрации города М.Д.Скибаря изаместителя Главы администрации В.П.Антюфеева.
       10. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новгород".
       
       
       Глава администрации          А.В.Корсунов
       
       
       
                                                   Утверждено
                                         постановлением Администрации
                                         города от 14.08.96 № 196
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   об источниках финансирования приобретения (строительства) жилья в
                Новгороде различными группами населения
       1.  Настоящим Положением определяются источники финансированияприобретения  (строительства)  жилья  в  Новгороде в зависимости отопределения статуса (категории) граждан.
       2. Определения, употребляемые в настоящем Положении:
       I  категория  -  граждане,  признанные  в  официальном порядкенуждающимися   в   улучшении   жилищных  условий  -  очередники  наполучение   жилья,  зарегистрированные  в  управлении  по  жилищнымвопросам Администрации города;
       II  категория  - граждане, желающие улучшить жилищные условия,но не являющиеся очередниками.
       Безвозмездная  субсидия,  безвозмездная помощь - средства (илизаменяющие   их,   равноценные   по  стоимости,  доля  имущества  внезавершенных  строительством  жилых  домах,  земельный  участок  впределах  нормативов  под  индивидуальное  жилищное строительство синженерной   инфраструктурой,   жилищные   сертификаты,   облигациижилищных   займов),   предоставляемые   Администрацией   города   всоответствии  с  постановлением  Администрации города от 30.01.95 №12.
       Жилищный  кредит  -  средства,  предоставляемые  коммерческимибанками  -  участниками  программы "Свой дом". Источником жилищногокредита  могут быть бюджетные средства, передаваемые Администрациейгорода    коммерческим    банкам   (Сбербанку)   для   кредитованияочередников  (I  категория) и кредитные ресурсы коммерческих банковв  сочетании  с  бюджетной  поддержкой  в  части компенсации потерьбанков от разницы кредитных ставок.
       Жилищный кредит (ипотечный) может выдаваться под залог:
       имеющейся у граждан недвижимости;
       строящегося    или   приобретаемого   жилья   и   прилегающегоземельного  участка;  в  этом  случае  право  собственности заемщикполучает после полного возврата кредита.
       Получение  жилищного  кредита  гражданами возможно при условиисоответствия  банковским  критериям платежеспособности, в том числеежемесячные  платежи  по  кредиту не должны превышать 25-30% доходасемьи.
       Средства  исчисляются  в  процентах  от стоимости приобретенияили строительства жилья.
       Бюджетный  кредит  и  бюджетная  поддержка банковского кредитапредоставляются  для  строительства  (приобретения) жилого дома иликвартиры  площадью,  соответствующей норме площади жилья для семьи,и  стоимостью  одного квадратного метра общей площади жилья, равнойсреднему  2-х  месячному  денежному  доходу  на  душу  населения поНовгороду,  но  не  выше стоимости одного квадратного метра жилья втиповых  сериях  жилых домов в районах массовой застройки на моментполучения кредита.
       3.  В  зависимости  от  материального  состояния, стабильностиполучения  доходов  и  наличия  жилья  в  собственности принимаютсяследующие   варианты  финансирования  приобретения  (строительства)жилья.
       3.1.  Для  очередников  (I  категория),  не  имеющих  жилья  всобственности и денежных сбережений:
       безвозмездная субсидия - до 70%
       жилищный кредит        - до 70%
       накопительный  жилищный  вклад  в  банке с последующей выдачейжилищного кредита           - до 30%;
       3.2.   Для   очередников   (I   категория),  имеющих  жилье  всобственности и/или денежные средства:
       3.2.1.
       безвозмездная субсидия - до 70%
       продажа имеющегося жилья
       денежные средства
       3.2.2.
       безвозмездная субсидия - до 70 %
       продажа имеющегося жилья
       накопительный жилищный вклад 
       жилищный кредит
       3.2.3.
       безвозмездная субсидия - до 70%
       денежные средства      - не менее 30%
       3.3.  Для граждан, желающих приобрести жилье, но не являющихсяочередниками :
       3.3.1.
       продажа имеющегося жилья
       денежные сбережения
       жилищный кредит        - до 70%
       3.3.2.
       продажа имеющегося жилья
       накопительный жилищный вклад
       жилищный кредит        - до 70%
       3.3.3.
       накопительный
       жилищный вклад         - не менее 30 %
       жилищный кредит        - до 70 %
       4.  Вид кредитования (бюджетное или за счет кредитных ресурсовкоммерческих    банков),    размер  бюджетной  компенсации  разницыкредитных  ставок,    объем кредита в зависимости от предоставлениябезвозмездной  субсидии  или  помощи,  а также сочетание источниковфинансирования  приобретения  (строительства)  жилья  для различныхкатегорий    граждан    определяются  в  каждом  конкретном  случаераспоряжением Администрации города по решению жилищной комиссии.