Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 30.01.1995 № 12
О предоставлении гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья
Российская Федерация Администрация города Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 января 1995 г. № 12 г. Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 13.09.96 г. N 221 О предоставлении гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья (В редакции Постановления Администрации города Новгорода Новгородской области от 28.12.95 г. N 185) В соответствии с Государственной целевой программой "Жилище"и в целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10 декабря 1993 года № 1278 "Об утверждении Положенияо предоставлении гражданам, нуждающимся в улучшении жилищныхусловий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретениежилья"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении гражданамРоссийской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий,безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. 2. Возложить работу по предоставлению безвозмездных субсидийна управление по жилищным вопросам Администрации города. 3. Управлению по жилищным вопросам Администрации города: 3.1. Совместно с управлением финансов Администрации города вмесячный срок разработать и утвердить перечень и формы необходимыхдокументов, представляемых гражданами при подаче заявок наполучение безвозмездных субсидий; 3.2. Представить до 10 февраля 1995 года перечень работников,ответственных за получение, регистрацию и рассмотрениепредварительных заявок и заявлений на предоставление субсидий,прием и проведение собеседований с гражданами, претендующими наполучение субсидий, выдачу решений, рекомендаций и разъяснений; 3.3. Опубликовать в газете "Новгород" необходимую информациюс указанием адреса, телефонов, часов работы и приема граждан повопросам предоставления субсидий на строительство или приобретениежилья. 4. Управлению по жилищным вопросам Администрации городасовместно с управлением финансов Администрации города разработатьусловия заключения договора с банком, осуществляющим платежи посубсидиям и оценку проектов строительства и вариантов покупкижилья с точки зрения обеспечения надежности использования субсидийпо прямому назначению и платежеспособности получателя субсидий. 5. Управлению по экономической и инвестиционной политике: 5.1. Заключить соглашение с региональным центром поценообразованию в строительстве о предоставлении ежеквартальноданных по стоимости жилья с типовыми потребительскими качествами вдомах различных типов; 5.2. Совместно с заинтересованными подразделениямиАдминистрации области и города устанавливать, по мере изменения,предельный уровень совокупного дохода в расчете на одного членасемьи, при котором возможно получение безвозмездной субсидии засчет средств городского бюджета и внебюджетных источников. 6. Признать целесообразным предоставление жилищной комиссииправа рассмотрения заявок, оформленных в установленном порядке, повыделению безвозмездных субсидий на строительство или приобретениежилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации города С.В.Орлова. Глава администрации А.В.Корсунов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации города от 30.01.95 № 12 ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья (В редакции Постановления Администрации города Новгорода Новгородской области от 28.12.95 г. N 185) 1. Настоящее Положение определяет порядок предоставлениягражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездныхсубсидий на строительство или приобретение жилья, в том числеосуществляемое с помощью банковского кредита. 2. Субсидии предоставляются гражданам (по их желанию),состоящим на учете в управлении по жилищным вопросам Администрациигорода, на предприятиях, в организациях и воинских частях, а такжелицам, имеющим в соответствии с действующим законодательствомправо на льготное финансирование строительства или приобретенияжилья, но не использовавшим это право. 3.Субсидии предоставляются: министерствами и ведомствами Российской Федерации, Администрацией области, Администрацией города в соответствии с настоящим Положением, предприятиями и организациями. 4. Право на получение субсидии предоставляется гражданам,если уровень их месячного дохода в расчете на одного члена семьине превышает предела, установленного органом, за счет средствкоторого предоставляются субсидии. При предоставлении субсидий за счет средств республиканскогобюджета Российской Федерации указанный предельный уровень доходаустанавливается Советом Министров-Правительством РоссийскойФедерации. При предоставлении субсидий за счет средств областногобюджета предельный уровень устанавливается Администрацией области. При предоставлении субсидий Администрацией города за счетпривлеченных средств (внебюджетных источников) и средствгородского бюджета предельный уровень месячного дохода в расчетена одного члена семьи не должен превышать 4 минимальных размеровоплаты труда. Величина месячного дохода в расчете на одного членасемьи определяется как средняя за последние шесть месяцев, котораярассчитывается по методике, установленной постановлениемМинистерства труда Российской Федерации от 28.01.94 № 11 "Обутверждении методики исчисления среднего совокупного дохода семьи". При предоставлении субсидий за счет средств предприятий иорганизаций (кроме бюджетных) предельный уровень доходаустанавливается решением этих предприятий и организаций. 5. За счет средств республиканского бюджета РоссийскойФедерации субсидии предоставляются в пределах объема,предусмотренного в этом бюджете для финансирования жилищногостроительства на соответствующий год, следующим категориям граждан: военнослужащим, лицам рядового и начальствующего составаорганов внутренних дел (сотрудникам центральных аппаратовминистерств внутренних дел Российской Федерации в составеобластей, а также предприятий, учреждений и организаций,непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел РоссийскойФедерации) и налоговой полиции, лицам, уволенным с военной службы,службы в органах внутренних дел и налоговой полиции в запас илиотставку в связи с организационно-штатными мероприятиями, а такжепо состоянию здоровья, имеющим общую продолжительность военнойслужбы, службы в органах внутренних дел и налоговой полиции от 9до 10 лет. При этом порядок предоставления субсидий лицам,находящимся на военной службе, службе в органах внутренних дел иналоговой полиции, регулируется соответствующими министерствами иведомствами; лицам, признанным в установленном порядке вынужденнымипереселенцами; лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и вместностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10лет; лицам, пострадавшим от Чернобыльской аварии и других аварияхи стихийных бедствий; лицам, имеющим в соответствии с действующим законодательствомправо на льготное финансирование строительства или приобретениежилья, но не использовавших это право. Предоставление субсидий лицам, уволенным с военной службы взапас или отставку, вынужденным переселенцам, лицам, проработавшимв районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районамКрайнего Севера, не менее 10 лет, осуществляется в местах новогопроживания, избранных указанными лицами в соответствии сдействующим законодательством; 5.1. Предоставление субсидий военнослужащим, лицам рядового иначальствующего состава органов внутренних дел и налоговойполиции, лицам, уволенным с военной службы в запас или в отставку,имеющим общую продолжительность военной службы, службы в органахвнутренних дел и налоговой полиции 10 и более лет, осуществляетсяв случае неиспользования ими права на получение безвозмезднойфинансовой помощи в порядке, определенном действующимзаконодательством. 6. Другим категориям граждан, не перечисленным в пунктах 5 и5.1, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на учетев управлении по жилищным вопросам Администрации города, субсидиипредоставляются Администрацией города из средств областного игородского бюджетов в пределах объемов, предусмотренных дляфинансирования жилищного строительства на соответствующий год,согласно настоящему Положению. 7. Работникам предприятий и организаций (за исключениембюджетных), а также сотрудникам органов внутренних дел, ихобслуживающих, субсидии предоставляются по решению этихпредприятий и организаций за счет собственных средств. 8. Количество очередников, которым ежегодно будутпредоставляться жилищные субсидии, определяется исходя из средств,выделяемых на эти цели. 9. Выделение субсидий гражданам осуществляется с учетомочередности на получение муниципального жилья и предоставляемых всоответствии с действующим законодательством льгот нафинансирование строительства или приобретение жилья. Лицам, получившим безвозмездные субсидии в соответствии снастоящим Положением, льготное финансирование (кредитование)строительства или приобретения жилья, предусмотренное действующимзаконодательством, не предоставляется. Гражданам, принятым на учет для предоставления квартир вжилищно-строительных кооперативах, безвозмездные субсидии непредоставляются. 10. Граждане, которым предоставляются безвозмездные субсидии,имеют право использовать их: для приобретения жилья, строящегося по заказу Администрациигорода; для покупки жилья, в том числе и на вторичном рынке; для строительства жилого дома или квартиры. При этом размеры безвозмездных субсидий не зависят от способаих использования и определяются в соответствии с пунктами 13, 14настоящего Положения. 11. Безвозмездные жилищные субсидии предоставляются пораспоряжению Администрации города в форме: платежей, перечисляемых через банки в соответствии суказанием получателя субсидии, при строительстве жилья, какправило, его застройщику, а при приобретении жилья - его продавцу,перечисление субсидий осуществляется в безналичной форменезависимо от направления средств; незавершенного строительства жилых домов или квартир постоимостной оценке соответствующей размеру предоставляемойгражданину субсидии. 12. Владельцы приватизированных квартир и частных домов,получающие субсидии в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящегоПоложения, в случае продажи ранее занимаемого жилья возвращают 50%суммы, полученной от этой продажи, предприятию, организации или вгородской бюджет на соответствующую статью по отрасли "Жилищноестроительство". При этом возвращаемая сумма не должна превышатьразмера полученной субсидии. По согласованию с владельцами приватизированных квартир ичастных домов, имеющими право на получение субсидий, субсидиимогут предоставляться в части оплаты площади, недостающей доустановленной социальной нормы, в процентах, определенных дляполучения субсидий. 13. Размер субсидий определяется согласно п.12 Положения опредоставлении гражданам Р При передаче права собственности на приватизированныеквартиры и частные дома органу, выделяющему субсидию, посогласованию с их владельцами могут рассматриваться другиеварианты предоставления субсидий по решению Администрации города(Дополнен - Постановление Администрации города НовгородаНовгородской области от 28.12.95 г. N 185)оссийской Федерации, нуждающимся вулучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий настроительство или приобретение жилья, утвержденого постановлениемСовета Министров-Правительства Российской Федерации от 10.12.93 №1278, и может составлять от 5 до 70% средней стоимости (на моментполучения субсидии) строительства или приобретения квартирыплощадью, соответствующей норме площади жилья для семьи,получающей субсидию, при выделении жилья согласно постановлениюобластного Совета народных депутатов и областного Советапрофсоюзов от 21.07.90 "Об утверждении правил учета граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилыхпомещений в Новгородской области" (с учетом изменений, внесенныхпостановлением Администрации области и областной Федерациинезависимых профсоюзов от 29.12.93 № 229), а также типовымпотребительским качествам жилья согласно таблице к настоящемуПоложению. 14. Базовая стоимость 1 кв.м. общей площади для расчетаразмера безвозмездных субсидий определяется исходя из стоимости 1кв.м. жилья в типовых сериях жилых домов в районах массовойзастройки на момент получения субсидии. 15. Управление по жилищным вопросам Администрации города При существующей разнице в стоимости квартир, приобретаемыхв новом и повторно заселяемом жилом фонде, определение размерасубсидии производится применительно к двум вариантам (вновь иповторно заселяемых) оценки приобретаемых квартир, не меняяустановленного порядка расчета (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Новгорода Новгородской областиот 28.12.95 г. N 185)поитогам рассмотрения необходимых документов, представленныхгражданином (заявителем) для получения субсидии, и на основаниирешения жилищной комиссии готовит распоряжение Главы администрациигорода, где указывается размер предоставляемой субсидии, адресноенаправление платежей в соответствии с заявлением получателясубсидии, номер счета и реквизиты банка, через который будутосуществляться платежи, порядок выплат. В распоряжении о предоставлении субсидии указывается обисключении семьи из очереди на улучшение жилищных условий послеперечисления платежей, а также включается условие о перечисленииплатежей в течение согласованного в договоре с заявителем срокапосле внесения им собственных или привлеченных средств настроительство или приобретение жилья. При приобретении жилья и заключении предварительного вариантадоговора купли-продажи между получателем субсидии и продавцомоформление сделки купли-продажи производится с предварительнойпроверкой правильности и чистоты заключаемой сделкисоответствующим отделом управления по жилищным вопросамАдминистрации города. 16. Администрация города заключает договор с банком (банками)об осуществлении платежей по предоставляемым гражданам субсидиям ипроведении оценки варианта улучшения жилищных условий,предполагаемого получателем субсидии, с точки зрения обеспечениянадежности использования субсидии по прямому назначению. В случае отрицательной оценки банком или управлением пожилищным вопросам Администрации города предполагаемых вариантовиспользования субсидии, окончательное решение о перечисленииплатежей принимается Администрацией города. 17. Управление финансов Администрации города по мерепоступления перечисляет средства , предназначенные дляпредоставления субсидий, на специальный счет, открываемый приАдминистрации города. 18. Отдел бухгалтерского учета и отчетности комитета по общими хозяйственным вопросам на основании распоряжения Администрациигорода о предоставлении субсидии перечисляет средства с указанногоспецсчета банку, с которым заключен договор о платежах посубсидиям. 19. После выполнения условий договора приобретенное ил Затраты по оплате услуг банка осуществляются за счет общихсредств, выделяемых на предоставление субсидий из соответствующихбюджетов (Дополнен - Постановление Администрации города НовгородаНовгородской области от 28.12.95 г. N 185)ипостроенное жилье переходит в собственность гражданина и последнийснимается с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. Приложение Т А Б Л И Ц Адля определения размера субсидии (в процентах от средней стоимостистроительства или приобретения жилья на момент получения субсидии )Отношение Количество полных лет ожидания после постановкимесячного на учет по улучшению жилищных условийдохода наодного чле-на семьи кустановлен-ному мини-муму зара-ботнойплаты 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 и более------------------------------------------------------------------4 и менее 64 66 68 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 705 60 62 64 66 68 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 706 56 58 60 62 64 66 68 70 70 70 70 70 70 70 70 707 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 70 70 70 70 70 708 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 70 70 70 709 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 70 7010 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 7011 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 6612 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 6213 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 5814 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 5415 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 5016 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 4617 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 4218 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 3819 5 6 8 11 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 3420 5 5 5 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30------------------------------------------------------------------- Примечание к таблице: Таблица используется для определенияразмера субсидии по всем источникам финансирования в зависимостиот установленного соответствующими органами предельного уровнямесячного дохода в расчете на одного члена семьи.