Постановление Областной Думы Новгородской области от 27.10.1999 № 366-од
Об утверждении Порядка расчета региональных нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений, состоящих на бюджете области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 1999 г. № 366-од Великий Новгород Об утверждении Порядка расчета региональных нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений, состоящих на бюджете области В соответствии со статьей 6 областного закона "О правовомрегулировании системы образования Новгородской области" Новгородскаяобластная ДумаПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета региональных нормативовбюджетного финансирования образовательных учреждений, состоящих набюджете области. 2. Рекомендовать Главам городов и районов области учитыватьданный Порядок при расчете местных нормативов бюджетногофинансирования образовательных учреждений, состоящих на бюджетегородов и районов. Заместитель председателя областной Думы Л.А.Андреева Утвержден постановлением областной Думы от 27.10.99 № 366-од ПОРЯДОК расчета региональных нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений области, состоящих на бюджете области 1. Общие положения. Региональные нормативы бюджетного финансирования образовательныхучреждений, состоящих на бюджете области, слагаются из нормативовбюджетного финансирования текущих расходов образовательных учрежденийи нормативов финансирования бюджета развития образовательныхучреждений. Норматив бюджетного финансирования текущих расходов слагается из: норматива бюджетного финансирования фонда оплаты труда с учетомначислений на заработную плату; норматива бюджетного финансирования материального обеспеченияучащихся, воспитанников; норматива бюджетного финансирования материальных затрат. Норматив финансирования бюджета развития образовательныхучреждений утверждается как определенный процент от нормативабюджетного финансирования текущих расходов. Региональные нормативы бюджетного финансирования текущихрасходов образовательных учреждений рассчитываются по типам и видамобразовательных учреждений на одного учащегося, ребенка,воспитанника, на один класс-комплект, в отдельных случаях на одногопроживающего, одно учреждение. Исходной базой для расчета региональных нормативов бюджетногофинансирования текущих расходов является: 1. Базисный учебный план образовательных учреждений РоссийскойФедерации. 2. Типовые положения об образовательных учреждениях. 3. Примерные типовые штаты образовательных учреждений. 4. Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетнойсферы. 5. Установленные федеральными законодательными и иныминормативными правовыми актами выплаты и льготы отдельным категориямучащихся, воспитанников. Внедрение региональных нормативов бюджетного финансированияобразовательных учреждений не влечет за собой ликвидацию сельскихдошкольных или общеобразовательных учреждений, так как в соответствиисо статьей 34 Закона Российской Федерации "Об образовании" этодопускается только с согласия схода жителей населенных пунктов,обслуживаемых данными учреждениями. 2. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования фондаоплаты труда с учетом начислений на заработную плату определяется: на одного учащегося, ребенка, воспитанника, проживающего; по школам села, поселкам городского типа и городам, имеющим натерритории поселка, города одну школу - на один класс-комплект; интернатам при школах, методическим кабинетам на одноучреждение. Данный норматив состоит из: норматива фонда оплаты труда основных для данногообразовательного учреждения работников (учителя, преподаватели - потарификации, групповой педагогический персонал - по штатномурасписанию); норматива фонда оплаты труда работников административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала. При расчете норматива учитываются дополнительные расходы на: доплаты и надбавки по школам, школам-интернатам, учреждениямначального профессионального образования, региональному центруразвития образования в размере 25%, другим образовательнымучреждениям в размере 20%; на премии по учреждениям начального профессиональногообразования в размере 10%, дошкольным образовательным учреждениям -2%. При расчете норматива по сельской местности учитываетсяповышение ставок заработной платы специалистов на 25% в соответствиис Законом Российской Федерации "О социальном развитии села". 2.1. Порядок расчета норматива фонда оплаты труда основных дляобразовательного учреждения работников. По всем типам и видам образовательных учреждений норматив фондаоплаты труда основных работников определяется как произведение ставкизаработной платы, соответствующей 12 разряду ЕТС по оплате трудаработников бюджетной сферы, увеличенной на соответствующий процентфонда доплат и надбавок и премиального фонда на норму ставки,приходящейся на одного учащегося, ребенка, воспитанника,проживающего, класс-комплект. Норма ставки, приходящаяся на единицу измерения, рассчитываетсяс учетом учтенных при расчете региональных нормативов нормнаполняемости классов, групп и часов педагогической работы в неделюна один класс-комплект, группу, учащегося, воспитанника. 2.1.1. Школы. Норма ставки на одного учащегося, один класс-комплектопределяется на основании приведенных в таблицах № 1 и № 2 нормнаполняемости классов, групп, часов педагогической работы в неделюна один класс, класс-комплект, а также нормы часов педагогическойработы в неделю за ставку заработной платы по 1-4 классам - 20 часов,5-11 классам - 18 часов. Норма наполняемости классов, групп Таблица № 1----------------------------------------------------------------------Показатели Человек----------------------------------------------------------------------1. Общеобразовательные классы 25Малочисленные школы10-11 классы не менее 10*5-9 классы не менее 6*1-4 классы: один класс-комплект в двух классах до 25; в трех классах до 15; в четырех классах до 10; два класса-комплекта в двух классах 25 и более; в трех классах 15 и более; в четырех классах 10 и более.----------------------------------------------------------------------2. Классы компенсирующего 12обучения----------------------------------------------------------------------3. Классы для детей с дефектамиумственногоразвития:городская местность 12поселки городского типа, города,имеющие на своей территории не менее 7одну школу, сельская местность1-4 классы - один класс-комплект в двух классах от 6 до 12 в трех классах от 5 до 10 в четырех классах от 4 до 85-9 классы - один класс-комплект в двух классах от 6 до 12----------------------------------------------------------------------4. Классы для детей с задержкамипсихического развития: городская местность 12поселки городского типа, не менее 7сельская местность----------------------------------------------------------------------5. Классы для: глухих детей, 6слабослышащих детей----------------------------------------------------------------------6. Классы для детей с девиантным 10поведением----------------------------------------------------------------------7. Групп продленного дня:общеобразовательные 25коррекционные 12---------------------------------------------------------------------- *Администрации городов и районов могут обосноватьцелесообразность содержания классов с наполняемостью ниже нормы. Норма часов педагогической работы в неделю Таблица № 2---------------------------------------------------------------------- Единица Классы Наполняемость измерения ---------------------- 1-4 5-9 10-11----------------------------------------------------------------------1-4 классы часов в неделю 25 х х на 1 класс, класс-комплект----------------------------------------------------------------------Класс-комплект из 2-х классов -//- 29* х х----------------------------------------------------------------------из 3,4 классов -//- 39* х х----------------------------------------------------------------------Городская местность до 25 учащихся, -//- х 34 36сельская местность до 20 учащихся----------------------------------------------------------------------Городская местность 25 и более, -//- х 39 42сельская местность 20 и более учащихся----------------------------------------------------------------------Классы для детей с дефектами 1-3 4-9развития -//- 25 42 52----------------------------------------------------------------------Классы для детей с задержками -//- 27 37 хпсихического развития----------------------------------------------------------------------Классы компенсирующего обучения, 5-6обучения, педподдержки -//- 25 34 х----------------------------------------------------------------------Классы для глухих детей -//- 47 56 51----------------------------------------------------------------------Классы для слабослышащих детей -//- 53 54 49----------------------------------------------------------------------Классы для детей с девиантным часов в неделю х 34 хповедением на 1 класс-комплект----------------------------------------------------------------------Вечерние школы часов в неделю х 1,44 1,44 на одного учащегося----------------------------------------------------------------------Индивидуальное обучение больных -//- 6 6 6детей на дому----------------------------------------------------------------------Дети с дефектами умственного 1 учащийся 2,08 3,5 хразвития, обучающиеся в составеобщеобразовательных классов---------------------------------------------------------------------- В связи с тем, что по различным группам и видам классовустановлена различная наполняемость и определена различная нормачасов педагогической работы в неделю, норматив бюджетногофинансирования оплаты труда учителей утверждается на 1 расчетногоучащегося, 1 расчетный класс-комплект. За одного расчетного учащегосяпринимается учащийся 1-4 общеобразовательных классов; за 1 расчетныйкласс - 1-4 общеобразовательный класс. Расчет нормы ставки, приходящейся на одного учащегося: 1. Норма часов педагогической работы в неделю на один 1-4 класс- 25 часов. 2. Норма наполняемости класса - 25 учащихся. 3. Норма часов на 1 учащегося - 25 часов : 25 человек = 1 час. 4. Норма часов педагогической работы в неделю за ставку в 1-4классах - 20 часов. 5. Норма ставки на 1 учащегося - 1 час : 20 = 0.05. Расчет нормы ставки, приходящейся на 1 класс-комплект: 1. Норма часов педагогической работы в неделю на один 1-4 класс- 25 часов. 2. Норма часов педагогической работы в неделю за ставку 1-4классов - 20 часов. 3. Норма ставки на один класс - 25 часов : 20 часов = 1.25. Перевод учащихся, классов всех типов и видов школ в расчетноеколичество осуществляется с помощью коэффициентов перевода,приведенных в таблице 3. Коэффициенты перевода числа учащихся, классов в расчетное число Таблица № 3---------------------------------------------------------------------- № Учреждения Единица группы классовстро измерения --------------------------------------- ки --------------------------------------- 1-4 1-3 5-9 4-9 10-11 10-12---------------------------------------------------------------------- 1. Города и поселки городского типа, имеющие на своей территории более одной школы1 общеобразователь 1 обуча- 1 х 1,73 х 1,87 х -ные учреждения ющийся ------------------------------------------------------------------2 классы -//- 2,08 х 3,14 х х х компенсирующего обучения 3 коррекционные -//- х 2,08 х 3,89 х 4,81 учреждения и классы (кроме учреждений и классов для глухих и слабослышащих детей и детей с задержкой психического развития) ------------------------------------------------------------------4 учреждения и классы для 7,83 х 10,33 х 9,44 х глухих детей ------------------------------------------------------------------5 учреждения и классы для -//- 6,63 х 7,56 х 6,78 х слабослышащих детей ------------------------------------------------------------------6 учреждения и классы для детей с -//- 2,25 х 3,42 х х х задержкой психического развития ------------------------------------------------------------------7 учреждения и х х 3,78 х х х классы для детей с девиантным поведением ------------------------------------------------------------------8 индивидуальное 6,67 х 6,67 х 6,67 х обучение---------------------------------------------------------------------- 2. Сельская местность, города и поселки городского типа, имеющие на территории одну школу общеобразовательные учреждения9 1-4 классы 1 класс 1* х10 1-4 классы 1 класс 1,16* х х х х х -комплекты из 2-х классов; ------------------------------------------------------------------11 1-4 классы- 1 класс 1,56* х х х х х комплекты из -комп. 3-4-х классов 1 класс ------------------------------------------------------------------12 5-11 классы городская -//- х х 1,51 х 1,6 х местность до 25 человек, сельская местность до 20 человек ------------------------------------------------------------------13 5-11 классы с наполняемостью -//- 1,73 х 1,87 х по город. местности 25 и более, сельской местности 20 и более; ------------------------------------------------------------------14 классы -//- 1 х 1,51 х х х компенсирующего обучения ------------------------------------------------------------------15 коррекционные 1 класс учреждения и 1 класс- и классы (кроме комплект х 1 х 1,87 х 2,31 классов для детей с задержкой психического развития) ------------------------------------------------------------------16 коррекционные 1 класс учреждения 1,08 х 1,65 х х х и классы для детей с задержками психического развития ------------------------------------------------------------------17 учащиеся с 1 обучаю- дефектами щийся х 0,083 х 0,156 х х умственного развития, обучающиеся в составе общеобр. классов ------------------------------------------------------------------18 индивидуальное -//- 0,267 х 0,267 х 0,267 х обучение---------------------------------------------------------------------- Вечерние школы -//- х х 1,6 х х 1,6---------------------------------------------------------------------- * По 1-4 общеобразовательным классам, функционирующим на основеучебного плана для 5-дневной учебной недели, применяетсядополнительный поправочный коэффициент - 1,11, так как в соответствиис распоряжением Администрации области от 23.04.99 № 247-рг "Оборганизации образовательного процесса в общеобразовательныхучреждениях области" ставки заработной платы учителям 1-4 классовисчисляются за 18 часов работы в неделю. 2.1.2. Дошкольные образовательные учреждения. Норма ставки, приходящаяся на одного воспитанника, определяетсяна основании приведенных в таблицах 4, 5 норм наполняемости групп,числа педагогических ставок на группу; продолжительности работыучреждений в городах для 65% детей - 12 часов, 35% детей - 10,5часов, поселках городского типа, сельских районных центрах - 10,5часов, сельской местности - 9 часов, пятидневной рабочей недели. Норма наполняемости групп Таблица № 4---------------------------------------------------------------------- до 3 лет 3 года и старше---------------------------------------------------------------------- Для детей с нормальным интеллектомодновозрастные 15 20для детей двух возрастов 8 20для детей трех возрастов - 10*---------------------------------------------------------------------- Коррекционныедля детей с тяжелыми нарушениями речи,нарушением опорно-двигательного аппарата, 6 10слабовидящих, нарушением интеллекта,задержкой психического развитиядля слепых, глухих детей 6 6для слабослышащих детей 6 8для детей с фонетико- - 12фонематическими нарушениями речидля детей с туберкулезной 10 15интоксикацией, часто болеющихдля детей со сложными дефектами 5 5---------------------------------------------------------------------- *) применяется в сельской местности, поселках городского типа. Норма числа ставок педагогических работников Таблица № 5---------------------------------------------------------------------- Время пребывания Число штатных единиц детей ------------------------------------------------- Всего Воспи- Музыкаль- Учителя- Замена на татели ные логопеды, период руко- дефектологи отпуска водители---------------------------------------------------------------------- Группы для детей с нормальным интеллектом ------------------------------------------------- 9 часов 1.68 1.25 0.25 х 0.1810,5 часов 2.01 1.55 0.25 х 0.2112 часов 2.52 2.0 0.25 х 0.27----------------------------------------------------------------------Одногрупповой детский сад9 часов 1.39 1 0.25 х 0.1410,5 часов 1.56 1.15 0.25 х 0.16----------------------------------------------------------------------двухгрупповой детский сад9 часов 1.54 1.13 0.25 х 0.1610,5 часов 1.79 1.35 0.25 х 0.19---------------------------------------------------------------------- Дошкольные образовательные учреждения компенсирующего назначения ------------------------------------------------- 9 часов 3.52 1.8 0.25 1 0.4710,5 часов 3.86 2.1 0.25 1 0.5112 часов 4.23 2.4 0.25 1 0.58---------------------------------------------------------------------- За 1 расчетного воспитанника принимается воспитанник от 1 годадо 3 лет одновозрастной группы с девятичасовым пребыванием. Норманаполняемости группы 15 детей, число педагогических ставок на 1группу 1.68. Расчет нормы ставки, приходящейся на 1 воспитанника: 1. Норма наполняемости групп - 15 детей. 2. Число педагогических ставок на 1 группу - 1.68. 3. Норма ставки на 1 расчетного воспитанника - 1.68 : 15 = 0.112. Перевод воспитанников дошкольных учреждений в расчетное числоосуществляется с помощью коэффициентов перевода, приведенных втаблице 6. Коэффициенты перевода воспитанников дошкольных учреждений в расчетное число воспитанников Таблица № 6---------------------------------------------------------------------- № Виды групп группыстро- ------------------------------------------ ки от 1 года до 3 лет 3 года и старше ------------------------------------------ 9 10,5 12 9 10,5 12 часо- часо- часов часов часов часов вое вое пребы- пребы вание вание---------------------------------------------------------------------- 1 одновозрастные 1 1.2 1.5 0.75 0.9 1.125 2 при наличии в группе детей двух возрастов 1.88 2.24 х 0.75 0.9 х 3 детей трех возрастов х х х 1.5 1.79 х 4 одногрупповые 1.55 1.74 х 1.24 1.39 х дошкольные учреждения 5 двухгрупповые 1.72 2.0 х 1.38 1.6 х дошкольные учреждения 6 для детей с тяжелыми 5.24 5.74 6.29 3.14 3.45 3.78 нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, слабовидящих 7 для глухих, слепых 5.24 5.74 6.29 5.24 5.74 6.29 детей 8 для слабослышащих 5.24 5.74 6.29 3.93 4.31 4.72 детей 9 для детей с х х х 2.62 2.87 3.15 фонетико- фонематическими нарушениями речи10 для детей с х х 2.25 х х 1.5 туберкулезной интоксикацией, часто болеющих11 для детей со 6.29 6.89 7.55 6.29 6.89 7.55 сложными дефектами12 для детей с х 6.6 7.15 х 4.3 4.64 нарушениями речи в детских садах, для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слабовидящих13 для учащихся 1класса х х х 0.37 0.5 0.56 на базе дошкольного учреждения---------------------------------------------------------------------- 2.1.3. Школы-интернаты и детские дома всех видов и типов. Норма ставки на 1 воспитанника определяется на основанииприведенных ниже норм наполняемости групп, числа ставокпедагогических работников на группу детей. Норма наполняемости групп: общеобразовательные школы-интернаты - 20 человек; учреждения для детей-сирот - 8 человек. Специальные (коррекционные) школы-интернаты: для глухих детей - 6 человек; для слепых, слабослышащих детей - 8 человек; для слабовидящих, с нарушениями речи, задержками психическогоразвития, умственно-отсталых - 12 человек; для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 10человек. Норма числа ставок на группу детей: (воспитатели, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, музыкальныеруководители). Общеобразовательные школы-интернаты - 1 группы VIII-ХI классов. Учреждения для детей-сирот общего типа: дошкольного возраста - 3.53; группы I-IХ классы - 2.8; Х-ХI классы - 2.3. Специальные (коррекционные) учреждения: дошкольного возраста - 5.17; группы I-IХ классы - 3.92; Х-ХI классы - 2.8. За одного расчетного воспитанника принимается воспитанникобщеобразовательной школы-интерната. Расчет нормы ставки на 1 расчетного воспитанника: 1. Наполняемость группы - 20 человек. 2. Норма числа штатных единиц на группу - 1. 3. Норма ставки на 1 расчетного воспитанника - 1: 20 = 0.05. Перевод воспитанников школ-интернатов и детских домов врасчетное число воспитанников осуществляется с помощью коэффициентовперевода, приведенных в таблице 7. Коэффициенты перевода воспитанников школ-интернатов и детских домов в расчетных воспитанников Таблица № 7---------------------------------------------------------------------- № Типы и виды Возрастстро- учреждений --------------------------------------------------- ки дошко- 1-4 кл. 5-11 кл. 8-11 кл. 1-9 кл. 10-11 кл. льники ---------------------------------------------------------------------- 1 Общеобразова х х х 1 х х -тельные школы- интернаты 2 Учреждения 8.83 х х х 7.0 5.75 для детей-сирот общего типа 3 Учреждения 12.93 х х х 9.8 7 для детей-сирот специальные (коррекцион ные) Специальные коррекционные школы- интернаты 4 для глухих 17.23 13.07 9.33 х х х детей 5 для слепых, 12.93 9.8 7.0 х х х слабослышащих детей 6 для детей с 10.34 7.84 5.6 х х х нарушениями опорно- двигательного аппарата 7 для слабо 8.62 6.53 4.67 х х х -видящих, умственно- отсталых детей, детей с задержками психического развития, нарушением речи---------------------------------------------------------------------- 2.1.4. Внешкольные учреждения. Расчет нормы ставки на 1 проживающего на территории в возрастеот 7 до 18 лет: 1. Норма часов педагогической работы в неделю на 1 проживающего-0.162 часа. 2. Норма часов педагогической работы в неделю за ставку - 18. 3. Норма ставки на 1 проживающего - 0.08 : 18 = 0.009. Кроме того, с учетом качественного состава педагогическихработников применяется коэффициент поправки 1,17 (учитывается внормативе). 2.1.5. Психолого-медико педагогические комиссии ( ПМПК). по ПМПК при расчете норматива учитываются следующие нормы: одна ПМПК рассчитывается на 15000 обслуживаемого населения ввозрасте от 0 до 18 лет; с учетом нормативного штатного расписания определен норматив на1 обслуживаемого ребенка в возрасте от 0 до 18 лет в размере 0,00068ставки; по областной ПМПК с учетом выполнения ею методических функцийсумма норматива увеличивается на 25%, кроме того предусматривается наоказание консультативной помощи врачами-специалистами дополнительно0,024 ставки на каждую 1000 проживающих в области детей в возрасте от0 до 18 лет (в среднем получают консультации 2% детей по 30 минут,стоимость часа консультации равна 15% от 1 разряда ЕТС - 16,5 рублей). 2.1.6. Психолого-педагогические службы. По психолого-педагогическим службам норма ставки на одногопроживающего на территории в возрасте от 3 до 18 лет определяется сучетом того, что ставка педагога-психолога рассчитывается на 800проживающих, социального педагога на 1200 проживающих. Норма ставки на 1 проживающего на территории в возрасте от 3 до18 лет равна 0,00208 ( 1: 800 + 1 : 1200 ). 2.1.7. Методические кабинеты, центры. Норма ставки на одного педагогического работника территорииопределяется с учетом того, что ставка методиста устанавливается: на 130 педагогических работников сельской школы, поселковгородского типа; 260 педагогических работников городов, поселков городского типа- районных центров. Норма ставки на 1 педагогического работника городской местностиравна 0,00385 (1 : 260) ; сельской местности 0,0077 (1 : 130). Кроме того, применяется поправочный коэффициент на качественныйсостав педагогических работников 1,273 (учитывается в нормативе). 2.1.8. Учреждения начального профессионального образования. Норма ставки на одного учащегося, определяется с учетомприведенных ниже норм наполняемости групп, часов на 1 учащегося. Норма наполняемости групп: общеобразовательные - 25 учащихся для детей-сирот - 10 учащихся коррекционных групп -12 учащихся. Норма часов педагогической работы на одного обучающегося в год Таблица № 8---------------------------------------------------------------------- Обучающиеся Единица Число часов на группу измерения----------------------------------------------------------------------На базе 9 классов сосроком обучения 3 года часы 1437,5На базе 9 классов сосроком обучения 1-2 года -//- 1248,5без получения среднегообразованияНа базе 11 классов сосроком обучения 1-2 года -//- 1291---------------------------------------------------------------------- Кроме того, учитывается, что на группу из 15 учащихсяпредусматривается 1 ставка мастера производственного обучения. За 1 расчетного учащегося принимается учащийся, обучающийся вгруппе на базе основного общего образования, без получения среднегообщего образования. Расчет нормы ставки на 1 учащегося. 1. Норма часов педагогической работы в год на 1 группу равна1248,5. 2. Норма часов на 1 учащегося - 1248 часов : 25 учащихся = 49,94часа. 3. Норма часов педагогической работы в год на 1 учащегося - 720. 4. Норма ставки на 1 учащегося: - преподавателей - 49,94 : 720 = 0,0694; - мастеров производственного обучения 1 : 15 = 0,067 всего - 0,0694 + 0,067 = 0,1364. Перевод учащихся учреждений начального профессиональногообразования в расчетное число осуществляется с помощью коэффициентовперевода, приведенных в таблице 9. Коэффициенты перевода учащихся учреждений начального профессионального образования в расчетное число учащихся Таблица № 9---------------------------------------------------------------------- № Обучающиеся | на базе основного общего | на базе среднегостро- в группах | образования | (полного) общего ки |--------------------------------| образования | без получения | с получением | | среднего | среднего | | (полного) общего| (полного) | | образования | общего | | | образования |--------------------------------------------------------------------- 1 общих 1 1,077 1,017 2 группах для детей-сирот 2,5 2,693 2,543 3 специальных (коррекцио- 2,08 2,24 2,115 нных) группах--------------------------------------------------------------------- Кроме того, применяются ежегодно утверждаемые на региональномуровне поправочные коэффициенты, учитывающие качественный составпедагогических работников. 2.1.9. Интернаты при школах. Учитывается, что на одно учреждение с числом проживающих в немдетей до 30, предусматривается 1,5 единицы должности воспитателя, счислом проживающих от 31 до 75 - 2 единицы должности воспитателя. Норма ставки рассчитывается на учреждение и равна 1,5. По интернатам с числом проживающих от 31 до 75 применяетсяпоправочный коэффициент 1,333. 2.1.10. Группы продленного дня. За одного расчетного учащегося принимается учащийсяобщеобразовательной группы. Расчет нормы ставки на одного учащегося. 1. Норма наполняемости групп - 25 человек. 2. Норма ставки на группу - 1. 3. Норма ставки на 1 учащегося - 1 : 25 = 0.04. По специальным ( коррекционным группам) продленного дня с учетомнорм наполняемости 12 человек, сокращенной продолжительности работывоспитателя за ставку 25 часов применяется поправочный коэффициент -2.5. Расчет поправочного коэффициента. 1. Число ставок на группу: 30 часов : 25 часов = 1. 25. 2. Число ставок на 1 учащегося: 1. 25 : 12 = 0.12. 3. Поправочный коэффициент: 0.12 : 0.04 = 2.5. При работе группы продленного дня менее 30 часов в неделю дляопределения расчетного числа учащихся применяются поправочныекоэффициенты, которые рассчитываются по следующей формуле: норма ставки на 1 учащегося х число часов работы группы ------------------------------------------------------- 30 часов 2.1.11. Вечерние школы. Расчет нормы ставки на 1 учащегося. 1. Норма часов педагогической работы на 1 учащегося в неделю-1.44. 2. Норма часов педагогической работы в неделю за ставку - 18. 3. Норма ставки на 1 учащегося - 1.44 : 18 = 0.08. 2.1.12. Логопункты. Норма ставки на 1 учащегося , класс определяется с учетом того,что ставка учителя-логопеда устанавливается по городам и поселкамгородского типа, имеющим на своей территории 2 и более школы, на 625учащихся 1-4 общеобразовательных классов; по городам и поселкам городского типа, имеющим на территории 1школу, сельской местности - на 25 1-4 общеобразовательных классов. Норма ставки на 1 учащегося - 0,0016. Норма ставки на класс - 0,04. 2.1.12.Кроме того, на региональном уровне по школам, дошкольнымобразовательным учреждениям, школам- интернатам, детским домамутверждаются поправочные коэффициенты, учитывающие качественныйсостав педагогических работников территории. Территориямисоответствующие коэффициенты утверждаются по образовательнымучреждениям. Для расчета коэффициентов учитываются средние ставки заработнойплаты педагогических работников по состоянию на 1 сентябряпредыдущего планируемому года, увеличенные до 4 процентов напредстоящую аттестацию. 2.2. Порядок расчета норматива фонда оплаты трудаадминистративно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала. Норматив фонда оплаты труда административно-хозяйственного иучебного вспомогательного персонала рассчитывается с учетом имеющихсяпримерных типовых штатов и предельной плановой наполняемости классов,групп. В зависимости от количества классов, групп, рассчитываетсясумма расходов на одного учащегося, воспитанника, ребенка. За 1 расчетного учащегося, воспитанника, класс-комплектпринимается учащийся, воспитанник, класс-комплект с наименьшей суммойрасходов. Для школ это учащийся школы с 49 классами с предельной плановойнаполняемостью; для детских садов - воспитанник 12 группового детскогосада; для школ-интернатов и детских домов воспитанник учреждения счислом групп - 10; для учреждений начального профессиональногообразования учащийся училища с числом учащихся 450 и более. Коэффициенты перевода в расчетное количество числа учащихсяклассов, групп, воспитанников рассчитываются как соотношение суммырасходов на 1 учащегося, воспитанника, класса в учреждении сопределенным количеством групп, классов и суммы расходов на 1расчетного учащегося, воспитанника, класса-комплекта. 2.2.1. Школы. Для определения в учреждении числа классов с предельной плановойнаполняемостью учитывается наполняемость: по общеобразовательным классам 25 человек; по классам компенсирующего обучения, коррекционным классам - 12человек. Коэффициенты перевода числа учащихся, классов в расчетное число Таблица № 10---------------------------------------------------------------------|С | Коэффициент |C | Коэффициент ||числом|--------------------------|числом|---------------------------||расче-|города и поселки |сельская|расче-|города и поселки |сельская | |тных |городского типа, | мест- |тных |городского типа, | мест- ||клас- |имеющиеся на | ность |клас- |имеющиеся на | ность ||сов территории | |сов |территории | ||комп- |-----------------| |комп- |-----------------| ||лектов|1 школу|2 и более| |лектов|1 школу|2 и более| || | | школы | | | | школы | |--------------------------------------------------------------------- 7 и 2,39 2,18 2,58 29 1,36 1,31 1,4 менее 8 2,18 2,0 2,36 30 1,35 1,3 1,37 9 1,93 1,79 2,08 31 1,32 1,27 1,34 10 2,16 1,98 2,35 32 1,29 1,25 1,3 11 2,08 1,92 2,17 33 1,27 1,23 1,28 12 1,94 1,79 2,11 34 1,26 1,22 1,26 13 1,9 1,77 2,07 35 1,24 1,2 1,23 14 1,93 1,79 2,02 36 1,22 1,18 1,21 15 1,82 1,7 1,91 37 1,19 1,16 1,19 16 1,73 1,62 1,81 38 1,17 1,15 1,17 17 1,79 1,67 1,88 39 1,15 1,13 1,15 18 1,71 1,6 1,79 40 1,13 1,11 1,13 19 1,64 1,54 1,72 41 1,12 1,1 1,12 20 1,57 1,49 1,65 42 1,1 1,08 1,1 21 1,59 1,5 1,68 43 1,08 1,07 1,08 22 1,54 1,46 1,62 44 1,07 1,06 1,07 23 1,52 1,45 1,56 45 1,05 1,04 1,05 24 1,48 1,41 1,52 46 1,04 1,03 1,04 25 1,43 1,37 1,47 47 1,03 1,02 1,03 26 1,39 1,33 1,43 48 1,01 1,01 1,01 27 1,36 1,3 1,39 49 и 1 1 1 более 28 1,39 1,34 1,44---------------------------------------------------------------------- Кроме того, по классам компенсирующего обучения и коррекционнымклассам применяются следующие коэффициенты перевода числа учащихся,классов в расчетное число. Дополнительные коэффициенты перевода в расчетное число классовкомпенсирующего обучения и коррекционных классов и учащихся такихклассов. Таблица № 11----------------------------------------------------------------------Классы Городская Городская Сельская местность местность местность 2 и более 1 школа школы----------------------------------------------------------------------Компенсирующего 2,08 --- ---обученияКоррекционные 2,5 1,2 1,18классыКоррекционные 2,91 1,4 1,36классы для детей--сиротКлассы для детей 3,0 --- ---с девиатнымповедением---------------------------------------------------------------------- 2.2.2. Дошкольные образовательные учреждения Для определения в учреждении числа групп воспитанники санаторныхгрупп учитываются с коэффициентом 1,33; групп для слепых, глухих,слабослышащих детей с коэффициентом 3,3; других групп компенсирующегоназначения с коэффициентом 2. Коэффициенты перевода числа воспитанников в расчетное число Таблица № 12----------------------------------------------------------------------С числом групп Городская Сельская местность Сельская(воспитанников) местность - районные центры местность ---------------------------------------------------------------------- Детские сады 1 (10) 3,59 3,48 3,47 2(30) 1,66 1,67 1,64 3(60) 1,07 1,1 1,08 4 (80) 1,06 1,08 1,05 Ясли-сады 2(18) 3,43 3,52 3,22 3(38) 2,03 2,08 1,92 4(68) 1,42 1,46 1,36 5(88) 1,21 1,25 1,17 6(110) 1,14 1,19 1,11 7(130) 1,07 1,12 1,05 8(150) 1,08 1,13 1,06 9(170) 1,02 1,08 1,01 10(185) 1,03 1,07 1,01 11(205) 0,98 1,03 0,97 12(225) 1 1,06 1--------------------------------------------------------------------- Кроме того, по воспитанникам групп для глухих, слепых,слабослышащих детей городской местности применяется поправочныйкоэффициент 4, групп для детей с туберкулезной интоксикациейгородской местности - коэффициент 1,6, других групп компенсирующегоназначения городской местности - поправочный коэффициент 2,4;сельской местности - 2,38; по воспитанникам групп городской местностис 12-часовым пребыванием детей поправочный коэффициент 1,03. 2.2.3. Школы-интернаты, детские дома. Для определения в учреждении числа групп с предельной плановойнаполняемостью учитывается наполняемость групп по общеобразовательнымшколам-интернатам - 20, учреждениям для детей-сирот - 10,коррекционным школам-интернатам для глухих и слабослышащих детей - 6,слепых и слабовидящих детей - 8, детей с нарушениямиопорно-двигательного аппарата - 10, детей с задержками психическогоразвития, умственно отсталых, с нарушением речи - 12. Коэффициенты перевода числа воспитанников в расчетное число Таблица № 13---------------------------------------------------------------------- Общеобразо Школы- Коррекционные школы-интернаты -вательные интернаты для ------------------------------------------ школы детей-сирот, для глухих для слабовидящих, для интернаты детские дома детей умственно слепых, для детей отсталых, детей с слабослыша- школьного нарушением щих возраста речи, с задержкой психического развития----------------------------------------------------------------------3 2,31 4,62 7,69 3,86 5,84 2,04 4,08 6,79 3,41 5,15 1,76 3,52 5,86 2,94 4,46 1,48 2,96 4,93 2,47 3,77 1,28 2,56 4,26 2,14 3,28 1,21 2,42 4,03 2,02 3,039 1,1 2,2 3,66 1,84 2,7510 1 2 3,33 1,67 2,5 Дошкольные детские дома3 4,124 3,665 3,186 2,67 2,268 2,169 1,9610 1,78---------------------------------------------------------------------- Кроме того, применяются следующие поправочные коэффициенты погородской местности: учреждения для детей-сирот - 1,2; коррекционные учреждения - 1,2; коррекционные учреждения для детей сирот - 1,4. По сельской местности: учреждения для детей сирот - 1,18; коррекционные учреждения - 1,18; коррекционные учреждения для детей-сирот - 1,35. 2.2.4. Учреждения начального профессионального образования. Для определения в учреждении числа учащихся учащиеся специальных(коррекционных) групп учитываются с коэффициентом 2,08, групп длядетей-сирот с коэффициентом - 2,5. Коэффициент перевода числа учащихся учреждений начального профессионального образования в расчетное Таблица № 14---------------------------------------------------------------------- Учреждения Коэффициент Учреждения Коэффициентс числом учащихся с числом учащихся ---------------------------------------------------------------------- 75-100 2,25 351-400 1,68 101-150 1,86 401-450 1,48 151-200 1,59 451-500 1,3 201-250 2,14 501-550 1,24 251-300 2,09 551-600 1,09 301-350 1,72 601-650 1,01 651-700 0,94 701-750 1,0---------------------------------------------------------------------- Кроме того, применяются следующие поправочные коэффициенты: по городской местности:к учащимся специальных (коррекционных) групп - 2,496;к учащимся групп для детей-сирот - 3,0;к учащимся специальных (коррекционных) групп для детей-сирот - 3,5; по сельской местности:к учащимся специальных (коррекционных) групп - 2,454;к учащимся групп для детей-сирот - 2,95. Для учреждений начального профессионального образования, имеющихобщежития предусматриваются дополнительные расходы на их содержание,при этом норматив рассчитывается на общежитие с числом проживающих до50. По общежитиям с большим числом проживающих применяютсяпоправочные коэффициенты:с числом проживающих от 51 до 100 учащихся - 3,27;от 51 до 100 учащихся из числа детей-сирот с отклонениями в развитии -15,14;от 101 до 200 учащихся - 6,13. Кроме того, с учетом имеющейся материальной базыпредусматриваются допол- нительные расходы на содержание должностейрабочих и младшего обслуживающего персонала. 2.2.5. Интернаты при школах. По интернатам с числом проживающих от 31 до 75 применяетсяпоправочный коэффициент 1,02. 3. Порядок расчета норматива бюджетного финансированияматериального обеспечения учащихся, воспитанников. Норматив бюджетного финансирования материального обеспеченияучащихся включает в себя: расходы на питание учащихся, причем не устанавливаетсярегиональный норматив на питание учащихся в группах продленного дня; расходы на обеспечение воспитанников мягким инвентарем; расходы на выпуск детей-сирот и на имеющиеся по данной категориидетей льготы; учебные расходы; расходы на выплату стипендии; расходы на компенсацию питания (Федеральный закон Окомпенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных,муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начальногопрофессионального и среднего профессионального образования" ); расходы на приобретение учебников. По учебным расходам, расходам на питание учащихся в дошкольныхучреждениях, коррекционных школах, классах учитываются действующие до1992 года денежные нормы, которые увеличиваются в 8,5 раз - накоэффициент роста по состоянию на 01.01.99 командировочных расходов ив последующем корректируются на рост цен. По расходам на питание и приобретение мягкого инвентаря дляопекаемых детей, детей-сирот за норматив принимаются нормы, учтенныепри формировании бюджета области на 1999 год с последующейкорректировкой на рост цен. По расходам на приобретение учебников учитывается сложившаяся внастоящее время стоимость комплекта учебников - 400 рублей и времяиспользования - четыре года. Таким образом, ежегодно на пополнениефонда учебников необходимо планировать 25% от стоимости комплекта,при этом в расчете учитывается 50% от общего числа учащихся школ,школ-интернатов, учреждений начального профессионального образования(получающие среднее общее образование) с учетом толькомалообеспеченного населения. 4. Порядок расчета норматива бюджетного финансированияматериальных затрат. Норматив бюджетного финансирования материальных затратрассчитывается с учетом планируемых учреждениями образования на 1учащегося, воспитанника, класс-комплект (школа села) средних расходовпо типам и видам учреждений и возможностей бюджета. В нормативе не учитываются расходы на выплату педагогическимработникам образовательных учреждений компенсации на приобретениекнигоиздательской продукции. Данные расходы планируются дополнительнос учетом числа педагогических работников и данной нормы,установленной статьей 53 Закона Российской Федерации "Об образовании".