Постановление Администрации Новгородской области от 08.06.1998 № 234
Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июня 1998 г. № 234 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области от 14.08.2001 г. N 311 Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения области (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 20.10.99 г. N 393) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете социальной защиты населения области. 2. Считать утратившим силу п. 2. постановления Администрации области от 15.05.95 № 129 "О переименовании комитета по социальным вопросам области и утверждении Положения о комитете социальной защиты населения области". Губернатор области М.М.Прусак Утверждено постановлением Администрации области от 08.06.98 № 234 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете социальной защиты населения области (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 20.10.99 г. N 393) 1. Общие положения 1.1. Комитет социальной защиты населения области (далее комитет) создается Администрацией области, является ее структурным подразделением и органом государственного управления по вопросам, отнесенным к его компетенции; 1.2. Комитет подчиняется Губернатору области и заместителю Главы администрации области, руководителю департамента социальной политики; 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами областной Думы и Администрации области, а также настоящим Положением; 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и валютный счета в банке, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты; 1.5. Место нахождения комитета: 173019, Великий Новгород, ул. Великая, д. 8. 2. Основные направления деятельности комитета 2.1. Организация пенсионного обслуживания граждан области; 2.2. Развитие системы социального обслуживания населения области; 2.3. Организация и координация работы по предоставлению населению льгот, предусмотренных действующим законодательством; 2.4. Организация поддержки социально незащищенных категорий граждан области; 2.5. Подготовка проектов нормативных правовых актов области, касающихся социальной защиты населения области; 2.6. Обеспечение единой государственной политики в области управления охраны труда, трудовых отношений и экспертизы условий труда. 3. Функции комитета 3.1. Контроль за исполнением законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов областной Думы и Администрации области по вопросам, касающимся деятельности комитета: 3.2. Организационно-методическое руководство по созданию и обеспечению функционирования автоматизированной системы обработки информации органов социальной защиты населения области (ОАСОИ "Защита") в целях повышения эффективности работы органов социальном защиты населения. Осуществление реализации программ по начислению, выплате пенсий, пособий и компенсации в соответствии с постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации. Проведение контроля за правильностью применения действующего законодательства при назначении и выплате пенсий и пособий; 3.3. Обеспечение в установленном порядке контроля за предоставлением льгот и социальных гарантии, установленных законодательством Российской Федерации и области (ветеранам, инвалидам, военнослужащим, семьям с детьми и др. ); 3.4. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам социальной защиты населения; 3.5. Организация медико-социальной экспертизы по оценке состояния здоровья граждан области; 3.6. Руководство организацией протезно-ортопедической помощи населению; 3.7. Решение вопросов по направлению одиноких престарелых граждан и инвалидов на полное государственное обеспечение, оказание методической помощи государственным и муниципальным профильным стационарным учреждениям по вопросам медицинского обслуживания находящихся в них граждан пожилого возраста и инвалидов; 3.8. Проведение комплексного анализа уровня социальных и экономических условий жизни нуждающихся в поддержке групп населения (инвалидов, семей с детьми, беженцев, вынужденных переселенцев и др.). Разработка мероприятий социальной защиты населения области, концепции адресной социальной поддержки малообеспеченных категорий граждан, краткосрочных и перспективных программ поддержки этих категорий и методическое руководство органами социальной защиты населения городов и районов области, подготовка ежегодного доклада о состоянии социальной защиты; 3.9. Организация летнего оздоровительного отдыха детей; 3.10. Координация, методическое руководство, контроль за назначением и выплатой ежемесячного пособия на детей; 3.11. Осуществление финансирования мероприятий по социальной защите населения области, учет кассовых и фактических расходов по аппарату управления комитета, централизованным мероприятиям, объединению медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК), финансирование и включение в отчетность комитета кассовых и фактических расходов государственного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Реабилитационно-оздоровительный центр санаторного типа "Юрьево" (РОЦ "Юрьево"), составление статистической и бухгалтерской отчетности по системе социальной защиты населения области; 3.12. Управление охраной труда, оказание методической и практической помощи в заключении коллективных договоров и соглашений, урегулирование коллективных трудовых споров и осуществление мер по их предупреждению, проведение в установленном порядке экспертизы условий труда в организациях всех форм собственности. 4. Полномочия комитета Для осуществления своих функций комитет имеет право: 4.1. Осуществлять контроль за выполнением организациями всех форм собственности действующего законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию; 4.2. Контролировать целевое использование централизованно выделяемых финансовых и материально-технических ресурсов для обеспечения социальной защиты малообеспеченных категорий граждан; 4.3. В установленном порядке посещать организации всех форм собственности области, знакомиться с отчетами, статистическими и другими документами и материалами по вопросам, входящим в компетенцию комитета. Получать от организаций в установленные сроки данные и материалы по утвержденным формам; 4.4. При необходимости вносить предложения в Администрацию области по порядку трудоустройства слабозащищенных категорий населения, прежде всего инвалидов, лиц предпенсионного возраста, многодетных матерей, женщин, имеющих малолетних детей, молодежи, бывших военнослужащих, лиц, освободившихся из мест заключения; 4.5. Привлекать на договорной основе специалистов научных учреждений для проведения научных исследований и разработок по направлениям деятельности комитета; 4.6. Развивать связи с другими субъектами Российской Федерации по вопросам пенсионного обслуживания, социальной защиты и охраны труда; 4.7. Содействовать в создании различных консультационных центров и других организаций, занимающихся коммерческой деятельностью (не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации) и направляющих средства от результатов своей работы на финансирование областных социальных программ; 4.8. Координировать деятельность организаций по вопросам охраны труда и запрашивать от них необходимые для этого материалы (сведения), документы и т. д.; 4.9. Вносить в орган, назначивший льготную пенсию, предложения о взыскании с организации выплачиваемых денежных сумм в связи с необоснованным отнесением рабочего места к спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Давать заключения руководителям организаций о приостановлении действия принятых решений по льготному пенсионному обеспечению и дополнительным отпускам как не соответствующих действующему законодательству; 4.10. Представлять руководителям организаций, ущемляющим права работников на получение льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, заключения об устранении нарушений действующего законодательства Российской Федерации; 4.11. Осуществлять контроль за охраной труда на территории области; 4.12. Организовывать обучение руководителей и специалистов организаций по вопросам охраны труда; 4.13. Организовывать профессиональную подготовку, повышение квалификации руководителей и специалистов органов социальной защиты населения области; 4.14. Принимать от юридических и физических лицбезвозмездные поступления и благотворительные взносы. Оказывать за счет указанных средств помощь гражданам иучреждениям социальной защиты населения, в том числе дляукрепления материально-технической базы данных учреждений. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 20.10.99 г. N 393). 5. Обязанности Комитет обязан обеспечить выполнение функций и основных направлений деятельности, определенных настоящим Положением, поручений Губернатора области и заместителя Главы администрации области, руководителя департамента социальной политики. 6. Организационно-штатная структура и обеспечение деятельности комитета 6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области; 6.2. Руководство комитетом осуществляется председателем комитета на принципах единоначалия; 6.3. Председатель комитета: несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций перед Губернатором области и заместителем Главы администрации области, руководителем департамента социальной политики; действует самостоятельно без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях; в пределах своей компетенции принимает решения и издает приказы по комитету; назначает на должность и освобождает от должности работников комитета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде и государственной службе; утверждает положения об отделах комитета и должностные инструкции руководителей отделов и специалистов комитета; утверждает смету расходов на содержание аппарата в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований; применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета комитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; созывает совещания, запрашивает информацию, взаимодействует с подразделениями, участвующими в разработке и реализации мероприятий по социальной защите, контролирует их исполнение в пределах установленных полномочий; 6.4. Финансирование деятельности комитета осуществляется из областного бюджета; 6.5. За комитетом закрепляется государственное (областное) имущество на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Выдача решений на его отчуждение осуществляется комитетом по управлению государственным имуществом области. Имущество комитета находится в собственности области. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по прямому назначению, имущество и распорядиться им по своему усмотрению. 7. Ликвидация комитета Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.