Постановление Администрации Новгородской области от 14.08.2001 № 311
О комитете социальной защиты населения области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 августа 2001 г. № 311 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области от 10.07.2007 г. N 192 О комитете социальной защиты населения области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 05.03.2005 г. N 56; от 23.10.2006 г. N 460) В соответствии с Уставом Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать комитет социальной защиты населения областив комитет труда и социальной защиты населения Новгородскойобласти. 2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете труда исоциальной защиты населения Новгородской области. 3. Утвердить штатную численность комитета труда и социальнойзащиты населения Новгородской области в количестве 54 человек. 4. Уменьшить расходы на содержание аппарата управлениякомитета на 311,2 тыс. рублей, в том числе фонд заработной платы -на 229,2 тыс. рублей. 5. Считать утратившими силу постановления Администрацииобласти от 20.10.99 № 393 "Овнесении дополнения в Положение о комитете социальной защитынаселения области". Первый заместитель Главы администрации М.Д.Скибарь Утверждено постановлением Администрации области от 14.08.2001 № 311 ПОЛОЖЕНИЕо комитете труда и социальной защиты населения Новгородской области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 05.03.2005 г. N 56; от 23.10.2006 г. N 460) 1. Общие положения 1.1. Комитет труда и социальной защиты населения Новгородскойобласти (далее комитет) создается Администрацией области, являетсяорганом исполнительной власти Новгородской области по вопросам,отнесенным к его полномочиям. 1.2. Комитет подчиняется Губернатору Новгородской области изаместителю Главы администрации области, руководителю департаментаобразования, здравоохранения и социальной политики. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 30.08.2002 г. N 191) 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами областной Думы и Администрации области, а также настоящимПоложением. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, бюджетный и иные счета в банке, гербовуюпечать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты. 1.5. Место нахождения комитета: 173001, Великий Новгород,Великая улица, д. 8. 2. Основные направления деятельности комитета 2.1. Обеспечение единой государственной политики в отношениисемьи, материнства, детства, граждан пожилого возраста, инвалидов,а также в области охраны труда, трудовых отношений и экспертизыусловий труда. 2.2. Разработка проектов нормативных правовых актов областнойДумы и Администрации области, касающихся вопросов труда исоциальной защиты населения области. 2.3. Развитие системы социального обслуживания населенияобласти. 2.4. Организация и координация работы по предоставлениюнаселению льгот в сфере социальной защиты, предусмотренныхдействующим законодательством. 2.5. Организация поддержки социально незащищенных категорийграждан области. 2.6. Информационно-аналитическое обеспечение функционированиясистемы социальной защиты населения и вопросов труда. 2.7. Осуществление взаимодействия с комитетами, управлениямиобласти и отделами Администрации области, общественными, инымиорганизациями и средствами массовой информации по вопросам,находящимся в сфере полномочий комитета. 2.8. Организация работы по формированию перспективных икраткосрочных планов развития системы социальной защиты населенияобласти. 2.9. Организация работы по участию в формировании проектовобластного бюджета и консолидированного бюджета области по разделу"Социальная политика". 2.10. Организация работы по осуществлению бухгалтерскогоучета и отчетности по комитету и подведомственным ему учреждениям,по целевому использованию бюджетных и внебюджетных средств. 2.11. Организация работы по реабилитации инвалидов. 2.12. Оказание содействия созданию безбарьерной средыжизнедеятельности инвалидов, условий для беспрепятственного ихдоступа к социальной инфраструктуре, интеграции в общество. 3. Функции комитета 3.1. Контроль за исполнением федеральных законов, указовПрезидента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, нормативных правовых актов областнойДумы и Администрации области по вопросам, касающимся деятельностикомитета. 3.2. Методическое обеспечение деятельности органов социальнойзащиты населения, специалистов по охране труда городов и районовобласти. 3.3. Организационно-методическое руководство по созданию иобеспечению функционирования автоматизированной системы обработкиинформации органов социальной защиты населения области (ОАСОИ"Защита"). Осуществление реализации программ по начислению,выплате пособий и компенсаций в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами областной Думы и Администрации области. 3.4. Обеспечение контроля за предоставлением льгот исоциальных гарантий, установленных законодательством РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами областной Думы иАдминистрации области в сфере социальной защиты населения. 3.5. Подготовка предложений по совершенствованиюзаконодательства Российской Федерации по вопросам труда исоциальной политики. 3.6. Организация протезно-ортопедической помощи всоответствии с нормативными правовыми актами области за счетсредств областного бюджета. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 23.10.2006 г. N 460) 3.7. (Утратил силу - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 23.10.2006 г. N 460) 3.8. Организация санаторно-курортного лечения граждан всоответствии с действующим законодательством. 3.9. Проведение комплексного анализа уровня социальных иэкономических условий жизни граждан, нуждающихся в поддержке.Формирование информационно-статистического банка данных граждан,нуждающихся в социальной поддержке. 3.10. Разработка краткосрочных и перспективных программподдержки малообеспеченных граждан и других слоев населения. 3.11. Координация, методическое руководство, контроль заназначением и выплатой ежемесячного пособия на детей и другихвыплат. 3.12. Организация и координация оздоровительного отдыхадетей. 3.13. Расчет величины прожиточного минимума в области. 3.14. Проведение областных благотворительных акций,мероприятий по привлечению внебюджетных средств на организациюсоциальной поддержки населения области. 3.15. Осуществление финансирования подведомственныхучреждений, областных мероприятий, направленных на социальнуюзащиту населения. 3.16. Осуществление государственной политики в области труда,оказание методической и практической помощи в заключенииколлективных договоров и соглашений, урегулирование коллективныхтрудовых споров и осуществление мер по их предупреждению.Организация государственной экспертизы условий труда работников,сертификация работ по охране труда в организациях. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 30.08.2002 г. N 191) 3.17. Организация обучения руководителей и специалистовпредприятий, организаций и учреждений по вопросам социальнойзащиты, охраны труда. 3.18. (Утратил силу - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 30.08.2002 г. N 191) 3.18. Развитие социального партнерства с некоммерческимиорганизациями в сфере оказания социальных услуг. 3.19. Подготовка и осуществление расчетов по потребностисредств на реализацию федеральных законов на территории области. 3.20. Подготовка и осуществление расчетов по разработкесоциальных нормативов финансирования социальной сферы. 3.21. Рассмотрение предложений органов местногосамоуправления по расширению сети учреждений социальной защитынаселения области. 3.22. Изучение ситуации в области по вопросам рынка труда итрудовых ресурсов, по подготовке, переподготовке и повышениюквалификации персонала на производстве. 3.23. Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации ввозмещение вреда здоровью инвалидам вследствие военной травмы,полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или натерритории Северо-Кавказского региона с III и II степеньюограничения способности к трудовой деятельности, а такжемалообеспеченным инвалидам с I степенью ограничения способности ктрудовой деятельности, зарегистрированным по месту жительства натерритории Новгородской области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 05.03.2005 г. N 56) 4. Полномочия комитета Для осуществления своих функций комитет имеет право: 4.1. Осуществлять контроль за выполнением организациями всехформ собственности действующего законодательства по вопросам,входящим в его компетенцию. 4.2. Контролировать целевое использование средств иматериально-технических ресурсов, направляемых для обеспечениясоциальной защиты малообеспеченных категорий граждан. 4.3. В установленном порядке взаимодействовать сорганизациями всех форм собственности, знакомиться с отчетами,статистическими и другими документами и материалами по вопросам,касающимся деятельности комитета. Запрашивать от организаций вустановленном порядке необходимые данные и материалы. 4.4. Вносить предложения в Администрацию области оквотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов. 4.5. Привлекать на договорной основе специалистов научныхучреждений для проведения научных исследований и разработок понаправлениям деятельности комитета. 4.6. Развивать связи с другими субъектами РоссийскойФедерации по вопросам труда и социальной защиты населения. 4.7. Содействовать созданию различных консультационныхцентров и других организаций, занимающихся коммерческойдеятельностью (не противоречащей действующему законодательствуРоссийской Федерации) и направляющих средства от результатов своейработы на финансирование областных социальных программ. 4.8. Принимать от юридических и физических лиц безвозмездныепоступления и благотворительные взносы. Направлять указанныесредства на оказание помощи гражданам и учреждениям социальнойзащиты населения, в том числе на укреплениематериально-технической базы данных учреждений. 4.9. Осуществлять проверки соблюдения предприятиями иорганизациями требований по предоставлению работникам льгот икомпенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, порезультатам которых составлять соответствующие заключения. 4.10. Осуществлять в организациях области государственнуюэкспертизу условий труда работников, сертификацию работ по охранетруда. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 30.08.2002 г. N 191) 4.11. Организовывать профессиональную подготовку, повышениеквалификации руководителей и специалистов органов труда исоциальной защиты населения области. 4.12. Выдавать разрешения на обучение и проверку знанийтребований охраны труда, на оценку травмобезопасности рабочихмест. (В редакции Постановления Администрации Новгородской областиот 30.08.2002 г. N 191) 4.13. Контролировать целевое использование бюджетных средствв сфере социальной защиты населения. 4.14. Собирать и обобщать бухгалтерскую и статистическуюотчетность по комитету и подведомственным ему учреждениям. 4.15. Разрабатывать предложения по совершенствованию вопросоврынка труда, по развитию профессионального обучения напроизводстве, составлению прогноза баланса трудовых ресурсов,рабочих мест и кадров. 5. Обязанности комитета Комитет обязан обеспечить выполнение основных направленийдеятельности и функций, определенных настоящим Положением,поручений Губернатора области и заместителя Главы администрацииобласти, руководителя департамента образования, здравоохранения исоциальной политики. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 30.08.2002 г. N 191) 6. Организационно-штатная структура и обеспечениедеятельности комитета 6.1. Комитет возглавляет председатель, который являетсяодновременно главным государственным экспертом Новгородскойобласти по условиям труда. Председатель комитета, главный государственный экспертНовгородской области по условиям труда назначается и освобождаетсяот должности Губернатором области. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 30.08.2002 г. N 191) 6.2. Руководство комитетом осуществляется его председателемна принципах единоначалия. 6.3. Председатель комитета: утверждает структуру и штатное расписание комитета в пределахустановленного Администрацией области фонда оплаты труда, сметурасходов на его содержание в пределах утвержденных насоответствующий период бюджетных ассигнований; несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна комитет функций перед Губернатором области и заместителем Главыадминистрации области, руководителем департамента образования,здравоохранения и социальной политики; (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 30.08.2002 г. N 191) действует самостоятельно без доверенности от имени комитета,представляет его во всех организациях; в пределах своей компетенции принимает решения и издаетприказы по комитету; назначает на должность и освобождает от должности работниковкомитета в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о труде и государственной службе; утверждает положения об отделах комитета и должностныеинструкции руководителей отделов и специалистов комитета; применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации; открывает и закрывает в банках бюджетный и иные счетакомитета, совершает по ним операции, подписывает финансовыедокументы; созывает совещания, запрашивает информацию, взаимодействует сподразделениями, участвующими в разработке и реализациимероприятий по социальной защите, контролирует их исполнение впределах установленных полномочий. 6.4. Финансирование комитета осуществляется за счетобластного бюджета. 6.5. За комитетом закрепляется государственное (областное)имущество на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете. Выдача решений на его отчуждениеосуществляется комитетом по управлению государственным имуществомобласти. Имущество комитета находится в собственности области.Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либоиспользуемое не по прямому назначению имущество и распорядиться импо своему усмотрению. 7. Ликвидация комитета 7.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляютсяАдминистрацией области в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 7.2. При ликвидации и реорганизации комитета в соответствии сдействующим законодательством обеспечивается соблюдение прав изаконных интересов его работников.