Постановление Администрации Новгородской области от 08.07.1997 № 279
Об утверждении Положения о порядке оказания финансовой помощи государственным учреждением "Новгородский областной фонд поддержки жилищного строительства"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июля 1997 г. № 279 г.Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области от 17.11.2000 г. N 322 Об утверждении Положения о порядке оказания финансовой помощигосударственным учреждением "Новгородский областной фонд поддержки жилищного строительства (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 16.09.99 г. N 371) В соответствии с постановлением Администрации области от28.03.97 № 143 "О мерах по поддержке жилищного строительства на селе"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания финансовойпомощи государственным учреждением "Новгородский областной фондподдержки жилищного строительства". 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утверждено постановлением Администрации области от 08.07.97 № 279 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оказания финансовой помощи государственным учреждением "Новгородский областной фонд поддержки жилищного строительства" (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 16.09.99 г. N 371) 1. Общие положения 1.1. Финансовая помощь индивидуальным застройщикам жильяпредоставляется на возмездной, льготной основе с учетом программзастройки населенных пунктов области, с соблюдением требованийдействующего законодательства Российской Федерации, законовНовгородской области и основных принципов кредитования: целевогоиспользования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности. 1.2. Финансовая помощь предоставляется государственнымучреждением "Новгородский областной фонд поддержки жилищногостроительства" (в дальнейшем именуется учреждение) на основедоговоров, заключенных с учетом всех требований настоящего Положения. 1.3. Финансовая помощь предоставляется гражданам РоссийскойФедерации, проживающим на территории областив сельской местности,состоящим на учете по улучшению жилищных условий в органах местногосамоуправления, организациях, осуществляющих индивидуальное жилищноестроитель, а также работникам организаций, расположенных за пределамиНовгородской области, независимо от места проживания при условиидобровольного перечисления средств этими организациями нафинансирование индивидуального жилищного строительства с отчислением10 процентов для строительства жилья сельским жителям Новгородскойобластис (В редакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 26.02.99 г. N 82)тво. Финансовая помощь оказывается из средств, поступивших на счетучреждения из областного бюджета, внебюджетных фондов, а также засчет других незапрещенных законодательством поступлений. В случае выделения федеральных средств на эти цели, средствапредоставляются в порядке, установленном Положением о предоставлениигражданам Российской Федерации предусмотренных в федеральном бюджетесредств на возвратной, платной и срочной основе для строительстважилья при реализации Федеральной целевой программы "Свой дом",утвержденным Министерством финансов Российской Федерации иМинистерством экономики Российской Федерации 27 января 1997 года № 7-07-01 1.4. Получать финансовую помощь из фонда имеют право толькоработники животноводства, механизаторы, а также работникиорганизаций, перечисливших средства для финансированияиндивидуального жилищного строительства. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 26.02.99 г. N 82)2)сий. В первоочередном порядке финансовая помощь предоставляется назавершение строительства жилых домо в. 1.5. Определение получателей финансовой помощи производитсяучрежденсовместно с комиссией по рассмотрению документов на оказаниефинансовой помощиием по ходатайствам комиссий по работе синдивидуальными застройщиками при органах местного самоуправлени (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 28.08.98 г. N 342)я. 1.6. При принятии решения о предоставлении финансовой помощиучитываются: возможности получателя своевременно погасить полученную сумму(наличие подсобного хозяйства, постоянного и достаточного дляпогашения помощи дохода, предел трудоспособного возраста); уровень развития производительных сил и наличие трудовыхресурсов на территории населенного пункта, где проживает застройщик; срок проживания в данной местности; наличие и состояние имеющегося жилья; наличие у застройщика поручительств организаций и физическихлиц, гарантирующих возврат финансовой помощи; наличие проектно - сметной документации; наличие документов на выделение земельного участка под застройкуили документов о праве собственности на землю, или пожизненнонаследуемое владение. 1.7. Учреждение совместно с органами местного самоуправленияпредлагает застройщику выбрать и заказать проект дома, строгооговаривает сроки начала и завершения работ по этапам строительства,оказывает помощь застройщику в обеспечении строительными материаламии сопутствующими товарами, в том числе по льготным ценам, а также взаключении и выполнении договоров с исполнителями работ. 1.8. Отношения между учреждением и застройщиками строятся наоснове договоров, заключаемых в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Порядок оформления финансовой помощи 2.1. Для получения финансовой помощи застройщик представляетучреждению соответствующим образом оформленные документы: заявление; паспорт и справку с места жительства; справку с места работы о заработной плате за 12 предшествующихмесяцев, с указанием производимых удержаний (для работниковорганизаций); декларацию о полученных годовых доходах, заверенную налоговойинспекцией (для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью); справку банка о наличии или отсутствии дебиторской задолженности(для фермеров); другие документы, необходимые для определения достаточнойплатежеспособности для погашения финансовой помощи; документ, подтверждающий право на получение льготы; ходатайство комиссий по работе с индивидуальными застройщикамипри органах местного самоуправления о предоставлении финансовойпомощи; заверенную в установленном порядке выписку из решения органовместного самоуправления о выделении земельного участка под застройку; документ на право собственности на землю. В случае, если земельный участок для индивидуального жилищногостроительства приобретен (получен) в частную собственность,необходимо представить нотариально удостоверенный изарегистрированный в соответствующем комитете по земельным ресурсам иземлеустройству договор купли - продажи земельного участка; проектно - сметная документация на строительство дома. Срок, на который предоставляется финансовая помощь на завершениестроительства жилого дома, определяется учреждением в зависимости отстепени готовности. 2.2. В качестве обеспечения возврата финансовой помощиполучатель представляет один из следующих документов: нотариально удостоверенный договор залога (заклада) от своегоимени или от имени третьего лица (для юридических лиц). Предметами залога могут быть: земельный участок под строительство, являющийся собственностьюполучателя финансовой помощи, или другие имущественные права на этотучасток; имеющееся в собственности жилье или незавершенное строительство; другие виды имущества и имущественных прав, на которые всоответствии с действующим законодательством Российской Федерацииможет быть обращено взыскание. Заложенное имущество должно быть ликвидным и застрахованозалогодателем от рисков утраты и повреждения; договор поручительства юридических и физических лиц. 2.3. Конкретная форма обеспечения возврата финансовой помощиопределяется по соглашению сторон. 2.4. Действительность и достаточность форм обеспечения возвратафинансовой помощи определяется учреждением. 3. Порядок выдачи финансовой помощи 3.1. Финансовая помощь на строительство индивидуального жилогодома, реконструкцию или приобретение жилых помещений оказывается насрок до 15 лет с момента выдачи первой части средств на эти цели. Предельная величина финансовой помощи устанавливается в размерене более 70 процентов стоимости общей площади жилья по социальнойнорме с учетом сложившейся в области средней стоимости 1 квадратногометра на момент заключения договор 3.2. Финансовая помощь предоставляется в четыре этапа всоответствии с договорами о выделении финансовой помощи: заключенными до... (дата после принятия данного постановления)под 2 процента годовых (в валюте) с уплатой в рублях по курсу доллараСША на день внесения платежа (за исключением случаев измененияразмера процентов по соглашению сторон на условиях, предусмотренныхабзацем 3 настоящего пункта); заключенными после... (дата, указанная в предыдущем абзаце) под10 процентов годовых (в рублях). (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 16.09.99 г. N 371)ежа. 3.3. Выдача финансовой помощи осуществляется путем поэтапногоавансирования денежных средств в соответствии со следующимукрупненным графиком строительства: земляные работы, устройство фундамента, устройство цокольнойчасти с перекрытием; приобретение и установка оконных и дверных блоков, возведениестен дома; устройство полов, крыши, внутренние отделочные работы,устройство внутренних систем водопровода, канализации, газоснабжения,отопления, электроснабжения, радиофикации; наружная отделка, благоустройство, инженерные сети, устройствоподъездов и подходов. 3.4. Застройщик обязан завершить строительство жилого дома всоответствии с проектом по истечении трех лет со дня полученияфинансовой помощи в полном объеме. Причем первые два этапастроительства должны быть выполнены в течение одного года. 3.5. Установление факта завершения строительства определенногоэтапа производится путем подписания двухстороннего акта с участиеморгана местного самоуправления. 3.6. Финансовая помощь выдается учреждением в недельный срокпосле заключения договора на ее выдачу в размерах, необходимых длякаждого этапа строительства, но не превышающих 1/4 части от общейсуммы помощи. 3.7. Очередная часть денежных средств финансовой помощивыплачивается только после завершения строительства предыдущего этапас опережением к последующим этапам строительства и при условииналичия денежных средств у учреждения. 3.8. При временном отсутствии у учреждения денежных средств нафинансирование последующих этапов строительства застройщикупродлевается трехгодичный срок строительства на период междуподписанием акта о завершении строительства предыдущего этапа иполучением ссуды на строительство последующего этапа. 3.9. При заключении договора о выделении финансовой помощиучреждение открывает на каждого застройщика паспорт и лицевой счет. 4. Порядок погашения финансовой помощи 4.1. Погашение финансовой помощи и процентов производитсяежегодно равными долями, начиная с третьего года пользования помощью.По согласованию с учреждением получателю предоставляется праводосрочного погашения финансовой помощи. 4.2. При заключении договора о предоставлении финансовой помощина возведение индивидуального жилого дома, реконструкцию илиприобретение индивидуального жилья получатель уплачивает учреждениюсумму в размере 10 процентов от всей предоставленной финансовойпомощи в качестве целевого взноса за пользование помощью ипредоставление услуг в течение всего срока действия договора.Указанная сумма засчитывается в конце кредитного договора как частьсуммы погашения кредита. 4.3. Финансовая помощь погашается как в денежном, так и внатуральном выражении (сельскохозяйственной продукцией,стройматериалами, другими материальными ресурсами, выполнением работи оказанием услуг). 4.4. Погашение финансовой помощи производится ежегодно равнымидолями в срок до 30 ноября каждого года. Погашение помощи в последнийгод должно быть произведено до окончания года. 4.5. По согласованию с учреждением допускается погашениефинансовой помощи другим юридическим или физическим лицом. 5. Ответственность сторон 5.1. В процессе финансирования строительства учреждениеосуществляет контроль за использованием средств в порядке,предусмотренном в заключаемых договорах в соответствии с действующимзаконодательством. 5.2. В случае выявления нецелевого использования финансовойпомощи, нарушения графика строительства учреждение имеет правопрекратить финансирование строительства, расторгнуть договор,требовать досрочного погашения помощи покупателем, гарантом,поручителем или принять меры к обращению взыскания на заложенноеимуществ 5.3. За просрочку погашения финансовой помощи, в том числеежегодных платежей, получатель уплачивает учреждению неустойку закаждый день просрочки после 30 ноября каждого года и даты окончанияпогашения помощи в соответствии с договорами о выделении финансовойпомощи: заключенными до... (дата, указанная в пункте 3.2.) в размере0,03 процента от непогашенной суммы; заключенными после (дата, указанная в пункте 3.2.) в размере 0,5процента от погашенной суммы. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 16.09.99 г. N 371)ощи. 5.4. Указанную в данном разделе неустойку учреждение имеет правоудерживать при финансировании следующего этапа. 5.5. Установление фактов нарушения обязательств производитсяпутем подписания двухстороннего акта с участием представителякомиссии по работе с индивидуальными застройщиками при органахместного самоуправления. 5.6. До полного погашения суммы и процентов за пользованиефинансовой помощью получатель не имеет права продать или передать,переуступить имущественные права на возводимое им жилье третьему лицу.