Постановление Администрации Новгородской области от 11.12.1996 № 514
О Региональной научно-технической программе области на 1997-1999 годы
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 декабря 1996 г. № 514 Великий Новгород О Региональной научно-технической программе области на 1997-1999 годы В целях создания модели устойчивого развития области,научного сопровождения экономических экспериментов в масштабахобласти, привлечения научного потенциала для решения приоритетныхзадач производственно-социальных комплексовПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Региональную научно-техническуюпрограмму области на 1997-1999 годы. 2. Государственному учреждению "Новгородскийнаучно-координационный центр" представить Региональнуюнаучно-техническую программу области на 1997-1999 годы вГосударственный комитет Российской Федерации по науке итехнологиям на согласование для долевого финансирования. 3. Комитету финансов области предусмотреть выделение вобластном бюджете отдельной строкой расходов на финансированиеРегиональной научно-технической программы области на 1997-1999годы. 4. Определить головной организацией - исполнителемРегиональной научно-технической программы области на 1997-1999годы Государственное учреждение "Новгородскийнаучно-координационный центр". Информацию о ходе реализации утвержденной программыпредставлять Администрации области ежегодно к 1 февраля до 2000года. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области Трофимова В.И. Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 11.12.1996 № 514 РЕГИОНАЛЬНАЯ научно-техническая программа области на 1997-1999 годы 1. ВВЕДЕНИЕ Региональная научно-техническая программа области на1997-1999 годы направлена на решение ряда насущных проблем областис привлечением местного научно-технического потенциала. Программасоответствует Концепции социально- экономического развития областина 1996-1999 годы, утвержденной постановлением областной Думы от27.12.95 № 284-ОД. Цель программы - интеграция усилий научных коллективовобласти, направленных на решение концептуальных и прикладных задачв социальной сфере, в экономике, экологии и культуре. Новгород располагает достаточно мощным кадровым научнымпотенциалом. В высших учебных заведениях, научно-исследовательскихинститутах, конструкторских бюро работает более 400 докторов икандидатов наук, 5 тысяч высококвалифицированных специалистов вобласти радиоэлектроники, вычислительной техники, математики,физики, сельского хозяйства и культуры. Программа сформирована государственным предприятием"Новгородский научно-координационный центр" под руководствомАдминистрации Новгородской области. В разработке программы принимали участие: Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого Новгородская государственная сельскохозяйственная академия Научно-исследовательский институт промышленного телевидения"РАСТР" Институт спецпроектреставрация АОЗТ "Планета-НМЗ" АО "Планета" АОЗТ "ОЛЕВС" ТОО "ДАР" АО "Старт" АО "Трансвит" АО "Квант" НИИ электромагнитных компонентов. Региональная программа представлена проектами по следующимнаправлениям: 1. Социальные, экономические, экологические и технологическиепроблемы области. 2. Медицинская аппаратура. 3. Энергосбережение. 4. Сохранение историко-культурного наследия и традиций. 5. Новые перспективные разработки для Новгородскойпромышленности. 6. Аграрные технологии. Перечень проектов по каждому направлению представлен втаблице. 2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 2.1. Выбор приоритетных направлений научных исследований. Выбор приоритетных направлений научных исследованийосуществлен на базе Концепции социально-экономического развитияобласти на 1996-1999 годы. Концепция определяет основные направления развития области напериод завершения перестройки производственной и социальной сфер вусловиях рыночной экономики. Основные положения Концепции: Остановка спада производства, организация новых рабочих мест,удержание научных кадров и специалистов. Переход от отраслевых принципов управления кпрограммно-целевым методам. Повышение заинтересованности организаций области в увеличенииобъемов производства товаров, работ и услуг. Повышение эффективности сельскохозяйственного производствапутем повышения плодородия почв, поощрения развития традиционныхдля области сельскохозяйственных культур, поддержки строительствамалых предприятий по переработке сельхозпродуктов. Улучшение качества природной среды. Развитие средств связи. Энерго- и ресурсосбережение. Создание медицинской техники, реабилитационной техники дляинвалидов, перевооружение лабораторий санитарно-эпидемиологическихслужб. Охрана лесов, лесовосстановление. Улучшение водоснабжения и водоочистки. Реставрация памятников истории и культуры. 2.2. Краткий анализ направлений программы. Социальные, экономические, экологические и технологическиепроблемы области. Усилия Администрации области сосредоточены как на завершенииперестройки производственной, социальной сфер применительно кусловиям деятельности в рыночной экономике, так и на экологическихпроблемах. В программе по данному направлению представлено восемьпроектов. Четыре из них носят концептуальный характеррегионального масштаба и направлены на совершенствованиепроизводственно-социальных комплексов и самоуправления области,разработку информационной системы мониторинга научно-техническогои промышленного потенциала области, развитие научно-технической иинновационной инфраструктуры области, проведение комплекснойоценки экологического состояния области, в том числе Валдайскогонационального парка - крупнейшей рекреационной зоны Северо-ЗападаРоссии. Реализация остальных четырех проектов позволит разработатьсистемы экологически безопасных технологий ведениясельскохозяйственного производства в Валдайском национальномпарке, впервые в России разработать и внедрить системуобеззараживания питьевой воды на основе высокоинтенсивногоультрафиолетового облучения, выработать требования на экологическичистую сельскохозяйственную продукцию и продукты питания. Медицинская аппаратура. Медицинские учреждения г. Новгорода и области недостаточнооснащены современным медицинским оборудованием. Закупка импортногооборудования связана с большими финансовыми затратами, которыепревышают возможности новгородских медицинских учреждений иобластного бюджета. Разработка отечественного современного медицинскогооборудования позволяет удовлетворить потребности медицинскихучреждений и организовать новые рабочие места, выйти на российскийрынок медицинской аппаратуры. По данному направлению представлено семь проектов, все ониносят прикладной характер. Реализация этих проектов позволитвнедрить в практику медицинского обслуживания новейшиетелевизионные средства и компьютерные технологии и связать их ссоздаваемой в области компьютерной сетью передачи данных. Энергосбережение. Новгородская область не имеет своих источников энергии.Вопросы сбережения имеют первостепенное значение. По данномунаправлению представлено два проекта, один из которых направлен наразработку политики энергосбережения, а второй заключается вконкретной разработке реле - таймера для дозированного включенияисточников освещения с целью экономии электроэнергии. Реализация работ по направлению позволит осуществлять выборадекватных средств учета, контроля и регулированияэнергопотребления, разработать систему стимулирования припроведении энергосберегающей политики, снизить затратыкоммунальных служб городов и районов области. Сохранение историко-культурного наследия и традиций. Областной центр - г. Новгород - один из древнейших русскихгородов (Новгород Великий упоминается в летописи с IX века),крупный туристический центр Российской Федерации с уникальнымипамятниками истории и культуры. Археологические материалыНовгорода - ценный исторический источник, позволяющий решатькоренные вопросы материальной и духовной культуры, экономики нетолько Новгорода, но и Древней Руси в целом. Художественныепроизведения древней живописи, архитектура имеют международноеисторическое значение. В Новгороде богатейшее собрание фресокФеофана Грека, пострадавших во время Великой Отечественной войны итребующих реставрации. В этом направлении представлено пять проектов. Три из нихнаправлены на реставрацию памятников архитектуры и живописи,разработку и оснащение реставраторов специализированнойтелевизионной аппаратурой для повышения информативности приисследованиях. Остальные проекты связаны с возрождениемхудожественного литья из бронзы и разработкой энциклопедииНовгородской области. Выполнение проектов будет способствовать восстановлению исохранности памятников старины, возрождению традиционных дляНовгорода промыслов, позволит получить в концентрированном виде,удобном для пользования, научную информацию по области. Новые перспективные разработки для Новгородскойпромышленности. Данное направление содержит девять проектов. Все проектыразрабатываются по заказам организаций промышленности икоммунальных служб области. Реализация этих проектов позволит создать новуюконкурентоспособную продукцию, с которой организации Новгородскогорегиона смогут выйти на областной и внешний рынок. В проектахпредусматриваются такие разработки, как: электроннаяпускорегулирующая аппаратура для натриевых и галогенныхсветильников, компьютеризированная телевизионная система раннегообнаружения лесных пожаров с беспроводной системой управления ипередачей видеоинформации с дальностью действия до 40 км,интеллектуальный пожарный датчик, система сбора, обработки иотображения телеметрической информации для АО "Новгородэнерго",программно-аппаратные средства цифровых телекоммуникаций,ультразвуковые установки для предотвращения осаждений и очисткитеплообменных агрегатов, трансформаторы и дроссели длявысокочастотных источников вторичного электропитания, технология иаппаратура для электрохимической защиты трубопроводовводоснабжения жилых домов. Аграрные технологии. По направлению предусматривается внедрение в производствоновых высокопроизводительных сортов льна с повышенным качествомволокна, устойчивых к полеганию и болезням, комплексноймеханизации возделывания и уборки льна, глубокой переработкильняного сырья непосредственно в области. Исследованияспособствуют возрождению традиционной для областисельскохозяйственной культуры. 2.3. Финансирование региональной программы. Финансирование региональной программы предполагаетсяосуществлять за счет хозяйственных договоров, привлечениярегиональных внебюджетных фондов, областного бюджета, собственныхсредств организаций, кредитов банка и других источников. УчастиеГосударственного комитета Российской Федерации по науке итехнологиям в финансировании региональной программы предполагаетсяв объеме до 50 процентов от сметной стоимости работ. Распределение расходов на реализацию проектов по каждомунаправлению и программе в целом приведены в таблице. 3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ При формировании региональной программы рассмотрено 58проектов, из них включены в программу 32, объединенных по шестинаправлениям. Отобранные проекты прошли экспертизы в соответствующихобластных комитетах, управлениях и отделах. Принимая во вниманиеограничения в финансировании программы, проведено распределениепроектов по степени актуальности. При этом учитывались новизнатехнических решений, возможность реализации в предполагаемыесроки, общность приоритетов государственной и региональнойполитики в экономике, науке, социальной и производственной сферах,предпочтительность импортозамещающей и конкурентоспособнойпродукции на внешнем и внутреннем рынке. Включенные в программупроекты решают важнейшие задачи области в соответствии сКонцепцией социально-экономического развития на 1996-1999 годы. Программа рассмотрена и одобрена межведомственнымнаучно-координационным советом при Администрации области,созданным постановлением Администрации области от 04.06.96 № 241"О создании межведомственного научно-координационного совета приАдминистрации области".