Постановление Администрации Новгородской области от 17.07.1996 № 309

Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций, в том числе передвижных

                           Российская Федерация
                    АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 17 июля 1996 г. № 309  г. Новгород
   Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию
    и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетическийкомплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций, в том числе
                               передвижных
       В   целях   упорядочения   осуществления  на  территории  областихозяйственной   и   предпринимательской   деятельности,   связанной  среализацией  нефтепродуктов, защиты интересов потребителей, соблюденияэкологических, санитарных и противопожарных норм и правил,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельностипо    содержанию   и   эксплуатации   нефтебаз   (кроме   входящих   втопливно-энергетический     комплекс     Российской    Федерации)    иавтозаправочных станций, в том числе передвижных.
       2.  Рекомендовать  Главам администраций городов и районов областиоказывать  содействие  в  организации  и  проведении лицензирования наподведомственных территориях.
       3.  Постановление  Администрации  области  от  24.07.95  № 225 "Олицензировании  деятельности  по  содержанию  и  эксплуатации нефтебаз(кроме   входящих   в   топливно-энергетический   комплекс  РоссийскойФедерации)  и автозаправочных станций, в том числе передвижных считатьутратившим силу.
       4.  Настоящее  постановление  опубликовать в газете "Новгородскиеведомости".
       И.о. Губернатора области,
       заместитель Главы администрации          Н.К.Семенов
                                                      Утверждено
                                            постановлением Администрации
                                            области от 17.07.96 № 309
                                ПОЛОЖЕНИЕ
   о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз
      (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс Российской
      Федерации) и автозаправочных станций, в том числе передвижных
       
       1.   Деятельность   по   содержанию  и  эксплуатации  нефтебаз  иавтозаправочных  станций осуществляется юридическими лицами независимоот  их  организационно-правовой  формы,  а  также  физическими  лицам,ведущими     предпринимательскую    деятельность    без    образованияюридического  лица  (индивидуальными  предпринимателями), на основаниилицензии.
       2.  В  соответствии  с  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  24 декабря 1994 года № 1418 "О лицензировании отдельныхвидов  деятельности  (Собрание  законодательства Российской Федерации,1995  год,  №  1,  стр.  69) и постановлением Администрации области от27.01.95   №   21  "О  лицензировании  хозяйственной  деятельности  натерритории   области"  лицензирование  деятельности  по  содержанию  иэксплуатации      нефтебаз      (кроме      входящих      в     составтопливно-энергетического    комплекса    Российской    Федерации)    иавтозаправочных   станций,   в  том  числе  передвижных,  осуществляетНовгородское областное отделение Российской транспортной инспекции.
       3.  Под  деятельностью  по  содержанию  и эксплуатации нефтебаз иавтозаправочных   станций,   включая   топливозаправочные   пункты   иавтозаправочные   станции   предприятий,  следует  понимать  все  видыхозяйственной  деятельности  по  приему,  хранению,  транспортировке иреализации   нефтепродуктов,   масел,   смазок,   запасных   частей  испециальных  жидкостей для автомототранспортной техники и обслуживаниюэтой     техники,    за    исключением    деятельности,    запрещеннойзаконодательством Российской Федерации.
       4.  Для  получения  лицензии  на  деятельность  по  содержанию  иэксплуатации    нефтебаз    и    автозаправочных   станций   заявительпредставляет    в    Новгородское   областное   отделение   Российскойтранспортной инспекции (далее по тексту НОО РТИ):
       а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
       для  юридических  лиц  -  наименования  и организационно-правовойформы,    юридического    адреса,    номера    расчетного    счета   исоответствующего банка;
       для  индивидуальных  предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
       вида деятельности;
       срока действия лицензии;
       б)   копии   учредительных   документов  (если  они  не  заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов);
       в)    копию    свидетельства    о   государственной   регистрацииюридического лица или индивидуального предпринимателя;
       г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
       д)   справку   налогового   органа   о  постановке  на  учет  илисвидетельство    о    государственной    регистрации   индивидуальногопредпринимателя со штампом налогового органа;
       е)  сведения  о  наличии  емкостей  для  хранения нефтепродуктов,необходимого   автозаправочного   оборудования,   а  также  документы,подтверждающие  соответствие объекта лицензирования действующим нормами правилам технической, пожарной и экологической безопасности;
       ж) заключение Госнефтеинспекции;
       з)  сведения  о  профессиональной подготовке работников нефтебазыили автозаправочной станции (топливозаправочного пункта).
       Требовать   от  заявителя  представления  других  документов,  непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
       Все    документы,    представленные   для   получения   лицензии,регистрируются в НОО РТИ.
       5.  Рассмотрение  заявления  о  выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе.
       За   рассмотрение   заявления   плата   берется   в  размере  0,1установленного   действующим  законодательством  минимального  размераоплаты труда.
       За  выдачу лицензии плата устанавливается в размере 2 минимальныхразмеров оплаты труда.
       6.   Лицензии   оформляются   на   типовом  бланке,  утвержденномМинистерством    экономики   Российской   Федерации,   имеют   степеньзащищенности  на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию иномер и являются документами строгой отчетности.
       Приобретение,  учет  и хранение бланков лицензий осуществляет НООРТИ.
       7.  Решение  о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв  течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами.
       В  случае  необходимости  проведения  дополнительной, в том численезависимой  экспертизы,  решение  по  данному  вопросу  принимается в15-дневный  срок  со  дня  получения  экспертного  заключения,  но  непозднее  60  дней  со  дня  подачи  заявления  со  всеми  необходимымидокументами.
       Дополнительная   экспертиза   проводится  по  письменной  просьбезаявителя или по решению руководителя НОО РТИ.
       В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объемовподлежащих  экспертизе материалов, руководителем НОО РТИ срок принятиярешения   о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  может  бытьдополнительно продлен до 30 дней.
       8.  В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанныес  оплатой  труда  экспертов,  а  также другие дополнительные расходы,непосредственно   связанные   с  выдачей  лицензии,  не  включаются  вфиксированную   лицензионную   плату   и   оплачиваются  отдельно  прирассмотрении заявления и выдаче лицензий по прилагаемым ставкам.
       9.   Уведомление   об  отказе  в  выдаче  лицензии  доводится  дозаявителя  в  письменной  форме  в  3-х  дневный  срок  после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       наличие  в  документах,  представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
       отрицательное  экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям,   необходимым   для   осуществления   соответствующего  видадеятельности, и условиям безопасности.
       10.  Лицензии выдаются на срок не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося  за  ее получением, лицензия может выдаваться на меньшийсрок.
       Продление   срока   действия  лицензии  производится  в  порядке,установленном для ее получения.
       Передача  лицензии  другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю запрещается.
       Лицензия   выдается  после  представления  заявителем  документа,подтверждающего ее оплату.
       В  случае,  если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких    территориально    обособленных    объектах,   лицензиатуодновременно  с  лицензией  выдаются  ее  заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта.
       Копии лицензий регистрируются в установленном порядке.
       Средства,    получаемые   за   лицензирование   деятельности   посодержанию    и    эксплуатации    нефтебаз    (кроме    входящих    втопливно-энергетический     комплекс     Российской    Федерации)    иавтозаправочных  станций,  в  том  числе  передвижных,  за исключениемсумм,  необходимых для покрытия затрат органа лицензирования по выдачелицензии и осуществлению экспертизы, направляются в областной бюджет.
       Смета     расходов    органа    лицензирования    согласовываетсяАдминистрацией   области   и   утверждается   Российской  транспортнойинспекцией.
       11.  При  ликвидации  юридического  лица или прекращении действиясвидетельства    о    государственной    регистрации   индивидуальногопредпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
       В   случае  реорганизации,  изменения  наименования  юридическоголица,  изменения  паспортных  данных  индивидуального предпринимателя,утраты  лицензии  лицензиат  обязан  в  15-дневный  срок  со дня такойреорганизации  (изменения,  утраты)  подать заявление о переоформлениилицензии.
       Переоформление  лицензии  производится  в  порядке, установленномдля ее получения.
       До  переоформления  лицензии  лицензиат осуществляет деятельностьна  основании  ранее  выданной  лицензии,  в  случае  ее  утраты  - наосновании временного разрешения.
       12.   Лицензия   подписывается   руководителем   (в   случае  егоотсутствия заместителем руководителя) НОО РТИ и заверяется печатью.
       13.   Лицензия,   выданная   НОО  РТИ,  действительна  только  натерритории   области.  Деятельность  на  основании  этой  лицензии  натерриториях  иных  субъектов Российской Федерации может осуществлятьсяпосле  регистрации  лицензии  лицензионными  органами  этих  субъектовРоссийской Федерации.
       Регистрация   проводится   в  течение  30  дней  по  предъявлениюоригинала  лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензииданных,  условий  осуществления  соответствующего  вида деятельности иусловий  безопасности.  При  регистрации в лицензии делается отметка озанесении  ее в реестр выданных зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий.
       В  регистрации  может  быть  отказано  в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения.
       14.  НОО РТИ приостанавливает действие лицензии или аннулирует еев случае:
       представления лицензиатом соответствующего заявления;
       обнаружения  недостоверных  данных  в  документах, представленныхдля получения лицензии;
       нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
       невыполнения    лицензиатом    предписаний    или    распоряженийгосударственных   органов   или   приостановления   ими   деятельностиюридического   лица,   а   также   индивидуального  предпринимателя  всоответствии с законами Российской Федерации;
       ликвидации    юридического    лица   или   прекращения   действиясвидетельства    о    государственной    регистрации   индивидуальногопредпринимателя;
       осуществления  лицензируемого  вида  деятельности  на  территорииобласти  на  основании  лицензии,  выданной лицензионным органом иногосубъекта  Российской Федерации и не зарегистрированной в установленномпорядке;
       невыполнения    лицензиатом    требований,   установленными   дляосуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.
       НОО  РТИ принимает решение об аннулировании лицензии на основаниипредставления  контролирующих органов, которым это право предоставленозаконодательством Российской Федерации.
       Приостановление  действия  лицензии  может осуществляться также идругими  органами,  которым  это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
       15.   НОО  РТИ  в  3-дневный  срок  со  дня  принятия  решения  оприостановлении  действия лицензии или о ее аннулировании в письменнойформе  информирует об этом решении государственную налоговую инспекциюпо области и лицензиата.
       В   случае  изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановлениедействия лицензии, ее действие может быть возобновлено.
       Лицензия   считается   возобновленной   после  принятия  НОО  РТИрешения,  о  котором  не  позднее  чем  в  3-дневный  срок  со дня егопринятия  оповещается  лицензиат и Государственная налоговая инспекцияпо области.
       16.  Контроль  за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют   НОО  РТИ  и  контролирующие  органы  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       17.   НОО   РТИ   ведет   реестр   выданных,  зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий.
       Ранее  выданные  лицензии  по  содержанию и эксплуатации нефтебаз(кроме   входящих   в   топливно-энергетический   комплекс  РоссийскойФедерации)   и  автозаправочных  станций,  в  том  числе  передвижных,подлежат   приведению   в   соответствие   с  требованиями  настоящегоПоложения.
       18.   Решения   и  действия  НОО  РТИ  могут  быть  обжалованы  вустановленном порядке в судебные органы.
       19.    Руководители    и   должностные   лица   НОО   РТИ   несутответственность  за  нарушение  или ненадлежащее исполнение настоящегоПоложения в соответствии с действующим законодательством.
                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к  Положению  о лицензировании
                                          деятельности  по  содержанию и
                                          эксплуатации  нефтебаз  (кроме
                                          входящих                     в
                                          топливно-энергетический
                                          комплекс            Российской
                                          Федерации)  и  автозаправочных
                                          станций,     в    том    числе
                                          передвижных
                                  СТАВКИ
     за право осуществления деятельности по содержанию и эксплуатации
                        нефтебаз и АЗС (в рублях)----------------------------------------------------------------------Наименование платежа    Рассмотрение   Выдача    Покрытие затрат,
                          заявления      лицензии  связанных с
                                                   экспертизой
                                                   и другими
                                                   расходами по
                                                   выдаче лицензии---------------------------------------------------------------------Содержание и              0,1 М          2 М         10 VТМэксплуатациянефтебаз, складов,хранилищнефтепродуктовСодержание и              0,1 М          2 М         16 NТМэксплуатация АЗСобщего пользованияи коммерческихСодержание и              0,1 М          2 М         2 NТМэксплуатация АЗСпредприятий длязаправки собственнойтехники---------------------------------------------------------------------
       V   -   суммарный  проектный  объем  емкостей  (резервуаров)  дляхранения и перевалки нефтепродуктов (в тыс. куб. м);
       N    -    количество   топливораздаточных   колонок,   подлежащеелицензированию (шт.),
       при  отсутствии топливораздаточных колонок N=1;
       Т  - срок действия лицензии (лет);
       М  - минимальный размер оплаты труда (руб.).