Постановление от 24.02.2010 г № 63
Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального района и проектов нормативных правовых актов Думы Маловишерского муниципального района, вносимых Главой муниципального района
В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального района и проектов нормативных правовых актов Думы Маловишерского муниципального района, вносимых Главой муниципального района (далее - Порядок).
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района Платонова Д.Б.
3.Опубликовать постановление в газете "Малая Вишера".
Глава администрации
Н.А.МАСЛОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ДУМЫ МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ВНОСИМЫХ ГЛАВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального района и проектов нормативных правовых актов Думы Маловишерского муниципального района, вносимых Главой муниципального района, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.2.Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении постановлений и распоряжений Администрации муниципального района, имеющих нормативный характер, проектов указанных актов, а также проектов нормативных правовых актов Думы Маловишерского муниципального района, вносимых Главой муниципального района (далее - нормативные правовые акты (проекты)).
1.3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.
2.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта
2.1.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится при мониторинге его применения (далее - мониторинг) отраслевым исполнительным органом муниципального района, структурным подразделением Администрации муниципального района, являющимися разработчиками нормативного правового акта.
2.2.Задачами мониторинга являются:
своевременное выявление в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;
устранение выявленных коррупциогенных факторов.
2.3.При мониторинге осуществляется:
а) сбор информации о практике применения нормативного правового акта;
б) непрерывное наблюдение за применением нормативного правового акта;
в) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативного правового акта и результатов наблюдения за их применением.
2.4.При обнаружении в ходе мониторинга в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов соответствующий отраслевой исполнительный орган муниципального района, структурное подразделение Администрации муниципального района в течение 5 рабочих дней направляет в юридический отдел комитета организационно-правовой и кадровой работы Администрации муниципального района (далее - отдел) копию указанного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием необходимости проведения антикоррупционной экспертизы.
2.5.Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта в порядке мониторинга его применения не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в отдел.
2.6.Результаты антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта отражаются в письменном заключении. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.
2.7.При выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов заключение отделом направляется в отраслевой исполнительный орган муниципального района, структурное подразделение Администрации муниципального района, являющиеся разработчиками нормативного правового акта, для рассмотрения и разработки проекта нормативного правового акта об изменении или отмене соответствующего нормативного правового акта.
При отсутствии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов соответствующее заключение направляется инициатору проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта.
3.Антикоррупционная экспертиза проекта
3.1.Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
3.2.Антикоррупционная экспертиза проекта проводится:
при разработке проекта - отраслевыми исполнительными органами Маловишерского муниципального района, структурными подразделениями Администрации муниципального района, являющимися разработчиками проекта;
при проведении правовой экспертизы проекта - отделом.
3.3.Антикоррупционная экспертиза проекта проводится отделом в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.
3.4.Отдел проводит антикоррупционную экспертизу проекта не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.
3.5.По результатам антикоррупционной экспертизы отдел дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов. В случае отсутствия коррупциогенных факторов отдел делает соответствующую пометку на проекте.
3.6.В случае внесения изменений в проект, в отношении которого отделом ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.
4.Учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов)
4.1.Заключение отдела по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется отраслевому исполнительному органу Маловишерского муниципального района, структурному подразделению Администрации муниципального района, являющимся разработчиками нормативного правового акта (проекта), для рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.
4.2.Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5.Ответственность
5.1.Муниципальные служащие Администрации муниципального района и органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Решения и действия (бездействие) Администрации муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Приложения
2010-02-24 Приложение к Постановлению от 24 февраля 2010 года № 63 Порядок
2010-02-24 Приложение к Постановлению от 24 февраля 2010 года № 63 Порядок