Постановление Правительства Новгородской области от 25.08.2020 № 405

О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Развитие образования в Новгородской области до 2026 года»

                             

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          25.08.2020 № 405

 

                          Великий Новгород

 

   О внесении изменений в государственнуюпрограмму Новгородской

 области « Развитие образования в Новгородской области до 2026 года »

 

 

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  изменения в государственнуюпрограмму Новгородской

области « Развитие образования в Новгородской области до 2026 года »,

утвержденную  постановлением  ПравительстваНовгородской области от

05.07.2019№ 257 ( далее государственнаяпрограмма):

     1.1.  Заменить  в  разделе  « Объемы и источникифинансирования

государственной программы с разбивкой по годамреализации » паспорта

государственной программы:

     в первом абзаце цифру «50528943,46708» на «50675350,57508»;

     в третьем абзаце цифру «6825170,359» на «6971577,467»;

     в    одиннадцатом    абзаце    цифру    «48755354,91908»    на

«48864735,81908»;

     в тринадцатом абзаце цифру «6265378,493» на«6374759,393»;

     в двадцатом абзаце цифру «1700633,0» на «1736370,7»;

     в двадцать втором абзаце цифру «547671,4» на«583409,1»;

     в двадцать девятом абзаце цифру «72955,548»на «74244,056»;

     в тридцать первом абзаце цифру «12120,466» на«13408,974»;

     1.2.  Заменить  в  разделе  «Объемы иисточники финансирования

подпрограммы с разбивкой по годам реализации» паспортаподпрограммы

«Развитие  дошкольного и общего образования вНовгородской области»

государственной    программы    Новгородской   области   «Развитие

образования в Новгородской области до 2026 года»:

     в первом абзаце цифру «1908418,74698» на «2039955,75498»;

     в третьем абзаце цифру «509015,647» на «640552,655»;

     в одиннадцатом абзаце цифру «850733,87698» на«945244,67698»;

     в тринадцатом абзаце цифру «126709,145» на «221219,945»;

     в двадцатом абзаце цифру «1049799,206» на «1085536,906»;

     в двадцать втором абзаце цифру «378393,306»на «414131,006»;

     в двадцать девятом абзаце цифру «7885,664» на«9174,172»;

     в тридцать первом абзаце цифру «3913,196» на«5201,704»;

     1.3.  Заменить  в  разделе  «Объемы иисточники финансирования

подпрограммы с разбивкой по годам реализации» паспортаподпрограммы

«Обеспечение   реализации  государственной программы  Новгородской

области  «Развитие образования в Новгородскойобласти до 2026 года»

государственной    программы    Новгородской   области   «Развитие

образования в Новгородской области до 2026 года»:

     в первом абзаце цифру «45811900,94607» на «45826771,04607»;

     в третьем абзаце цифру «5921148,963» на «5936019,063»;

     в    одиннадцатом    абзаце    цифру    «45546757,76207»   на

«45561627,86207»;

     в тринадцатом абзаце цифру «5818676,293» на«5833546,393»;

     1.4.   Дополнить  раздел  «IV.  Перечень целевых  показателей

государственной   программы   Новгородской области»  строкой  1.24

следующего содержания:

 

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя (2018 год)

Значение целевого показателя по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

«1.24.

Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях

%

-

-

100

-

-

-

-

-

-

 

     1.5. В разделе «V. Мероприятия государственнойпрограммы»:

     1.5.1. Заменить в графе 8:

     строки 5.2.1 цифру «3647989,7» на «3700359,8»;

     строки 5.2.3 цифру «24580,6» на «17080,6»;

     строки 5.2.4 цифру «376251,6» на «346251,6»;

     1.5.2. Дополнить строками 1.3.9, 1.3.10 вприлагаемой редакции

(приложение к постановлению);

     1.6.  Дополнить  раздел  «VI. Порядокрасчета значений целевых

показателей  или  источники  получения информации  государственной

программы Новгородской области «Развитиеобразования в Новгородской

области до 2026 года» строкой 1.24 следующегосодержания:

 

№ п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

«1.24.

Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях (%)

-

данные министерства и отчетов МОУО

 

     1.7.  Дополнить  приложением  № 12 кгосударственной программе

следующего содержания:

 

 

«Приложение № 12

 

к государственной программе  Новгородской области «Развитие образования в Новгородской области до 2026 года»

 

                              ПРАВИЛА

     предоставления и методика распределениясубсидий бюджетам

      муниципальных районов и городского округана организацию

   бесплатного горячего питания обучающихся,получающих начальное

 общее образование в муниципальныхобразовательных организациях, в

                             2020 году

 

     1.  Настоящие  Правила предоставления иметодика распределения

субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и городского округа на

организацию  бесплатного  горячего  питанияобучающихся, получающих

начальное   общее   образование   в муниципальных  образовательных

организациях,  в  2020 году (далее Правила)регламентируют порядок,

цели  и  условия  предоставления  субсидий бюджетам  муниципальных

районов   и  городского  округа  (далее муниципальные  образования

области)  на  организацию бесплатного горячегопитания обучающихся,

получающих    начальное    общее   образование   в   муниципальных

образовательных организациях (далее субсидия).

     2. Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования расходных

обязательств  муниципальных  образований области,  возникающих при

реализации  мероприятий по организациибесплатного горячего питания

обучающихся, получающих начальное общееобразование в муниципальных

образовательных организациях.

     3.   Субсидии   бюджетам   муниципальных образований  области

предоставляются и расходуются при соблюденииследующих условий:

     наличие     муниципальной    программы,     предусматривающей

мероприятия,   в  целях  софинансирования которых  предоставляются

субсидии;

     наличие   в   бюджете   (сводной бюджетной  росписи  бюджета)

муниципального   образования   области бюджетных  ассигнований  на

исполнение   расходного  обязательства муниципального  образования

области,  софинансирование  которого осуществляется  из областного

бюджета;

     заключение  Администрацией  муниципальногообразования области

соглашения  с министерством образованияНовгородской области (далее

министерство)  о  предоставлении бюджетумуниципального образования

области субсидии (далее соглашение).

     4.  Критериями  отбора  муниципальных образований области для

предоставления субсидии являются:

     наличие   потребности  муниципального образования  области  в

обеспечении  бесплатным  горячим  питанием обучающихся, получающих

начальное   общее   образование   в муниципальных  образовательных

организациях;

     наличие     утвержденного    Администрацией    муниципального

образования  области перечня мероприятий по организациибесплатного

горячего    питания   обучающихся,  получающих   начальное   общее

образование    в    муниципальных  образовательных   организациях,

обеспечивающего  охват 100 % от числа такихобучающихся в указанных

образовательных организациях.

     5.  Для  предоставления  субсидииАдминистрация муниципального

образования   области   направляет   в  министерство   заявку   на

предоставление   субсидии   в   произвольной форме  с  приложением

следующих документов:

     выписки    из   муниципальной  программы,   предусматривающей

мероприятия,   в  целях  софинансирования которых  предоставляются

субсидии;

     выписки   из   бюджета  (сводной бюджетной  росписи  бюджета)

муниципального    образования   области,  подтверждающей   наличие

бюджетных   ассигнований  на  исполнение расходного  обязательства

муниципального   образования   области, софинансирование  которого

осуществляется  из  областного  бюджета,  илигарантийного письма о

выделении   бюджетных   ассигнований   на  исполнение   расходного

обязательства  муниципального образованияобласти, софинансирование

которого осуществляется из областного бюджета;

     утвержденный Администрацией муниципальногообразования области

перечень  мероприятий  по  организациибесплатного горячего питания

обучающихся, получающих начальное общееобразование в муниципальных

образовательных  организациях,  обеспечивающийохват 100 % от числа

таких обучающихся в указанных образовательныхорганизациях.

     6.  Заявка и документы, указанные в пункте5 настоящих Правил,

направляются  в  министерство до 30 августа 2020года. Министерство

принимает   заявки   и   регистрирует   их   в  журнале   входящей

корреспонденции  в день поступления. В течениеодного рабочего дня,

следующего  за  днем регистрации заявки,министерство рассматривает

представленные  документы  и принимает решение,оформленное в форме

приказа, о предоставлении или об отказе впредоставлении субсидии и

в  тот  же день уведомляет Администрациюмуниципального образования

области  о  принятии  решения  о предоставлении  или  об  отказе в

предоставлении субсидии.

     Решение   об  отказе  в  предоставлении субсидии  принимается

министерством в случаях:

     несоблюдения   муниципальным  образованием   области  условий

предоставления  субсидий,  указанных  во втором,  третьем  абзацах

пункта 3 настоящих Правил;

     несоответствия  муниципального образования  области критериям

отбора  муниципальных  образований  области, указанным  в пункте 4

настоящих Правил;

     представления  муниципальным  образованием области  неполного

пакета документов, указанных в пункте 5настоящих Правил;

     нарушения  муниципальным  образованием области  срока  подачи

заявки, указанного в пункте 6 настоящих Правил.

     7.    Размер    субсидии,    распределяемой  бюджету   i-того

муниципального   образования  области, определяется  по  следующей

методике:

 

                  Vi = Zдетодней x Nпит x P,где:

 

Vi

общий объем средств, причитающийся бюджету муниципального образования области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

Zдетодней

число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, рассчитываемое по формуле:

 

Zдетодней = (Zдетей 1 класс (г)+ Zдетей 1 класс (н)) Ч дней1 класс + (Zдетей 2-4 класс (г) + Zдетей 2-4 класс (н)) Ч дней2-4 класс, где:

 

Zдетей 1 класс (г)

численность обучающихся в первых классах в общеобразовательных организациях по данным федерального статистического наблюдения на 01 января текущего финансового года, готовность которых к организации горячего питания в муниципальных образовательных организациях подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Zдетей 1 класс (н)

численность обучающихся в первых классах в общеобразовательных организациях по данным федерального статистического наблюдения на 01 января текущего финансового года, готовность которых к организации горячего питания в муниципальных образовательных организациях не подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

дней1 класс

количество учебных дней в году для обучающихся в первых классах, равное 72 дням в текущем финансовом году;

Zдетей 2-4 класс (г)

численность обучающихся во 2-4 классах в общеобразовательных организациях по данным федерального статистического наблюдения на 01 января текущего финансового года, готовность которых к организации горячего питания в муниципальных образовательных организациях подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

 

 

 

Zдетей 2-4 класс (н)

численность обучающихся во 2-4 классах в общеобразовательных организациях по данным федерального статистического наблюдения на 01 января текущего финансового года, готовность которых к организации горячего питания в муниципальных образовательных организациях не подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

 

 

дней2-4 класс

количество учебных дней в году для обучающихся во 2-4 классах, равное 72 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе;

Nпит

областной норматив финансирования не ниже средней стоимости горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемой на основании средней по Российской Федерации стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, на 2020 год в размере 63,77 рублей;

P

предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии, равный 99,0 %.

 

     8.  Соглашение должно быть заключено непозднее тридцатого дня

со дня вступления в силу соглашения междуМинистерством просвещения

Российской   Федерации  и  Правительством Новгородской  области  о

предоставлении    субсидий    из  федерального   бюджета   бюджету

Новгородской  области  на  софинансирование расходных обязательств

субъектов   Российской   Федерации,  возникающих   при  реализации

государственных    программ    субъектов   Российской   Федерации,

предусматривающих  мероприятия  по организациибесплатного горячего

питания  обучающихся,  получающих  начальное общее  образование  в

государственных  образовательных  организациях субъекта Российской

Федерации  (муниципальных  образовательных организациях)  в рамках

государственной    программы    Российской   Федерации   «Развитие

образования».

     9.  Соглашение  подготавливается(формируется) и заключается в

государственной  интегрированной  информационнойсистеме управления

общественными  финансами «Электронный бюджет» поформе, аналогичной

установленной   Министерством   финансов  Российской  Федерации  в

соответствии  с  пунктом  12  Правилформирования, предоставления и

распределения  субсидий  из федерального бюджетабюджетам субъектов

Российской  Федерации,  утвержденных постановлением  Правительства

Российской  Федерации от 30 сентября 2014 года №999 (далее Правила

формирования,    предоставления   и  распределения   субсидий   из

федерального  бюджета),  и  должно  содержать, втом числе условия,

указанные   в  подпункте  «л(1)»  пункта  10 Правил  формирования,

предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета.

     10.  Общий  объем  средств, предусмотренныйдля предоставления

субсидий,  а  также  их распределение междубюджетами муниципальных

образований  области устанавливаются областнымзаконом об областном

бюджете на очередной финансовый год и наплановый период.

     11.    Администрация    муниципального  образования   области

представляет   в  министерство  отчетность  по форме  и  в  сроки,

определенные соглашением.

     12. Оценка эффективности использованиясубсидии осуществляется

министерством    путем    сравнения  достигнутых   и   планируемых

муниципальным  образованием  области  значений целевых показателей

результативности  предоставления  субсидий бюджетам  муниципальных

образований   области   из   областного  бюджета,  определенных  в

приложении к настоящим Правилам.

     13.  В  случае  если Администрациеймуниципального образования

области  по  состоянию  на  31 декабря годапредоставления субсидии

допущены  нарушения  предусмотренных соглашением  обязательств  по

достижению    значений    целевых   показателей   результативности

предоставления  субсидии  и  в  срок  до  первойдаты представления

отчетности    о    достижении    значений   целевых    показателей

результативности   предоставления   субсидии  в   соответствии   с

соглашением  в  году,  следующем  за годомпредоставления субсидии,

указанные   нарушения  не  устранены,  объем субсидии,  подлежащий

возврату  в  областной  бюджет,  и  сроквозврата указанных средств

определяются  в  соответствии  с  положениямипунктов 18-21 Порядка

формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного

бюджета  бюджетам  муниципальных  образованийНовгородской области,

утвержденного  постановлением ПравительстваНовгородской области от

26.12.2018 № 612 (далее Порядок формирования).

     14.  В  случае  если Администрациеймуниципального образования

области  по  состоянию  на  31 декабря годапредоставления субсидии

допущены  нарушения  предусмотренных соглашением  обязательств  по

соблюдению  уровня  софинансирования, выраженного  в  процентах от

объема бюджетных ассигнований, на исполнениерасходных обязательств

муниципального   образования  области, предусмотренных  в  бюджете

муниципального   образования   области,  в целях  софинансирования

которых   предоставляется   субсидия,   объем средств,  подлежащий

возврату  из бюджета муниципального образованияобласти в областной

бюджет,   и   срок   возврата   указанных средств  определяются  в

соответствии с положениями пункта 27 Порядкаформирования.

     15.   Освобождение   администраций муниципальных  образований

области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктами

18,  27 Порядка формирования, производится всоответствии с пунктом

23 Порядка формирования.

     16.  Не  использованные на 01 январятекущего финансового года

средства  субсидии  подлежат  возврату в доходобластного бюджета в

сроки,   установленные   бюджетным  законодательством   Российской

Федерации.

     В  случае  если неиспользованный остатоксредств, полученных в

форме субсидий, не перечислен в доход областногобюджета, указанные

средства  подлежат  взысканию в доход областногобюджета в порядке,

устанавливаемом министерством финансовНовгородской области.

     В  соответствии  с  решением  главного распорядителя  средств

областного  бюджета о наличии потребности всредствах, полученных в

форме  субсидий,  не  использованных  в отчетном  финансовом году,

согласованным   с   министерством  финансов Новгородской  области,

средства  в  объеме,  не  превышающем  остаткасубсидий, могут быть

возвращены в текущем финансовом году в доходбюджета муниципального

образования  области,  которому  они  были ранеепредоставлены, для

финансового  обеспечения  расходов  бюджета, соответствующих целям

предоставления указанных субсидий.

     17.   В  случае  нецелевого  использования субсидии  и  (или)

нарушения    муниципальным    образованием  области   условий   ее

предоставления (расходования), в том численевозврата муниципальным

образованием  области  средств  в областнойбюджет в соответствии с

пунктами  18, 27 Порядка формирования, к немуприменяются бюджетные

меры   принуждения,   предусмотренные бюджетным  законодательством

Российской Федерации.

     Решение  о  приостановлении  перечисления (сокращении объема)

субсидии  бюджету муниципального образованияобласти не принимается

в  случае, если условия предоставления субсидиибыли не выполнены в

силу обстоятельств непреодолимой силы.

     18. Контроль за соблюдением муниципальнымобразованием области

условий  предоставления  субсидий осуществляется  в соответствии с

бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

 

 

Приложение

 

к Правилам предоставления и методике распределения субсидий бюджетам  муниципальных районов и городского  округа на организацию бесплатного  горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в 2020 году

 

                         ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

         результативности предоставлениясубсидий бюджетам

      муниципальных образований области изобластного бюджета

 

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии

1.

Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству  обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях

%

100

31.12.2020

 

     2.  Разместить  постановление на « Официальноминтернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин

 

 

 

 

Приложение

 

к постановлению Правительства Новгородской области от 25.08.2020 № 405

 

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

«1.3.9.

Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях

министерство

администрации муниципальных районов, городского округа

2020 год

1.24

федеральный  бюджет

-

33789,8

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

93772,7

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

1288,508

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.10.

Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях Новгородской области

министерство

 

2020 год

1.24

федеральный  бюджет

-

1947,9

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

738,1

-

-

-

-

-

-

 

                   _____________________________