Постановление Правительства Новгородской области от 16.06.2020 № 274

О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Развитие образования в Новгородской области до 2026 года»

                             

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          16.06.2020 № 274

 

                          Великий Новгород

 

   О внесении изменений в государственнуюпрограмму Новгородской

 области « Развитие образования в Новгородской области до 2026 года »

 

 

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  изменения в государственнуюпрограмму Новгородской

области « Развитие образования в Новгородской области до 2026 года »,

утвержденную  постановлением  ПравительстваНовгородской области от

05.07.2019№ 257 ( далее государственнаяпрограмма):

     1.1.  Заменить  в  разделе  « Объемы и источникифинансирования

государственной программы с разбивкой по годамреализации » паспорта

государственной программы:

     цифру «49838732,37408» на «49879832,87408»;

     цифру «6634771,066» на «6675871,566»;

     цифру «48730924,12608» на «48772024,62608»;

     цифру «6240947,7» на «6282048,2»;

     1.2.  Заменить  в  разделе  « Объемы и источникифинансирования

подпрограммы с разбивкой по годам реализации » паспорта подпрограммы

« Развитие  дошкольного и общего образования в Новгородскойобласти »

государственной    программы    Новгородской   области   « Развитие

образования в Новгородской области до 2026 года »:

     цифру «1311509,54698» на «1312059,54698»;

     цифру «411918,247» на «412468,247»;

     цифру «836938,47698» на «837488,47698»;

     цифру «112913,745» на «113463,745»;

     1.3.  Заменить  в  разделе  « Объемы и источникифинансирования

подпрограммы с разбивкой по годам реализации » паспорта подпрограммы

« Развитие   дополнительного  образования  в  Новгородской области »

государственной    программы    Новгородской   области   « Развитие

образования в Новгородской области до 2026 года »:

     цифру «179484,95» на «181984,95»;

     цифру «47866,45» на «50366,45»;

     цифру «112876,05» на «115376,05»;

     цифру «14435,05» на «16935,05»;

     1.4.  Заменить  в  разделе  « Объемы и источникифинансирования

подпрограммы с разбивкой по годам реализации » паспорта подпрограммы

« Развитие  профессионального  образования  в  Новгородскойобласти »

государственной    программы    Новгородской   области   « Развитие

образования в Новгородской области до 2026 года »:

     цифру «426436,60603» на «448337,10603»;

     цифру «55056,599» на «76957,099»;

     цифру «361204,31203» на «383104,81203»;

     цифру «48482,405» на «70382,905»;

     1.5.  Заменить  в  разделе  « Объемы и источникифинансирования

подпрограммы с разбивкой по годам реализации » паспорта подпрограммы

« Обеспечение   реализации  государственной  программы Новгородской

области  « Развитие образования в Новгородской области до 2026 года »

государственной    программы    Новгородской   области   « Развитие

образования в Новгородской области до 2026 года »:

     цифру «45738326,15307» на «45754476,15307»;

     цифру «5847574,17» на «5863724,17»;

     цифру «45555849,46907» на «45571999,46907»;

     цифру «5827768,0» на «5843918,0»;

     1.6.   Заменить   в   первом  абзаце раздела  «III.  Механизм

управления    реализацией    государственной   программы »    слова

« заместитель   Губернатора   Новгородской   области  - заместитель

Председателя  Правительства  Новгородской области » на « заместитель

Председателя Правительства Новгородской области »;

     1.7.    В    разделе   «IV.   Перечень   целевых  показателей

государственной программы Новгородской области »:

     1.7.1. Изложить строку 4.9 в редакции:

 

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя (2018 год)

Значение целевого показателя по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

«4.9.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году <**>

чел.

246

242

243

243

243

243

243

243

243

 

     1.7.2. Дополнить строкой 4.12 следующегосодержания:

 

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя (2018 год)

Значение целевого показателя по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

«4.12.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета (нарастающим итогом)**

чел.

282 (2019 год)

 

-

313

348

383

418

453

488

523

 

     1.8. В разделе «V. Мероприятиягосударственной программы»:

     1.8.1. В строке 4.3.3:

     1.8.1.1. Изложить графу 2 в редакции:

     «Предоставление   жилых   помещений  детям-сиротам  и  детям,

оставшимся  без попечения родителей, лицам из ихчисла по договорам

найма специализированных жилых помещений»;

     1.8.1.2. Изложить графу 5 в редакции:

     «4.8, 4.9, 4.11, 4.12»;

     1.8.2.  Заменить в графе 4 строк 3.1.7,3.1.7.1, 3.1.7.2 слова

«2019 год» на «2019, 2020 годы»;

     1.8.3. Заменить в графе 8:

     строки 3.1.7 символ «-» на цифру «21900,5»;

     строки 3.1.7.1 символ «-» на цифру «5110,0»;

     строки 3.1.7.2 символ «-» на цифру «16790,5»;

     строки 5.1.1 цифру «1221667,2» на «1224910,9»;

     строки 5.2.3 цифру «33086,5» на «32036,5»;

     строки 5.3.5 цифру «37962,4» на «42918,7»;

     1.8.4.  Дополнить  строками 1.3.8, 2.1.7,5.2.18 в прилагаемой

редакции (приложение к постановлению);

     1.8.5. Дополнить сноской «<11>» следующегосодержания:

     «<11>  Порядок  предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных

районов   и  городского  округа  на распространение  инновационных

моделей     развития     техносферы    деятельности    организаций

дополнительного   образования   детей,  направленных  на  развитие

научно-технической    и   учебно-исследовательской    деятельности

технопарков,   в   2020   году   определен  в приложении  №  11  к

государственной программе.»;

     1.9.   В   разделе   «VI.  Порядок расчета  значений  целевых

показателей  или  источники  получения информации  государственной

программы Новгородской области «Развитиеобразования в Новгородской

области до 2026 года»:

     1.9.1. Изложить строку 4.9 в редакции:

 

№ п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

«4.9.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году (чел.)

-

данные отчетов МОУО

 

 

     1.9.2. Дополнить строкой 4.12 следующегосодержания:

 

№ п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

1

2

3

4

«4.12.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета (нарастающим итогом) (чел.)

-

данные отчетов МОУО

 

     1.10.  Дополнить  приложением № 11 кгосударственной программе

следующего содержания:

 

 

«Приложение № 11

 

к государственной программе Новгородской области «Развитие образования в Новгородской области до 2026 года»

 

                              ПОРЯДОК

      предоставления субсидий бюджетаммуниципальных районов и

городского округа на распространениеинновационных моделей развития

  техносферы деятельности организацийдополнительного образования

        детей, направленных на развитиенаучно-технической и

   учебно-исследовательской деятельноститехнопарков, в 2020 году

 

     1. Настоящий Порядок регламентируетпредоставление в 2020 году

субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и городского округа на

распространение    инновационных    моделей  развития   техносферы

деятельности   организаций   дополнительного  образования   детей,

направленных       на       развитие     научно-технической      и

учебно-исследовательской деятельноститехнопарков (далее субсидия).

     Средства   субсидии   направляются   на приобретение  средств

обучения  и  воспитания  технической направленности  для  создания

кружков  технического  творчества  в организациях  дополнительного

образования детей.

     2. Субсидии бюджетам муниципальных районови городского округа

(далее   муниципальные   образования   области) предоставляются  и

расходуются при соблюдении следующих условий:

     2.1.   Наличие   муниципальной  программы,  предусматривающей

мероприятия,   в  целях  софинансирования которых  предоставляются

субсидии;

     2.2.  Наличие  в  бюджете  (сводной бюджетнойросписи бюджета)

муниципального   образования   области бюджетных  ассигнований  на

исполнение   расходного  обязательства муниципального  образования

области,  софинансирование  которого осуществляется  из областного

бюджета;

     2.3.   Наличие   сведений   об  организации   дополнительного

образования   детей   по   форме   №  1-ДО, утвержденной  приказом

Федеральной  службы  государственной статистики  от 14 января 2013

года № 12, за 2019 год;

     2.4.   Заключение  Администрацией муниципального  образования

области  (далее  также орган местногосамоуправления муниципального

образования   области)   соглашения   с министерством  образования

Новгородской области (далее министерство) опредоставлении субсидии

бюджету муниципального образования области(далее соглашение).

     3.  Критерием  отбора  муниципальных образований  области для

предоставления  субсидии  является наличие вмуниципальных районах,

муниципальных округах, городском округеорганизаций дополнительного

образования  детей,  реализующих дополнительныеобщеобразовательные

программы  научно-технической  направленности, с общим количеством

обучающихся  не  менее  2,0 тыс.человек, в томчисле по направлению

«техническое  творчество»  -  не  менее  10 %обучающихся от общего

количества человек.

     4.  Для  предоставления  субсидииАдминистрация муниципального

образования   области   направляет   в  министерство   заявку   на

предоставление  субсидии  (далее  заявка)  в произвольной  форме с

приложением следующих документов:

     выписки    из   муниципальной  программы,   предусматривающей

мероприятия,   в  целях  софинансирования которых  предоставляются

субсидии;

     выписки   из   бюджета  (сводной бюджетной  росписи  бюджета)

муниципального    образования   области,   подтверждающей  наличие

бюджетных   ассигнований  на  исполнение расходного  обязательства

муниципального   образования   области, софинансирование  которого

осуществляется  из  областного  бюджета,  или гарантийного  письма

Администрации   муниципального   образования области  о  выделении

бюджетных   ассигнований  на  исполнение расходного  обязательства

муниципального   образования   области, софинансирование  которого

осуществляется из областного бюджета;

     сведений  об  учреждениях дополнительногообразования детей по

форме    №   1-ДО,   утвержденной   приказом  Федеральной   службы

государственной  статистики  от  14  января 2013года № 12, за 2019

год.

     5.  Заявка  и документы направляются вминистерство до 01 июля

2020 года.

     Министерство  принимает  заявки  и регистрирует  их в журнале

входящей корреспонденции в день поступления.

     В  течение  одного  рабочего  дня  со  дня,следующего за днем

регистрации   заявки,   министерство рассматривает  представленные

документы  и  принимает  решение  о предоставлении субсидии или об

отказе  в  предоставлении  субсидии.  Принятое решение оформляется

приказом министерства.

     Министерство     уведомляет   Администрацию    муниципального

образования  области  о  принятии решения опредоставлении субсидии

или об отказе в предоставлении субсидии втечение 2 рабочих дней со

дня  принятия  данного  решения  путем направления копии приказа о

предоставлении  субсидии  или об отказе впредоставлении субсидии с

указанием причин отказа.

     Решение   об  отказе  в  предоставлении субсидии  принимается

министерством в случаях:

     несоблюдения   муниципальным  образованием  области  условий,

предусмотренных подпунктами 2.1, 2.2, 2.3настоящего Порядка;

     несоответствия  муниципальных  районов,муниципальных округов,

городского округа критерию отбора муниципальныхобразований области

для  предоставления  субсидии,  указанному  в пункте  3 настоящего

Порядка;

     представления  неполного пакета документов,указанных в пункте

4 настоящего Порядка;

     нарушения   срока   подачи   заявки, указанного  в  пункте  5

настоящего Порядка.

     6.   Распределение   субсидий  между бюджетами  муниципальных

образований области осуществляется по следующейметодике:

 

                       Si = S / T x Ti, где:

 

Si

объем средств, причитающийся бюджету муниципального образования области на распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности технопарков;

S

общий объем субсидий, предусмотренный на текущий финансовый год на распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности технопарков, в областном законе об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

T

количество организаций дополнительного образования детей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы научно-технической направленности, с общим количеством обучающихся не менее 2,0 тыс.человек, в том числе по направлению «техническое творчество» – не менее 10 % обучающихся от общего количества человек, в области, которые в текущем финансовом году включены в заявки на получение субсидии на распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности технопарков;

Ti

количество организаций дополнительного образования детей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы научно-технической направленности, с общим количеством обучающихся не менее 2,0 тыс.человек, в том числе по направлению «техническое творчество» – не менее 10 % обучающихся от общего количества человек, в муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе, которые в текущем финансовом году включены в заявку на получение субсидии на распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности технопарков.

 

     7.  Размер  уровня  софинансирования  расходногообязательства

муниципального образования области за счетсубсидий составляет 95,0

% расходного обязательства.

     8.  Соглашение  заключается  в  течение 10рабочих дней со дня

вступления   в  силу  областного  закона  о внесении  изменений  в

областной закон об областном бюджете на текущийфинансовый год и на

плановый период в части распределения субсидий.

     Соглашение должно содержать:

     размер  предоставляемой  субсидии, порядок,  условия  и сроки

перечисления  субсидии в бюджет муниципальногообразования области,

а  также  объем  бюджетных  ассигнований  в бюджете муниципального

образования   области   на   исполнение соответствующих  расходных

обязательств;

     уровень  софинансирования,  выраженный  в процентах от объема

бюджетных   ассигнований   на   исполнение расходных  обязательств

муниципального   образования  области, предусмотренных  в  бюджете

муниципального   образования   области,  в целях  софинансирования

которых предоставляется субсидия;

     реквизиты  правового  акта муниципальногообразования области,

устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования

области,   в   целях   софинансирования  которого  предоставляется

субсидия;

     значения  целевых  показателейрезультативности предоставления

субсидии    и    обязательство   органа  местного   самоуправления

муниципального образования области по ихдостижению;

     сроки,   формы   и   порядок  представления   отчетности   об

осуществлении  расходов, источником финансовогообеспечения которых

является  субсидия,  в  том  числе  о достижении  значений целевых

показателей результативности предоставлениясубсидии;

     сведения  об  органе  местного самоуправления  муниципального

образования  области,  на который возлагаютсяфункции по исполнению

(координации исполнения) соглашения ипредставлению отчетности;

     порядок осуществления контроля завыполнением органом местного

самоуправления  муниципального  образования области  обязательств,

предусмотренных соглашением;

     обязательство  органа  местного самоуправления муниципального

образования  области  по  возврату  средств  в областной  бюджет в

соответствии с пунктами 18, 27 Порядкаформирования, предоставления

и   распределения   субсидий   из   областного  бюджета   бюджетам

муниципальных   образований   Новгородской области,  утвержденного

постановлением  Правительства  Новгородскойобласти от 26.12.2018 №

612 (далее Порядок формирования);

     ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

     условие о вступлении в силу соглашения;

     иные  условия,  регулирующие  порядокпредоставления субсидии,

определяемые по соглашению сторон.

     9.  Общий  объем  средств,  предусмотренныйдля предоставления

субсидий,  а  также  их распределение междубюджетами муниципальных

образований  области устанавливаются областнымзаконом об областном

бюджете на текущий финансовый год и на плановыйпериод.

     10.  Министерство  финансов  Новгородской области в течение 7

рабочих  дней  со  дня  утверждения  областногозакона об областном

бюджете  на текущий финансовый год и на плановыйпериод (областного

закона  о внесении изменений в областной законоб областном бюджете

на   текущий  финансовый  год  и  на  плановый период)  направляет

финансовому органу муниципального образованияобласти уведомление о

предоставлении субсидии, субвенции, иногомежбюджетного трансферта,

имеющего   целевое  назначение,  по  форме, утверждаемой  приказом

Министерства финансов Российской Федерации.

     11.  Перечисление  субсидий  осуществляетсяна счета, открытые

территориальным  органом  Федерального казначейства  в учреждениях

Центрального  банка Российской Федерации дляучета поступления и их

распределения   между   бюджетами   бюджетной  системы  Российской

Федерации  для  последующего перечисления в установленномпорядке в

бюджеты муниципальных образований области.

     12.  Орган  местного самоуправлениямуниципального образования

области  представляет в министерство отчетностьпо форме и в сроки,

определенные соглашением.

     13.     Оценка     эффективности   предоставления    субсидии

осуществляется  министерством  путем  сравнениядостигнутых органом

местного   самоуправления   муниципального образования  области  и

планируемых    значений    целевых  показателей   результативности

предоставления  субсидий бюджетам муниципальныхобразований области

из  областного  бюджета,  определенных  в приложении  к настоящему

Порядку.

     14.    В   случае   если   органом  местного   самоуправления

муниципального  образования области по состояниюна 31 декабря года

предоставления    субсидии   допущены  нарушения   предусмотренных

соглашением обязательств по достижению значенийцелевых показателей

результативности  предоставления  субсидии, и всрок до первой даты

представления  отчетности о достижении значенийцелевых показателей

результативности   предоставления   субсидии  в   соответствии   с

соглашением  в  году,  следующем  за годомпредоставления субсидии,

указанные   нарушения  не  устранены,  объем субсидии,  подлежащий

возврату  в  областной  бюджет,  и  сроквозврата указанных средств

определяются  в  соответствии  с  положениямипунктов 18-21 Порядка

формирования.

     15.    В   случае   если   органом  местного   самоуправления

муниципального  образования области по состояниюна 31 декабря года

предоставления    субсидии   допущены  нарушения   предусмотренных

соглашением  обязательств  по  соблюдению уровня софинансирования,

выраженного   в  процентах  от  объема бюджетных  ассигнований  на

исполнение   расходных   обязательств   муниципального образования

области,   предусмотренных  в  бюджете муниципального  образования

области, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия,

объем   средств,  подлежащий  возврату  из бюджета  муниципального

образования  области  в областной бюджет, и сроквозврата указанных

средств определяются в соответствии сположениями пункта 27 Порядка

формирования.

     16. Освобождение органов местногосамоуправления муниципальных

образований    области    от    применения  мер   ответственности,

предусмотренных  пунктами 18, 27 Порядкаформирования, производится

в соответствии с пунктом 23 Порядкаформирования.

     17.  Не  использованные на 01 январятекущего финансового года

средства  субсидии  подлежат  возврату в доходобластного бюджета в

сроки,   установленные   бюджетным  законодательством   Российской

Федерации.

     В    случае   если   неиспользованный  остаток   межбюджетных

трансфертов,  полученных  в  форме  субсидий, неперечислен в доход

областного  бюджета,  указанные средства подлежатвзысканию в доход

областного   бюджета   в   порядке, устанавливаемом  министерством

финансов Новгородской области.

     В  соответствии  с  решением  главного распорядителя  средств

областного   бюджета   о   наличии  потребности   в   межбюджетных

трансфертах,  полученных  в  форме  субсидий, не  использованных в

отчетном  финансовом  году,  согласованным сминистерством финансов

Новгородской  области,  средства  в  объеме, непревышающем остатка

субсидий,  могут  быть возвращены в текущем финансовомгоду в доход

бюджета муниципального образования области,которому они были ранее

предоставлены,   для   финансового  обеспечения расходов  бюджета,

соответствующих целям предоставления указанныхсубсидий.

     18.   В  случае  нецелевого  использования субсидии  и  (или)

нарушения    муниципальным    образованием  области   условий   ее

предоставления (расходования), в том численевозврата муниципальным

образованием  области  средств  в областнойбюджет в соответствии с

пунктами  18, 27 Порядка формирования, к немуприменяются бюджетные

меры   принуждения,   предусмотренные бюджетным  законодательством

Российской Федерации.

 

 

 

Приложение

 

к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности технопарков, в 2020 году

 

                         ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

         результативности предоставлениясубсидий бюджетам

    муниципальных образований Новгородскойобласти из областного

                              бюджета

 

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии

2020 год

1.

Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественно-научной направленности на вновь оснащенных местах дополнительного образования

%

20,0

20,0

31.12.2020

 

     2.  Разместить  постановление на « Официальноминтернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин

 

 

 

 

Приложение

 

к постановлению Правительства Новгородской области от 16.06.2020 № 274

 

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

«1.3.8.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Новгородской области на реализацию муниципального проекта «Твой школьный бюджет»

министерство

2020 год

1.6

областной бюджет

-

550,0

-

-

-

-

-

-

«2.1.7.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности технопарков 

министерство

2020 год

2.1

областной бюджет

-

2500,0

-

-

-

-

-

-

«5.2.18.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Новгородской области на благоустройство игровых площадок образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования

министерство

 

2020 год

5.6

областной бюджет

-

9000,0

-

-

-

-

-

-

 

                  _______________________________