Постановление Правительства Новгородской области от 24.04.2020 № 165

Ответственный исполнитель государственной программы

Администрация Губернатора Новгородской области

Соисполнители государственной программы

органы исполнительной власти Новгородской области;

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию);

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (далее УФСБ России по области) (по согласованию);

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (далее УФСИН России по области) (по согласованию);

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее УМВД России по области) (по согласованию);

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новгородской области (далее Управление Росгвардии по Новгородской области) (по согласованию);

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее Главное управление МЧС России по области) (по согласованию);

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Новгородской области (далее ЦССИ ФСО России в Новгородской области) (по согласованию);

военный комиссариат Новгородской области (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородская областная универсальная научная библиотека» (далее Новгородская областная библиотека) (по согласованию);

государственное областное казенное учреждение «Общественно-аналитический центр» (далее ГОКУ «Общественно-аналитический центр») (по согласованию);

областное автономное учреждение «Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе» (далее ОАУ «Дом молодежи») (по согласованию)

Цели государственной программы

профилактика правонарушений в Новгородской области;

оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Новгородской области;

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Новгородской области;

профилактика терроризма и экстремизма в Новгородской области;

противодействие наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области;

профилактика и противодействие коррупции в Новгородской области

Задачи государственной программы

обеспечение безопасности граждан от противоправных посягательств на территории Новгородской области;

вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;

оказание социально-правовой помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, формирование у них перед освобождением социальных навыков и умений, необходимых для положительной адаптации в обществе;

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

выполнение мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, в том числе формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ, проведение воспитательной пропагандистской работы с населением Новгородской области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности;

снижение актуальности проблем, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами, в Новгородской области;

снижение наркопреступности;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области;

выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Новгородской области и проектах нормативных правовых актов Новгородской области посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Новгородской области;

формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовка и переподготовка специалистов соответствующей квалификации;

устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций. Устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности;

обеспечение антикоррупционного мониторинга;

совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции. Стимулирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Новгородской области и лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Новгородской области;

обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области

Сроки реализации государственной программы

2020-2025 годы

Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников – 39439,2 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:

2020 год – 6448,2 тыс.рублей;

2021 год – 6598,2 тыс.рублей;

2022 год – 6598,2 тыс.рублей;

2023 год – 6598,2 тыс.рублей;

2024 год – 6598,2 тыс.рублей;

2025 год – 6598,2 тыс.рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

обеспечение безопасности граждан от противоправных посягательств на территории Новгородской области;

оздоровление криминогенной обстановки в общественных местах;

создание условий для повышения роли населения в сфере охраны правопорядка;

снижение количества незаконных мигрантов на территории Новгородской области;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам, формирование позитивного общественного мнения об их деятельности;

недопущение чрезвычайных происшествий в местах лишения свободы;

улучшение межведомственного взаимодействия по вопросам организации и проведения индивидуальной профилактической работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также с лицами, в отношении которых судом установлен административный надзор;

снижение уровня рецидивной преступности;

повышение уровня профессионального обучения лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

преодоление криминогенных склонностей личности осужденных, формирование правосознания, социальных навыков и умений, необходимых для положительной адаптации в обществе;

снижение числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

увеличение количества несовершеннолетних, вовлеченных в систему дополнительного образования;

повышение эффективности деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

повышение эффективности социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;

сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия на территории Новгородской области;

формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

создание эффективной системы противодействия терроризму и его идеологии;

сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков и других психоактивных веществ (далее ПАВ);

совершенствование мониторинга наркоситуации в Новгородской области;

развитие региональной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, злоупотребления другими ПАВ;

повышение доступности и результативности лечения и реабилитации больных, страдающих наркологическими заболеваниями;

совершенствование механизма реализации на территории Новгородской области Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690;

обеспечение эффективного контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров;

улучшение наркоситуации в Новгородской области;

привлечение институтов гражданского общества к осуществлению общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Новгородской области;

укрепление уровня доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Новгородской области;

повышение качества нормативных правовых актов Новгородской области путем осуществления антикоррупционной экспертизы в отношении нормативных правовых актов Новгородской области и их проектов, совершенствование областной нормативной правовой базы;

повышение образовательного уровня государственных гражданских служащих отдела Администрации Губернатора Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в сфере противодействия коррупции;

снижение доли граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции;

снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Новгородской области;

повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Новгородской области;

пресечение коррупционных проявлений в сфере привлечения инвестиций в экономику Новгородской области

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя (2019 год)

Значение целевого показателя по годам

2020

2021

2022

2023

2024

2025

«20.

Удельный вес объектов (территорий), находящихся в ведении органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области, антитеррористическая защищенность которых соответствует нормативным правовым актам Российской Федерации

%

70,0

72,0

74,0

76,0

78,0

80,0

82,0

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

«2.1.

Организация мероприятий по осуществлению личного страхования народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Новгородской области

Администрация Губернатора Новгородской области (управление Администрации Губернатора Новгородской области по вопросам безопасности)

2020- 2025 годы

2

областной бюджет

550,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

«2.4.

Организация проведения областного конкурса «Лучший народный дружинник Новгородской области», в том числе приобретение букетов цветов и рамок для дипломов победителям конкурса

Администрация Губернатора Новгородской области (управление Администрации Губернатора Новгородской области по вопросам безопасности)

2020- 2025 годы

2

областной бюджет

155,2

155,2

155,2

155,2

155,2

155,2

УМВД России по области

-

-

-

-

-

-

-

«5.

Задача 5. Выполнение мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, в том числе формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ, проведение воспитательной пропагандистской работы с населением Новгородской области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности

5.1.

Проведение мониторинга межрассовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, социально-политической ситуации в Новгородской области в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условий террористических и экстремистских проявлений и минимизации их последствий

комитет по внутренней политике Новгородской области

2020-2025 годы

9

-

-

-

-

-

-

-

5.2.

Осуществление мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в целях выявления фактов распространения идеологии терроризма и экстремизма, террористических и экстремистских материалов и незамедлительного реагирования на них

Администрация Губернатора Новгородской области (сектор Администрации Губернатора Новгородской области по реализации политики в сфере профилактики терроризма)

комитет по внутренней политике Новгородской области

УФСБ России по области

УМВД России по области

ЦССИ ФСО России в Новгородской области

2020-2025 годы

9

-

-

-

-

-

-

-

5.3.

Взаимодействие с лидерами и представителями национальных общин (диаспор), религиозных конфессий, действующих на территории города, по вопросам обеспечения межконфессионального согласия в целях недопущения фактов национализма, религиозного терроризма и экстремизма

УМВД России по области

2020-2025 годы

9

-

-

-

-

-

-

-

5.4.

Организация и проведение в молодежной среде мероприятий по противодействию идеологии терроризма в соответствии с планами, утвержденными в органах исполнительной власти Новгородской области в соответствии с Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, в том числе направленных на предупреждение распространения экстремистских идей в молодежной среде, формирование межнациональной и межрелигиозной толерантности молодежи

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области

2020- 2025 годы

9

областной бюджет

450,0

450,0

450,0

450,0

450,0

450,0

Администрация Губернатора Новгородской области (сектор Администрации Губернатора Новгородской области по реализации политики в сфере профилактики терроризма)

-

-

-

-

-

-

-

комитет по внутренней политике Новгородской области

-

-

-

-

-

-

-

министерство образования Новгородской области

-

-

-

-

-

-

-

министерство культуры Новгородской области

-

-

-

-

-

-

-

администрации городского округа, муниципальных районов области

-

-

-

-

-

-

-

5.5.

Осуществление комплекса мероприятий, направленных на исполнение плана мероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № Пр-2753, в том числе организация проведения пропагандистской работы в образовательных организациях, местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности терроризма и экстремизма, их истоков и последствий

УФСБ России по области

УМВД России по области

2020- 2025 годы

9

-

-

-

-

-

-

-

«6.1.

Организация мониторинга наркоситуации на территории Новгородской области, включая проведение социологических исследований

Администрация Губернатора Новгородской области (управление Администрации Губернатора Новгородской области по вопросам безопасности)

2020- 2025 годы

10

-

-

-

-

-

-

-

ГОКУ «Общественно-аналитический центр»

областной бюджет

-

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

6.2.

Организация обучения (повышения квалификации) представителей аппарата антинаркотической комиссии в Новгородской области, участие в семинарах, совещаниях, конференциях, «круглых столах» и тренингах, направленных на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, педагогических работников в сфере государственной антинаркотической политики

Администрация Губернатора Новгородской области (управление Администрации Губернатора Новгородской области по вопросам безопасности)

2020 год

10

областной бюджет

40,0

-

-

-

-

-

министерство образования Новгородской области

2021- 2025 годы

областной бюджет

-

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

министерство культуры Новгородской области

2020- 2025 годы

областной бюджет

12,0

12,0

12,0

12,0

12,0

12,0

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

«5.6.

Создание площадок для реализации потенциала несовершеннолетних лиц, развитие подростковых и молодежных спортивных центров, мест интеллектуального досуга на территории муниципальных образований Новгородской области

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области

министерство образования Новгородской области

министерство культуры Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области

2020-2025 годы

9

-

-

-

-

-

-

-

5.7.

Повышение престижности образования, полученного в российских религиозных организациях, с привлечением потенциала централизованных религиозных организаций

министерство образования Новгородской области

2020-2025 годы

9

-

-

-

-

-

-

-

5.8.

Осуществление мероприятий по недопущению вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность, воспитанию толерантности и патриотизма, приобщению к занятию творчеством, спортом и повышение роли семьи в предупреждении радикализма молодого поколения

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области

министерство образования Новгородской области

2020-2025 годы

9

-

-

-

-

-

-

-

5.9.

Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области, правоохранительных органов, институтов гражданского общества и средств массовой информации в сфере противодействия экстремизму, ксенофобии и сепаратизму

Администрация Губернатора Новгородской области (управление Администрации Губернатора Новгородской области по вопросам безопасности)

2020-2025 годы

9

-

-

-

-

-

-

-

5.10.

Мониторинг и оценка эффективности правоприменительной практики, реализации специальных мер, направленных на снижение уровня напряженности общественных отношений

Администрация Губернатора Новгородской области (управление Администрации Губернатора Новгородской области по вопросам безопасности)

2020-2025 годы

9

-

-

-

-

-

-

-

«14.

Задача 14. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области

14.1.

Проведение работы по комиссионным обследованиям, категорированию и паспортизации объектов, находящихся в ведении органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области, направленной на соответствие объектов нормативно-правовым актам Российской Федерации, принятым в сфере обеспечения их антитеррористической защищенности

УМВД России по области

УФСБ России по области

Управление Росгвардии по Новгородской области

Главное управление МЧС России по области

министерство здравоохранения Новгородской области

министерство образования Новгородской области

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области

министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области

министерство культуры Новгородской области

министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области

министерство промышленности и торговли Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области

2020-2025 годы

20

-

-

-

-

-

-

-

14.2.

Проведение работы по комиссионным обследованиям и согласованию паспортов безопасности категорированных объектов топливно-энергетического комплекса Новгородской области, направленной на улучшение их антитеррористической защищенности

Управление Росгвардии по Новгородской области

УФСБ России по области

министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области

Администрация Губернатора Новгородской области (сектор Администрации Губернатора Новгородской области по реализации политики в сфере профилактики терроризма)

2020-2025 годы

20

-

-

-

-

-

-

-

№ п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

«9.

Количество молодежи, охваченной мероприятиями по противодействию идеологии терроризма, формированию толерантности, межэтнических и межнациональных отношений в молодежной среде (чел.)

-

данные министерства спорта и молодежной политики Новгородской области, министерства образования Новгородской области, министерства культуры Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области

№ п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

«20.

Удельный вес объектов (территорий), находящихся в ведении органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области, антитеррористическая защищенность которых соответствует нормативным правовым актам Российской Федерации (%)

-

данные органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области