Постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 450
О министерстве труда и социальной защиты населения Новгородской области
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2017 г. № 450 Великий Новгород
О министерстве труда и социальной защиты населения
Новгородской области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
В соответствии с УставомНовгородской области, областным
законом от27.10.2017 № 176-ОЗ «О системе органов исполнительной
власти Новгородской области», указом Губернатора Новгородской
области от 27.10.2017 № 417 «О структуре исполнительных органов
государственной власти Новгородской области» Правительство
Новгородскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Переименовать департамент труда и социальной защиты
населения Новгородской области в министерство труда и социальной
защитынаселения Новгородской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве труда и
социальнойзащиты населения Новгородской области.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановления Администрации области:
от15.02.2008 № 39 «О комитете социальной защиты населения
Новгородскойобласти»;
от07.07.2008 № 233 «О внесении изменения в Положение о
комитетесоциальной защиты населения Новгородской области»;
от02.10.2009 № 343 «О внесении изменений в Положение о
комитетесоциальной защиты населения Новгородской области»;
от05.04.2010 № 148 «О внесении изменений в Положение о
комитетесоциальной защиты населения Новгородской области»;
от03.08.2011 № 356 «О внесении изменений в Положение о
комитетесоциальной защиты населения Новгородской области»;
от20.01.2012 № 13 «О внесении изменения в Положение о
комитетесоциальной защиты населения Новгородской области»;
от19.04.2012 № 210 «О внесении изменений в Положение о
комитетесоциальной защиты населения Новгородской области»;
от01.08.2012 № 457 «О внесении изменения в Положение о
комитетесоциальной защиты населения Новгородской области»;
от14.12.2012 № 846 «О внесении изменений в Положение о
комитетесоциальной защиты населения Новгородской области»;
от22.01.2013 № 25 «О внесении изменения в Положение о
комитетесоциальной защиты населения Новгородской области»;
от26.04.2013 № 254 «О департаменте социальной защиты
населенияНовгородской области»;
3.2. Постановления Правительства Новгородской области:
от23.01.2014 № 12 «О внесении изменений в постановление
Администрацииобласти от 15.02.2008 № 39»;
от17.04.2014 № 227 «О департаменте труда и социальной защиты
населенияНовгородской области»;
от27.10.2014 № 528 «О внесении изменений в Положение о
департаменте труда и социальной защиты населения Новгородской
области»;
от18.05.2015 № 209 «О внесении изменений в Положение о
департаменте труда и социальной защиты населения Новгородской
области»;
от22.10.2015 № 414 «О внесении изменений в Положение о
департаменте труда и социальной защиты населения Новгородской
области»;
от13.01.2016 № 6 «О внесении изменений в Положение о
департаменте труда и социальной защиты населения Новгородской
области»;
от26.02.2016 № 80 «О внесении изменений в Положение о
департаменте труда и социальной защиты населения Новгородской
области»;
от11.05.2016 № 173 «О внесении изменений в Положение о
департаменте труда и социальной защиты населения Новгородской
области»;
от21.07.2016 № 265 «О внесении изменения в Положение о
департаменте труда и социальной защиты населения Новгородской
области»;
от30.05.2017 № 187 «О внесении изменений в Положение о
департаменте труда и социальной защиты населения Новгородской
области»;
от03.10.2017 № 335 «О внесении изменений в Положение о
департаменте труда и социальной защиты населения Новгородской
области».
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.
5. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой
информации»(www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новгородской области
от 21.12.2017 № 450
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве труда и социальной защиты населения
Новгородской области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
1. Общие положения
1.1. Министерство труда и социальной защиты населения
Новгородской области (далее министерство) формируется
Правительством Новгородской области, является органом
исполнительной власти Новгородской области, исполняющим
государственные функции и реализующим полномочия на территории
области в сферах социальной защиты населения и труда, в области
содействия занятости населения, а также переданное Российской
Федерацией и осуществляемое за счет субвенций из федерального
бюджета полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам,
признаннымв установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и
получения дополнительного профессионального образования по
направлениюорганов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного
периодавыплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования
понаправлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на
период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию
постарости, в том числе назначаемую досрочно.
Министерство является уполномоченным органом исполнительной
властиНовгородской области:
по урегулированию коллективных трудовых споров;
на осуществление государственного управления и контроля в
области отношений с соотечественниками, проживающими за рубежом,
постоянно или временно проживающими на законном основании на
территории Российской Федерации, а также по координации работы
органовисполнительной власти области с участниками Государственной
программы по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006
года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
зарубежом»;
по координации мероприятий по приспособлению жилых помещений,
занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и
используемых для их постоянного проживания, с учетом потребностей
инвалидов, за исключением жилых помещений инвалидов, входящих в
составжилищного фонда Российской Федерации.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов
государственной власти, международными договорами Российской
Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами и
иныминормативными правовыми актами области, настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их
территориальнымиорганами, органами государственной власти области,
инымигосударственными органами, органами местного самоуправления и
организациями.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую
печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и
бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с
действующимзаконодательством.
1.5. Место нахождения министерства: Великий Новгород;
адрес: Великий Новгород, Великая ул., д.8.
2. Цели и задачи министерства
2.1. Целями деятельности министерства являются:
2.1.1. Реализация на территории области государственной
политикив установленной сфере;
2.1.2. Регулирование социально-трудовых отношений.
2.2. Основными задачами министерства являются:
2.2.1. Обеспечение предоставления мер государственной
социальной поддержки населению в соответствии с действующим
законодательством;
2.2.2. Обеспечение адресной социальной защиты граждан,
нуждающихсяв социальной поддержке;
2.2.3. Совершенствование государственной системы социальных
службобласти;
2.2.4. Реализация мер, предусмотренных Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по
реализациигосударственной социальной политики»;
2.2.5. Оказание государственных услуг в сфере социальной
защитыи занятости населения;
2.2.6. Осуществление надзора и контроля за обеспечением
государственныхгарантий в области занятости населения;
2.2.7. Организация исполнения требований законодательства об
охранетруда;
2.2.8. Осуществление государственной экспертизы условий труда;
2.2.9. Обеспечение социальной стабильности в области путем
заключения соглашений о социальном партнерстве, регулирования
социально-трудовых отношений между работодателями и работниками,
предотвращенияконфликтных ситуаций между ними.
3. Полномочия министерства
Министерство в установленной сфере осуществляет определенные
федеральными областным законодательством полномочия:
3.1. Предоставляет меры социальной поддержки отдельным
категориям граждан по обеспечению путевками на санаторно-курортное
лечение либо предоставлению компенсации расходов на
санаторно-курортное лечение, по обеспечению протезами,
протезно-ортопедическими изделиями, по проезду на автомобильном
транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской
областив соответствии с областным законодательством.
3.2. Реализует меры социальной поддержки, указанные в статьях
1, 4-9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-1
«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и
полных кавалеров ордена Славы» и в статьях 2-6.1 Федерального
закона от 9 января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской
Федерациии полным кавалерам ордена Трудовой Славы», за исключением
полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер
социальной поддержки, указанных в части 1 статьи 6 Закона
Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-1 «О статусе
Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных
кавалеровордена Славы» и части 1 статьи 4 Федерального закона от 9
января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий
ГероямСоциалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и
полнымкавалерам ордена Трудовой Славы».
3.3. Назначает и выплачивает компенсации страховых премий по
договору обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе
детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с
медицинскими показаниями, или их законным представителям, и
инвалидам,получившим транспортные средства через органы социальной
защитынаселения за собственные средства.
3.4. Назначает и выплачивает ежемесячную денежную компенсацию
в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие военной травмы,
полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на
территории Северо-Кавказского региона, 1 и 2 группы, а также
малообеспеченным инвалидам 3 группы, местом жительства которых
являетсятерритория области.
3.5. Организует предоставление установленных федеральным
законодательством мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся
воздействиюрадиации, по оплате жилья и коммунальных услуг.
3.6. Осуществляет функции, закрепленные федеральным
законодательством за органами в сфере социальной защиты населения
субъектовРоссийской Федерации, в связи с:
3.6.1. Предоставлением членам семей погибших (умерших)
военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов
исполнительнойвласти компенсационных выплат в связи с расходами по
оплатежилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
3.6.2. Выделением средств на проведение ремонта индивидуальных
жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших
кормильца;
3.6.3. Назначением ежемесячной денежной компенсации в
возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с
радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо
с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС, а также гражданам, приравненным к ним, и
формированиемсписков на ее выплату;
3.6.4. Приемом документов для формирования реестра учета
граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с приказом
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
от 18 сентября 2009 года № 540 «Об утверждении Порядка выдачи
удостоверенийединого образца гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне»;
3.6.5. Оформлением и выдачей удостоверений и дубликатов
удостоверений:
участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС в соответствии с приказом от 8 декабря 2006 года Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 727,
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации № 831, Министерства финансов Российской Федерации № 165н
«Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам
удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на
ЧернобыльскойАЭС»;
гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие
чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий
катастрофына Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской
катастрофы в соответствии с приказом от 8 декабря 2006 года
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
№ 728, Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации № 832, Министерства финансов Российской
Федерации № 166н «Об утверждении порядка и условий оформления и
выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую
болезньи другие заболевания, связанные с радиационным воздействием
вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие
чернобыльскойкатастрофы»;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии
в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с приказом
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
от 24 апреля 2000 года № 229 «Об утверждении Положения о порядке
оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственномобъединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов
вреку Теча»;
участникам Великой Отечественной войны из числа лиц,
привлекавшихся организациями Общества содействия обороне,
авиационному и химическому строительству СССР и органами местной
власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и
военнойтехники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
ветеранам боевых действий из числа гражданских лиц,
участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых
заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР
и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31
декабря1951 года;
ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, работавших
на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной
обороны,на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских
баз,аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ
действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, в
соответствии с Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и
льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых
действий,иных категорий граждан, установленных Федеральным законом
от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», утвержденной
постановлениемМинистерства труда и социального развития Российской
Федерацииот 11 октября 2000 года № 69;
участникам Великой Отечественной войны из числа
военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц
рядовогои начальствующего состава органов внутренних дел и органов
государственной безопасности, бойцов и командного состава
истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа,
принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами
противника и боевых действиях совместно с воинскими частями,
входившими в состав действующей армии, в период Великой
Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется
территориальныморганом Пенсионного фонда Российской Федерации;
участникам Великой Отечественной войны из числа лиц,
награжденных медалью «За оборону Ленинграда», инвалидам с детства
вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми
действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов,
пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальным
органомПенсионного фонда Российской Федерации;
ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц,
награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсионное
обеспечение которых осуществляется территориальным органом
Пенсионногофонда Российской Федерации;
ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц,
проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945
года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно
оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами или
медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой
Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется
территориальныморганом Пенсионного фонда Российской Федерации;
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их
союзникамив период Второй мировой войны;
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
ВеликойОтечественной войны и ветеранов боевых действий;
3.6.6. Организацией работы по назначению и выплате
государственныхпособий гражданам, имеющим детей:
3.6.6.1. Пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в
период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с
ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами
деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,
прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной
практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с
прекращением деятельности иными физическими лицами, чья
профессиональная деятельность в соответствии с федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или)
лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню
признания их в установленном порядке безработными, а также
женщинам, категории которых установлены в настоящем подпункте, при
усыновленииими ребенка (детей);
3.6.6.2. Единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в
медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в
период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с
ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами
деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,
прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной
практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с
прекращением деятельности иными физическими лицами, чья
профессиональная деятельность в соответствии с федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или)
лицензированию;
3.6.6.3. Единовременного пособия при рождении ребенка
женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности
иродам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в
связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами
деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,
прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной
практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с
прекращением деятельности иными физическими лицами, чья
профессиональная деятельность в соответствии с федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или)
лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в
профессиональных образовательных организациях, образовательных
организациях высшего образования, образовательных организациях
дополнительного профессионального образования и научных
организациях;
3.6.6.4. Ежемесячного пособия по уходу за ребенком:
матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически
осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по
уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением
физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных
предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами,
занимающимисячастной практикой, и прекращением статуса адвоката, а
такжев связи с прекращением деятельности иными физическими лицами,
чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или)
лицензированию;
матерям, уволенным в период беременности, отпуска по
беременности и родам в связи с ликвидацией организаций,
прекращением физическими лицами деятельности в качестве
индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий
нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением
статусаадвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными
физическими лицами, чья профессиональная деятельность в
соответствии с федеральными законами подлежит государственной
регистрациии (или) лицензированию;
матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход
за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в
том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных
образовательных организациях, образовательных организациях высшего
образования, образовательных организациях дополнительного
профессионального образования и научных организациях и находящимся
вотпуске по уходу за ребенком;
другим родственникам, фактически осуществляющим уход за
ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в
случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены
родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны
безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно
дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и
содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих
наказаниев виде лишения свободы, находятся в местах содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,
уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов
илиотказались взять своего ребенка из образовательных организаций,
медицинских организаций, организаций социального обслуживания и
другиханалогичных организаций;
3.6.6.5. Единовременного пособия беременной жене
военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
3.6.6.6. Ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,
проходящеговоенную службу по призыву;
3.6.6.7. Ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении
(усыновлении)третьего и последующих детей;
3.6.6.8. Ежемесячной выплаты семьям в связи с рождением
(усыновлением) первого ребенка; (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от30.01.2018 № 36);
3.6.7. Формированием реестров получателей:
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,
имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией
организации;
ежемесячного пособия на детей из семей военнослужащих,
погибших при исполнении служебных обязанностей военной службы по
призыву;
3.6.8. Назначением пособия на проведение летнего
оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную
службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести,
ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях
вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской
Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях
Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а
также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических
операцийна территории Северо-Кавказского региона;
3.6.9. Назначением ежемесячной денежной компенсации,
установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7
ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам,
призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное
обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской
Федерации.
3.7. Организует работу по подготовке статистической и иной
отчетности по назначению и выплате пособия на ребенка гражданам,
имеющимдетей.
3.8. Осуществляет деятельность, связанную с перевозкой в
пределахтерритории области, между субъектами Российской Федерации,
а также в пределах территорий государств - участников Содружества
Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из
семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, образовательных организаций и иных
организаций, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999
года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних», осуществляет иные мероприятия
по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, за исключением
мероприятий, полномочия по осуществлению которых переданы в
установленномпорядке органам местного самоуправления.
3.9. Назначает и выплачивает государственные единовременные
пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении
поствакцинальныхосложнений.
3.10. Обеспечивает организацию отдыха детей, находящихся в
труднойжизненной ситуации, за счет средств, предусмотренных на эти
целив областном бюджете.
3.11. Осуществляет функции, закрепленные за министерством
областным законом от06.11.2003 № 204-ОЗ «О доплате к страховой
пенсиилицам, замещавшим в Новгородской области должности в органах
государственной власти и управления, общественных и политических
организациях,органах местного самоуправления».
3.12. Является уполномоченным органом на перечисление пенсии
за выслугу лет на счет по вкладу или лицевой счет гражданина,
открытый в кредитной организации, в соответствии с областным
законом от31.08.2015 № 828-ОЗ «О пенсионном обеспечении
государственных гражданских служащих, а также лиц, замещавших
государственныедолжности в Новгородской области».
3.13. Рассчитывает величину прожиточного минимума на душу
населенияи по основным социально-демографическим группам населения
вобласти.
3.14. Организует и координирует работу по ведению баз данных,
содержащих информацию о малоимущих семьях, детях и лицах,
относящихся к льготным категориям граждан, меры социальной
поддержки которых являются расходными обязательствами областного
бюджета.
3.15. Организует предоставление гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в
соответствиисо статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря
2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг» и установленными в области
региональными стандартами нормативной площади жилого помещения,
региональными стандартами стоимости жилищно-коммунальных услуг и
региональными стандартами максимально допустимой доли расходов
граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупномдоходе семьи.
3.16. Осуществляет функции уполномоченного органа на
территории Новгородской области в соответствии с Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального
обслуживанияграждан в Российской Федерации».
3.17. Осуществляет контроль за целевым использованием
гуманитарной помощи (содействия), поступающей в подведомственные
министерствугосударственные учреждения социального обслуживания.
3.18. Выполняет функции государственного заказчика области.
3.19. Осуществляет функции уполномоченного органа
исполнительнойвласти области в соответствии с областными законами:
от02.03.2004 № 252-ОЗ «О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями в области
труда»;
от05.11.2004 № 329-ОЗ «О льготах на проезд на междугородном
транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и
о наделении органов местного самоуправления отдельными
государственнымиполномочиями»;
от20.12.2004 № 363-ОЗ «О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями по
предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг и определении формы предоставления таких мер
социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся
воздействиюрадиации»;
от 22.12.2004 № 367-ОЗ «О дополнительных мерах социальной
поддержки лиц, удостоенных звания «Герой Социалистического Труда»,
и наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями»; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от14.03.2019 г. № 91);
от11.11.2005 № 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных
категорийграждан»;
от 06.02.2006 № 624-ОЗ «О порядке и условиях присвоения
звания «Ветеран труда» и наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями»;(В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от14.03.2019 г. № 91);
от 08.09.2006 № 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области
и наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями»; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от14.03.2019 г. № 91);
от25.12.2007 № 235-ОЗ «Об опеке и попечительстве над
совершеннолетнимигражданами на территории Новгородской области и о
наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городского округа Новгородской области отдельными государственными
полномочиями»;
от23.12.2008 № 451-ОЗ «О пособиях гражданам, имеющим детей,
проживающим на территории Новгородской области, и о наделении
органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями»;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от14.03.2019 г. № 91);
от27.03.2015 № 750-ОЗ «О статусе и мерах социальной поддержки
многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области,
и о наделении органов местного самоуправления отдельными
государственнымиполномочиями»;
от 27.03.2015 № 740-ОЗ «О государственной социальной помощи
малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам,
социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе
лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и наделении
органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями»; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от14.03.2019 г. № 91);
от 23.12.2008 № 446-ОЗ «О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате
социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг,
предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по
погребению»; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от14.03.2019 г. № 91);
от26.12.2008 № 457-ОЗ «Об оказании социальной поддержки
отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и
наделении органов местного самоуправления Новгородской области
отдельнымигосударственными полномочиями».
3.20. Выполняет функции и полномочия учредителя
подведомственныхминистерству государственных учреждений.
3.21. Внедряет в деятельность учреждений и служб,
предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям,
современныеметодики и технологии социальной реабилитации.
3.22. Осуществляет меры по развитию сети специализированных
учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные
услугинесовершеннолетним и их семьям.
3.23. Осуществляет региональный государственный контроль
(надзор)в сфере социального обслуживания.
3.24. Участвует в реализации мер антикоррупционной политики, в
томчисле:
обеспечивает исполнение Плана противодействия коррупции в
органах исполнительной власти Новгородской области в части своих
полномочийи плана противодействия коррупции в министерстве;
содействует реализации мероприятий по противодействию
коррупции,предусмотренных законодательством Российской Федерации о
противодействии коррупции, в подведомственных министерству
государственных учреждениях, а также содействует органу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской
области в осуществлении контроля за соблюдением в подведомственных
министерству государственных учреждениях законодательства
РоссийскойФедерации о противодействии коррупции;
обеспечивает доступ граждан к информации о деятельности
министерства;
содействует органу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения
государственными гражданскими служащими министерства запретов,
ограничений и требований, установленных в целях противодействия
коррупции.
3.25. Устанавливает региональную социальную доплату к пенсии в
соответствиис Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О
государственнойсоциальной помощи».
3.26. Издает следующие постановления министерства:
об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы
постановлений министерства труда и социальной защиты населения
Новгородскойобласти и их проектов;
об утверждении административных регламентов исполнения
министерствомгосударственных функций, предоставления министерством
и подведомственными ему государственными областными учреждениями
государственныхуслуг;
об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением
доступак информации о деятельности министерства труда и социальной
защитынаселения Новгородской области;
об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих, замещающих
должностигосударственной гражданской службы Новгородской области в
министерстве труда и социальной защиты населения Новгородской
области,и урегулированию конфликта интересов;
об утверждении Порядка поступления обращения гражданина,
замещавшего в министерстве труда и социальной защиты населения
Новгородской области должность государственной гражданской службы
Новгородской области, включенную в Перечень должностей
государственной гражданской службы Новгородской области, после
увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения,
предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25
декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
утвержденный постановлением Новгородской областной Думы от
22.09.2010№ 1547-ОД , о даче согласия на замещение должности в
коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение
работына условиях гражданско-правового договора в коммерческой или
некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения с государственной гражданской службы Новгородской
области;
об утверждении порядка поступления заявления от лица,
замещающего должность государственной гражданской службы
Новгородской области в министерстве труда и социальной защиты
населения Новгородской области, о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетнихдетей;
об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о
фактах обращения в целях склонения государственного гражданского
служащего министерства труда и социальной защиты населения
Новгородскойобласти к совершению коррупционных правонарушений;
об утверждении положения о сообщении лицами, замещающими
должностигосударственной гражданской службы Новгородской области в
министерстве труда и социальной защиты населения Новгородской
области,о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными мероприятиями,
участиев которых связано с исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и
зачислениисредств, вырученных от его реализации;
об утверждении порядка общественного обсуждения проектов
нормативных правовых актов министерства труда и социальной защиты
населения Новгородской области, затрагивающих права, свободы и
обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус
организацийили имеющих межведомственный характер;
об утверждении порядка проведения мониторинга оказания
государственной социальной помощи на основании социального
контракта;
об утверждении положения об организации и проведении
регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального
мастерства«Лучший по профессии»;
о создании комиссии по установлению стажа работы при массовой
утрате работодателем трудовых книжек работников в результате
чрезвычайныхситуаций;
об утверждении примерного положения об оплате труда работников
государственных областных бюджетных учреждений, областных
автономных учреждений, подведомственных министерству труда и
социальнойзащиты населения Новгородской области;
об утверждении положения об оплате труда работников
государственных областных казенных учреждений, подведомственных
министерству труда и социальной защиты населения Новгородской
области;
об утверждении порядка поступления заявления от лица,
замещающего должность государственной гражданской службы
Новгородской области в министерстве труда и социальной защиты
населения Новгородской области, о невозможности выполнить
требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О
запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенныхза пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в
связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными
органами иностранного государства в соответствии с
законодательством данного иностранного государства, на территории
которогонаходятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных
денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются
иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными
обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги
(супруга)и несовершеннолетних детей;
об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими должности
государственной гражданской службы Новгородской области в
министерстве труда и социальной защиты населения Новгородской
области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликтуинтересов;
об утверждении порядка создания и работы региональной
межведомственной и муниципальной комиссий по обследованию жилых
помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в
которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом
потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для
инвалидов;
об утверждении перечня мест массового пребывания людей в сфере
труда,занятости и социальной защиты населения, в отношении которых
установлены обязательные для выполнения требования к
антитеррористическойзащищенности;
об утверждении административных регламентов предоставления
государственных услуг, устанавливающих порядок исполнения органами
местного самоуправления государственных полномочий Новгородской
области, переданных им областными законами, по которым функции
уполномоченного органа исполнительной власти области осуществляет
министерство труда и социальной защиты населения Новгородской
области;
об утверждении порядка получения лицами, замещающими
должности государственной гражданской службы Новгородской области в
министерстве труда и социальной защиты населения Новгородской
области, разрешения представителя нанимателя на участие на
безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме
политической партии и органа профессионального союза, в том числе
выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в
министерстве труда и социальной защиты населения Новгородской
области), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами,
товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного
исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных
органов управления; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от30.01.2019 № 43);
об утверждении перечня должностей государственной гражданской
службы Новгородской области в министерстве труда и социальной
защиты населения Новгородской области, исполнение должностных
обязанностей по которым связано с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, при назначении на которые
конкурс может не проводиться; (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от13.09.2018 № 447);
об утверждении порядка формирования и ведения реестра
некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере
комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих
потребление наркотических средств и психоактивных веществ в
немедицинских целях; (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от13.09.2018 № 447);
об утверждении порядка оформления и выдачи сертификатов на
оплату услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц,
осуществляющих потребление наркотических средств и психоактивных
веществ в немедицинских целях, находящихся на диспансерном учете в
медицинской организации в связи с прохождением лечения от
наркомании, в целях восстановления их личностного и социального
статуса. (Дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от13.09.2018 № 447);
об утверждении перечня должностей государственной гражданской
службы Новгородской области в министерстве труда и социальной
защиты населения Новгородской области, при замещении которых
государственные гражданские служащие Новгородской области обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (Дополнен -
Постановление Правительства Новгородской области
3.27. Осуществляет контроль исполнения постановлений
министерства.
3.28. Организует предоставление многодетным семьям
дополнительных мер социальной поддержки в виде регионального
капитала«Семья» в соответствии с областным законом от 16.05.2011 №
997-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных
семей,проживающих на территории Новгородской области».
3.29. Разрабатывает и реализует государственные программы
Новгородскойобласти в установленной сфере.
3.30. Организует осуществление ежегодной денежной выплаты
лицам,награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».
3.31. Организует и обеспечивает мероприятия по мобилизационной
подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми
актамиРоссийской Федерации.
3.32. Обеспечивает в процессе своей деятельности комплекс
мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и
служебную тайну, личную (семейную) тайну, в порядке, установленном
действующим законодательством, обеспечивает техническую защиту
информациив эксплуатируемых министерством информационных системах.
3.33. Определяет среднегодовой индекс роста величины
прожиточного минимума для социально-демографической группы -
пенсионеры в Новгородской области на текущий год и прогнозный
среднегодовой индекс роста величины прожиточного минимума для
социально-демографической группы - пенсионеры в Новгородской
областина соответствующий финансовый год.
3.34. Разрабатывает проекты областных законов, указов
Губернатора Новгородской области, постановлений и распоряжений
Правительства Новгородской области по вопросам, относящимся к
установленнойсфере.
3.35. Организует работу по подготовке и отбору документов для
поощрениямногодетных семей наградами, установленными федеральным и
областным законодательством, осуществляет перечисление денежных
премий.
3.36. Осуществляет надзор и контроль за:
3.36.1. Приемом на работу инвалидов в пределах установленной
квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для
исполненияпредписаний и составления протоколов;
3.36.2. Регистрацией инвалидов в качестве безработных;
3.36.3. Обеспечением государственных гарантий в области
содействия занятости населения, за исключением государственных
гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона
Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости
населенияв Российской Федерации».
3.37. Организует регистрацию граждан в целях содействия им в
поискеподходящей работы, а также регистрирует безработных граждан.
3.38. Осуществляет организацию работы по:
3.38.1. Содействию гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям- в подборе необходимых работников;
3.38.2. Информированию о положении на рынке труда в области;
3.38.3. Организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
3.38.4. Организации профессиональной ориентации граждан в
целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
прохождения профессионального обучения и получения дополнительного
профессиональногообразования;
3.38.5. Психологической поддержке безработных граждан;
3.38.6. Профессиональному обучению и получению дополнительного
профессионального образования безработными гражданами, включая
обучениев другой местности;
3.38.7. Организации проведения оплачиваемых общественных
работ;
3.38.8. Организации временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное
от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в
поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет,
имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу
впервые;
3.38.9. Социальной адаптации безработных граждан на рынке
труда;
3.38.10. Содействию самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование по направлению органов
службы занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документовдля соответствующей государственной регистрации;
3.38.11. Содействию безработным гражданам в переезде и
безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую
местность для трудоустройства по направлению органов службы
занятости;
3.38.12. Выдаче заключений о привлечении и об использовании
иностранных работников в соответствии с законодательством о
правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации;
3.38.13. Содействию работодателям в привлечении трудовых
ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в
утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень субъектов
Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые
являетсяприоритетным;
3.38.14. Сопровождению при содействии занятости инвалидов.
(Дополнен - Постановление Правительства Новгородской области
3.39. Организует и проводит специальные мероприятия по
профилированию безработных граждан (распределению безработных
граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей
профессиональнойдеятельности, уровня образования, пола, возраста и
других социально-демографических характеристик в целях оказания им
наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с
учетомскладывающейся ситуации на рынке труда).
3.40. Проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные
оценки рынка труда Новгородской области, а также анализирует
востребованностьпрофессий.
3.41. Обобщает практику применения, анализ причин нарушений и
подготавливает предложения по совершенствованию законодательства о
занятостив Новгородской области.
3.42. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин
выявленных нарушений законодательства о занятости населения и
восстановлениюнарушенных прав граждан.
3.43. Разрабатывает и реализует меры активной политики
занятости населения, дополнительные мероприятия в области
содействиязанятости населения.
3.44. Определяет перечень приоритетных профессий
(специальностей) для профессионального обучения и дополнительного
профессиональногообразования безработных граждан.
3.45. Формирует и ведет в установленном порядке региональный
сегмент регистра получателей государственных услуг (физических лиц
и работодателей) в сфере занятости населения в Новгородской
области.
3.46. Организует профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся
возобновитьтрудовую деятельность.
3.47. Осуществляет разработку прогноза баланса трудовых
ресурсовНовгородской области.
3.48. Осуществляет контроль за квотированием рабочих мест для
трудоустройстванесовершеннолетних граждан.
3.49. Осуществляет социальные выплаты гражданам, признанным в
установленномпорядке безработными.
3.50. Представляет в установленные сроки в уполномоченный
Правительством Российской Федерации федеральный орган
исполнительнойвласти формы отчетности об осуществлении переданного
РоссийскойФедерацией полномочия по осуществлению социальных выплат
гражданам,признанным безработными.
3.51. Осуществляет государственное управление охраной труда:
3.51.1. Обеспечивает реализацию на территории области
государственной политики в области охраны труда и федеральных
целевыхпрограмм улучшения условий и охраны труда;
3.51.2. Осуществляет разработку государственных программ
Новгородской области улучшения условий и охраны труда и
обеспечиваетконтроль за их выполнением;
3.51.3. Организует проведение на территории области в
установленном порядке обучения по охране труда работников, в том
числе руководителей организаций, а также работодателей -
индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований
охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи
пострадавшимна производстве;
3.51.4. Осуществляет государственную экспертизу условий труда,
организацию проведения специальной оценки условий труда и
проведение подтверждения соответствия организации работ по охране
трудагосударственным нормативным требованиям охраны труда;
3.51.5. Организует сбор и обработку информации о состоянии
условийи охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность
натерритории области;
3.51.6. Определяет размер платы за проведение государственной
экспертизы условий труда в целях оценки качества проведенной
специальнойоценки условий труда.
3.52. Содействует урегулированию коллективных трудовых споров,
выявляет,анализирует и обобщает причины возникновения коллективных
трудовых споров, готовит предложения по их устранению, оказывает
методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех
этапах его рассмотрения и разрешения, участвует в примирительных
процедурахпо разрешению коллективного трудового спора (рекомендует
кандидатурупосредника, участвует в создании трудового арбитража).
3.53. Согласует рабочие учебные планы и образовательные
программы по вопросам охраны труда организациям, осуществляющим
образовательнуюдеятельность.
3.54. Проводит анализ ситуации, складывающейся на рынке труда,
по вопросам трудовых ресурсов, подготовки (профессионального
образования и профессионального обучения) и дополнительного
профессиональногообразования работников организаций области.
3.55. Осуществляет уведомительную регистрацию регионального,
отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на региональном
уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров между
работодателями и работниками в организациях, расположенных на
территории области (за исключением организаций, финансируемых из
федеральногобюджета).
3.56. Представляет в специально уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти предложения по перечням видов работ,
профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане,
проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций,
где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной
гражданскойслужбы.
3.57. Организует подготовку, дополнительное профессиональное
образованиеи профессиональное развитие работников министерства.
3.58. Организует предоставление (выплату), в том числе
доставку,гражданам, подвергшимся воздействию радиации, компенсаций
и других выплат (за исключением компенсаций и других выплат,
осуществляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел,
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы,
таможенныхорганов Российской Федерации, пенсионерам из их числа, в
том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому
персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а
также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов
налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических и
психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места
работы)), предусмотренных статьей 5.1 Закона Российской Федерации
от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС», статьей 15.1 Федерального закона от 26 ноября
1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской
Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в
1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов
радиоактивныхотходов в реку Теча», статьей 7.1 Федерального закона
от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимсярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний
наСемипалатинском полигоне».
3.59. Осуществляет разработку и реализацию региональных
программповышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих
создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов
Российской Федерации, не включенных в утвержденный Правительством
Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации,
привлечениетрудовых ресурсов в которые является приоритетным.
3.60. Осуществляет координацию работы по вопросам проведения
независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере
культуры,социального обслуживания, охраны здоровья и образования в
соответствиис законодательством Российской Федерации.
3.61. Осуществляет мероприятия по профилактике терроризма и
экстремизма и минимизации их последствий в соответствии с
нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
3.62. Организует в целях содействия занятости инвалидов
осуществление обмена сведениями между органами службы занятости и
федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке,
по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительнойвласти.
3.63. Осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и
защите прав потребителей при получении ими услуг в сфере труда,
занятости и социальной защиты населения и в пределах своих
полномочийпринимает определенные меры.
3.64. Осуществляет от имени Новгородской области полномочия
публичногопартнера, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля
2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении
измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации», в
отношенииобъектов социального обслуживания населения.
3.65. Осуществляет разработку предложений для Правительства
Новгородскойобласти по утверждению тарифов на социальные услуги на
основанииподушевых нормативов финансирования социальных услуг.
3.66. Обеспечивает взаимодействие с органами и организациями
по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в
сфере социальной защиты населения и труда, в области содействия
занятостинаселения на территории Новгородской области.
3.67. Осуществляет государственный контроль (надзор) за
обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной,
инженернойи транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при
осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в
сфересоциального обслуживания.
3.68. Осуществляет контроль за осуществлением органами
местного самоуправления области переданных им отдельных
государственных полномочий Новгородской области в сфере труда и
социальной защиты населения в соответствии с областными законами,
указаннымив пункте 3.19 настоящего Положения;
3.69. Участвует в осуществлении международного и
межрегионального сотрудничества в сферах, указанных в пункте 1.1
настоящего Положения. (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от18.07.2018 № 366);
3.70. Определяет организацию, находящуюся в ведении
министерства, уполномоченную на признание граждан нуждающимися в
социальном обслуживании и составление индивидуальной программы
предоставления социальных услуг на территориях одного или
нескольких муниципальных образований. (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от13.09.2018 № 447);
3.71. Принимает меры, направленные на реализацию мероприятий,
предусматривающих приоритет целей и задач по развитию конкуренции
на товарных рынках, относящихся к сфере деятельности
министерства. (Дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от13.09.2018 № 447);
3.72. Выполняет в министерстве мероприятия в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от30.01.2019 № 43).
3.73. Организует предоставление мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан, проживающим в сельских населенных
пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа, в
соответствии с областными законами от 27.08.2009 № 586-ОЗ «О
предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и
проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского
типа» и от 26.12.2014 № 700-ОЗ «О мерах социальной поддержки
педагогическим работникам (в том числе вышедшим на пенсию), членам
их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих
поселках (поселках городского типа) Новгородской области».
(Дополнен - Постановление Правительства Новгородской области
4. Права министерства
Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Вносить предложения по формированию областного бюджета в
части,касающейся вопросов, относящихся к установленной сфере.
4.2. Осуществлять функции главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание
министерства, подведомственных министерству государственных
(бюджетных, автономных, казенных) учреждений и реализацию
возложенныхна министерство полномочий.
4.3. Осуществлять в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности министерства, в том числе формировать и вести архив
баз данных, содержащих информацию о лицах, относящихся к льготным
категориямграждан.
4.4. Учреждать награды, иные знаки отличия министерства и
награждатьими работников министерства и других лиц, осуществляющих
деятельностьв установленной сфере.
4.5. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия
решенийпо вопросам, относящимся к установленной сфере.
4.6. Создавать координационные и совещательные органы (совет,
комиссия,рабочая группа, коллегия) при министерстве.
4.7. Организовывать и проводить конференции, семинары,
встречи,праздничные и иные мероприятия в установленной сфере.
4.8. Осуществлять оценку состояния и прогноз развития
занятостинаселения на территории Новгородской области.
4.9. Организовывать работу по формированию, ведению и
использованию базы данных о наличии вакантных рабочих мест
(должностей) и свободных учебных мест для профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования
безработныхграждан.
4.10. Участвовать в пределах своих полномочий в реализации
международных программ по вопросам труда, занятости населения,
трудовой миграции в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.11. Посещать беспрепятственно для осуществления
государственной экспертизы условий труда организации независимо от
их организационно-правовых форм и форм собственности, а также
работодателей- физических лиц.
4.12. Проводить соответствующие наблюдения, измерения и
расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских
(измерительных) лабораторий, аккредитованных в установленном
порядке.
4.13. Обеспечивать разработку, внедрение, контроль за
эксплуатацией автоматизированных информационных систем и их
обслуживание, внедрение и сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований
по защите информации, направленных на создание единой
информационной системы государственной службы занятости и единой
информационнойсистемы по охране труда.
4.14. Определять размеры материальной поддержки участникам
мероприятийпо содействию занятости населения.
5. Организация деятельности министерства
5.1. Министерство возглавляет министр труда и социальной
защиты населения Новгородской области (далее министр), который
назначается на должность и освобождается от должности Губернатором
Новгородскойобласти.
5.2. Министр осуществляет руководство министерством на
принципахединоначалия.
5.3. Структура министерства утверждается Губернатором
Новгородскойобласти.
5.4. Министр:
5.4.1. Несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенныхна него должностных обязанностей;
5.4.2. Действует без доверенности от имени министерства,
представляетего в органах государственной власти, органах местного
самоуправления,организациях;
5.4.3. Распределяет обязанности между работниками
министерства; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от13.09.2018 № 447)
5.4.4. Утверждает положения об отделах и департаментах
министерства; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от13.09.2018 № 447)
5.4.5. Назначает на должность и освобождает от должности
работников министерства и руководителей подведомственных
министерству государственных учреждений в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе и трудовым
законодательством; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от30.01.2019 № 43);
5.4.5-1. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в
отношении государственных гражданских служащих министерства в
пределах полномочий, переданных Губернатором Новгородской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.01.2019 № 43)
5.4.6. Утверждает штатную численность министерства и штатное
расписание министерства в пределах установленного фонда оплаты
труда, бюджетную смету министерства в пределах средств,
предусмотренныхна эти цели в областном бюджете;
5.4.7. Открывает и закрывает лицевые счета министерства в
управлении Федерального казначейства по Новгородской области и
расчетный счет, совершает по ним операции, подписывает финансовые
документы;
5.4.8. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и
улучшению значений показателей для оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти Новгородской области в
соответствии с указом Губернатора Новгородской области от
07.06.2018 № 220 «О мерах по реализации Указа Президента Российской
Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 на территории Новгородской
области»; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от18.07.2018 № 366)
5.4.9. Обеспечивает соблюдение требований областного закона от
31.08.2009№ 593-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда
здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию на территории Новгородской
области» на территориях подведомственных министерству
государственныхучреждений;
5.4.10. (Утратил силу - Постановление Правительства
Новгородской области от13.09.2018 № 447 );
5.4.11. (Исключен - Постановление ПравительстваНовгородской
области от30.01.2019 № 43 );
5.4.12. Обеспечивает привлечение межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета для решения задач социально-экономического
развитияобласти;
5.4.13. Обеспечивает проведение работы по реализации мер
антикоррупционной политики, несет персональную ответственность за
состояниеданной работы в министерстве;
5.4.14. Организует проведение работы по обеспечению
положительнойдинамики показателя «Объем платных услуг населению» в
сфересоциального обслуживания;
5.4.15. Обеспечивает достижение целей и целевых показателей в
соответствии с указом Губернатора Новгородской области от
22.08.2018 № 354 «О мерах по реализации Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и
стратегических задачах развития Российской Федерации на период до
2024 года» на территории Новгородской области». (Дополнен -
Постановление Правительства Новгородской области
5.5. Финансирование деятельности министерства осуществляется
за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание
органов исполнительной власти области, в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета, предназначенных для исполнения
переданныхполномочий.
5.6. Ликвидация и реорганизация министерства осуществляются в
соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.
5.7. При ликвидации и реорганизации министерства в
соответствии с действующим законодательством обеспечивается
соблюдениеправ и законных интересов его работников.
5.8. Министерство издает приказы по вопросам деятельности
министерстваи осуществляет контроль их исполнения.
__________________________