Постановление Правительства Новгородской области от 19.02.2014 № 114

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           от 19 февраля 2014 г. № 114  Великий Новгород

                                                    Утратило силу – 

  

                                            Постановление Правительства

  

                                                Новгородской области

  

    
               
                                   
             
      от 05.06.2015 № 250
      

    
  

          Об утверждении Положения о процедуре и критериях

 предоставления гражданам земельных участков из земель, находящихся

   в собственности Новгородской области, а также государственная

 собственность на которые не разграничена в Великом Новгороде, для

               целей, не связанных со строительством

    
         
      (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
      

    
  

                          от 21.11.2014 г. N 571)

  

     В  соответствии  со  статьей  34 Земельного кодекса Российской

Федерации,  частью  10  статьи  3 Федерального закона от 25 октября

2001  года  №  137-ФЗ  «О  введении  в  действие Земельного кодекса

Российской  Федерации»,  частью  2  статьи  3  и  частью 7 статьи 6

областного   закона  от  05.12.2011  №  1125-ОЗ  «О  предоставлении

земельных    участков    на    территории   Новгородской   области»

Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о процедуре и критериях

предоставления  гражданам земельных участков из земель, находящихся

в  собственности  Новгородской  области,  а  также  государственная

собственность  на  которые не разграничена в Великом Новгороде, для

целей, не связанных со строительством.

     2.   Постановление   вступает  в  силу  через  10  дней  после

официального опубликования.

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г. Митин

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                       постановлением Правительства

                                       Новгородской области

                                       от 19.02.2014 № 114

                             ПОЛОЖЕНИЕ

     о процедуре и критериях предоставления гражданам земельных

    участков из земель, находящихся в собственности Новгородской

    области, а также государственная собственность на которые не

    разграничена в Великом Новгороде, для целей, не связанных со

                           строительством

    
         
      (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
      

    
  

                          от 21.11.2014 г. N 571)

  

     1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  устанавливает процедуру и критерии

предоставления     департаментом    имущественных    отношений    и

государственных  закупок  Новгородской  области (далее департамент)

гражданам земельных участков из земель, находящихся в собственности

Новгородской  области,  а  также  государственная  собственность на

которые   не  разграничена  в  Великом  Новгороде,  для  целей,  не

    связанных  со  строительством (далее земельные участки), в пределах
  

полномочий, установленных областным законом от 05.12.2011 № 1125-ОЗ

«О  предоставлении  земельных  участков  на территории Новгородской

области».

     1.2.   Предоставление  земельных  участков  осуществляется  на

принципах  эффективности, справедливости, публичности, открытости и

прозрачности.

     1.3.    Земельные    участки   предоставляются   гражданам   в

собственность или в аренду.

     1.4. Предоставление земельных участков в собственность граждан

осуществляется за плату.

     Бесплатное  предоставление  земельных участков в собственность

осуществляется   в   случаях,   установленных   Земельным  кодексом

Российской Федерации, федеральными законами и областными законами.

     1.5.    Предоставление    земельных    участков    из   земель

сельскохозяйственного    назначения    осуществляется    с   учетом

особенностей,    установленных    Земельным   кодексом   Российской

Федерации,  Федеральным  законом  от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об

обороте    земель    сельскохозяйственного    назначения»,    иными

федеральными  законами,  постановлениями  Правительства  Российской

Федерации,  областным  законом от 03.10.2011 № 1057-ОЗ «О некоторых

вопросах   оборота   земель   сельскохозяйственного  назначения  на

территории Новгородской области».

     1.6.  Отказ  в  предоставлении  земельного  участка может быть

обжалован в судебном порядке.

     1.7.  Критерием  предоставления  земельных  участков  является

соответствие  цели использования испрашиваемого земельного участка,

указанной гражданином, видам разрешенного использования.

     2. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений

     2.1.   Департамент   обеспечивает   подготовку   информации  о

земельных  участках, которые могут быть предоставлены для целей, не

связанных    со    строительством,    на   определенном   праве   и

предусмотренных   условиях   за   плату  или  бесплатно,  публикует

информационные  сообщения  о  таких  земельных  участках  в  газете

«Новгородские  ведомости»  и  размещает  их  на  официальном  сайте

Правительства            Новгородской           области           в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     2.2. В информационных сообщениях должны содержаться сведения о

местоположении    (адресе),    площади,   границах,   обременениях,

кадастровом  номере, целевом назначении и разрешенном использовании

земельного  участка,  а  также  вид  права, на котором предлагается

предоставить земельный участок, предполагаемый срок предоставления.

     При   предоставлении   земельного   участка   в  собственность

    указываются условия предоставления земельного участка (за плату или
  

бесплатно).

     2.3.  Граждане,  заинтересованные в предоставлении указанных в

информационных  сообщениях  земельных участков (далее заявители), в

течение  30  дней  со  дня  публикации  информационного сообщения в

газете  «Новгородские  ведомости»  подают в департамент заявления о

предоставлении  земельных  участков  в  письменной  или электронной

форме   с  использованием  информационно-телекоммуникационной  сети

«Интернет»,  включая  единый портал государственных и муниципальных

услуг.

         Соответствующие    заявления    могут   быть   поданы    через

  

    многофункциональный    центр   предоставления   государственных   и

  

    муниципальных услуг (далее многофункциональный центр). (Дополнен  -

  

    Постановление        Правительства       Новгородской       области

  

    от 21.11.2014 г. N 571)
  

     2.4.  В  заявлении  должны  содержаться  следующие сведения об

испрашиваемом земельном участке:

     местоположение, предполагаемый размер;

     цель использования земельного участка;

     испрашиваемое право на земельный участок;

         
    предполагаемый  срок  предоставления  земельного  участка (при
  

предоставлении земельного участка в аренду);

         
    условия   предоставления  земельного  участка  (за  плату  или
  

бесплатно) -при предоставлении земельного участка в собственность;

     согласие  на  обработку персональных данных в случаях и форме,

установленных  федеральными  законами от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ

«О  персональных  данных»,  от  27  июля  2010  года  №  210-ФЗ «Об

организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

     2.5. К заявлению прилагаются:

     копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

     документы,   подтверждающие   наличие   права   на  бесплатное

    предоставление в собственность земельного участка (в случае наличия
  

указанного права);

     опись представленных документов.

     В   случае   подачи   заявления   представителем  заявителя  в

департамент  или многофункциональный центр должна быть представлена

нотариально удостоверенная доверенность. (В  редакции Постановления

    
      Правительства Новгородской области от 21.11.2014 г. N 571)
    
  

     В  случае  подачи  заявления  в  электронном  виде  документы,

указанные в настоящем пункте, должны быть представлены заявителем в

департамент  или  многофункциональный центр в течение 5 дней со дня

направления заявления. (В   редакции   Постановления  Правительства

    
      Новгородской области от 21.11.2014 г. N 571)
    
  

         2.6.  Поступившее  в  департамент  заявление с прилагаемыми  к

  

    нему документами регистрируется в день поступления с использованием

  

    системы электронного документооборота органов исполнительной власти

  

    области (далее СЭД ОИВ Новгородской области).

  

         В    случае    подачи    заявления    и    документов    через

  

    многофункциональный  центр  заявление  и документы в течение одного

  

    дня   направляются  многофункциональным  центром  в  департамент  и

  

    регистрируются  с  использованием  СЭД  ОИВ  Новгородской области в

  

    срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта.
  

    
           
      (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской
      

    
  

    области от 21.11.2014 г. N 571)
  

     2.7.  Заявление и документы, поданные с нарушением требований,

установленных  пунктами  2.4,  2.5  настоящего  Положения,  либо по

истечении  срока,  установленного пунктом 2.3 настоящего Положения,

возвращаются     департаментом     непосредственно     или    через

    многофункциональный   центр   в   случае   подачи  заявления  через

  

многофункциональный  центр  заявителю  в  течение  14  дней  со дня

регистрации заявления с указанием причин возврата. (В      редакции

    Постановления        Правительства       Новгородской       области

  

    от 21.11.2014 г. N 571)
  

     Решение   департамента   о   возврате   заявления  может  быть

обжаловано в судебном порядке.

     После  устранения  причин  возврата  документов  до  истечения

срока,  установленного  пунктом 2.3 настоящего Положения, заявитель

вправе  повторно обратиться в департамент непосредственно или через

многофункциональный  центр  с  заявлением  в порядке, установленном

настоящим Положением. (В   редакции   Постановления   Правительства

    
      Новгородской области от 21.11.2014 г. N 571)
    
  

     2.8. Департамент непосредственно или через многофункциональный

центр  в течение 14 дней по истечении срока, установленного пунктом

2.3  настоящего  Положения,  информирует заявителей, обратившихся с

заявлениями  о  предоставлении  земельного  участка  с  соблюдением

требований, установленных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения, о

количестве  поданных  заявлений  на предоставление одного и того же

земельного  участка,  а также о дальнейшей процедуре предоставления

земельного участка в соответствии с настоящим Положением.        (В

    редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области

  

    от 21.11.2014 г. N 571)
  

     2.9.  В  случае если по результатам публикации информационного

сообщения  в  отношении  земельного  участка в течение срока приема

заявлений,  указанного  в  пункте  2.3 настоящего Положения, подано

одно  заявление,  земельный  участок предоставляется без проведения

торгов  в  собственность  или  в аренду в соответствии с разделом 3

настоящего Положения.

     2.10.  В случае если по результатам публикации информационного

сообщения  в  отношении  земельного  участка в течение срока приема

заявлений, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения, подано два

и  более заявления, земельный участок предоставляется с проведением

торгов  в  собственность  или  в аренду в соответствии с разделом 4

настоящего Положения.

     В  случае  если  подано  два и более заявления на приобретение

прав   на   земельный   участок,   предлагаемый   для   бесплатного

предоставления в собственность, земельный участок предоставляется в

собственность  первого  обратившегося с заявлением о предоставлении

земельного участка заявителя.

     2.11.  Граждане,  заинтересованные в предоставлении земельного

участка для целей, не связанных со строительством, могут обратиться

в департамент непосредственно или через многофункциональный центр с

заявлением   о  предоставлении  земельного  участка  независимо  от

публикации  информационного  сообщения,  указанного  в  пункте  2.1

настоящего   Положения,  с  соблюдением  требований,  установленных

пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения. (В  редакции  Постановления

    
      Правительства Новгородской области от 21.11.2014 г. N 571)
    
  

         2.12.  Поступившее  в  департамент заявление с прилагаемыми  к

  

    нему документами регистрируется в день поступления с использованием

  

    СЭД ОИВ Новгородской области.

  

         В    случае    подачи    заявления    и    документов    через

  

    многофункциональный  центр  заявление  и документы в течение одного

  

    дня   направляются  многофункциональным  центром  в  департамент  и

  

    регистрируются  с  использованием  СЭД  ОИВ  Новгородской области в

  

    срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта.
  

    
           
      (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской
      

    
  

    области от 21.11.2014 г. N 571)
  

     2.13. Заявление и документы, поданные с нарушением требований,

установленных  пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения, возвращаются

департаментом непосредственно или через многофункциональный центр в

случае подачи заявления через многофункциональный центр заявителю в

течение 14 дней со дня регистрации заявления с указанием причин. (В

    редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области

  

    от 21.11.2014 г. N 571)
  

     Решение   департамента   о   возврате   заявления  может  быть

обжаловано в судебном порядке.

     После  устранения  причин возврата документов заявитель вправе

повторно   обратиться   в  департамент  непосредственно  или  через

многофункциональный  центр  с  заявлением  в порядке, установленном

настоящим Положением. (В   редакции   Постановления   Правительства

    
      Новгородской области от 21.11.2014 г. N 571)
    
  

     2.14.   При   наличии   ограничений   и   (или)   обременений,

препятствующих  предоставлению  испрашиваемого  земельного участка,

департамент   в  течение  14  дней  со  дня  регистрации  заявления

принимает  решение  (в  форме  приказа)  об отказе в предоставлении

земельного  участка  и  в  течение  7  дней со дня принятия решения

направляет     его     заявителю    непосредственно    или    через

    многофункциональный   центр   в   случае   подачи  заявления  через

  

многофункциональный центр. (В  редакции Постановления Правительства

    
      Новгородской области от 21.11.2014 г. N 571)
    
  

     2.15.  В случае если содержание заявления и прилагаемых к нему

документов  соответствует  требованиям, установленным пунктами 2.4,

2.5  настоящего  Положения,  департамент  в  течение  7 дней со дня

регистрации  заявления  направляет копию заявления в орган местного

самоуправления, на территории которого находится земельный участок,

для   утверждения   схемы   расположения   земельного   участка  на

кадастровом  плане или кадастровой карте соответствующей территории

с учетом зонирования территории.

     2.16.  В  течение  14 дней со дня получения схемы расположения

земельного  участка  на  кадастровом  плане  или  кадастровой карте

соответствующей  территории  департамент  публикует  информационное

сообщение  о  приеме  заявлений о предоставлении земельного участка

для  целей,  не связанных со строительством, в газете «Новгородские

ведомости»  и  размещает  его  на  официальном  сайте Правительства

Новгородской   области  в  информационно-телекоммуникационной  сети

«Интернет».

     В  информационном  сообщении  должны  содержаться  сведения  о

земельном  участке,  включающие  местоположение, примерную площадь,

вид    разрешенного    использования,   имеющиеся   ограничения   и

обременения,  вид  права,  на  котором  предполагается предоставить

земельный участок, предполагаемый срок аренды.

     2.17.  Граждане,  заинтересованные в предоставлении земельного

участка,  на  основании сообщения, опубликованного в соответствии с

пунктом  2.16  настоящего  Положения,  в  течение  30  дней  со дня

публикации могут обратиться в департамент непосредственно или через

многофункциональный центр с заявлениями о предоставлении земельного

участка для целей, не связанных со строительством. (В      редакции

    Постановления        Правительства       Новгородской       области

  

    от 21.11.2014 г. N 571)
  

     2.18.   Дальнейшее  рассмотрение  заявлений  и  предоставление

земельного   участка   осуществляются  в  соответствии  с  пунктами

2.6-2.10 настоящего Положения.

     3. Предоставление земельных участков без проведения торгов

     3.1. Земельный участок предоставляется для целей, не связанных

со  строительством,  без  проведения  торгов в случаях, указанных в

пункте 2.9 настоящего Положения.

     3.2.   В   случае  если  земельный  участок  не  поставлен  на

государственный  кадастровый  учет,  заявитель обеспечивает за свой

счет  выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и

обращается  с заявлением о постановке указанного земельного участка

на государственный кадастровый учет.

     3.3.   Департамент  принимает  решение  (в  форме  приказа)  о

предоставлении земельного участка в течение 14 дней:

     со   дня   предоставления   заявителем  кадастрового  паспорта

испрашиваемого  земельного  участка,  если земельный участок не был

    поставлен на государственный кадастровый учет;
  

     по  истечении  срока,  установленного  пунктом  2.3 настоящего

Положения,  если земельный участок был поставлен на государственный

кадастровый учет.

     3.4.  Решение о предоставлении земельного участка направляется

заявителю в 7-дневный срок со дня принятия указанного решения.

     3.5. Департамент непосредственно или через многофункциональный

центр  в  случае подачи заявления через многофункциональный центр в

течение  7  дней  со  дня принятия решения, указанного в пункте 3.3

настоящего  Положения,  направляет  заявителю договор купли-продажи

или договор аренды земельного участка. (В   редакции  Постановления

    
      Правительства Новгородской области от 21.11.2014 г. N 571)
    
  

     4. Предоставление земельных участков с проведением торгов

     4.1. Земельный участок предоставляется для целей, не связанных

со  строительством,  с  проведением  торгов  в  случае, указанном в

пункте 2.10 настоящего Положения.

     4.2.   В   случае  если  земельный  участок  не  поставлен  на

государственный   кадастровый   учет,   департамент   организует  и

обеспечивает  выполнение в отношении земельного участка кадастровых

работ,  проведение  государственного  кадастрового учета, получение

кадастрового   паспорта,   выполнение   работ  по  оценке  рыночной

стоимости  земельного  участка  или  права  на  заключение договора

аренды  земельного  участка  в течение 6 месяцев со дня регистрации

второго   заявления   о   предоставлении   земельного   участка   в

собственность  или  в  аренду,  если  в  отношении одного и того же

земельного   участка   из  числа  опубликованных  в  информационном

сообщении подано два и более заявлений.

     4.3.   В   случае   если   земельный   участок   поставлен  на

государственный   кадастровый   учет,   департамент   организует  и

обеспечивает  выполнение  в  отношении  земельного участка работ по

оценке   рыночной   стоимости   земельного  участка  или  права  на

заключение  договора  аренды  земельного  участка в течение 30 дней

после   истечения  срока,  установленного  пунктом  2.3  настоящего

Положения.

     4.4.   Департамент  принимает  решение  (в  форме  приказа)  о

проведении  торгов  по  продаже  земельного  участка  либо права на

заключение  договора  аренды земельного участка в течение 7 дней со

дня  получения  отчета  об  оценке  рыночной  стоимости  земельного

участка или права на заключение договора аренды земельного участка,

составленного   в   соответствии   с  законодательством  Российской

Федерации об оценочной деятельности.

     4.5. Департамент непосредственно или через многофункциональный

центр  в  случае подачи заявления через многофункциональный центр в

течение  7  дней  со  дня  принятия  решения  о  проведении  торгов

письменно   информирует   лиц,   обратившихся   с   заявлениями   о

предоставлении   земельного   участка   с  соблюдением  требований,

установленных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения, о возможности

приобретения прав на этот земельный участок на торгах и об условиях

участия заявителей в торгах. (В        редакции       Постановления

    
      Правительства Новгородской области от 21.11.2014 г. N 571)
    
  

     4.6. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по

продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды

земельных  участков,  а  также  заключение договоров осуществляется

департаментом   в   порядке,   установленном  Гражданским  кодексом

Российской  Федерации,  Земельным  кодексом  Российской  Федерации,

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002

года   №  808  «Об  организации  и  проведении  торгов  по  продаже

находящихся  в  государственной  или  в муниципальной собственности

земельных  участков  или права на заключение договоров аренды таких

земельных участков».

         4.7.  Протокол  о  результатах торгов является основанием  для

  

    заключения  с  победителем торгов договора купли-продажи или аренды

  

    земельного участка.

  

         Договор  подлежит  заключению  в срок не позднее 5 дней со дня

  

    подписания протокола.
  

    
           
      (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской
      

    
  

    области от 21.11.2014 г. N 571)