Постановление Администрации Новгородской области от 01.08.2012 № 456
О Порядке списания задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, признанной безнадежной к взысканию
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 августа 2012 г. № 456 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Правительства Новгородской области от 25.09.2013 г. N 214 О Порядке списания задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, признанной безнадежной к взысканию В соответствии с частью 2 статьи 1 областного закона от27.01.2012 № 7-ОЗ "Об основаниях признания безнадежной к взысканиюзадолженности по неналоговым доходам областного бюджета"Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок списания задолженности поненалоговым доходам областного бюджета, признанной безнадежной квзысканию (далее Порядок). 2. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Первый заместитель Главы администрации области В.В.Минина УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 01.08.2012 № 456 ПОРЯДОК списания задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, признанной безнадежной к взысканию 1. Порядок устанавливает правила и условия списаниязадолженности по неналоговым доходам областного бюджета,признанной безнадежной к взысканию. В случае если неналоговые доходы подлежат зачислениюодновременно в бюджеты разных уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации, Порядок подлежит применению в части списаниязадолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению вобластной бюджет. 2. Для целей Порядка под задолженностью понимаетсязадолженность по неналоговым доходам, подлежащая зачислению вобластной бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанныхплатежей (далее задолженность). 3. Инициатором признания безнадежной к взысканию и списаниязадолженности выступает главный администратор (администратор)доходов областного бюджета, на которого в соответствии сзаконодательством возложен контроль за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью осуществления неналоговых платежей,пеней и штрафов по ним, подлежащих зачислению в областной бюджет(далее главный администратор (администратор) доходов). 4. Обстоятельства, являющиеся основанием для признаниязадолженности безнадежной к взысканию, подтверждаются документамисогласно приложению № 1 к Порядку (далее подтверждающие документы). В этих целях главный администратор (администратор) доходовпри наличии оснований, указанных в областном законе от 27.01.2012№ 7-ОЗ "Об основаниях признания безнадежной к взысканиюзадолженности по неналоговым доходам областного бюджета" (далееобластной закон), организует сбор подтверждющих документов. Сбор подтверждающих документов осуществляется в подлинникахили нотариально заверенных копиях, за исключением судебных актов,которые должны быть в копиях, заверенных в установленном порядкесудебным органом, принявшим судебный акт, с отметкой суда овступлении судебного акта в законную силу. При невозможности получения подлинника или нотариальнозаверенной копии подтверждающего документа допускается получениеего копии, заверенной органом (организацией), выдавшимподтверждающий документ, его правопреемником или иным лицом,имеющим соответствующие полномочия, с указанием причинневозможности представления подлинника или нотариально завереннойкопии подтверждающего документа. 5. Списание задолженности по основанию, установленному впункте 1 части 1 статьи 1 областного закона, осуществляется с датыполучения главным администратором (администратором) доходоввыписки из Единого государственного реестра юридических лиц,содержащей сведения о государственной регистрации ликвидацииюридического лица. 6. Списание задолженности по основанию, установленному впункте 2 части 1 статьи 1 областного закона, осуществляется с датыполучения главным администратором (администратором) доходоввыписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, содержащей сведения о государственнойрегистрации прекращения физическим лицом деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя. 7. Списание задолженности по основанию, установленному впункте 3 части 1 статьи 1 областного закона, осуществляется с датысмерти физического лица или объявления его умершим в порядке,установленном гражданским процессуальным законодательствомРоссийской Федерации. 8. Списание задолженности по основанию, установленному впункте 4 части 1 статьи 1 областного закона, осуществляется: 8.1. С даты принятия судом решения об отказе в удовлетворенииисковых требований о взыскании задолженности в связи с истечениемустановленного срока их взыскания; 8.2. С даты принятия судом решения (определения) об отказе ввосстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд овзыскании задолженности по неналоговым доходам областного бюджета. 9. Списание задолженности по основанию, установленному впункте 5 части 1 статьи 1 областного закона, осуществляется: 9.1. С даты окончания исполнительного производства по решениюсуда; 9.2. С даты принятия судебным приставом-исполнителемпостановления об окончании исполнительного производства и овозвращении взыскателю исполнительного документа. 10. Решение о списании признанной безнадежной к взысканиюзадолженности принимается: 10.1. По задолженности в сумме до 100,0 тыс.рублей(включительно) - главным администратором (администратором) доходов; 10.2. По задолженности в сумме свыше 100,0 тыс.рублей -Администрацией области. 11. Решение о списании задолженности, указанной в подпункте10.1 Порядка, оформляется приказом главного администратора(администратора) доходов. 12. Решение о списании задолженности, указанной в подпункте10.2 Порядка, оформляется распоряжением Администрации области. 13. В целях списания признанной безнадежной к взысканиюзадолженности: 13.1. Главный администратор (администратор) доходов готовитпроект решения о списании задолженности с приложениемподтверждающих документов, направляет его в комитет финансовНовгородской области на согласование; 13.2. Комитет финансов Новгородской области в течение 10рабочих дней со дня получения полного пакета документов отглавного администратора (администратора) доходов готовитзаключение о возможности списания задолженности; 13.3. Главный администратор (администратор) доходов в5-дневный срок со дня получения от комитета финансов Новгородскойобласти положительного заключения: 13.3.1. Готовит приказ о списании задолженности в сумме,установленной подпунктом 10.1 Порядка; 13.3.2. Вносит на рассмотрение Администрации области проектраспоряжения о списании задолженности в сумме, установленнойподпунктом 10.2 Порядка. 14. В решениях о списании задолженности указываются: 14.1. Лицо, в отношении которого принимается решение осписании задолженности; 14.2. Основание для списания задолженности; 14.3. Вид неналоговых доходов, подлежащих списанию; 14.4. Сумма задолженности, подлежащая списанию. 15. Основаниями для отрицательного заключения комитетафинансов Новгородской области в списании задолженности являются: 15.1. Отсутствие полного пакета документов; 15.2. Ненадлежащее оформление документов. 16. После устранения оснований, установленных в подпунктах15.1, 15.2 Порядка, документы направляются в комитет финансовНовгородской области для подготовки заключения о возможностисписания задолженности. 17. Главный администратор (администратор) доходов, на балансекоторого учитывается задолженность, в месячный срок со дняпринятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканиюи списании ее с учета списывает задолженность с балансового учета. 18. Главный администратор (администратор) доходов ежегодно непозднее 01 февраля года, следующего за отчетным, направляет вкомитет финансов Новгородской области информацию о суммахсписанной задолженности согласно приложению № 2 к Порядку. __________________________________ Приложение № 1 к Порядку списания задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, признанной безнадежной к взысканию ПЕРЕЧЕНЬ документов, на основании которых производится списание задолженности по неналоговым доходам областного бюджета Документами, подтверждающими обстоятельства признаниябезнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходамобластного бюджета, на основании которых производится списаниеуказанной задолженности, являются: 1. При ликвидации организации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации - в части задолженности, непогашенной по причине недостаточности имущества организации и(или) невозможности ее погашения учредителями (участниками)указанной организации в пределах и порядке, которые установленызаконодательством Российской Федерации: 1.1. Решение суда или решение учредителей (участников) либооргана юридического лица, уполномоченного на то учредительнымидокументами, о ликвидации юридического лица по основаниям,указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации; 1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидацииюридического лица; 1.3. Справка главного администратора (администратора) доходово сумме задолженности по неналоговому доходу, подлежащемузачислению в областной бюджет, по форме согласно приложению № 3 кПорядку. 2. При признании банкротом индивидуального предпринимателя всоответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в частизадолженности, не погашенной по причине недостаточности имуществадолжника: 2.1. Решение арбитражного суда о признании индивидуальногопредпринимателя банкротом; 2.2. Определение арбитражного суда о завершении конкурсногопроизводства; 2.3. Выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, содержащая сведения огосударственной регистрации прекращения физическим лицомдеятельности в качестве индивидуального предпринимателя; 2.4. Справка главного администратора (администратора) доходово сумме задолженности по неналоговому доходу, подлежащемузачислению в областной бюджет, по форме согласно приложению № 3 кПорядку. 3. В случае смерти физического лица или объявления егоумершим в порядке, установленном гражданским процессуальнымзаконодательством Российской Федерации - в размере, превышающемстоимость его наследственного имущества: 3.1. Копия свидетельства о смерти физического лица или копиясудебного решения об объявлении физического лица умершим; 3.2. Копия свидетельства о праве на наследство; 3.3. Копии документов, удостоверяющих личность физическихлиц, принимающих наследство; 3.4. Справка о стоимости принятого наследственного имущества; 3.5. Документ, подтверждающий уплату наследником умершего илиобъявленного судом умершим физического лица задолженности, вразмере стоимости наследственного имущества, или документ оневозможности взыскания указанной задолженности с наследника(ов); 3.6. Справка главного администратора (администратора) доходово сумме задолженности по неналоговому доходу, подлежащемузачислению в областной бюджет, по форме согласно приложению № 3 кПорядку. Документы, указанные в подпунктах 3.1-3.5 настоящего перечняпредставляются родственниками умершего или объявленного судомумершим физического лица. 4. В случае принятия судом акта, в соответствии с которымутрачивается возможность взыскания задолженности по неналоговымдоходам областного бюджета в связи с истечением установленногосрока их взыскания, в том числе вынесения судом определения оботказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в судо взыскании задолженности по неналоговым доходам областногобюджета: 4.1. Решение суда об отказе в удовлетворении исковыхтребований о взыскании задолженности в связи с истечениемустановленного срока их взыскания; 4.2. Решение (определение) суда об отказе в восстановлениипропущенного срока подачи заявления в суд о взысканиизадолженности по неналоговым доходам областного бюджета; 4.3. Судебные акты, свидетельствующие об обжаловании ввышестоящие судебные инстанции решения суда, указанного вподпунктах 4.1, 4.2 настоящего перечня, либо документы илимотивированное обоснование главного администратора(администратора) доходов, подтверждающие невозможность егодальнейшего обжалования в вышестоящие судебные инстанции; 4.4. Справка главного администратора (администратора) доходово сумме задолженности по неналоговому доходу, подлежащемузачислению в областной бюджет, по форме согласно приложению № 3 кПорядку. 5. При окончании исполнительного производства по решению судаили постановлению судебного пристава-исполнителя и возвращениивзыскателю исполнительного документа по основаниям,предусмотренным пунктами 3, 4, 6-9 части первой статьи 47Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Обисполнительном производстве": 5.1. Решение суда о взыскании задолженности; 5.2. Исполнительный документ; 5.3. Постановление судебного пристава-исполнителя обокончании исполнительного производства и о возвращении взыскателюисполнительного документа; 5.4. Акт судебного пристава-исполнителя о наличииобстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документвозвращается взыскателю; 5.5. Документы, подтверждающие неоднократность (два и болеераз) обращения в службу судебных приставов о взысканиизадолженности в пределах срока предъявления исполнительногодокумента к исполнению. 5.6. Справка главного администратора (администратора) доходово сумме задолженности по неналоговому доходу, подлежащемузачислению в областной бюджет, по форме согласно приложению № 3 кПорядку. ________________________________ Приложение № 2 к Порядку списания задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, признанной безнадежной к взысканию ИНФОРМАЦИЯ о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, признанной безнадежной к взысканию, за _______ год __________________________________________________________________ (главный администратор (администратор) доходов) (руб.)|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| № |Наименование| Вид | Срок | Сумма | || п/п |организации | неналого-|возник- |списанной| В том числе || | (ИНН/КПП), | вого |новения |задолжен-| || | Ф.И.О. | дохода |задол- | ности |—————————|———————|———————|| |физического | |женности| всего |неналого-| пени |штрафы || |лица (ИНН | | | | вый | | || |при наличии)| | | | доход | | ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| |По подпункту| | | | | | || |10.1 | | | | | | || |Порядка | | | | | | ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| 1. | | | | | | | ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| 2. | | | | | | | ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| 3. | | | | | | | ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| |По подпункту| | | | | | || |10.2 | | | | | | || |Порядка | | | | | | ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| 1. | | | | | | | ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| 2. | | | | | | | ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| 3. | | | | | | | ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|| |Итого | | | | | | ||—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|Руководитель _________________ И.О. Фамилия (подпись) М.П. ________________________________ Приложение № 3 к Порядку списания задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, признанной безнадежной к взысканию СПРАВКА о суммах задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет,__________________________________________________________________ (наименование организации, ИНН/КПП,__________________________________________________________________ Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии) по состоянию на "____" _____________ 20 __ года (руб.)|————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|| № | Вид | Срок | Всего | В том числе ||п/п | неналогового |возникно-|задолженность| || | дохода | вения | по |————————————|———————|————————|| | |задолжен-|неналоговому |неналоговый | пени | штрафы || | | ности | доходу | доход | | ||————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|| | | | | | | ||————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|| | | | | | | ||————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|| | | | | | | ||————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|| |Итого | | | | | ||————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|Руководитель _________________ И.О. Фамилия (подпись) М.П. ________________________________