Постановление Администрации Новгородской области от 17.05.2010 № 205

О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 17 мая 2010 г. № 205  Великий Новгород                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                     Правительства Новгородской области
                                           от 15.10.2014 г. N 509
  
  
    О разработке и реализации областных целевых программ и порядке
                  проведения оценки их эффективности
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
       от 07.08.2012 г. N 474; Постановления
        Правительства Новгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
  
  
       В  целях  реализации  статей  179,  179.3  Бюджетного  кодексаРоссийской  Федерации,  повышения  эффективности  решения отдельныхсоциально-экономических  задач  Новгородской области, рациональногоиспользования  бюджетных  средств, унификации способов и технологийформирования  областных целевых программ Администрация НовгородскойобластиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Порядок   принятия  решений  о  разработке  областных  целевыхпрограмм   (за  исключением  ведомственных  целевых  программ),  ихформирования и реализации;
       Порядок   принятия   решений   о   разработке,  утверждения  иреализации ведомственных целевых программ;
       Порядок  проведения  оценки эффективности реализации областныхцелевых программ.
       2. Признать   утратившими   силу  постановления  Администрацииобласти:
       от  12.01.2006  №  7  "Об утверждении Методических указаний поразработке и реализации областных целевых программ";
       от  15.05.2008  №  169  "О  внесении  изменений в Методическиеуказания по разработке и реализации областных целевых программ".
       3. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Первый заместитель
       Главы администрации области          А.Ф.Габитов
                                                   Утвержден
                                         постановлением Администрации
                                         области от 17.05.2010 № 205
                                ПОРЯДОК
       принятия решений о разработке областных целевых программ
           (за исключением ведомственных целевых программ),
                     их формирования и реализации
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
       от 07.08.2012 г. N 474; Постановления
        Правительства Новгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
  
  
       1. Общие положения
       1.1.  Целевые  программы являются инструментом регулирования иуправления  реализацией  стратегии  экономического,  социального  инаучно-технического   развития   области,   способом   приоритетнойконцентрации ресурсов для решения значимых проблем области.
       1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
       областная   целевая  программа  -  комплекс  производственных,социально-экономических,    организационно-хозяйственных   и   иныхмероприятий,   взаимо-связанных   по  задачам,  ресурсам  и  срокамосуществления,  обеспечивающих эффективное решение проблем развитияобласти.
       Областная целевая программа может быть:
       целевой программой со сроком реализации до 3 лет;
       долгосрочной  целевой программой со сроком реализации от 3 лети более;
       ведомственной  целевой  программой, порядок разработки которойустанавливается Правительством Новгородской области; (В    редакцииПостановления        Правительства       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
       подпрограмма  составная  часть  областной  целевой  программы,представляющая  собой комплекс мероприятий, направленных на решениеконкретных    задач   в   рамках   областной   целевой   программы,объединенных  исходя  из  необходимости рациональной организации ихрешения.   Деление   на   подпрограммы   осуществляется  исходя  измасштабности и сложности решаемых проблем;
       заказчик   программы   высший   орган   исполнительной  властиНовгородской  области,  орган  исполнительной  власти  Новгородскойобласти   в   конкретной   сфере   (главный  распорядитель  средствобластного бюджета); (В    редакции   Постановления   ПравительстваНовгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       разработчики  программы  группа квалифицированных специалистовсоответствующей   сферы   деятельности,  в  том  числе  специалистыдепартамента финансов Новгородской области и комитета ПравительстваНовгородской      области      по     мониторингу     и     анализусоциально-экономического   развития   области.   Для   формированияпрограммы   в   качестве  разработчиков  программы  заказчик  можетпривлекать   научно-исследовательские   институты,   юридических  ифизических   лиц  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации; (В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородскойобласти    от 13.12.2013 г. N 432)
       исполнители    программы    органы    исполнительной    властиНовгородской  области,  структурные  подразделения  по  обеспечениюдеятельности   Правительства  Новгородской  области  и  ГубернатораНовгородской   области,  органы  местного  самоуправления  области,юридические лица независимо от формы собственности, непосредственноисполняющие   мероприятия   программы; (В   редакции  ПостановленияАдминистрации    Новгородской    области    от 13.12.2013 г. N 432)
       критерий   оценки   эффективности   показатель   эффективностиреализации   областной   целевой   программы,   отражающий  степеньдостижения целей и задач областной целевой программы.
       1.3.  Разработка  проекта  областной  целевой программы (далеепрограмма),  его  рассмотрение,  утверждение и реализация программывключают в себя следующие основные этапы:
       1.3.1.  Отбор  проблем  для  программной разработки и принятиерешения о разработке проекта программы;
       1.3.2. Формирование проекта программы;
       1.3.3.  Проведение согласования и экспертизы проекта программыи ее утверждение;
       1.3.4. Финансирование программы;
       1.3.5. Оценка эффективности реализации программы;
       1.3.6. Управление реализацией программы.
       2.   Отбор  проблем  для  программной  разработки  и  принятиерешения о разработке проекта программы
       2.1.  Инициаторами постановки проблем для решения программнымиметодами  могут выступать органы исполнительной власти Новгородскойобласти, иные юридические лица, а также физические лица.         (Вредакции    Постановления    Правительства   Новгородской   областиот 13.12.2013 г. N 432)
       2.2.  Отбор проблем для программной разработки и их решения наобластном уровне определяется следующими факторами:
       значимость проблемы;
       невозможность  комплексно  решить  проблему в приемлемые срокиза   счет   использования   действующего   рыночного   механизма  инеобходимость государственной поддержки для ее решения;
       принципиальная  новизна  и  высокая эффективность технических,организационных   и   иных  мероприятий,  необходимых  для  решениясоциально-экономических задач развития области;
       наличие  федеральных  целевых  программ,  в рамках которых длярешения   областных   проблем   могут   быть   привлечены  средствафедерального бюджета.
       2.3.    При    обосновании   необходимости   решения   проблемпрограммными   методами  на  областном  уровне  должны  учитыватьсяприоритеты   и   цели  социально-экономического  развития  области,направления  структурной  и  научно-технической  политики, прогнозыразвития  области, результаты анализа экономического, социального иэкологического    состояния    области,   подписанные   соглашения,перспективы и возможности привлечения финансовых ресурсов.
       2.4. Информацию о программном решении проблемы с обоснованияминеобходимости  разработки  программы  инициаторы постановки проблемпредставляют  первому заместителю Губернатора Новгородской области,заместителю  Губернатора  Новгородской  области  в  соответствии  сраспределением   обязанностей   между   Губернатором   Новгородскойобласти,  первыми  заместителями  Губернатора Новгородской области,заместителями Губернатора Новгородской области (далее распределениеобязанностей). (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти    от 13.12.2013 г. N 432)
       2.5.  Информация  о  необходимости разработки программы должнасодержать:
       обоснование  соответствия  решаемой проблемы и целей программыприоритетным задачам социально-экономического развития области;
       характеристику   и  прогноз  развития  сложившейся  проблемнойситуации     в     рассматриваемой    сфере    без    использованияпрограммно-целевого метода;
       возможные  варианты  решения  проблемы,  оценку  преимуществ ирисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы;
       ориентировочные     сроки    и    этапы    решения    проблемыпрограммно-целевым методом;
       предложения  по  целям  и  задачам программы, критериям оценкиэффективности,  позволяющим  оценивать  ход реализации программы погодам;
       предложения по объемам и источникам финансирования программы;
       предварительную     оценку     ожидаемой    эффективности    ирезультативности предлагаемого варианта решения проблемы;
       предложения по заказчику и разработчикам программы;
       предложения  по основным направлениям финансирования, срокам иэтапам реализации программы;
       предложения по механизмам реализации программы;
       предложения  по  возможным вариантам форм и методов управленияреализацией программы.
       2.6.  Первый  заместитель  Губернатора  Новгородской  области,заместитель  Губернатора  Новгородской  области  в  соответствии  сраспределением  обязанностей  на  основе представленных предложенийпринимает  решение о разработке программы, об определении заказчикапрограммы,    которое    оформляется    поручением. (В     редакцииПостановления        Администрации       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
       3. Формирование проекта программы
       3.1.  Проект  программы  формируется  заказчиком  и включает всебя следующие разделы:
       3.1.1.  Паспорт  программы  -  оформляется  по  форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку.
       Требования,   предъявляемые  к  целям,  включенным  в  паспортпрограммы:
       специфичность   (цели   должны   соответствовать   полномочиям(функциям) заказчика и исполнителей программы);
       достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
       измеряемость   (должна   существовать   возможность   проверкидостижения целей);
       3.1.2. Описание программы:
       3.1.2.1.   Технико-экономическое   обоснование   программы   -содержит   характеристику   проблемы,   включая  анализ  причин  еевозникновения,     обоснование     ее    связи    с    приоритетамисоциально-экономического  развития  области,  оценку  экономическойцелесообразности   программного   решения   проблемы  на  областномуровне, описание основных рисков;
       3.1.2.2.    Ресурсное   обеспечение   программы   -   содержитобоснование  ресурсного  обеспечения,  необходимого  для реализациипрограммы.      При      этом      учитываются      затраты      нанаучно-исследовательские,    опытно-конструкторские   и   проектныеразработки,  капитальное строительство, подготовку и переподготовкукадров,     модернизацию     технологии,     создание     элементовинфраструктуры,  производственно-эксплуатационные  нужды  и другое.Определяются сроки и источники финансирования затрат.
       Раздел   может   включать   в   себя  обоснование  возможностипривлечения   помимо   средств   областного   бюджета  внебюджетныхисточников,  средств местных бюджетов, средств федерального бюджетас  описанием  механизма  привлечения  этих  средств  для реализациимероприятий  программы,  а  также  расчеты  материальных и трудовыхресурсов;
       3.1.2.3.    Механизм    реализации    программы    (в   случаенеобходимости);
       3.1.2.4.  Оценка эффективности реализации программы - содержитописание  социальных,  экономических  и  экологических последствий,которые  могут  возникнуть  при  реализации программы, общую оценкувклада  программы  в  экономическое  развитие  области  и  переченькритериев  оценки  эффективности.  Оценка  эффективности реализациипрограммы  осуществляется по годам в течение всего срока реализациипрограммы в соответствии с порядком проведения оценки эффективностиреализации  областных целевых программ, утверждаемым ПравительствомНовгородской области; (В   редакции   Постановления   ПравительстваНовгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       3.1.2.5.  Механизм  управления  реализацией программы содержитинформацию  по  осуществлению  контроля  за  ходом  ее  выполнения.Участниками   контроля   являются  первые  заместители  ГубернатораНовгородской области, заместители Губернатора Новгородской области,органы  исполнительной  власти  Новгородской  области,  структурныеподразделения    по    обеспечению    деятельности    ПравительстваНовгородской    области   и   Губернатора   Новгородской   области,независимые  эксперты, заказчик программы, органы, уполномоченные всоответствии с законодательством осуществлять контроль. Участникамиконтроля   также  могут  быть  должностные  лица  органов  местногосамоуправления   области   (по   согласованию)   в  случаях,  когдаисполнителями  программы  являются  органы  местного самоуправленияобласти; (В   редакции   Постановлений  Администрации  Новгородскойобласти       от 13.12.2013 г. N 432)
       3.1.3.  Мероприятия программы - содержит перечень мероприятий,которые  предлагается  реализовать  для  решения  задач программы идостижения  поставленных  целей,  а  также информацию о необходимыхдля  реализации  каждого  мероприятия  ресурсах  и  сроках по формесогласно  приложению  2 к настоящему Порядку. Мероприятия программыдолжны  быть  взаимосвязаны  по  срокам  и  ресурсам и обеспечиватьрешение   задач   программы.   Мероприятия   программы  оформляютсяприложением к программе;
       3.1.4.  Иные  приложения в случае необходимости или в случаях,предусмотренных действующим законодательством.
       3.2. К проекту программы прилагаются:
       3.2.1. Проект постановления Правительство Новгородской областиоб утверждении программы; (В  редакции  Постановления ПравительстваНовгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       3.2.2. Пояснительная записка;
       3.2.3.  Копии  соглашений  (договоров)  о намерениях (в случаенеобходимости):
       между  заказчиком  программы  и  организациями, подтверждающихфинансирование программы за счет внебюджетных источников;
       между  заказчиком программы и органами местного самоуправленияобласти,  подтверждающих  финансирование  программы за счет средствместных бюджетов;     или писем о намерениях об участии в программе; (Дополнен     -Постановление        Администрации       Новгородской       областиот 15.04.2011 г. N 142);
       3.2.4.  Положительное заключение экологической экспертизы (принеобходимости) и иные материалы.
       4.  Проведение  согласования  и экспертизы проекта программы иее утверждение
       4.1.  Разработанный  проект  программы  вместе  с документами,указанными  в пункте 3.2 настоящего Порядка, заказчик направляет насогласование   в  комитет  Правительства  Новгородской  области  помониторингу  и  анализу  социально-экономического развития области,департамент    финансов    Новгородской    области. (В     редакцииПостановления        Администрации       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
       4.2. При согласовании проекта программы учитываются:
       приоритетный  характер проблемы, предлагаемой для программногорешения;
       обоснованность,  комплексность  и  экологическая  безопасностьмероприятий программы, сроки их реализации;
       эффективность механизма реализации программы;
       влияние   реализации   программы  на  повышение  уровня  жизнинаселения области;
       ожидаемые   конечные  результаты  реализации  программы  и  ихвлияние на развитие экономики области;
       социально-экономическая  эффективность  реализации программы вцелом.
       4.3.    Согласованный    всеми    заинтересованными    лицами,доработанный   в   случае   наличия   замечаний   проект  программынаправляется   в   комитет   правового   обеспечения  ПравительстваНовгородской  области  для  проведения  правовой  и  в случае, еслипроект носит нормативный характер, антикоррупционной экспертизы. (Вредакции    Постановления    Правительства   Новгородской   областиот 13.12.2013 г. N 432)
       Проект   долгосрочной   целевой   программы  направляется  дляпроведения экспертизы также в Счетную палату Новгородской области.
       4.4.   Прохождение  согласований,  проведение  соответствующихэкспертиз  и  утверждение  программы  осуществляются  в порядке и всроки, установленные нормативными правовыми актами области.
       4.5.    Долгосрочная   целевая   программа,   предлагаемая   кфинансированию  в очередном финансовом году, должна быть утвержденане  позднее  одного  месяца  до  дня  внесения  проекта  закона  обобластном бюджете в областную Думу.
       5. Финансирование программы
       5.1.  Финансирование  программы осуществляется за счет средствобластного  бюджета.  Для реализации мероприятий программы возможнопривлечение  в  установленном порядке средств федерального бюджета,местных бюджетов и внебюджетных источников.
       5.2.   Программой   может  быть  предусмотрено  предоставлениесубсидий  местным  бюджетам  на  реализацию  аналогичных  программ,принимаемых  органами  местного  самоуправления  области,  а  такжеюридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством.
       5.3.  Объемы  бюджетных  ассигнований  на реализацию программыпредусматриваются  в  областном  бюджете  в  составе  ведомственнойструктуры  расходов  бюджета  по  соответствующей  каждой программецелевой статье расходов бюджета.
       5.4.   В  период  разработки  проекта  областного  бюджета  наочередной  финансовый  год  и на плановый период заказчик программыпредставляет  в департамент финансов Новгородской области бюджетнуюзаявку  по  форме  согласно  приложению  3  к  настоящему  Порядку,содержащую  информацию  о средствах областного бюджета, необходимыхдля реализации мероприятий программы. (В   редакции   ПостановленияПравительства Новгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       5.5.  В  случае  сокращения  или увеличения объемов бюджетногофинансирования   по   программе   заказчик   разрабатывает   проектпостановления   Правительства   Новгородской   области  о  внесенииизменений   в   программу   в   части   бюджетного  финансирования,мероприятий программы, критериев оценки эффективности. (В  редакцииПостановления        Правительства       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
       5.6.   Финансирование   расходов   на  реализацию  мероприятийпрограммы  осуществляется  в  порядке, установленном для исполненияобластного бюджета.
       6. Оценка эффективности реализации программы
       Проведение    оценки    эффективности   реализации   программыосуществляется    в    соответствии    с   порядком,   утверждаемымПравительством Новгородской области. (В    редакции   ПостановленияПравительства Новгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       7. Управление реализацией программы
       7.1.  Программа  является самостоятельным объектом управления.Система  управления  реализацией  программы  включает  в  себя  двауровня:
       7.1.1.   Первый   уровень   управления   осуществляют   первыезаместители    Губернатора    Новгородской   области,   заместителиГубернатора  Новгородской  области,  органы  исполнительной  властиНовгородской  области,  структурные  подразделения  по  обеспечениюдеятельности   Правительства  Новгородской  области  и  ГубернатораНовгородской   области,  в  функции  которых  входит: (В   редакцииПостановлений        Администрации       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
       оценка   соотношения   эффективности  реализации  программы  сприоритетами,       целями       и       показателями      прогнозасоциально-экономического развития области;
       контроль за реализацией программы;
       7.1.2.   Второй   уровень   управления  осуществляет  заказчикпрограммы, в функции которого входит:
       координация выполнения мероприятий программы;
       обеспечение   эффективности   реализации  программы,  целевогоиспользования средств;
       организация   внедрения   информационных  технологий  в  целяхуправления реализацией программы;
       непосредственный  контроль  за  ходом  реализации  мероприятийпрограммы;
       подготовка   при   необходимости   предложений   по  уточнениюмероприятий    программы,    объемов    финансирования,   механизмареализации  программы,  исполнителей  программы,  критериев  оценкиэффективности;
       составление отчетов о ходе реализации программы.
       7.2.   Организацию   и  ведение  общего  мониторинга  программосуществляет   комитет   Правительства   Новгородской   области  помониторингу и анализу социально-экономического развития области: (Вредакции    Постановления    Администрации   Новгородской   областиот 13.12.2013 г. N 432)     7.2.1.  Для обеспечения мониторинга хода реализации  программызаказчик:
  
         ежеквартально  до  20  числа  месяца,  следующего  за отчетнымпериодом,  направляет  в комитет Правительства Новгородской областипо  мониторингу и анализу социально-экономического развития областиотчет  о ходе реализации программы по форме согласно приложению 4 кнастоящему Порядку с учетом фактического финансирования;
         ежегодно  до 01 марта года, следующего за отчетным, направляетв  комитет  Правительства  Новгородской  области  по  мониторингу ианализу  социально-экономического  развития  области  отчет  о ходереализации   программы   по  форме  согласно  приложениям  4,  5  кнастоящему  Порядку  с учетом фактического финансирования. К отчетуприлагается  пояснительная  записка,  в  которой указываются полныесведения  о  ходе  выполнения  мероприятий программы, в том числе околичестве  запланированных  и  выполненных мероприятий за отчетныйгод  и  за период с начала реализации программы, а также об объемахфактического  и  планового  финансирования  программы  с  начала еереализации.  В  случае  неполного  освоения  финансовых средств илинедофинансирования  (ниже  плановых  значений),  а  также неполноговыполнения   программных   мероприятий   в   пояснительной  запискеуказываются  причины и меры, направленные на обеспечение выполненияпрограммы.
         В  случае исключения в период действия программы из полномочийзаказчика  полномочий,  касающихся  сферы  деятельности,  в которойреализуются   мероприятия   программы,   предусмотренная  настоящимпунктом  отчетность  представляется  органом  исполнительной властиНовгородской  области,  осуществляющим полномочия в соответствующейсфере деятельности;
  
  
         (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новгородскойобласти от 13.12.2013 г. N 432)
  
       7.2.2.   Комитет   Правительства   Новгородской   области   помониторингу  и  анализу  социально-экономического  развития областиежеквартально   в   течение   месяца  после  представления  отчетовзаказчиками   программ  готовит  сводный  ежеквартальный  отчет  пообъемам  финансирования программ в разрезе источников и результатовосвоения  средств.  Сводный годовой отчет дополняется информацией орезультатах  оценки  эффективности реализации программ; (В редакцииПостановления        Администрации       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
       7.2.3.  Сводные  ежеквартальные и годовой отчеты, информация орезультатах  оценки  эффективности реализации программ направляютсяпервому     заместителю     Губернатора    Новгородской    области,осуществляющему   в   соответствии  с  распределением  обязанностейстратегическое   планирование   социально-экономического   развитияобласти и организующему разработку прогнозов и комплексных программразвития  экономики  области,  для  принятия  решений  в  отношениипрограмм  со  сроком  действия  более  одного года в зависимости отэффективности их реализации: (В        редакции       ПостановленияПравительства Новгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       об увеличении бюджетных ассигнований на реализацию программы;
       о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию программы;
       о досрочном прекращении реализации программы;
       о продолжении финансирования в запланированном порядке;
       7.2.4. По долгосрочной целевой программе по результатам оценкиэффективности  реализации  программ  первый заместитель ГубернатораНовгородской    области,    осуществляющий    в    соответствии   сраспределением     обязанностей     стратегическое     планированиесоциально-экономического развития области и организующий разработкупрогнозов  и  комплексных  программ  развития экономики области, непозднее  чем  за  один  месяц  до  дня  внесения  проекта закона обобластном  бюджете  в  областную  Думу  принимает  одно из решений,указанных в подпункте 7.2.3 настоящего Порядка. (В         редакцииПостановления        Правительства       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
       Разработчик  программы  в зависимости от принятого решения принеобходимости    готовит    проект    постановления   ПравительстваНовгородской области. (В   редакции   Постановления   ПравительстваНовгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
                                          Приложение 1
                           к Порядку принятия решений о разработке
                           областных целевых программ (за исключением
                           ведомственных целевых программ),
                           их формирования и реализации
                        Наименование Программы
                           Паспорт Программы
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                          от 15.04.2011 г. N 142)
  
  |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование  Программы:          |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Правовая основа  Программы:       |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Заказчик Программы:               |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Разработчики  Программы:          |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Исполнители Программы:            |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Обоснование Программы:            |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Цели Программы:                   |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Задачи Программы:                 |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Механизм реализации Программы:    |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Сроки реализации Программы:       |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Объемы и источники финансирования |                                  ||Программы по годам:               |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Ожидаемые конечные результаты     |                                  ||реализации Программы:             |                                  | (В   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской  области
  
     от 15.04.2011 г. N 142)
  
  |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Система организации контроля за   |                                  ||реализацией Программы:            |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
                                          Приложение 2
                           к Порядку принятия решений о разработке
                           областных целевых программ (за исключением
                           ведомственных целевых программ),
                           их формирования и реализации+----+------------------------+-----------+----------+--------+---------------------------------------+| №  |Наименование мероприятия|Исполнитель|   Срок   |Источник|     Объем финансирования по годам     ||п/п |                        |           |реализации|финанси-|             (тыс. руб.):              ||    |                        |           |          |рования +-------+-------+-------+-------+-------+|    |                        |           |          |        | _____ | _____ | _____ | _____ | _____ ||    |                        |           |          |        |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1  |           2            |     3     |    4     |   5    |   6   |   7   |   8   |   9   |  10   |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.                                                                                                   |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.1.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.2.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|... |                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.                                                                                                   |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.1.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.2.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|... |                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
                                          Приложение 3
                           к Порядку принятия решений о разработке
                           областных целевых программ (за исключением
                           ведомственных целевых программ),
                           их формирования и реализации
                           Бюджетная заявка
      на финансирование областной целевой программы на _____ год
          __________________________________________________
                       (наименование программы)
          __________________________________________________
                         (заказчик программы)+--------------------------------+--------------------------------------------------------------------+|Наименование расходов и источник|                         Финансовые затраты                         ||         финансирования         +---------------+------------------+----------------+----------------+|                                |предусмотренные|за период с начала| __________ год | __________ год ||                                |в программе на |    реализации    |(оценка текущего|   (заявка на   ||                                |  весь период  |                  |     года)      |предстоящий год)||                                |  реализации   |                  |                |                |+--------------------------------+---------------+------------------+----------------+----------------+|Объем ассигнований из областного|               |                  |                |                ||бюджета на реализацию программы |               |                  |                |                |+--------------------------------+---------------+------------------+----------------+----------------+|Обоснование ассигнований        |               |                  |                |                ||на реализацию программы         |               |                  |                |                ||(в натуральных единицах)        |               |                  |                |                |+--------------------------------+---------------+------------------+----------------+----------------+Заказчик программы           ________________           /инициалы, фамилия/
                                  (подпись)Исполнитель программы        ________________           /инициалы, фамилия/(контактные телефоны)           (подпись)                                      Приложение 4
  
                             к Порядку принятия решений о разработке
                             областных целевых программ (за исключением
                             ведомственных целевых программ),
                             их формирования и реализации
                                   ОТЧЕТ
                             о ходе реализации
                 _________________________________________
                (наименование областной целевой программы)
                     за ____________________ ____ года
                                 (период)
       (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                          от 13.12.2013 г. N 432)Таблица 1.+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+¦      Всего      ¦    Средства     ¦    Средства     ¦Средства местных ¦  Внебюджетные   ¦¦                 ¦  федерального   ¦   областного    ¦    бюджетов     ¦    источники    ¦¦                 ¦     бюджета     ¦     бюджета     ¦                 ¦                 ¦+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+¦профинан-¦освоено¦профинан-¦освоено¦профинан-¦освоено¦профинан-¦освоено¦профинан-¦освоенсировано ¦       ¦сировано ¦       ¦сировано ¦       ¦сировано ¦       ¦сировано ¦       ¦+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+Таблица 2.+-----------------------------+---------------------+---------------------+¦  Наименование мероприятия   ¦     Выполнение      ¦Причина невыполнения ¦¦программы, предусмотренного к¦мероприятия программы¦мероприятия программы¦¦выполнению в отчетном периоде¦                     ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------+---------------------+¦                             ¦                     ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------+---------------------+¦                             ¦                     ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------+---------------------+¦                             ¦                     ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------+---------------------+
  
  
                                          Приложение 5
                           к Порядку принятия решений о разработке
                           областных целевых программ (за исключением
                           ведомственных целевых программ),
                           их формирования и реализации           ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
  
       _____________________________________________________ за _______ год
            (наименование областной целевой программы)
       (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                          от 13.12.2013 г. N 432)Таблица 1.+---+----------------+-------------------+------------------+-------------+| № |  Наименование  | Значение критерия |Значение критерия |гр. 4 / гр. 3||п/п|критерия оценки |      оценки       |      оценки      |(0 или 1) <*>||   | эффективности  | эффективности по  | эффективности по |             ||   |                |     программе     |      факту       |             |+---+----------------+-------------------+------------------+-------------+| 1 |       2        |         3         |        4         |      5      |+---+----------------+-------------------+------------------+-------------+|1. |                |                   |                  |             |+---+----------------+-------------------+------------------+-------------+|2. |                |                   |                  |             |+---+----------------+-------------------+------------------+-------------+|...|                |                   |                  |             |+---+----------------+-------------------+------------------+-------------+|   |Количество      |                   |                  |      x      ||   |критериев оценки|                   |                  |             ||   |эффективности   |                   |                  |             ||   |(единиц)        |                   |                  |             |+---+----------------+-------------------+------------------+-------------+--------------------------------<*>  При фактическом  перевыполнении критерия оценки эффективности
         значение берется равным 1.Таблица 2.+---+------------------------+--------------------+-----------------------+| № |Наименование показателя |План (по программе) |Фактически (выполнение)||п/п|                        +--------+-----------+--------+--------------+|   |                        |отчетный| с начала  |отчетный|   с начала   ||   |                        |  год   |реализации |  год   |  реализации  ||   |                        |        | программы |        |  программы   |+---+------------------------+--------+-----------+--------+--------------+| 1 |           2            |   3    |     4     |   5    |      6       |+---+------------------------+--------+-----------+--------+--------------+|1. |Количество мероприятий  |        |           |        |              ||   |<**>                    |        |           |        |              |+---+------------------------+--------+-----------+--------+--------------+|2. |Объемы финансирования   |        |           |        |              ||   |(тыс. руб.)             |        |           |        |              |+---+------------------------+--------+-----------+--------+--------------+-------------------------------<**> Мероприятие  программы, которое выполнено частично, признается
         невыполненным.
  
  
                                                   Утвержден
                                         постановлением Администрации
                                         области от 17.05.2010 № 205
                                ПОРЯДОК
        принятия решений о разработке, утверждения и реализации
                    ведомственных целевых программ
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
     от 15.04.2011 г. N 142; Постановления Правительства Новгородской
                      области от 13.12.2013 г. N 432)
  
  
       1. Общие положения
       1.1.  Ведомственная  целевая  программа  -  областная  целеваяпрограмма  со сроком реализации не более чем на 3 года, реализуемаяорганом  исполнительной  власти  Новгородской  области в конкретнойсфере. (В редакции Постановления Правительства Новгородской областиот 13.12.2013 г. N 432)
       1.2.  Ведомственная  целевая  программа  (далее программа) неподлежит разделению на подпрограммы.
       1.3.  Программа  утверждается  приказом  органа исполнительнойвласти Новгородской области в конкретной сфере. (В         редакцииПостановления        Правительства       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
       1.4.   Разработка   проекта   программы,   его   рассмотрение,утверждение  и  реализация  программы  включают  в  себя  следующиеосновные этапы:
       1.4.1.  Отбор  проблем  для  программной разработки и принятиерешения о разработке проекта программы;
       1.4.2. Формирование проекта программы;
       1.4.3.   Проведение   согласования   проекта  программы  и  ееутверждение;
       1.4.4. Финансирование программы;
       1.4.5. Оценка эффективности реализации программы;
       1.4.6. Мониторинг программы.
       2.   Отбор  проблем  для  программной  разработки  и  принятиерешения о разработке проекта программы
       2.1.  Инициаторами постановки проблем для решения программнымиметодами  могут выступать органы исполнительной власти Новгородскойобласти, иные юридические лица, а также физические лица.         (Вредакции    Постановления    Правительства   Новгородской   областиот 13.12.2013 г. N 432)
       2.2.  Отбор проблем для программной разработки и их решения наобластном уровне определяется следующими факторами:
       значимость проблемы;
       невозможность  комплексно  решить  проблему в приемлемые срокиза   счет   использования   действующего   рыночного   механизма  инеобходимость государственной поддержки для ее решения;
       принципиальная  новизна  и  высокая эффективность технических,организационных   и   иных  мероприятий,  необходимых  для  решениясоциально-экономических задач развития области;
       наличие  федеральных  целевых  программ,  в рамках которых длярешения   областных   проблем   могут   быть   привлечены  средствафедерального бюджета.
       2.3.    При    обосновании   необходимости   решения   проблемпрограммными   методами  на  областном  уровне  должны  учитыватьсяприоритеты   и   цели  социально-экономического  развития  области,направления  структурной  и  научно-технической  политики, прогнозыразвития  области, результаты анализа экономического, социального иэкологического    состояния    области,   подписанные   соглашения,перспективы и возможности привлечения финансовых ресурсов.
       2.4. Информацию о программном решении проблемы с обоснованияминеобходимости  разработки  программы  инициаторы постановки проблемпредставляют руководителю органа исполнительной власти Новгородскойобласти в конкретной сфере. (В редакции Постановления ПравительстваНовгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       2.5.  Информация  о  необходимости разработки программы должнасодержать:
       обоснование  соответствия  решаемой проблемы и целей программыприоритетным задачам социально-экономического развития области;
       характеристику   и  прогноз  развития  сложившейся  проблемнойситуации     в     рассматриваемой    сфере    без    использованияпрограммно-целевого метода;
       возможные  варианты  решения  проблемы,  оценку  преимуществ ирисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы;
       ориентировочные     сроки    и    этапы    решения    проблемыпрограммно-целевым методом;
       предложения  по  целям  и  задачам программы, критериям оценкиэффективности,  позволяющим  оценивать  ход реализации программы погодам;
       предложения по объемам и источникам финансирования программы;
       предварительную     оценку     ожидаемой    эффективности    ирезультативности предлагаемого варианта решения проблемы;
       предложения по разработчику программы;
       предложения  по основным направлениям финансирования, срокам иэтапам реализации программы;
       предложения по механизмам реализации программы;
       предложения   по   возможным   вариантам   форм  и  механизмовуправления реализацией программы.
       2.6.  Решение  о  разработке  программы принимает руководительоргана  исполнительной  власти  Новгородской  области  в конкретнойсфере, которое оформляется поручением. (В   редакции  ПостановленияПравительства Новгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       3. Формирование проекта программы
       3.1.   Проект  программы  формируется  органом  исполнительнойвласти  Новгородской  области в конкретной сфере (далее заказчик) ивключает в себя следующие разделы: (В     редакции    ПостановленияПравительства Новгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       3.1.1.  Паспорт  программы  -  оформляется  по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку.
       Требования,   предъявляемые  к  целям,  включенным  в  паспортпрограммы:
       специфичность   (цели   должны   соответствовать   полномочиям(функциям) заказчика и исполнителей программы);
       достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
       измеряемость   (должна   существовать   возможность   проверкидостижения целей);
       3.1.2. Описание программы:
       3.1.2.1.   Технико-экономическое   обоснование   программы   -содержит   характеристику   проблемы,   включая  анализ  причин  еевозникновения,     обоснование     ее    связи    с    приоритетамисоциально-экономического  развития  области,  оценку  экономическойцелесообразности   программного   решения   проблемы  на  областномуровне, описание основных рисков;
       3.1.2.2.    Ресурсное   обеспечение   программы   -   содержитобоснование  ресурсного  обеспечения,  необходимого  для реализациипрограммы.      При      этом      учитываются      затраты      нанаучно-исследовательские,    опытно-конструкторские   и   проектныеразработки,     капитальное     строительство,     подготовку     ипереподго-товку    кадров,    модернизацию   технологии,   созданиеэлементов  инфраструктуры, производственно-эксплуатационные нужды идругое. Определяются сроки и источники финансирования затрат.
       Раздел   может   включать   в   себя  обоснование  возможностипривлечения   помимо   средств   областного   бюджета  внебюджетныхисточников  с  описанием  механизма  привлечения  этих  средств дляреализации  мероприятий  программы,  а также расчеты материальных итрудовых ресурсов;
       3.1.2.3. Механизм реализации программы (при необходимости);
       3.1.2.4.  Оценка эффективности реализации программы - содержитописание  социальных,  экономических  и  экологических последствий,которые  могут  возникнуть  при  реализации программы, общую оценкувклада  программы  в  экономическое  развитие  области  и  переченькритериев  оценки  эффективности.  Оценка  эффективности реализациипрограммы  осуществляется по годам в течение всего срока реализациипрограммы  в  соответствии с порядком, утверждаемым приказом органаисполнительной власти Новгородской области в конкретной сфере;   (Вредакции    Постановления    Правительства   Новгородской   областиот 13.12.2013 г. N 432)
       3.1.2.5.  Механизм управления реализацией программы определяетруководитель  органа  исполнительной  власти Новгородской области вконкретной сфере; (В     редакции    Постановления    ПравительстваНовгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       3.1.3.  Мероприятия программы - содержит перечень мероприятий,которые  предлагается  реализовать  для  решения  задач программы идостижения  поставленных  целей,  а  также информацию о необходимыхдля  реализации  каждого  мероприятия  ресурсах  и  сроках по формесогласно  приложению  2 к настоящему Порядку. Мероприятия программыдолжны  быть  взаимосвязаны  по  срокам  и  ресурсам и обеспечиватьрешение   задач   программы.   Мероприятия   программы  оформляютсяприложением к программе;
       3.1.4.  Иные  приложения в случае необходимости или в случаях,предусмотренных действующим законодательством.
       3.2. К проекту программы прилагаются:
       3.2.1.    Проект    приказа   органа   исполнительной   властиНовгородской области в конкретной сфере об утверждении программы;(В   редакции   Постановления  Правительства  Новгородской  областиот 13.12.2013 г. N 432)
       3.2.2. Пояснительная записка;
       3.2.3.  Копии  соглашений  (договоров)  о намерениях (в случаенеобходимости)   между   заказчиком   программы   и  организациями,подтверждающих   финансирование   программы  за  счет  внебюджетныхисточников, или писем о намерениях об участии в программе;       (Вредакции    Постановления    Администрации   Новгородской   областиот 15.04.2011 г. N 142)
       3.2.4.  Положительное заключение экологической экспертизы (принеобходимости) и иные материалы.
       4. Проведение согласования проекта программы и ее утверждение
       4.1.  Разработанный  проект  программы  вместе  с документами,указанными  в пункте 3.2 настоящего Порядка, заказчик направляет насогласование   в  комитет  Правительства  Новгородской  области  помониторингу  и  анализу  социально-экономического развития области,департамент    финансов    Новгородской    области. (В     редакцииПостановления        Администрации       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
       4.2. Утверждение программы осуществляется в порядке и в сроки,установленные  приказом  органа  исполнительной власти Новгородскойобласти  в конкретной сфере, принятым в соответствии с нормативнымиправовыми актами области. (В  редакции  Постановления ПравительстваНовгородской области от 13.12.2013 г. N 432)
       5. Финансирование программы
       5.1.  Финансирование  программы осуществляется за счет средствобластного  бюджета.  Для реализации мероприятий программы возможнопривлечение    в   установленном   порядке   средств   внебюджетныхисточников.
       5.2.   Программе  по  согласованию  с  департаментом  финансовНовгородской    области    может    присваиваться   код   бюджетнойклассификации, объемы бюджетных ассигнований на ее реализацию могутотражаться  отдельной  строкой  в  законе  об  областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период. (В          редакцииПостановления        Правительства       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
       5.3.  В  случае  сокращения  или увеличения объемов бюджетногофинансирования  по  программе заказчик разрабатывает проект приказаоргана  исполнительной  власти  Новгородской  области  в конкретнойсфере   о   внесении  изменений  в  программу  в  части  бюджетногофинансирования,    мероприятий    программы,    критериев    оценкиэффективности. (В редакции Постановления Правительства Новгородскойобласти от 13.12.2013 г. N 432)
       5.4.   Финансирование   расходов   на  реализацию  мероприятийпрограммы  осуществляется  в  порядке, установленном для исполненияобластного бюджета.
       6. Оценка эффективности реализации программы
       Проведение    оценки    эффективности   реализации   программыосуществляется  в  соответствии  с  порядком, утверждаемым приказоморгана  исполнительной  власти  Новгородской  области  в конкретнойсфере. (В редакции Постановления Правительства Новгородской областиот 13.12.2013 г. N 432)
       7. Мониторинг программ
       7.1.    Для   анализа   хода   реализации   программ   комитетПравительства   Новгородской   области  по  мониторингу  и  анализусоциально-экономического развития области совместно с департаментомфинансов Новгородской области организует ведение общего мониторингапрограмм. (В   редакции  Постановления  Администрации  Новгородскойобласти    от 13.12.2013 г. N 432)     7.2.  Для  обеспечения  мониторинга хода реализации  программызаказчик:
  
         ежеквартально  до  20  числа  месяца,  следующего  за отчетнымпериодом,  и  ежегодно  до  01  марта года, следующего за отчетным,направляет   в   комитет   Правительства  Новгородской  области  помониторингу  и  анализу  социально-экономического  развития областиотчет о ходе реализации программы по формам согласно приложению 3 кнастоящему Порядку с учетом факти-ческого финансирования.
         К годовому отчету прилагается пояснительная записка, в которойуказываются  сведения  о  ходе  выполнения мероприятий программы, атакже  объемы  фактического и планового финансирования программы. Вслучае неполного освоения финансовых средств или недофинансирования(ниже  плановых значений), а также неполного выполнения программныхмероприятий  в  пояснительной  записке  указываются причины и меры,направленные на обеспечение выполнения программы.
  
  
         (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новгородскойобласти от 13.12.2013 г. N 432)
  
       7.3. Комитет Правительства Новгородской области по мониторингуи  анализу  социально-экономического  развития  области  в  течениемесяца  после  представления  отчетов  заказчиками программ готовитсводный   отчет   по  объемам  финансирования  программ  в  разрезеисточников  и  результатов освоения финансовых средств. (В редакцииПостановления        Администрации       Новгородской       областиот 13.12.2013 г. N 432)
                                           Приложение 1
                             к Порядку принятия решений о разработке,
                             утверждения и реализации ведомственных
                             целевых программ
                        Наименование Программы
                           Паспорт Программы
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                          от 15.04.2011 г. N 142)
  
  |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование  Программы:          |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Правовая основа  Программы:       |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Заказчик Программы:               |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Разработчики  Программы:          |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Исполнители Программы:            |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Обоснование Программы:            |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Цели Программы:                   |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Задачи Программы:                 |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Механизм реализации Программы:    |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Сроки реализации Программы:       |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Объемы и источники финансирования |                                  ||Программы по годам:               |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Ожидаемые конечные результаты     |                                  ||реализации Программы:             |                                  | (В   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской  области
  
     от 15.04.2011 г. N 142)
  
  |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Система организации контроля за   |                                  ||реализацией Программы:            |                                  ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
                                           Приложение 2
                             к Порядку принятия решений о разработке,
                             утверждения и реализации ведомственных
                             целевых программ
                         Мероприятия Программы+----+------------------------+-----------+----------+--------+---------------------------------------+| №  |Наименование мероприятия|Исполнитель|   Срок   |Источник|     Объем финансирования по годам     ||п/п |                        |           |реализации|финанси-|             (тыс. руб.):              ||    |                        |           |          |рования +-------+-------+-------+-------+-------+|    |                        |           |          |        | _____ | _____ | _____ | _____ | _____ ||    |                        |           |          |        |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1  |           2            |     3     |    4     |   5    |   6   |   7   |   8   |   9   |  10   |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.                                                                                                   |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.1.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.2.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|... |                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.                                                                                                   |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.1.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.2.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+|... |                        |           |          |        |       |       |       |       |       |+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
                                           Приложение 3
                             к Порядку принятия решений о разработке,
                             утверждения и реализации ведомственных
                             целевых программ                      ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
  
                   _________________________________________
                 (наименование ведомственной целевой программы)
                       за ____________________ ____ года
                                    (период)
       (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                          от 13.12.2013 г. N 432)Таблица 1.+------------------------+------------------------+------------------------+|         Всего          |  Средства областного   | Внебюджетные источники ||                        |        бюджета         |                        |+----------------+-------+----------------+-------+----------------+-------+|профинансировано|освоено|профинансировано|освоено|профинансировано|освоено|+----------------+-------+----------------+-------+----------------+-------+|                |       |                |       |                |       |+----------------+-------+----------------+-------+----------------+-------+|                |       |                |       |                |       |+----------------+-------+----------------+-------+----------------+-------+|                |       |                |       |                |       |+----------------+-------+----------------+-------+----------------+-------+Таблица 2.+-----------------------------+---------------------+---------------------+|  Наименование мероприятия,  |     Выполнение      |Причина невыполнения ||предусмотренного к выполнению|мероприятия программы|мероприятия программы||     в отчетном периоде      |                     |                     |+-----------------------------+---------------------+---------------------+|                             |                     |                     ||                             |                     |                     |+-----------------------------+---------------------+---------------------+|                             |                     |                     ||                             |                     |                     |+-----------------------------+---------------------+---------------------+|                             |                     |                     ||                             |                     |                     |+-----------------------------+---------------------+---------------------+
  
  
                                                   Утвержден
                                         постановлением Администрации
                                         области от 17.05.2010 № 205
                                ПОРЯДОК
              проведения оценки эффективности реализации
                      областных целевых программ
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
     от 15.04.2011 г. N 142; Постановления Правительства Новгородской
                      области от 13.12.2013 г. N 432)
  
  
       1.  Настоящий  Порядок определяет правила оценки эффективностиреализации    областных   целевых   программ   (далее   программы),позволяющие  оценить  степень  достижения планируемых целей и задачпрограммы  исходя  из  реально  полученных  (достигнутых)  конечныхи/или  промежуточных результатов как по отдельным мероприятиям, таки по программе в целом.
       2.  Первоначальную оценку эффективности реализации программ поитогам  года  и  по их завершении дают заказчики в годовых отчетах,направляемых   в  комитет  Правительства  Новгородской  области  помониторингу и анализу социально-экономического развития области. (Вредакции    Постановления    Администрации   Новгородской   областиот 13.12.2013 г. N 432)
       3.  Интегральную  оценку  эффективности  реализации программ сучетом первоначальной оценки, данной заказчиками в годовых отчетах,осуществляет   комитет   Правительства   Новгородской   области  помониторингу  и  анализу социально-экономического развития области всоответствии   с   показателями   оценки  эффективности  реализациипрограмм  согласно  приложению 1 и в соответствии с приложением 2 кнастоящему   Порядку. (В   редакции   Постановления   АдминистрацииНовгородской    области    от 13.12.2013 г. N 432)
       4.  Интегральная  оценка  программ может находиться в пределахот 0 до 100 баллов.
       В  зависимости  от  полученной  интегральной  оценки программыранжируются следующим образом:
       программы,   оценка   которых   составляет  менее  50  баллов,признаются неэффективными;
       программы,  оценка  которых  составляет  от  50  до 80 баллов,признаются умеренно эффективными;
       программы,  оценка  которых  составляет  от  80 до 100 баллов,признаются эффективными.     5.   Результаты   оценки  эффективности  реализации   программкомитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализусоциально-экономического   развития   области  направляет  в  формеинформации  в  течение  одного  месяца  после представления отчетовзаказчиками  программ  первому заместителю Губернатора Новгородскойобласти. (В   редакции   Постановления  Правительства  Новгородскойобласти от 13.12.2013 г. N 432)
                                                       Приложение 1
                                          к Порядку проведения оценки
                                          эффективности реализации
                                          областных целевых программ
         ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ
                           ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|  №   |     Показатель      |    Вариант оценки    |Зна- | Вес  | Интег- || п/п  |                     |                      |чение|пока- |ральная ||      |                     |                      |     |зателя| оценка ||      |                     |                      |     |      |в баллах||      |                     |                      |     |      |(гр. 4 x||      |                     |                      |     |      | гр. 5) |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|  1   |          2          |          3           |  4  |   5  |   6    |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|1.    |Актуальность на      |соответствует         |  1  |  15  |        ||      |настоящий момент     +----------------------+-----+      |        ||      |программы в целом    |не соответствует      |  0  |      |        ||      |и ее мероприятий     |                      |     |      |        ||      |в соответствии       |                      |     |      |        ||      |с концепцией         |                      |     |      |        ||      |(стратегией)         |                      |     |      |        ||      |социально-           |                      |     |      |        ||      |экономического       |                      |     |      |        ||      |развития Новгородской|                      |     |      |        ||      |области              |                      |     |      |        |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|2.    |Соответствие         |отношение количества  |от 0 |  20  |        ||      |количества           |достигнутых           |до 1 |      |        ||      |достигнутых          |к количеству          |     |      |        ||      |и запланированных    |запланированных       |     |      |        ||      |программой критериев |программой критериев  |     |      |        ||      |оценки эффективности |оценки эффективности  |     |      |        |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|3.    |Выполнение мероприятий программы                                  |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|3.1.  |Выполнение           |отношение выполненных |от 0 |  15  |        ||      |мероприятий программы|мероприятий           |до 1 |      |        ||      |в отчетном году      |программы <*> к общему|     |      |        ||      |                     |числу запланированных |     |      |        ||      |                     |мероприятий программы |     |      |        |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|3.2.  |Выполнение           |отношение выполненных |от 0 |  10  |        ||      |мероприятий          |мероприятий           |до 1 |      |        ||      |программы с начала   |программы <*> к общему|     |      |        ||      |ее реализации        |числу запланированных |     |      |        ||      |                     |мероприятий программы |     |      |        |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|4.    |Уровень фактического объема финансирования программы              |+------+------------------------------------------------------------------+|4.1.  |Уровень фактического объема финансирования программы в целом      |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|4.1.1.|Уровень фактического |отношение фактического|от 0 |  10  |        ||      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        ||      |программы с начала   |к объему              |     |      |        ||      |ее реализации        |финансирования,       |     |      |        ||      |                     |запланированному      |     |      |        ||      |                     |программой            |     |      |        |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|4.1.2.|Уровень фактического |отношение фактического|от 0 |  10  |        ||      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        ||      |в отчетном финансовом|к объему              |     |      |        ||      |году                 |финансирования,       |     |      |        ||      |                     |запланированному      |     |      |        ||      |                     |программой            |     |      |        |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|4.2.  |Уровень освоенного объема финансирования программы в отчетном     ||      |финансовом году с разбивкой по источникам финансирования          |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|4.2.1.|Уровень освоенного   |отношение освоенного  |от 0 |   5  |        ||      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        ||      |из областного бюджета|к фактическому        |     |      |        ||      |от фактического      |                      |     |      |        ||      |объема финансирования|                      |     |      |        ||      |из областного бюджета|                      |     |      |        |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|4.2.2.|Уровень освоенного   |отношение освоенного  |от 0 |   5  |        ||      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        ||      |из федерального      |к фактическому        |<**> |      |        ||      |бюджета от           |                      |     |      |        ||      |фактического объема  |                      |     |      |        ||      |финансирования       |                      |     |      |        ||      |из федерального      |                      |     |      |        ||      |бюджета              |                      |     |      |        |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|4.2.3.|Уровень освоенного   |отношение освоенного  |от 0 |   5  |        ||      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        ||      |из местных бюджетов  |к фактическому        |<**> |      |        ||      |от фактического      |                      |     |      |        ||      |объема финансирования|                      |     |      |        ||      |из местных бюджетов  |                      |     |      |        |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+|4.2.4.|Уровень освоенного   |отношение освоенного  |от 0 |   5  |        ||      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        ||      |из внебюджетных      |к фактическому        |<**> |      |        ||      |источников от        |                      |     |      |        ||      |фактического объема  |                      |     |      |        ||      |финансирования из    |                      |     |      |        ||      |внебюджетных         |                      |     |      |        ||      |источников           |                      |     |      |        |+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+--------------------------------<*>  Мероприятие  программы, которое выполнено частично, признается
       невыполненным.<**> В  случае  привлечения  на  реализацию  программы  средств  из
       федерального   бюджета,   местного  бюджета  или  внебюджетных
       источников.   При   отсутствии   данного  вида  финансирования
       значение берется равным 1.
                                                       Приложение 2
                                          к Порядку проведения оценки
                                          эффективности реализации
                                          областных целевых программ
           СПИСОК ПРОГРАММ И ХАРАКТЕРИСТИКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ
                              РЕАЛИЗАЦИИ+---+------------------------+---------------------------+----------------+| № | Наименование программы |   Интегральная оценка     | Характеристика ||п/п|                        | в баллах (из приложения 1 | эффективности  ||   |                        |к Порядку проведения оценки|   реализации   ||   |                        | эффективности реализации  |   программы    ||   |                        |областных целевых программ)|                |+---+------------------------+---------------------------+----------------+| 1 |           2            |             3             |       4        |+---+------------------------+---------------------------+----------------+|1. |                        |                           |                |+---+------------------------+---------------------------+----------------+|2. |                        |                           |                |+---+------------------------+---------------------------+----------------+|...|                        |                           |                |+---+------------------------+---------------------------+----------------+|   |                        |                           |                |+---+------------------------+---------------------------+----------------+