Областной закон Новгородской области от 02.09.2010 № 814-оз
О внесении изменений в областной закон "О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области" Принят областной Думой 25 августа 2010 года Статья 1 Внести в областной закон от 31.08.2009 № 595-ОЗ "О реализациифедеральных законов о противодействии коррупции на территорииНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от05.09.2009) следующие изменения: 1) статьи 2 и 3 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Задачи противодействия коррупции в Новгородскойобласти Задачами противодействия коррупции в Новгородской области всоответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля2010 № 460, являются: а) формирование соответствующих потребностям временизаконодательных и организационных основ противодействия коррупции; б) организация исполнения законодательных актов иуправленческих решений в области противодействия коррупции,создание условий, затрудняющих возможность коррупционногоповедения и обеспечивающих снижение уровня коррупции; в) обеспечение выполнения членами общества нормантикоррупционого поведения, включая применение в необходимыхслучаях мер принуждения в соответствии с законодательными актамиРоссийской Федерации. Статья 3. Основные меры по противодействию коррупции вНовгородской области Основными мерами по противодействию коррупции в Новгородскойобласти являются: 1) разработка и реализация целевых программ и плановпротиводействия коррупции в органах исполнительной власти области; 2) формирование в обществе нетерпимости к коррупционномуповедению, создание условий для обеспечения участия институтовгражданского общества в противодействии коррупции, обеспечениедоступа граждан к информации о деятельности органовгосударственной власти области; 3) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актовобласти и их проектов; 4) антикоррупционный мониторинг; 5) антикоррупционные образование и пропаганда; 6) оптимизация и конкретизация полномочий государственныхорганов и их работников, внедрение административных и должностныхрегламентов использования государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг; 7) совершенствование системы учета государственного имуществаНовгородской области и оценки эффективности его использования; 8) устранение коррупциогенных факторов, препятствующихсозданию благоприятных условий для привлечения инвестиций; 9) устранение необоснованных запретов и ограничений в областиэкономической деятельности; 10) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестнойконкуренции и объективности при размещении заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждобласти; 11) иные меры (направления деятельности) по профилактикекоррупции и повышению эффективности противодействия коррупции,предусмотренные федеральным законодательством. "; 2) часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции: "3. Планы противодействия коррупции, представляющие собойнамеченную систему мероприятий, направленных на устранение причини условий, порождающих коррупцию, разрабатываются, утверждаются иреализуются каждым органом исполнительной власти. План противодействия коррупции в органах исполнительнойвласти Новгородской области утверждается Губернатором Новгородскойобласти."; 3) в статье 7: а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 7. Административные и должностные регламентыисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг)"; б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания: "3. При разработке административных регламентов органыисполнительной власти области предусматривают оптимизацию(повышение качества) исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг), в том числе: а) упорядочение административных процедур и административныхдействий; б) устранение избыточных административных процедур иизбыточных административных действий; в) сокращение количества документов, представляемыхзаявителями для исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги), минимизация взаимодействия заявителя сдолжностными лицами органов государственной власти в выполненииадминистративных процедур; г) сокращение срока исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги), а также сроков исполненияотдельных административных процедур и административных действий врамках исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги); д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдениеими требований административных регламентов при выполненииадминистративных процедур или административных действий; е) предоставление государственной услуги в электронной форме. 4. Профессиональная служебная деятельность гражданскогослужащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом,утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составнойчастью административного регламента государственного органа. Должностные регламенты утверждаются в соответствии стребованиями федерального законодательства о государственнойгражданской службе Российской Федерации."; 4) в части 1 статьи 9 слова "представителей общественности иправоохранительных органов" заменить словами "представителейобщественности, Ассоциации "Совет муниципальных образованийНовгородской области", правоохранительных органов и средствмассовой информации"; 5) дополнить статьями 9-1, 9-2, 9-3, 9-4: "Статья 9-1. Совершенствование системы учета государственногоимущества Новгородской области и оценки эффективности егоиспользования 1. Органы исполнительной власти Новгородской области, Счетнаяпалата Новгородской области в пределах своих полномочий принимаютмеры, направленные на совершенствование системы учетагосударственного имущества Новгородской области и оценкиэффективности его использования, в том числе: а) обеспечивают систематический контроль за законностью иэффективностью использования государственного имуществаНовгородской области; б) осуществляют оценку эффективности управлениягосударственным имуществом Новгородской области; в) готовят предложения по совершенствованию системы учетагосударственного имущества Новгородской области. 2. Эффективность использования государственного имуществаНовгородской области определяется Администрацией Новгородскойобласти в соответствии с разработанными Правительством РоссийскойФедерации показателями. Статья 9-2. Устранение коррупциогенных факторов,препятствующих созданию благоприятных условий для привлеченияинвестиций В целях пресечения проявления коррупциогенных факторов всфере привлечения инвестиций в экономику Новгородской областиорганы государственной власти области создают условия длябеспрепятственного, равного доступа к различным направлениямдеятельности, осуществляют поддержку инвестиционных проектов всоответствии с областными законами об инвестиционной деятельностии Концепцией социально-экономического развития области. Статья 9-3. Устранение необоснованных запретов и ограниченийв области экономической деятельности Создание условий для развития экономики Новгородской областистроится на ограничении вмешательства органов государственнойвласти области в экономическую деятельность субъектовпредпринимательства, в том числе за счет прекращения избыточногогосударственного регулирования, развития мер, направленных надальнейшее сокращение административных ограничений впредпринимательстве и предусматривающих повышение эффективностигосударственного контроля, проведения государственногорегулирования административного характера. Статья 9-4. Обеспечение добросовестности, открытости,добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказовна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд области осуществляется всоответствии с требованиями федерального законодательства присовершенствовании условий, процедур и механизмов государственныхзакупок, в том числе путем расширения практики проведения открытыхаукционов в электронной форме, а также создании комплекснойконтрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей иитогов выполнения государственных контрактов первоначальнозаложенным в них параметрам и утвержденным показателям областногобюджета.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 2 сентября 2010 года № 814-ОЗ