Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 № 229
О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода Постановление от 12 августа 2009 г. № 229 Великий Новгород О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода В целях внедрения новой системы оплаты труда работниковмуниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода, всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, решениемДумы Великого Новгорода от 12.01.2009 № 276 "О мероприятиях попереходу на новую систему оплаты труда работников муниципальныхучреждений Великого Новгорода"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести до 1 октября 2009 года новые системы оплаты трудаработников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода(далее - учреждения), оплата труда которых в настоящее времяосуществляется по иным, отличным от тарифной, системам оплатытруда и по системам с применением в учреждении одновременнотарифной системы оплаты труда и иной, отличной от тарифной,системы оплаты труда, а также работников учреждений, создаваемых впериод с 1 января по 1 октября 2009 года, за исключениемучреждений, на которые распространено действие постановленияАдминистрации Великого Новгорода от 26.02.2009 № 69 "О введенииновых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетныхучреждений Великого Новгорода". 2. Утвердить прилагаемое Положение об установлении новыхсистем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учрежденийВеликого Новгорода (далее - Положение). 3. Установить, что заработная плата работников учреждений(без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая всоответствии с настоящим постановлением, не может быть меньшезаработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат),выплачиваемой в настоящее время работникам учреждений на основесистем оплаты труда, указанных в пункте 1 настоящегопостановления, при условии сохранения объема должностныхобязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. 4. Финансовое обеспечение расходных обязательств городскогоокруга, связанных с реализацией настоящего постановления,осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечениевыполнения функций учреждений в части оплаты труда работников,предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств в бюджетеВеликого Новгорода. 5. Структурным подразделениям Администрации ВеликогоНовгорода, имеющим в ведении учреждения, до 20 августа 2009 годапредставить на утверждение в Администрацию Великого Новгородапроекты примерных положений об оплате труда работников учреждений,разработанные с учетом мнения соответствующих профсоюзов(объединений профсоюзов), иного представительного органаработников и включающие размеры минимальных окладов (должностныхокладов) работников по профессионально-квалификационным группам,условия установления и размеры выплат компенсационного истимулирующего характера работникам учреждения, размерыдолжностных окладов руководителя, заместителя(ей) и главногобухгалтера учреждения, условия и размеры выплат компенсационного истимулирующего характера руководителю, заместителю(ям) и главномубухгалтеру учреждения, перечни должностей и профессий работниковучреждения, которые относятся к основному персоналу по видамэкономической деятельности. 6. Руководителям учреждений, в которых вводятся новые системыоплаты труда, провести работу по изменению обязательных условийтрудовых договоров с работниками в соответствии с действующимтрудовым законодательством, уведомив работников письменно непозднее чем за два месяца о введении новой системы оплаты труда. 7. Установить, что положения об оплате труда работниковучреждений, учредителем которых является Администрация ВеликогоНовгорода, утверждаются нормативным правовым актом АдминистрацииВеликого Новгорода. 8. Комитету финансов проинформировать Администрацию ВеликогоНовгорода о выполнении настоящего постановления до 1 ноября 2009года. 9. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. 10. Опубликовать постановление в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Великого Новгорода от 12.08.2009 № 229 П О Л О Ж Е Н И Е об установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода 1. Положение устанавливает новые системы оплаты труда вучреждениях, оплата труда в которых в настоящее времяосуществляется по иным, отличным от тарифной, системам оплатытруда и по системам с применением в учреждениях одновременнотарифной системы оплаты труда и иной, отличной от тарифной,системы оплаты труда, а также в учреждениях, создаваемых в периодс 1 января по 1 октября 2009 года. Положение не распространяется на учреждения, системы оплатытруда в которых введены постановлением Администрации ВеликогоНовгорода от 26.02.2009 № 69 "О введении новых систем оплаты трудаработников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода",оплата труда в которых в настоящее время осуществляется на основетарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетныхучреждений. 2. Системы оплаты труда работников учреждений, которыевключают в себя размеры окладов (должностных окладов), выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, устанавливаютсяколлективными договорами, соглашениями, локальными нормативнымиактами в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Администрации Великого Новгорода, а такженастоящим Положением. 3. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаютсяс учетом: единого тарифно-квалификационного справочника работ ипрофессий рабочих (далее - ЕТКС); единого квалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих, отраслевыхпрофессиональных групп; государственных гарантий по оплате труда; перечня видов выплат компенсационного характера вучреждениях; перечня видов выплат стимулирующего характера в учреждениях; примерных положений по оплате труда работников учреждений,находящихся в ведении соответствующих структурных подразделенийАдминистрации Великого Новгорода, по видам экономическойдеятельности, утверждаемых Администрацией Великого Новгорода; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений; мнения соответствующих профсоюзов (объединения профсоюзов),иного представительного органа работников. 4. Размеры окладов (должностных окладов) работников, заисключением размеров должностного оклада руководителя,заместителя(ей) руководителя и главного бухгалтера учреждения(далее - работники), устанавливаются руководителем учреждения наоснове требований к профессиональной подготовке и уровнюквалификации, которые необходимы для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности (профессиональных квалификационныхгрупп), с учетом сложности и объема выполняемой работы. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работниковустанавливаются примерными положениями (положениями <*>) об оплатетруда работников учреждения по видам экономической деятельности,утверждаемыми Администрацией Великого Новгорода, при этомминимальные размеры окладов рабочих в учреждениях устанавливаютсяв соответствии с разрядами ЕТКС (приложение 1 к Положению). 5. В целях дифференциации окладов (должностных окладов)работников новая система оплаты труда может включать размерыповышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) посоответствующим профессиональным квалификационным группам(повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) позанимаемым должностям). Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) посоответствующим профессиональным квалификационным группамустанавливаются работнику с учетом уровня его профессиональнойподготовки, сложности, важности выполняемой работы, степенисамостоятельности и ответственности при выполнении поставленныхзадач, стажа работы в учреждении, а также при замещении должности,предусматривающей категорийность. Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам)устанавливаются на определенный период в течение соответствующегокалендарного года, решение об их введении принимаетсяруководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплатфинансовыми средствами в пределах фонда оплаты труда. Размеры иусловия применения повышающих коэффициентов определяются всоответствии с примерными положениями (положениями <*>) об оплатетруда работников учреждения по видам экономической деятельности,утверждаемыми Администрацией Великого Новгорода. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу (должностномуокладу) относятся к выплатам стимулирующего характера. Применениеповышающих коэффициентов не образует новый оклад (должностнойоклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих икомпенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении кокладу (должностному окладу). 6. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера,входящие в систему оплаты труда работников учреждений,устанавливаются в соответствии с прилагаемыми перечнем видоввыплат компенсационного характера в муниципальных бюджетныхучреждениях Великого Новгорода (приложение 2 к Положению) иперечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальныхбюджетных учреждениях Великого Новгорода (приложение 3 кПоложению). 7. Размеры выплат компенсационного характера устанавливаютсяв процентном отношении к окладам (должностным окладам) работниковпо соответствующим профессиональным квалификационным группам или вабсолютных размерах, если иное не предусмотрено законодательством. Условия установления и размеры выплат компенсационногохарактера работникам учреждения определяются примерным положением(положением <*>) об оплате труда работников учреждения. 8. Размеры выплат стимулирующего характера работникамучреждения устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами. Условия установления работникам учреждения выплатстимулирующего характера определяются примерным положением(положением <*>) об оплате труда работников учреждения. 9. Заработная плата руководителя, заместителя(ей) и главногобухгалтера учреждения состоит из должностного оклада, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера. 10. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемыйтрудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднейзаработной плате работников, которые относятся к основномуперсоналу учреждения, и составляет до трех размеров их среднейзаработной платы. В случае когда не представляется возможным по причинеотсутствия фактических начислений заработной платы работникамосновного персонала учреждения в течение полного календарногогода, предшествующего году установления размера должностногооклада руководителя учреждения, произвести расчет среднейзаработной платы работников основного персонала учреждения дляопределения должностного оклада руководителя учреждения, размердолжностного оклада руководителя учреждения составляет 6200рублей. 11. К основному персоналу учреждения относятся работники,непосредственно обеспечивающие выполнение основных функцийучреждения. Перечни должностей и профессий работников учреждения,которые относятся к основному персоналу по видам экономическойдеятельности, определяются примерным положением (положением <*>)об оплате труда работников учреждения. 12. Размер должностного оклада руководителя учрежденияопределяется в соответствии с Порядком исчисления размера среднейзаработной платы для определения размера должностного окладаруководителя муниципального бюджетного учреждения ВеликогоНовгорода (приложение 4 к Положению). 13. Должностные оклады заместителя(ей) руководителя иглавного бухгалтера учреждения устанавливаются на 15 процентовниже должностного оклада руководителя учреждения. 14. Условия установления и размеры выплат компенсационного истимулирующего характера руководителю, заместителю(ям) и главномубухгалтеру учреждения определяются примерным положением(положением <*>) об оплате труда работников учреждения.__________________________<*> Распространяется на учреждения, учредителем которыхявляется Администрация Великого Новгорода. Приложение 1 к Положению об установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода МИНИМАЛЬНЫЕ ОКЛАДЫ рабочих муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода в соответствии с разрядом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих-------------------------------------------------------------------Разряд в соответствии с ЕТКС Размер оклада (руб.)-------------------------------------------------------------------1 разряд 16012 разряд 17743 разряд 19624 разряд 21785 разряд 24096 разряд 26547 разряд 29138 разряд 3202------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Положению об установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода П Е Р Е Ч Е Н Ь видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных учреждениях Великого Новгорода 1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах свредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. 2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных(при выполнении работ различной квалификации, сверхурочной работе,работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни,совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания,увеличении объема работ или исполнении обязанностей временноотсутствующего работника без освобождения от работы, определеннойтрудовым договором, и при выполнении работ в других условиях,отклоняющихся от нормальных). 3. Надбавки за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, атакже за работу с шифрами. Приложение 3 к Положению об установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода П Е Р Е Ч Е Н Ь видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных учреждениях Великого Новгорода 1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. 2. Выплаты за качество выполняемых работ. 3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет. 4. Премиальные выплаты по итогам работы. 5. Ежемесячное денежное поощрение. 6. Выплаты по повышающим коэффициентам к окладу по занимаемойдолжности. 7. Материальная помощь. Приложение 4 к Положению об установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода П О Р Я Д О К исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя муниципального бюджетного учреждения Великого Новгорода Настоящий Порядок определяет правила исчисления среднейзаработной платы для определения размера должностного окладаруководителя учреждения. 1. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемыйтрудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднейзаработной плате работников, которые относятся к основномуперсоналу учреждения (далее - работники), и составляет до трехразмеров их средней заработной платы. 2. Исчисление должностного оклада руководителя учрежденияпроизводится на основании: перечня должностей основного персонала учреждения,определенного примерным положением (положением <*>) об оплатетруда работников учреждения; среднемесячной численности работников за календарный год,предшествующий году установления должностного оклада руководителяучреждения; заработной платы работников за календарный год,предшествующий году установления должностного оклада руководителя. При расчете средней заработной платы учитываются оклады(должностные оклады) и выплаты стимулирующего характераработников. 3. При определении среднемесячной численности работниковучитывается среднемесячная численность работников, работающих наусловиях полного рабочего времени, среднемесячная численностьработников, работающих на условиях неполного рабочего времени, исреднемесячная численность работников, являющихся внешнимисовместителями. 4. Среднемесячная численность работников, работающих наусловиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммированиячисленности работников, работающих на условиях полного рабочеговремени, за каждый календарный день месяца, то есть с 1 по 30 или31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая выходные инерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на числокалендарных дней месяца. Округление производится до двух знаковпосле запятой. Численность работников, работающих на условиях полногорабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные днипринимается равной численности работников, работающих на условияхполного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавшийвыходным или нерабочим праздничным дням. В численности работников, работающих на условиях полногорабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываютсяработники, фактически работающие на основании табеля учетарабочего времени работников. Работник, с которым заключен трудовой договор на одну, болееодной ставки (оформленный в учреждении как внутреннийсовместитель), учитывается в списочной численности работников какодин человек (целая единица). 5. Работники, работающие на условиях неполного рабочеговремени в соответствии с трудовым договором или переведенные наработу на условиях неполного рабочего времени, при определениисреднемесячной численности работников учитываются пропорциональноотработанному времени. Расчет средней численности этой категории работниковпроизводится в следующем порядке: вначале исчисляется общее количество человеко-дней,отработанных этими работниками, путем деления общего числаотработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительностьрабочего дня исходя из продолжительности рабочей недели, например: 40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе); 39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) илина 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе); 36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) илина 6 часов (при шестидневной рабочей неделе); 33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе); 30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на5 часов (при шестидневной рабочей неделе); 24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на4 часа (при шестидневной рабочей неделе); затем определяется средняя численность не полностью занятыхработников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путемделения отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяцепо календарю в отчетном месяце. Округление производится до двухзнаков после запятой. 6. Среднемесячная численность работников, являющихся внешнимисовместителями, исчисляется в соответствии с порядком определениясреднемесячной численности работников, работающих на условияхнеполного рабочего времени. 7. Средняя заработная плата работников определяется путемделения суммы окладов (должностных окладов) и выплатстимулирующего характера работников за отработанное время впредшествующем календарном году на сумму среднемесячнойчисленности работников за все месяцы календарного года,предшествующего году установления должностного оклада руководителяучреждения. Исчисленный таким образом размер средней заработной платыработников подлежит округлению до целого рубля в сторонуувеличения.______________________<*> Распространяется на учреждения, учредителем которыхявляется Администрация Великого Новгорода.