Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 26.02.2009 № 69
О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода Постановление от 26 февраля 2009 г. № 69 Великий Новгород О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 30.04.2009 г. N 133; от 12.08.2009 г. N 228) В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,решением Думы Великого Новгорода от 24.05.2007 № 548 "Об утверждении Положения оразмерах и условиях оплаты труда работников муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений ВеликогоНовгорода",ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести с 1 октября 2009 года новые системы оплаты трудаработников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода,оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основетарифной сетки оплаты труда работников муниципальных учрежденийВеликого Новгорода. (В редакции Постановления АдминистрацииВеликого Новгорода Новгородской области от 30.04.2009 г. N 133) 2. Утвердить прилагаемое Положение об установлении новыхсистем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учрежденийВеликого Новгорода (далее - Положение). 3. Установить, что заработная плата работников муниципальныхбюджетных учреждений Великого Новгорода (без учета премий и иныхстимулирующих выплат), устанавливаемая настоящим постановлением,не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иныхстимулирующих выплат), выплачиваемой на основе тарифной сеткиоплаты труда муниципальных учреждений Великого Новгорода, приусловии сохранения объема должностных обязанностей работников ивыполнения ими работ той же квалификации. 4. Финансовое обеспечение расходных обязательствмуниципального образования - городского округа Великий Новгород,связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется впределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функцийучреждений в части оплаты труда работников, предусмотренных главнымраспорядителям бюджетных средств в бюджете Великого Новгорода сучетом увеличения объема этих ассигнований с 1 января 2009 года на12 процентов, с 1 сентября 2009 года на 7,1 процента. (В редакцииПостановления Администрации Великого Новгорода Новгородской областиот 30.04.2009 г. N 133) 5. Структурным подразделениям Администрации ВеликогоНовгорода, имеющим подведомственные муниципальные бюджетныеучреждения: до 20 августа 2009 года представить на утверждение вАдминистрацию Великого Новгорода проекты примерных положений обоплате труда работников учреждения по видам экономическойдеятельности, разработанные с учетом мнения соответствующихпрофсоюзов (объединений профсоюзов), иного представительногооргана работников и включающие размеры минимальных окладов(должностных окладов) работников по профессионально-квалификационным группам, условия установления и размеры выплаткомпенсационного и стимулирующего характера работникам учреждения,размеры должностных окладов руководителя учреждения,заместителя(ей) и главного бухгалтера учреждения, условия иразмеры выплат компенсационного и стимулирующего характераруководителю учреждения, заместителю(ям) и главному бухгалтеруучреждения, перечни должностей и профессий работников учреждения,которые относятся к основному персоналу по видам экономическойдеятельности; (В редакции Постановления Администрации ВеликогоНовгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228) обеспечить выполнение мероприятий в подведомственныхучреждениях по изменению обязательных условий трудовых договоров сработниками в соответствии с действующим трудовымзаконодательством, уведомив работников письменно, не позднее чемза два месяца о введении новой системы оплаты труда. 6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. 7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Ю.И.Бобрышев Утверждено постановлением Администрации Великого Новгорода от 26.02.2009 № 69 Положениеоб установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228) 1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетныхучреждений Великого Новгорода (далее - учреждения), которыевключают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставокзаработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, областными законами и иными нормативными правовымиактами Новгородской области, органов местного самоуправленияВеликого Новгорода, а также настоящим Положением. 2. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаютсяс учетом: единого тарифно-квалификационного справочника работ ипрофессий рабочих (далее - ЕТКС) профессиональных квалификационныхгрупп общеотраслевых профессий рабочих и профессиональныхквалификационных групп профессий рабочих по видам экономическойдеятельности; (В редакции Постановления Администрации ВеликогоНовгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228) единого квалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих профессиональныхквалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей,специалистов и служащих и профессиональных квалификационных группдолжностей работников по видам экономической деятельности; (Вредакции Постановления Администрации Великого НовгородаНовгородской области от 12.08.2009 г. N 228) государственных гарантий по оплате труда; перечня видов выплат компенсационного характера вмуниципальных бюджетных учреждениях Великого Новгорода,утверждаемого Администрацией Великого Новгорода; перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальныхбюджетных учреждениях Великого Новгорода, утверждаемогоАдминистрацией Великого Новгорода; примерных положений об оплате труда работников муниципальныхучреждений, находящихся в ведении соответствующих структурныхподразделений Администрации Великого Новгорода, по видамэкономической деятельности, утверждаемых Администрацией ВеликогоНовгорода; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений; мнения соответствующих профсоюзов (объединения профсоюзов) иобъединений работодателей. (В редакции Постановления АдминистрацииВеликого Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228) 3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработнойплаты устанавливаются руководителем учреждения на основетребований к профессиональной подготовке и уровню квалификации,которые необходимы для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности (профессиональных квалификационныхгрупп), с учетом сложности и объема выполняемой работы. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работниковустанавливаются в соответствии с примерными положениями об оплатетруда работников учреждения по видам экономической деятельности,утверждаемыми Администрацией Великого Новгорода, при этомминимальные размеры окладов рабочих в учреждениях устанавливаютсяв соответствии с разрядами Единого тарифно-квалификационногосправочника работ и профессий рабочих и не могут быть меньшеприлагаемых минимальных окладов рабочих муниципальных бюджетныхучреждений Великого Новгорода (приложение 1 к настоящемуПоложению). (В редакции Постановления Администрации ВеликогоНовгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228) В целях дифференциации окладов (должностных окладов)работников новая система оплаты труда может включать размерыповышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) посоответствующим профессиональным квалификационным группам(повышающие коэффициенты к окладу по занимаемым должностям).(Дополнен - Постановление Администрации Великого НовгородаНовгородской области от 12.08.2009 г. N 228) 4. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера,входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются всоответствии с прилагаемыми перечнями видов компенсационного истимулирующего характера в муниципальных бюджетных учрежденияхВеликого Новгорода (приложения 2, 3 к настоящему Положению). 5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются кокладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работниковучреждений по соответствующим профессиональным квалификационнымгруппам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или вабсолютных размерах, если иное не предусмотрено действующимзаконодательством. Условия установления и размеры выплат компенсационногохарактера работникам учреждения определяются примерным положениемоб оплате труда работников учреждения. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Великого Новгорода Новгородской областиот 12.08.2009 г. N 228) 6. Размеры выплат стимулирующего характера работникамучреждения устанавливаются коллективным договором, соглашениями,локальными нормативными актами. Условия установления работникам учреждения выплатстимулирующего характера определяются примерным положением обоплате труда работников учреждения. (Пункт в редакции Постановления Администрации ВеликогоНовгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228) 7. Заработная плата руководителей учреждений, ихзаместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада,выплат компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемыйтрудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднейзаработной плате работников, которые относятся к основномуперсоналу учреждения, и составляет до трех размеров указаннойсредней заработной платы. В случае когда не представляется возможным произвести расчетсредней заработной платы работников основного персонала учреждениядля определения должностного оклада руководителя учреждения попричине отсутствия фактических начислений заработной платыработникам основного персонала учреждения в течение полногокалендарного года, предшествующего году установления размерадолжностного оклада руководителя учреждения, размер должностногооклада руководителя учреждения составляет 6200 рублей. К основному персоналу учреждения относятся работники,непосредственно обеспечивающие выполнение основных функцийучреждения. Перечни должностей и профессий работников учреждения,которые относятся к основному персоналу по видам экономическойдеятельности, определяются примерным положением об оплате трудаработников учреждения. Определение размера должностного оклада руководителяучреждения осуществляется в соответствии с Порядком исчисленияразмера средней заработной платы для определения размерадолжностного оклада руководителя бюджетного учреждения,утверждаемым Администрацией Великого Новгорода, согласноприложению 4 к настоящему Положению. Должностные оклады заместителей руководителей и главныхбухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов нижедолжностного оклада руководителей этих учреждений. Условия установления и размеры выплат компенсационного истимулирующего характера руководителям учреждений, их заместителями главным бухгалтерам определяются примерным положением об оплатетруда работников учреждения. (Пункт в редакции Постановления Администрации ВеликогоНовгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228) 8. Штатное расписание учреждения утверждается руководителемучреждения и включает в себя все должности служащих (профессиирабочих) данного учреждения. 9. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется накалендарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательствбюджета Великого Новгорода, средств бюджетов государственныхвнебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доходдеятельности. Приложение 1 к Положению об установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода МИНИМАЛЬНЫЕ ОКЛАДЫ рабочих муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода в соответствии с разрядом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих+------------------------------------+------------------------------------+| Разряд в соответствии с ЕТКС | Размер оклада (руб.) |+------------------------------------+------------------------------------+| 1 | 1601 |+------------------------------------+------------------------------------+| 2 | 1774 |+------------------------------------+------------------------------------+| 3 | 1962 |+------------------------------------+------------------------------------+| 4 | 2178 |+------------------------------------+------------------------------------+| 5 | 2409 |+------------------------------------+------------------------------------+| 6 | 2654 |+------------------------------------+------------------------------------+| 7 | 2913 |+------------------------------------+------------------------------------+| 8 | 3202 |+------------------------------------+------------------------------------+ Приложение 2 к Положению об установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода ПЕРЕЧЕНЬ видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных учреждениях Великого Новгорода 1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах свредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. 2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных(при выполнении работ различной квалификации, сверхурочной работе,работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни,совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания,увеличении объема работ или исполнении обязанностей временноотсутствующего работника без освобождения от работы, определеннойтрудовым договором, и при выполнении работ в других условиях,отклоняющихся от нормальных). 3. Надбавки за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, атакже за работу с шифрами. Приложение 3 к Положению об установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода ПЕРЕЧЕНЬ видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных учреждениях Великого Новгорода (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228) 1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. 2. Выплаты за качество выполняемых работ. 3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет. 4. Премиальные выплаты по итогам работы. 5. Выплаты по повышающим коэффициентам к окладу позанимаемой должности. (Дополнен - Постановление АдминистрацииВеликого Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228) Приложение 4 к Положению об установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода ПОРЯДОК исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя муниципального бюджетного учреждения Великого Новгорода Порядок исчисления размера средней заработной платы дляопределения размера должностного оклада руководителя учреждения(далее - Порядок) определяет правила исчисления средней заработнойплаты для определения размера должностного оклада руководителямуниципального бюджетного учреждения Великого Новгорода (далее -учреждение). 1. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемыйтрудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднейзаработной плате работников, которые относятся к основномуперсоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до трехразмеров указанной средней заработной платы. 2. Исчисление должностного оклада руководителя учрежденияпроизводится на основании: перечня должностей основного персонала учреждения,определенного примерным положением об оплате труда работниковучреждения; среднемесячной численности работников за календарный год,предшествующий году установления должностного оклада руководителяучреждения; заработной платы работников основного персонала закалендарный год, предшествующий году установления должностногооклада руководителя. При расчете средней заработной платы учитываются оклады(должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера работниковосновного персонала учреждения. 3. При определении среднемесячной численности работниковосновного персонала учреждения учитывается: 3.1. Среднемесячная численность работников основногоперсонала учреждения, работающих на условиях полного рабочеговремени. Среднемесячная численность работников основного персоналаучреждения, работающих на условиях полного рабочего времени,исчисляется путем суммирования численности работников основногоперсонала учреждения, работающих на условиях полного рабочеговремени, за каждый календарный день месяца, то есть с 1 по 30 или31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая выходные инерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на числокалендарных дней месяца. Округление производится до двух знаковпосле запятой. Численность работников основного персонала учреждения,работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные илинерабочие праздничные дни принимается равной численностиработников основного персонала учреждения, работающих на условияхполного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавшийвыходным или нерабочим праздничным дням. В численности работников основного персонала учреждения,работающих на условиях полного рабочего времени, за каждыйкалендарный день месяца учитываются работники основного персоналаучреждения, фактически работающие на основании табеля учетарабочего времени работников. Работник учреждения, с которым заключен трудовой договор наодну, более одной ставки (оформленный в учреждении как внутреннийсовместитель), учитывается в списочной численности работниковосновного персонала учреждения как один человек (целая единица); 3.2. Среднемесячная численность работников основногоперсонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочеговремени. Работники основного персонала учреждения, работавшие наусловиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовымдоговором или переведенные на работу на условиях неполногорабочего времени, при определении среднемесячной численностиработников основного персонала учреждения учитываютсяпропорционально отработанному времени. Расчет средней численности этой категории работниковпроизводится в следующем порядке: а) вначале исчисляется общее количество человеко-дней,отработанных этими работниками, путем деления общего числаотработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительностьрабочего дня исходя из продолжительности рабочей недели, например: 40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе); 39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) илина 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе); 36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) илина 6 часов (при шестидневной рабочей неделе); 33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе); 30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на5 часов (при шестидневной рабочей неделе); 24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на4 часа (при шестидневной рабочей неделе); б) затем определяется средняя численность не полностьюзанятых работников за отчетный месяц в пересчете на полнуюзанятость путем деления отработанных человеко-дней на числорабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце. Округлениепроизводить до двух знаков после запятой; 3.3. Среднемесячная численность работников основногоперсонала учреждения, являющихся внешними совместителями. Среднемесячная численность работников основного персоналаучреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется всоответствии с порядком определения среднемесячной численностиработников основного персонала учреждения, работавших на условияхнеполного рабочего времени. 4. Средняя заработная плата работников основного персоналаучреждения определяется путем деления суммы окладов (должностныхокладов) и выплат стимулирующего характера работников основногоперсонала учреждения за отработанное время в предшествующемкалендарном году на сумму среднемесячной численности работниковосновного персонала учреждения за все месяцы календарного года,предшествующего году установления должностного оклада руководителяучреждения. Исчисленный таким образом размер средней заработной платыработников основного персонала учреждения подлежит округлению доцелого рубля в сторону увеличения. (Приложение дополнено - Постановление Администрации ВеликогоНовгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)