Постановление Администрации Новгородской области от 26.06.2008 № 222

Об областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области на 2008-2011 годы"

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 26 июня 2008 г. № 222  Великий Новгород
   Об областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование в
                Новгородской области на 2008-2011 годы"
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
              от 19.11.2009 г. N 414;
              от 11.05.2010 г. N 199;
                          от 15.09.2010 г. N 424)
  
  
       В  соответствии  с  Федеральным законом от 16 июля 1998 года №102-ФЗ   "Об   ипотеке   (залоге   недвижимости)",  постановлениямиПравительства  Российской  Федерации от 11 января 2000 года № 28 "Омерах  по  развитию  системы  ипотечного  жилищного  кредитования вРоссийской   Федерации",   от  17  сентября  2001  года  №  675  "Офедеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить    прилагаемую    областную   целевую   программу"Ипотечное   жилищное   кредитование   в  Новгородской  области  на2008-2011 годы" (далее Программа).
       2. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  областиразработать  и принять муниципальные программы ипотечного жилищногокредитования на 2008-2011 годы.
       3. Признать   утратившими   силу  постановления  Администрацииобласти:
       от  30.01.2004 № 19 "Об областной целевой программе "Ипотечноежилищное кредитование в Новгородской области на 2004-2008 годы";
       от  01.10.2004 № 225 "О внесении изменения в областную целевуюпрограмму  "Ипотечное  жилищное кредитование в Новгородской областина 2004-2008 годы";
       от  28.01.2005  №  20  "О  внесении  изменений в постановлениеАдминистрации области от 30.01.2004 № 19";
       от  06.05.2005 № 115 "О внесении изменений в областную целевуюпрограмму  "Ипотечное  жилищное кредитование в Новгородской областина 2004-2008 годы";
       от  21.10.2005 № 386 "О внесении изменения в областную целевуюпрограмму  "Ипотечное  жилищное кредитование в Новгородской областина 2004-2008 годы";
       от  17.04.2006 № 193 "О внесении изменений в областную целевуюпрограмму  "Ипотечное  жилищное кредитование в Новгородской областина 2004-2008 годы".
       4.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  назаместителя  Главы  администрации  области Мятиева А.А. (В редакцииПостановлений        Администрации       Новгородской       областиот 19.11.2009 г. N 414)
       5. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Губернатор области          С.Г.Митин
                                                   Утверждена
                                         постановлением Администрации
                                         области от 26.06.2008 № 222
                     Областная целевая программа
       "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области
                          на 2008-2011 годы"
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
              от 19.11.2009 г. N 414;
              от 11.05.2010 г. N 199;
                          от 15.09.2010 г. N 424)
  
  
                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименованиеПрограммы:          областная    целевая    программа    "Ипотечное
                      жилищное  кредитование  в  Новгородской области
                      на 2008-2011 годы".ПравоваяосноваПрограммы:          Жилищный кодекс Российской Федерации;
                      Федеральный  закон  от  16  июля  1998  года  №
                      102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)";
                      Федеральный  закон  от  11  ноября  2003 года №
                      152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах";
                      постановление      Правительства     Российской
                      Федерации  от 11 января 2000 года № 28 "О мерах
                      по   развитию   системы   ипотечного  жилищного
                      кредитования в Российской Федерации";
                      постановление      Правительства     Российской
                      Федерации  от  17  сентября  2001 года № 675 "О
                      федеральной   целевой   программе  "Жилище"  на
                      2002-2010 годы";
                      постановление      Правительства     Российской
                      Федерации  от  13  мая  2006  года  №  285  "Об
                      утверждении   правил   предоставления   молодым
                      семьям  социальных выплат на приобретение жилья
                      в  рамках  реализации подпрограммы "Обеспечение
                      жильем   молодых   семей"  федеральной  целевой
                      программы "Жилище" на 2002-2010 годы";
                      областной  закон  от  02.04.2008  №  282-ОЗ
                      государственной  поддержке  отдельных категорий
                      граждан,    участвующих   в   строительстве   и
                      приобретении    жилых    помещений,   в   сфере
                      ипотечного     жилищного     кредитования     в
                      Новгородской области".ЗаказчикПрограммы:          Администрация области.РазработчикиПрограммы:                            комитет   строительства  и  связи  Новгородской
  
                        области (далее комитет); (В            редакции
                        Постановления     Администрации    Новгородской
                        области от 19.11.2009 г. N 414)
  
  
                      некоммерческая     организация    "Новгородский
                      областной    Фонд   по   ипотечному   жилищному
                      кредитованию".ИсполнителимероприятийПрограммы:          комитет;
                      Администрации      городского      округа     и
                      муниципальных      районов      области     (по
                      согласованию);
                      региональный     оператор     Программы     (по
                      согласованию).ОбоснованиеПрограммы:          необходимость   разработки   Программы  вызвана
                      возрастающей  потребностью  населения области в
                      улучшении      жилищных     условий,     низкой
                      платежеспособностью   населения   и   созданием
                      условий  для улучшения демографической ситуации
                      в области.
                      Программа  определяет  цели,  задачи и основные
                      направления   развития   ипотечного   жилищного
                      кредитования,      предусматривает     оказание
                      государственной  поддержки  в  форме социальных
                      выплат     отдельным     категориям    граждан,
                      финансовое  обеспечение  и механизмы реализации
                      мероприятий    Программы,    содержит   целевые
                      индикаторы и показатели их результативности.Цели изадачиПрограммы:          основные цели Программы:
                      комплексное     решение    жилищных    вопросов
                      населения области;
                      обеспечение доступности жилых помещений;
                      создание условий для улучшения демографической
                      ситуации в области;
                      улучшение  социально-экономической  ситуации  в
                      области.
                      Основной  задачей  Программы  является создание
                      условий для:
                      повышения   уровня   обеспеченности   населения
                      области жилыми помещениями;
                      привлечения    собственных   средств   граждан,
                      средств  банков, организаций на строительство и
                      приобретение жилых помещений.МеханизмреализацииПрограммы:          Программа    реализуется   в   соответствии   с
                      прилагаемыми    мероприятиями   (приложение   к
                      Программе).СрокиреализацииПрограммы:          2008-2011 годы.Объем иисточникифинансированияПрограммы:         общий    объем    финансирования    мероприятий
  
                       Программы составляет 2546,322 млн.руб.
                                                             (млн.руб.)
                        ------------------------------------------------------
                                                  Объем финансирования
                                         -------------------------------------
                        Источник         Всего      В том числе по годам:
                        финансирования          ------------------------------
                                                  2008    2009    2010    2011
                        ------------------------------------------------------
                        Федеральный
                        бюджет           56,382    4,22  7,061    15,101 30,0
                        Областной
                        бюджет           197,17   27,17   66,0    70,0   34,0
                        Внебюджетные
                        источники        2292,77  480,0   543,0   601,0  668,77
                        ------------------------------------------------------
                        Итого           2546,322  511,39  616,061 686,101 732,77
  
  
                        (Раздел  в редакции Постановления Администрации
  
  
                        Новгородской области от 15.09.2010 г. N 424)
  
  ОжидаемыеконечныерезультатыреализацииПрограммы:          увеличение   ежегодных  объемов  предоставления
                      ипотечных жилищных кредитов и займов;
                      ежегодное   повышение   уровня   обеспеченности
                      жилыми    помещениями    отдельных    категорий
                      граждан,         определенных         областным
                      законодательством;
                      улучшение демографической ситуации в области;
                      привлечение  в  жилищную  сферу  дополнительных
                      средств    банков,   организаций,   собственных
                      средств граждан.Системаорганизацииконтроля завыполнениеммероприятийПрограммы:          исполнители  мероприятий Программы представляют
                      информацию  о  ходе  их  реализации  в  комитет
                      ежегодно к 1 февраля до 2012 года.
                      Комитет   обобщает   сведения   и  представляет
                      информацию   о   ходе   реализации  мероприятий
                      Программы  в  Администрацию  области ежегодно к
                      10 февраля до 2012 года.
       1. Основные термины, используемые в Программе
       В Программе используются следующие термины:
       региональный  оператор  Программы  -  организация, учрежденнаядля  реализации  Программы,  осуществляющая подбор профессиональныхучастников  ипотечного  рынка  и  обеспечивающая процесс ипотечногожилищного кредитования путем привлечения источников финансирования;
       участники  Программы  -  заемщики,  кредиторы,  а также другиеорганизации,  участвующие в Программе через регионального оператораПрограммы;
       заемщики  -  граждане  Российской  Федерации,  обратившиеся заполучением  ипотечного жилищного кредита (займа), квалифицированныекредитором  как  надежные  и  платежеспособные и на основании этогополучившие    ипотечный   жилищный   кредит   (заем),   добровольнопредоставляющие   в   залог  находящиеся  в  собственности  объектынедвижимости   и   (или)   приобретаемое   на  средства  ипотечногожилищного   кредита   (займа)   жилое   помещение,   участвующие  вПрограмме.    Участвующими   в   Программе   признаются   граждане,обратившиеся  к  региональному  оператору Программы в установленномпорядке;
       кредиторы   -   банки   и   иные,   участвующие   в  Программеорганизации,  предоставляющие  заемщикам ипотечные жилищные кредиты(займы)  в  соответствии с законодательством Российской Федерации иосуществляющие их последующее обслуживание;
       залогодатель  -  заемщик,  получатель  кредитных  средств  дляприобретения  жилого  помещения  и  передавший его после оформленияправа собственности в залог кредитору;
       координатор  Программы  -  комитет,  в  установленном  порядкеосуществляющий  координацию  деятельности  участников  Программы повыполнению   мероприятий   по  ипотечному  жилищному  кредитованию,государственной    поддержке    отдельных   категорий   граждан   всоответствии   с   областным   законодательством   и   контроль  зареализацией Программы;
       ипотека   -   залог   недвижимого  имущества,  возникающий  наосновании  федерального  закона  при  наступлении  указанных  в немобстоятельств;
       ипотечный   жилищный   кредит   (заем)   -  кредит  или  заем,предоставленные   банком  или  иной  организацией,  образованной  всоответствии  с  законодательством Российской Федерации, гражданинудля   приобретения   (строительства)  жилого  помещения  под  залогнаходящегося   в   собственности   и  (или)  приобретаемого  жилогопомещения   в   качестве  обеспечения  исполнения  обязательств  наусловиях платности, срочности и возвратности;
       закладная  -  именная  ценная  бумага, удостоверяющая права еезаконного   владельца   на   получение   исполнения   по  денежномуобязательству,   обеспеченному   ипотекой   жилого  помещения,  безпредставления     других    доказательств    существования    этогообязательства  и  право  залога  на  жилое  помещение, обремененноеипотекой;
       андеррайтинг  -  оценка  кредитором  и региональным операторомПрограммы   вероятности   погашения  ипотечного  жилищного  кредита(займа)   и  определение  максимально  возможной  суммы  ипотечногожилищного  кредита  (займа)  с  учетом  доходов  заемщика,  наличиясредств для первоначального взноса и оценки предмета ипотеки.
       2.  Состояние  и  перспективы  развития  ипотечного  жилищногокредитования в области
       Жилищная  проблема  была  и  остается одной из самых насущных,требующих первоочередного разрешения.
       Вплотную  к  решению этой проблемы область подошла в 2004 годус   принятием   областной  целевой  программы  "Ипотечное  жилищноекредитование   в   Новгородской   области   на   2004-2008   годы",утвержденной  постановлением  Администрации области от 30.01.2004 №19  (далее областная программа ипотечного жилищного кредитования на2004-2008  годы),  основной целью которой являлось создание условийдля различных слоев населения в приобретении жилых помещений.
       Общее  количество  кредитов  на  строительство  и приобретениежилых  помещений,  предоставляемых  всеми кредитными организациями,за  последние  3 года выросло в 5 раз и составило 4610, в том числеипотечных  2579.  Активизировалась  деятельность  банков.  Жилищныекредиты  в  настоящее  время  предоставляют  на  территории областипорядка 8 кредитных организаций.
       Внедрение   государственной   поддержки   в  рамках  областнойпрограммы  ипотечного  жилищного  кредитования  на  2004-2008  годыпозволило  отдельным  категориям  граждан, проживающим в области, всоответствии  с  областным  законодательством  более успешно решатьсвои жилищные проблемы.
       Каждый  третий  жилищный  кредит, выданный в области, являетсякредитом,   выданным   в   рамках  областной  программы  ипотечногожилищного  кредитования  на  2004-2008  годы,  в  том  числе  36,1%молодым семьям.
       Основной    задачей    на   ближайшую   перспективу   остаетсяобеспечение   доступности  ипотечного  жилищного  кредитования  длянаселения области.
       3. Механизм реализации Программы
       3.1. Ипотечное жилищное кредитование
       Ипотечное    жилищное    кредитование   граждан   и   оказаниегосударственной    поддержки    отдельным    категориям    граждан,определенным   областным   законодательством,  в  рамках  настоящейПрограммы  осуществляется через регионального оператора Программы иносит заявительный характер.
       Предоставление    ипотечных    жилищных    кредитов   (займов)осуществляется   в   соответствии  со  стандартами,  установленнымиоткрытым  акционерным  обществом "Агентство по ипотечному жилищномукредитованию" (далее АИЖК).
       Воспользоваться  ипотечным  жилищным  кредитом  (займом) могутграждане,   имеющие   собственные  средства  и  доход,  позволяющийполучить  ипотечный жилищный кредит (заем) и погасить его в течениесрока действия кредитного договора (договора займа).
       Право  на  получение  ипотечного  жилищного  кредита (займа) врамках  Программы  имеют  граждане,  обратившиеся  к  региональномуоператору  Программы, отвечающие требованиям Программы, стандартам,установленным  АИЖК.  АИЖК  на основании долгосрочного соглашения сАдминистрацией   области   и   региональным   оператором  Программыосуществляет рефинансирование ипотечных жилищных кредитов (займов).
       Ипотечный   жилищный   кредит   (заем)  выдается  на  условияхвозвратности   и   целевого  использования.  Основным  обеспечениемвозвратности  кредитных  средств  служит  залог  приобретаемого илиимеющегося  жилого  помещения, залогодателем при этом выступает егособственник.
       Предоставление    ипотечного    жилищного    кредита   (займа)осуществляется     кредитной    организацией    по    представлениюрегионального  оператора Программы или непосредственно региональнымоператором  Программы  на основании заключенного между кредитором изаемщиком кредитного договора (договора займа).
       Стандартная  процедура  получения ипотечного жилищного кредита(займа) состоит из следующих основных этапов:
       андеррайтинг заемщика;
       подбор   квартиры,   соответствующей  финансовым  возможностямзаемщика и требованиям кредитора;
       оценка   жилого   помещения   как  предмета  ипотеки  с  цельюопределения его рыночной стоимости и возможности передачи в залог;
       заключение  договора  купли-продажи квартиры между продавцом иприобретателем жилого помещения;
       заключение   кредитного   договора   (договора   займа)  междукредитором  и  заемщиком, приобретение жилого помещения заемщиком ипередача его в залог кредитору по договору об ипотеке;
       проведение расчетов с продавцом квартиры;
       страхование   предмета   ипотеки,   жизни  заемщика  в  пользувыгодоприобретателя  (кредитора),  а  также  права собственности наприобретаемое жилое помещение.
       Взаимодействие   с   АИЖК   служит  переходом  к  классическойдвухуровневой модели ипотечного жилищного кредитования.
       Региональный  оператор  Программы формирует инфраструктуру дляразвития  ипотечного  жилищного кредитования, основными участникамикоторой   являются   кредитные  организации,  страховые,  оценочныекомпании,   строительные   организации.   Схема  их  взаимодействияопределена стандартами, установленными АИЖК.
       Региональный   оператор   Программы   выкупает   закладные   упервичных   кредиторов,   самостоятельно   предоставляет  ипотечныежилищные  кредиты  (займы) физическим лицам для приобретения жилогопомещения   и   формирует   поставки   закладных  для  последующегорефинансирования.
       Согласно  стандартам,  установленным  АИЖК,  объем  закладных,выкупаемых  региональным  оператором  Программы,  зависит от объемаего  оборотных  средств. Оборотные средства регионального оператораПрограммы  служат  гарантией  погашения  задолженности перед АИЖК вслучае дефолта закладных.     3.2.  Предоставление  займов  на  стадии  строительства  жилыхпомещений
  
         С  целью  увеличения  объемов  строительства  жилых помещений,расширения   возможностей   граждан   в   использовании  ипотечногожилищного   кредитования   и  государственной  поддержки  отдельныхкатегорий  граждан  в  соответствии  с  областным законодательствомрегиональный  оператор Программы осуществляет предоставление займовгражданам  на  стадии  строительства  жилых помещений с последующимпредоставлением  ипотечного  жилищного  кредита (займа) после вводажилых помещений в эксплуатацию.
  
  
         В  том  числе  предоставление займов осуществляется  гражданамРоссийской  Федерации,  местом жительства которых являются сельскиенаселенные пункты Новгородской области: (Дополнен  -  ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 11.05.2010 г. N 199)
         проживающим  в  сельской  местности  и  работающим по трудовымдоговорам в сельской местности; (Дополнен      -      ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 11.05.2010 г. N 199)
         молодым  специалистам,  выпускникам высших учебных заведений исредних  специальных  учебных  заведений,  работающим  по  трудовымдоговорам в сельской местности; (Дополнен      -      ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 11.05.2010 г. N 199)
         молодым   семьям,   в   том  числе  неполным  молодым  семьям,состоящим  из  одного молодого родителя и одного и более детей, гдевозраст  каждого  из супругов либо одного родителя в неполной семьена  день  подачи  заявления на предоставление займа не превышает 35лет, работающим по трудовым договорам в сельской местности.(Дополнен   -   Постановление  Администрации  Новгородской  областиот 11.05.2010 г. N 199)
         (Подраздел в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 19.11.2009 г. N 414)
  
       3.3.  Оказание  помощи в виде льготных жилищных займов за счетвнебюджетных источников финансирования
       Право   на  помощь  в  виде  льготных  жилищных  займов  имеютграждане  Российской  Федерации,  состоящие  на учете нуждающихся вжилых  помещениях,  а  также  не  состоящие  на учете нуждающихся вжилых   помещениях,   но   имеющие   основания   быть   признанныминуждающимися  в  жилых  помещениях в соответствии с частью 1 статьи51   Жилищного   кодекса   Российской   Федерации,   проживающие  внаселенных  пунктах  Новгородской  области с численностью населенияменее 100 тыс.человек.
       Оказание  помощи  в виде льготных жилищных займов производитсяна  условиях  возвратности  и  целевого использования. Эти средствааккумулируются  и  направляются  региональным оператором Программы.Изменение  процентной  ставки,  размер  займа  и  максимальный срокпользования  им  устанавливается  региональным оператором Программыпо согласованию с координатором Программы.
       Аккумулирование   средств   организаций   на  оказание  помощиработающим  гражданам  и  установление  порядка  их  предоставленияосуществляются  региональным оператором Программы по согласованию ссоответствующими организациями.     Оказание   помощи  в  виде  льготных  жилищных  займов   можетосуществляться и за счет возвратных средств граждан. (Дополнен    -Постановление        Администрации       Новгородской       областиот 19.11.2009 г. N 414)
       4. Обеспечение жилыми помещениями молодых семей
       4.1.   Содержание  проблемы  и  обоснование  необходимости  еерешения
       Демографическая ситуация в области неблагоприятная.
       Численность  постоянно  проживающего  населения области с 1990года  по  2007  год  включительно  сократилась на 101,1 тыс.человек(13,4%) и к началу 2008 года составила 652,3 тыс.человек.
       Основным  фактором  сокращения  численности  населения областиявляется естественная убыль.
       Одной   из   причин   естественной   убыли   является   низкаярождаемость.  Снижение  уровня  рождаемости  началось с 1988 года иимело  минимальный  показатель в 1999 году - 7,2 промилле. Характеррождаемости  в  области,  как  и  в  целом  по России, определяетсямассовым  распространением  малодетности  (1-2 ребенка), сближениемпараметров  рождаемости  городского  и  сельского населения, ростомвнебрачной рождаемости.
       В   результате   принимаемых   мер   в  2007  году  количествозарегистрированных  браков  по  сравнению  с  2005 годом выросло на13%.
       Поддержка  молодых семей в улучшении жилищных условий являетсяважнейшим направлением в жилищной политике области.
       Основным    результатом    реализации    областной   программыипотечного  жилищного кредитования на 2004-2008 годы стало созданиесистемы   государственной   поддержки  молодых  семей  при  решениижилищной  проблемы.  Было  установлено, что наиболее эффективно этивопросы  решаются  в  сочетании  со  схемами  ипотечного  жилищногокредитования.
       За  3  прошедших года 750 молодых семей улучшили свои жилищныеусловия.
       На  начало 2008 года порядка 3 тысяч молодых семей нуждались вулучшении жилищных условий.
       4.2.  Предоставление  социальных выплат молодым семьям за счетсредств федерального и областного бюджетов
  
         Молодым    семьям   предоставляются   социальные   выплаты  наприобретение  жилых  помещений  в  рамках  реализации  подпрограммы"Обеспечение  жильем  молодых  семей" федеральной целевой программы"Жилище"   на   2002   -  2010  годы,  утвержденной  постановлениемПравительства  Российской  Федерации от 17 сентября 2001 года № 675(далее  подпрограмма  "Обеспечение  жильем молодых семей"), за счетсредств    федерального    и   областного   бюджетов   в   порядке,установленном действующим законодательством.
         Социальные  выплаты  предоставляются молодым семьям (гражданамРоссийской   Федерации),   местом   жительства   которых   являетсяНовгородская  область,  состоящим  на  учете  нуждающихся  в  жилыхпомещениях,  а  также  не  состоящим  на  учете нуждающихся в жилыхпомещениях,  но  имеющим  основания быть признанными нуждающимися вжилых  помещениях  в  соответствии  с  частью 1 статьи 51 Жилищногокодекса  Российской  Федерации  и  имеющим  доходы, достаточные дляполучения   ипотечного   жилищного   кредита  (займа)  на  рыночныхусловиях.
         В  список  молодых  семей-претендентов на получение социальныхвыплат  при  представлении  его  в  составе конкурсной документацииГосударственному   заказчику   подпрограммы   "Обеспечение   жильеммолодых   семей"  (далее  Госзаказчик)  для  получения  средств  изфедерального   бюджета   включаются   молодые   семьи   на   основепредложений,   поступивших   от   уполномоченных  органов  местногосамоуправления  области,  и личных заявлений граждан, представившихнеобходимые документы региональному оператору Программы.
         Молодые  семьи  включаются  в  список  получателей  социальныхвыплат   за  счет  средств  областного  бюджета  в  соответствии  спорядком    предоставления    социальных    выплат,    утвержденнымАдминистрацией области.
         Уточнение   списка  молодых  семей-претендентов  на  получениесоциальных   выплат   по   запросам   Госзаказчика   осуществляетсякоординатором Программы.
         Списки  граждан-получателей  социальных  выплат  из областногобюджета   утверждаются   Администрацией  области  по  представлениюкоординатора Программы.
         Списки  граждан-получателей  социальных выплат из федеральногобюджета утверждаются комитетом.
         Право   молодой  семьи  на  получение  социальной  выплаты  изфедерального  бюджета  удостоверяется  свидетельством  о  праве  наполучение   социальной   выплаты  на  приобретение  (строительство)жилья.
         Право   молодой  семьи  на  получение  социальной  выплаты  изобластного  бюджета  удостоверяется свидетельством о предоставлениисоциальных  выплат  гражданину  (гражданам),  участвующему  (им)  вПрограмме.
         Выдачу  свидетельства  о праве на получение социальной выплатына  приобретение (строительство) жилья за счет средств федеральногобюджета осуществляет комитет.
         Выдачу   свидетельства   о  предоставлении  социальных  выплатгражданину  (гражданам),  участвующему  (им)  в  Программе, за счетсредств   областного  бюджета  осуществляет  региональный  операторПрограммы.
         Граждане,   получившие  социальную  выплату,  не  имеют  прававоспользоваться  социальной  выплатой  повторно,  если  действующимзаконодательством не предусмотрено иное.
         Контроль   за  целевым  использованием  средств  областного  ифедерального   бюджетов   в   рамках   Программы  осуществляется  всоответствии с действующим законодательством.
         Молодой  семье-участнице  Программы при рождении (усыновлении)ребенка  для  частичного  или  полного  погашения  предоставленногоипотечного     жилищного     кредита     (займа)    предоставляетсядополнительная   социальная  выплата  за  счет  средств  областногобюджета  в  размере  не  менее  5  %  расчетной (средней) стоимостижилого   помещения,   исчисленной   в   соответствии   с  порядком,утвержденным Администрацией области.
         Поддержка  молодых  семей при решении жилищной проблемы станетосновой  стабильных  условий жизни для этой наиболее активной частинаселения,   повлияет   на  улучшение  демографической  ситуации  встране.  Возможность  решения  жилищной  проблемы,  в  том  числе спривлечением  средств ипотечного жилищного кредита (займа), создастдля  молодежи  стимул  к  повышению качества трудовой деятельности,уровня квалификации в целях роста заработной платы.
  
  
         (Подраздел в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 16.12.2008 г. N 458)
         5.  Целевые  показатели  для  оценки эффективности  реализацииПрограммы|—————|———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————||№п/п |     Наименование  показателя      |Единица| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 ||     |                                   |измере-| год  |  год | год  | год  ||     |                                   |  ния  |(базо-|      |      |      ||     |                                   |       | вый) |      |      |      ||—————|———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|| 1.  |Количество граждан,                |  чел. |   457| 460  | 460  | 460  ||     |улучшивших жилищные условия        |       |      |      |      |      ||     |с использованием                   |       |      |      |      |      ||     |ипотечных  жилищных                |       |      |      |      |      ||     |кредитов (займов),                 |       |      |      |      |      ||     |-----------------------------------|-------|------|------|------|------||     |в том числе по категориям          |  чел. |    - |  -   |  78  | 117  ||     |граждан, проживающих в             |       |      |      |      |      ||     |сельской местности,                |       |      |      |      |      ||     |указанным в подразделе 3.2         |       |      |      |      |      ||     |Программы, по следующим            |       |      |      |      |      ||     |районам:                           |       |      |      |      |      ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Батецкий                           |       |    - |  -   |  7   |  8   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Боровичский                        |       |    - |  -   |  5   |  10  ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Валдайский                         |       |    - |  -   |  2   |  3   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Волотовский                        |       |    - |  -   |  1   |  2   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Демянский                          |       |    - |  -   |  3   |  5   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Крестецкий                         |       |    - |  -   |  2   |  3   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Любытинский                        |       |    - |  -   |  3   |  5   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Маловишерский                      |       |    - |  -   |  2   |  3   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Марёвский                          |       |    - |  -   |  1   |  2   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Мошенской                          |       |    - |  -   |  1   |  1   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Новгородский                       |       |    - |  -   |  6   |  8   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Окуловский                         |       |    - |  -   |  3   |  4   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Парфинский                         |       |    - |  -   |  20  |  30  ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Пестовский                         |       |    - |  -   |  3   |  5   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Поддорский                         |       |    - |  -   |  1   |  0   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Солецкий                           |       |    - |  -   |  1   |  1   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Старорусский                       |       |    - |  -   |  7   |  14  ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Хвойнинский                        |       |    - |  -   |  2   |  3   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Холмский                           |       |    - |  -   |  1   |  1   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Чудовский                          |       |    - |  -   |  6   |  8   ||     |-----------------------------------|       |------|------|------|------||     |Шимский                            |       |    - |  -   |  1   |  1   |
         (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородскойобласти от 11.05.2010 г. N 199)|—————|———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|| 2.  |Доля граждан, улучшивших жилищные  |   %   | 16,2 | 20,0 | 20,0 | 20,0 ||     |условия с использованием ипотечных |       |      |      |      |      ||     |жилищных кредитов (займов) при     |       |      |      |      |      ||     |оказании содействия за счет средств|       |      |      |      |      ||     |федерального и областного          |       |      |      |      |      ||     |бюджетов, в общем количестве       |       |      |      |      |      ||     |заемщиков по Программе             |       |      |      |      |      ||—————|———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|| 3.  |Количество молодых семей,          | семей |  66  |  67  |  70  |  70  ||     |улучшивших жилищные условия при    |       |      |      |      |      ||     |оказании содействия за счет средств|       |      |      |      |      ||     |федерального и областного бюджетов |       |      |      |      |      ||—————|———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|
         (Раздел  в  редакции  Постановления Администрации Новгородскойобласти от 19.11.2009 г. N 414)
  
                                            Приложение
                            к областной целевой программе
                            "Ипотечное жилищное кредитование в
                            Новгородской области на 2008 - 2011 годы"
                         МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
              от 19.11.2009 г. N 414;
              от 15.09.2010 г. N 424)
  
  -------------------------------------------------------------------------------------------------------
     №    Наименование мероприятия    Срок    Ответственный  Источник  Объем финансирования (млн. руб.)
    п/п                               выпол-   исполнитель   финанси- -----------------------------------
                                      нения                  рования   всего     в том числе по годам:
                                                                             ----------------------------
                                                                               2008   2009   2010   2011-------------------------------------------------------------------------------------------------------
     1                2                 3           4           5        6      7      8      9      10-------------------------------------------------------------------------------------------------------
   1.    Разработка порядка            II    комитет,           -        -      -      -      -      -
         предоставления социальных   квартал региональный
         выплат за счет средств       2008   оператор
         областного бюджета           года   Программы
         на приобретение жилых
         помещений
   2.    Подготовка предложений       2008 -      -"-           -        -      -      -      -      -
         по совершенствованию         2011
         нормативных правовых актов,  годы
         регулирующих деятельность
         по предоставлению ипотечных
         жилищных кредитов (займов)
         и социальных выплат
   3.    Осуществление               посто-  региональный       -        -      -      -      -      -
         организационных мероприятий  янно   оператор
         по развитию                         Программы
         и совершенствованию
         инфраструктуры ипотечного
         жилищного кредитования:
         отбор банков для участия
         в реализации Программы;
         отбор страховых компаний
   4.    Разработка муниципальных     2008 - Администрации      -        -      -      -      -      -
         программ по ипотечному       2011   городского
         жилищному кредитованию       годы   округа
                                             и муниципальных
                                             районов области
   5.    Организация учета отдельных посто-  региональный       -        -      -      -      -      -
         категорий граждан,           янно   оператор
         определенных областным              Программы
         законодательством, имеющих
         право на получение
         социальных выплат
   6.    Подготовка информационно-    -"-    комитет            -        -      -      -      -      -
         аналитических материалов
         и отчетов о реализации
         Программы, проведение
         мониторинга выполнения
         мероприятий Программы
   7.    Организация информационной   -"-         -"-           -        -      -      -      -      -
         работы среди населения
         по освещению целей и задач
         Программы
   8.    Предоставление ипотечных     -"-    региональный    внебюд-  1684,0  378,0  408,0  438,0  460,0
         жилищных кредитов (займов)          оператор        жетные
                                             Программы       средства 9.    Предоставление               посто-      региональ-   внебюд- 570,0  100,0  120,0  150,0  200,0
  
           займов на                    янно        ный          жетные
           стадии                                   оператор     средства
           строительства                            Программы
           жилых
           помещений
  
  
         (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородскойобласти от 19.11.2009 г. N 414)
     10.   Предоставление льготных      посто-      региональ-   внебюд- 38,77  2,0    15,0   13,0   8,77
  
  
           жилищных займов              янно        ный          жетные  
                                                    оператор     средства
                                                    Программы
  
  
         (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородскойобласти от 19.11.2009 г. N 414)
     11.   Предоставление субсидий      еже-   комитет         област-   197,17  27,17  66,0   70,0   34,0
  
  
           региональному оператору      годно                  ной
           Программы на выполнение                             бюджет
           мероприятий Программы,
           из них:
     11.1. На выкуп закладных           еже-   комитет         област-    60,5   5,0    26,0   20,0   9,5
           и предоставление             годно                  ной
           ипотечных                                           бюджет
           жилищных кредитов
           (займов)
     11.2. На предоставление            -"-         -"-          -"-      136,67  22,17  40,0   50,0  24,5
           социальных выплат отдельным
           категориям граждан
           в соответствии с областным
           законодательством
  
  
         (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородскойобласти от 15.09.2010 г. N 424)
     12.   Предоставление социальных    -"-         -"-        феде-      56,382  4,22  7,061  15,101  30,0
  
  
           выплат молодым семьям                               ральный
           по подпрограмме                                     бюджет
           "Обеспечение жильем молодых
           семей" (в порядке
           софинансирования)
  
       (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородскойобласти от 15.09.2010 г. N 424)-------------------------------------------------------------------------------------------------------