Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 22.03.2006 № 145

О Временном порядке проведениия публичных слушаний, инициированных Мэром Великого Новгорода

                         Российская Федерация
                   Администрация Великого Новгорода
                             Постановление
              от 22 марта 2006 г. № 145 Великий НовгородО Временном порядке проведениия публичных слушаний, инициированных
                       Мэром Великого Новгорода
       В  целях  реализации  статьи  28  Федерального  закона  от  06октября   2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организацииместного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  решения  ДумыВеликого  Новгорода от 22.09.2005 № 184 "Об утверждении Положения опубличных  слушаниях  в  Великом  Новгороде"  и  впредь до внесениясоответствующих  изменений  в  решение  Думы  Великого Новгорода от22.09.2005  № 184 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях вВеликом  Новгороде",  на  основании  решения  Совета  Думы ВеликогоНовгорода  от  14.02.2006,  протокола  от  14.03.2006 № 5 заседаниякомиссии  по реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года№ 131-ФЗПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.    Утвердить  прилагаемый  Временный  порядок  организации,проведения,  подведения  итогов  и рассмотрения итогового документапубличных слушаний, инициированных Мэром Великого Новгорода.
       2.  Установить,  что  действие Временного порядка организации,проведения,  подведения  итогов  и рассмотрения итогового документапубличных    слушаний,  инициированных  Мэром  Великого  Новгорода,распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2006.
       3.    Настоящее    постановление    вступает  в  силу  со  дняофициального опубликования в газете "Новгород".
       Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин
                                         Утвержден
                               постановлением Администрации
                               Великого Новгорода от 22.03.2006 № 145
                           ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
       организации, проведения, подведения итогов и рассмотрения
     итогового документа публичных слушаний, инициированных Мэром
                          Великого Новгорода
       1. Общие положения
       Настоящий    Временный    порядок   организации,   проведения,подведения  итогов  и  рассмотрения  итогового  документа публичныхслушаний,  инициированных  Мэром  Великого  Новгорода, разработан вцелях  реализации  статьи  28 Федерального закона от 6 октября 2003года   №   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  решения  Думы  ВеликогоНовгорода   от   22.09.2005  №  184  "Об  утверждении  Положения  опубличных   слушаниях  в  Великом  Новгороде"  (далее  -  Временныйпорядок).
       2. Вопросы, выносимые на публичные слушания
       2.1.  На  публичные  слушания в обязательном порядке выносятсяподготавливаемые Администрацией Великого Новгорода:
       проект бюджета Великого Новгорода и отчет о его исполнении;
       проекты планов и программ развития Великого Новгорода;
       вопросы о преобразовании Великого Новгорода.
       2.2.  На  публичные  слушания могут быть вынесены иные проектымуниципальных   правовых   актов  органов  местного  самоуправленияВеликого   Новгорода,  являющиеся  нормативными  правовыми  актами,затрагивающими  права  и интересы граждан, юридических лиц, которыеподготавливаются Администрацией Великого Новгорода.
       2.3.  Проект  муниципального правового акта, который выноситсяна   публичные   слушания,   должен   быть   согласован   со  всемизаинтересованными  лицами  в установленном порядке и предварительнорассмотрен на коллегии Администрации Великого Новгорода.
       3. Назначение и проведение публичных слушаний
       3.1.  Вопрос  о  назначении публичных слушаний, инициированныхМэром    Великого    Новгорода,    рассматривается    на   коллегииАдминистрации Великого Новгорода.
       3.2.   По   результатам   рассмотрения  издается  распоряжениеАдминистрации  Великого  Новгорода о назначении публичных слушаний,в котором должны быть указаны:
       наименование  проекта  муниципального  правового акта, которыйвыносится на публичные слушания;
       форма проведения публичных слушаний;
       время и место проведения публичных слушаний;
       ответственный  за  проведение  публичных слушаний (должностноелицо,  структурное  подразделение Администрации Великого Новгорода,специально созданная комиссия) (далее - ответственный).
       3.3.  Публичные  слушания  могут  проводиться в форме собранийграждан  по  месту  работы, жительства, учебы, в том числе в рамкахпроведения   городского   информационного   дня,   и  иных  формах,определяемых в установленном порядке.
       3.4.  Организация  и проведение публичных слушаний возлагаютсяна  руководителя  структурного подразделения Администрации ВеликогоНовгорода,  к компетенции которого относится выносимый на публичныеслушания вопрос.
       В  случаях  если выносимый на публичные слушания вопрос входитв  компетенцию  нескольких  структурных подразделений АдминистрацииВеликого  Новгорода,  создается  специальная комиссия, на которую вэтом   случае   возлагаются   организация  и  проведение  публичныхслушаний.
       3.5.  Председательствующим  на  публичных слушаниях может бытьМэр  Великого  Новгорода  или  назначенное им иное должностное лицоАдминистрации Великого Новгорода.
       При   проведении   публичных   слушаний  в  рамках  проведениягородского  информационного  дня  председательствующим на каждом изсобраний  граждан  является должностное лицо Администрации ВеликогоНовгорода  в  соответствии  со  списком,  подготовленным  комитетоммуниципальной    службы    Администрации   Великого   Новгорода   иутвержденным Мэром Великого Новгорода.
       3.6.  Публичные слушания могут проводиться в выходные и будниедни.  Проведение  публичных слушаний в нерабочие праздничные дни недопускается.
       При  проведении публичных слушаний в форме собраний граждан поместу  работы,  учебы время и место их проведения согласовывается сруководителями соответствующих организаций.
       Собрания  граждан по месту жительства проводятся, как правило,в  помещениях  отделов-центров  по  работе  с  населением  по местужительства  комитета  муниципальной  службы  Администрации ВеликогоНовгорода  и  назначаются  в  рабочие  дни  не  ранее  18  часов, ввыходные дни - после 12 часов по местному времени.
       3.7.   Муниципальный  правовой  акт,  выносимый  на  публичныеслушания,  должен  быть  представлен  гражданам для ознакомления непозднее чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний.
       Распоряжение  Администрации  Великого  Новгорода  о назначениипубличных  слушаний  публикуется  не  позднее  чем за 7 календарныхдней  до дня проведения публичных слушаний в газете "Новгород" и наофициальном  сайте Думы Великого Новгорода и Администрации ВеликогоНовгорода в установленном порядке.
       4. Организация проведения публичных слушаний
       4.1.  Публичные  слушания  в  форме  собраний граждан по местуработы,   жительства,   учебы  проводятся  с  учетом  особенностей,установленных настоящим разделом.
       4.2.  Ответственный  назначает  секретаря  из числа работниковвозглавляемого  им  структурного  подразделения,  который  ведет  иоформляет в установленном порядке протокол собрания.
       В   случаях   когда   ответственным   является   Мэр  ВеликогоНовгорода,    ведение   протокола   собрания   и   его   оформлениеосуществляет    его    консультант   или   специалист   отдела   поорганизационной  работе комитета муниципальной службы АдминистрацииВеликого Новгорода.
       При    проведении   собраний   граждан   заместителями   Главыадминистрации  Великого  Новгорода  решение  о назначении секретаряпринимается  ими  самостоятельно.  Секретарь  назначается  из числаработников  структурных  подразделений,  курируемых соответствующимзаместителем Главы администрации Великого Новгорода.
       В  случаях  когда  ответственным является специально созданнаякомиссия,   секретарь  назначается  из  состава  комиссии.  Порядокорганизации работы комиссии определяется ее председателем.
       5.   Порядок  подготовки  итогового  документа  (заключения  орезультатах) публичных слушаний
       5.1.    Оформление    итогового    документа   (заключения   орезультатах)   публичных   слушаний  (далее  -  итоговый  документ)возлагается    на   ответственного,   определенного   пунктом   3.4настоящего Временного порядка.
       5.2.  Ответственные  за  проведение  собраний граждан по местуработы,  жительства,  учебы представляют ответственному оформленныев установленном порядке протоколы собраний.
       5.3.  Ответственный  на  основании  представленных  протоколовобобщает  предложения  и  замечания,  высказанные гражданами в ходепроведения публичных слушаний.
       5.4.  Для  рассмотрения  высказанных  предложений  и замечанийможет  создаваться  экспертная  группа  из специалистов структурныхподразделений   Администрации  Великого  Новгорода,  аппарата  ДумыВеликого   Новгорода  (по  согласованию)  и  иных  организаций  (посогласованию).
       5.5.  По  результатам  рассмотрения  ответственным оформляетсяитоговый   документ  по  форме  согласно  приложению  к  настоящемуВременному  порядку,  который  подлежит  рассмотрению  на  коллегииАдминистрации  Великого  Новгорода. По итогам рассмотрения издаетсясоответствующее постановление Администрации Великого Новгорода.
       5.6.   По   муниципальным  правовым  актам,  принятие  которыхотнесено    к   компетенции   Думы   Великого   Новгорода,   проектмуниципального  правового  акта, итоговый документ, соответствующиеправовые  акты  Администрации  Великого  Новгорода  направляются  вустановленном  порядке  в  Думу  Великого  Новгорода  для  принятиярешения.
       5.7.   Муниципальные   правовые  акты  Администрации  ВеликогоНовгорода  после внесения в них необходимых изменений принимаются вустановленном порядке.
       5.8.  Итоговый  документ  подлежит  опубликованию  в  порядке,определенном  для  опубликования нормативных правовых актов органовместного самоуправления Великого Новгорода.
       5.9.    Передача   итогового   документа   для   опубликованияосуществляется ответственным.
       5.10.  Итоговый  документ  и иные документы публичных слушанийхранятся вместе с проектом муниципального правового акта.
                                  Приложение
                           к Временному порядку
                           организации, проведения, подведения итогов
                           и рассмотрения итогового документа
                           публичных слушаний, инициированных
                           Мэром Великого Новгорода
                           ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
             (заключение о результатах) публичных слушаний
       Публичные   слушания   назначены  распоряжением  АдминистрацииВеликого Новгорода от ___________ № _______.
       Наименование проекта муниципального правового акта _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      Дата проведения публичных слушаний "___" ___________ 200____ г.+---+-----------------------------+--------------+---------------+| № |   Предложения, замечания,   |  Заключение  |   Результат   ||п/п|  рекомендации, высказанные  |  экспертной  |   по итогам   ||   |         гражданами          |    группы    | рассмотрения  |+---+-----------------------------+--------------+---------------+|   |                             |              |               |+---+-----------------------------+--------------+---------------+|   |                             |              |               |+---+-----------------------------+--------------+---------------+|   |                             |              |               |+---+-----------------------------+--------------+---------------+Мэр Великого Новгорода                   Н.И.ГражданкинОтветственный за проведениепубличных слушаний                          (Ф.И.О.)