Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 22.09.2005 № 184
Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Великом Новгороде
Российская Федерация Дума Великого Новгорода Решение от 22 сентября 2005 г. № 184 Великий НовгородОб утверждении Положения о публичных слушаниях в Великом Новгороде (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.04.2006 г. N 308; от 31.01.2012 г. N 1168) В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Дума Великого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях вВеликом Новгороде. 2. Поручить Администрации Великого Новгорода подготовить ивнести на рассмотрение Думы Великого Новгорода не позднее декабря2005 года проект решения Думы Великого Новгорода о порядкеорганизации и проведения публичных слушаний по вопросам правовогорегулирования градостроительной деятельности на территорииВеликого Новгорода в соответствии с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации. 3. Установить, что до принятия Думой Великого Новгородарешения, указанного в пункте 2 настоящего решения, публичныеслушания по вопросам правового регулирования градостроительнойдеятельности на территории Великого Новгорода, в том числе повременным объектам, проводятся в порядке, установленном решениемДумы Великого Новгорода от 26.06.2003 № 568 "Об утвержденииПоложения о порядке проведения общественных обсуждений (слушаний)намечаемой градостроительной деятельности на территории ВеликогоНовгорода", с опубликованием результатов проведенных слушаний вустановленном порядке. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования вгазете "Новгород", кроме вступающих в силу с 1 января 2006 годаабзацев третьего - шестого пункта 2.2 Положения, утверждаемогопунктом 1 настоящего решения. Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Утверждено решением Думы Великого Новгорода от 22.09.2005 № 184 ПОЛОЖЕНИЕ о публичных слушаниях в Великом Новгороде (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.04.2006 г. N 308; от 31.01.2012 г. N 1168) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" порядок организации и проведения публичных слушаний вВеликом Новгороде. 1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положениипонимается форма реализации прав населения Великого Новгорода научастие в процессе принятия решений органами местногосамоуправления посредством проведения собраний для публичногообсуждения проектов муниципальных правовых актов. 1.3. Публичные слушания, как правило, проводятся по нерабочимдням с 9 до 18 часов по местному времени либо по рабочим дням с 18часов по местному времени. 2. Вопросы, выносимые на публичные слушания 2.1. Публичные слушания проводятся по проектам муниципальныхправовых актов, и их результаты носят рекомендательный характер дляорганов местного самоуправления Великого Новгорода. (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 31.01.2012 г. N 1168) 2.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: проект Устава муниципального образования - городского округаВеликий Новгород, а также проект решения Думы Великого Новгорода овнесении изменений в Устав муниципального образования - городскогоокруга Великий Новгород; (В редакции Решения Новгородской городскойДумы Новгородской области от 31.01.2012 г. N 1168) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; проекты планов и программ развития Великого Новгорода; проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства; проекты правил благоустройства территории ВеликогоНовгорода, а также проекты решений Думы Великого Новгорода овнесении изменений в правила благоустройства территории ВеликогоНовгорода, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно вцелях приведения правил в соответствие с действующимзаконодательством; (Дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 31.01.2012 г. N 1168); вопросы о преобразовании Великого Новгорода. Под планами и программами развития Великого Новгорода внастоящем Положении понимается связанный по ресурсам, исполнителями срокам осуществления комплекс научно-исследовательских и иныхмероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблемсоциально-экономического развития Великого Новгорода. (Дополнен -Решение Новгородской городской Думы Новгородской областиот 27.04.2006 г. N 308) Порядок проведения публичных слушаний по проектам, указанным вабзаце пятом настоящего пункта, определяется отдельным положением,утверждаемым решением Думы Великого Новгорода. (Дополнен - РешениеНовгородской городской Думы Новгородской области от 26.01.2006 г. N251) 3. Инициаторы публичных слушаний 3.1. Инициаторами публичных слушаний могут являться населениеВеликого Новгорода, Дума Великого Новгорода или Мэр ВеликогоНовгорода. 3.2. Инициатива населения по проведению публичных слушанийможет исходить от: инициативной группы жителей Великого Новгорода численностьюне менее 300 человек; не менее трех организаций или одной организации с количествомчленов не менее 100 человек. 3.3. Обращение населения с инициативой проведения публичныхслушаний должно включать в себя: наименование проекта муниципального правового акта,выносимого на публичные слушания; обращение, подписанное установленным числом граждан, либопротокол собрания организации с указанием фамилий, имен и отчествинициаторов проведения публичных слушаний, адресов их проживания,адресов и телефонов организаций; обоснование необходимости проведения публичных слушаний; предлагаемый состав участников публичных слушаний; информационные, аналитические материалы, относящиеся к темепубличных слушаний; иные материалы по усмотрению инициаторов обращения. 3.4. Обращение направляется инициаторами проведения публичныхслушаний в Думу Великого Новгорода. 4. Назначение публичных слушаний 4.1. Вопрос о назначении публичных слушаний, инициированныхнаселением или Думой Великого Новгорода, рассматривается ДумойВеликого Новгорода. По результатам рассмотрения вопросапринимается соответствующее решение Думы Великого Новгорода оназначении публичных слушаний или отклонении инициативы опроведении публичных слушаний. 4.2. При отклонении инициативы о проведении публичныхслушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение оназначении публичных слушаний по данному проекту муниципальногоправового акта с приложением 1000 подписей жителей ВеликогоНовгорода. В таком случае публичные слушания назначаются ДумойВеликого Новгорода в обязательном порядке. 4.3. Время и место проведения публичных слушаний,инициированных Мэром Великого Новгорода, определяются МэромВеликого Новгорода о чем издается постановление Мэра ВеликогоНовгорода. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 31.01.2012 г. N 1168) 4.4. В правовом акте о назначении публичных слушанийуказываются: (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 31.01.2012 г. N 1168) наименование проекта муниципального правового акта,выносимого на публичные слушания; место (места), дата (даты) и время проведения публичныхслушаний - не позднее двух месяцев со дня принятия правового акта оназначении публичных слушаний; (В редакции Решений Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 31.01.2012 г. N 1168) ответственный за проведение публичных слушаний. 4.5. Публичные слушания по проектам муниципальных правовыхактов, принятие которых относится к исключительной компетенции ДумыВеликого Новгорода, назначаются Думой Великого Новгорода. (Вредакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской областиот 31.01.2012 г. N 1168) 5. Организация подготовки к публичным слушаниям 5.1. Ответственный за проведение публичных слушанийорганизует проведение публичных слушаний. 5.2. Функции ответственного за проведение публичных слушаний: обеспечение не позднее чем за 10 дней до даты проведенияпубличных слушаний официального опубликования проектамуниципального правового акта, выносимого на обсуждение напубличных слушаниях, либо его размещение на официальном сайтеАдминистрации Великого Новгорода в сети Интернет, за исключениемпроекта Устава муниципального образования - городского округаВеликий Новгород и проекта решения Думы Великого Новгорода овнесении изменений в Устав муниципального образования - городскогоокруга Великий Новгород. Ответственный за проведение публичныхслушаний в дополнение к перечисленным может использовать иныеспособы ознакомления населения Великого Новгорода с проектоммуниципального правового акта; (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 31.01.2012 г. N 1168) назначение председательствующего и секретаря для веденияпубличных слушаний; (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.01.2006 г. N 251) абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 27.04.2006 г. N 308) оповещение населения Великого Новгорода через средствамассовой информации о проведении публичных слушаний; прием предложений по проекту Устава муниципального образования- городского округа Великий Новгород, проекту решения Думы ВеликогоНовгорода о внесении изменений и дополнений в Устав муниципальногообразования - городского округа Великий Новгород. (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 31.01.2012 г. N 1168) 5.3. Официальное опубликование (обнародование) проекта Уставамуниципального образования - городского округа Великий Новгород,проекта решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений идополнений в Устав муниципального образования - городского округаВеликий Новгород осуществляется не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования -городского округа Великий Новгород, внесении изменений и дополненийв Устав муниципального образования - городского округа ВеликийНовгород. (В редакции Решений Новгородской городской ДумыНовгородской области от 31.01.2012 г. N 1168) 6. Порядок учета предложений по проекту Уставамуниципального образования - городского округа Великий Новгород,проекту решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений вУстав муниципального образования - городского округа ВеликийНовгород 6.1. Предложения в проект Устава муниципального образования -городского округа Великий Новгород, в проект решения Думы ВеликогоНовгорода о внесении изменений в Устав муниципального образования- городского округа Великий Новгород направляются в Думу ВеликогоНовгорода в письменном виде в течение 10 дней со дня официальногоопубликования проекта Устава муниципального образования -городского округа Великий Новгород, проекта решения Думы ВеликогоНовгорода о внесении изменений в Устав муниципального образования- городского округа Великий Новгород. Поступившие предложения регистрируются как входящаякорреспонденция Думы Великого Новгорода. 6.2. В индивидуальных предложениях должны быть указаныфамилия, имя, отчество гражданина, дата рождения, адрес местажительства, личная подпись, контактный телефон. Коллективныепредложения принимаются с приложением протокола собрания граждан суказанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса местажительства, контактного телефона лица, которому доверенопредставлять вносимые предложения. 6.3. Поступившие предложения рассматривает постояннаякомиссия Думы Великого Новгорода по местному самоуправлению изаконодательству (далее - комиссия) на соответствие действующемузаконодательству. Инициаторы предложений вправе принимать участие в обсуждениисвоих предложений на заседании комиссии, для чего аппарат ДумыВеликого Новгорода заблаговременно их извещает о месте, дате ивремени заседания. 6.4. По итогам рассмотрения внесенных предложений комиссияпринимает решение, которое содержит одобренные предложения иотклоненные предложения с обоснованием причин отклонения. В случае если инициаторы предложений не присутствовали назаседании комиссии при обсуждении своих предложений, комиссияинформирует их о принятом решении письменно. 6.5. Одобренные комиссией предложения подлежат обсуждению напубличных слушаниях вместе с вынесенным проектом Уставамуниципального образования - городского округа Великий Новгород,проектом решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений вУстав муниципального образования - городского округа ВеликийНовгород. (Раздел дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 29.04.2008 г. N 41) 7. (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 31.01.2012 г. N 1168) 8. Порядок проведения публичных слушаний (Пункт исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.01.2006 г. N 251) 8.1. Председательствующий на публичных слушаниях открываетслушания и оглашает наименование проекта муниципального правовогоакта, выносимого на публичные слушания, инициаторов проведенияпубличных слушаний, предложения по времени выступления участниковпубличных слушаний, представляет себя и секретаря. 8.2. После окончания прений председательствующий предоставляетслово секретарю для уточнения внесенных предложений. (В редакцииРешений Новгородской городской Думы Новгородской областиот 31.01.2012 г. N 1168) 8.3. (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 31.01.2012 г. N 1168) 9. Публикация и учет результатов публичных слушаний 9.1. В течение 14 дней со дня проведения публичных слушанийответственный за проведение публичных слушаний оформляет дваэкземпляра заключения о результатах публичных слушаний,включающего поступившие в устной и письменной форме предложения попроекту муниципального правового акта, мотивированное обоснованиепринятых по результатам публичных слушаний решений. Один экземпляр заключения о результатах публичных слушанийнаправляется в Думу Великого Новгорода, если проект муниципальногоправового акта был внесен по инициативе населения ВеликогоНовгорода или Думы Великого Новгорода, или Мэру ВеликогоНовгорода, если проект муниципального правового акта был внесен поинициативе Мэра Великого Новгорода. Второй экземпляр заключенияхранится у ответственного за проведение публичных слушаний. 9.2. Проект решения Думы Великого Новгорода, для обсуждениякоторого проводились публичные слушания, подлежит рассмотрению назаседании Думы Великого Новгорода одновременно с заключением орезультатах публичных слушаний. 9.3. Порядок рассмотрения заключения о результатах публичныхслушаний по проекту муниципального правового акта АдминистрацииВеликого Новгорода утверждается постановлением АдминистрацииВеликого Новгорода. 9.4. Ответственный за проведение публичных слушанийобеспечивает официальное опубликование (обнародование) результатовпубличных слушаний, включая мотивированное обоснование принятыхрешений, и их размещение на официальном сайте АдминистрацииВеликого Новгорода в сети Интернет в течение 30 дней с датыпроведения публичных слушаний. (Раздел в редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 31.01.2012 г. N 1168)