Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 09.11.2005 № 228

О рассмотрении Итогового документа по результатам публичных слушаний, проведенных 20.10.2005

                         Российская Федерация
                   Администрация Великого Новгорода
                             Постановление
              от 9 ноября 2005 г. № 228  Великий Новгород
      О рассмотрении Итогового документа по результатам публичных
                   слушаний, проведенных 20.10.2005
       Рассмотрев  в соответствии с пунктом 8.5 Положения о публичныхслушаниях    в   Великом  Новгороде,  утвержденного  решением  ДумыВеликого  Новгорода  от  22.09.2005  №  184,  Итоговый  документ порезультатам    публичных    слушаний,    проведенных  20.10.2005  вмуниципальном      образовательном    учреждении    дополнительногопрофессионального        образования    (повышения    квалификации)специалистов    "Центр  "Диалог"  Великого  Новгорода,  по  проектурешения  Думы Великого Новгорода "О внесении изменений и дополненийв решение  Думы  Великого  Новгорода  от  28.04.2005 № 116" (проектизменений   и  дополнений  в  Устав  муниципального  образования  -городского    округа   Великий  Новгород,  принятый  решением  ДумыВеликого  Новгорода  от  28.04.2005  № 116 (в редакции решения ДумыВеликого    Новгорода  от  14.07.2005  №  152)  (далее  -  Итоговыйдокумент),  представленный  Мэру  Великого  Новгорода 3 ноября 2005года,  опубликованный  в  газете  "Новгород"  3  ноября  2005 года,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Признать  Итоговый документ не соответствующим требованиямстатьи  28  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного самоуправления в РоссийскойФедерации",  Положения  о  публичных слушаниях в Великом Новгороде,утвержденного  решением  Думы  Великого  Новгорода  от 22.09.2005 №184, по следующим основаниям:
       1.1.  Содержание  Итогового документа не учитывает высказанныежителями  Великого  Новгорода  предложения  по проекту решения ДумыВеликого  Новгорода  "О  внесении  изменений и дополнений в решениеДумы Великого    Новгорода   от  28.04.2005  №  116",  связанные  споддержкой  принятого решения Думы Великого Новгорода от 25.08.2004№ 783  "О  проекте  решения  Думы  Великого  Новгорода  "О внесенииизменений  в  Устав  Великого  Новгорода"  в  первом чтении проектарешения  Думы  Великого  Новгорода  "О  внесении  изменений в УставВеликого   Новгорода",  предусматривающего  первый  вариант  УставаВеликого   Новгорода,  в  котором  установлено,  что  Мэр  ВеликогоНовгорода    -    высшее    выборное    должностное  лицо  -  Главамуниципального    образования    и   Глава  администрации  ВеликогоНовгорода, избираемое на муниципальных выборах;
       1.2.  Итоговый  документ  не  содержит сведений о полноте всехпредложений  и  рекомендаций, высказанных на слушаниях, необходимыхдля включения  в  Итоговый  документ  в  соответствии с пунктом 7.4Положения  о публичных слушаниях в Великом Новгороде, утвержденногорешением  Думы  Великого  Новгорода  от  22.09.2005  № 184 (далее -Положение    о  публичных  слушаниях),  и  не  отражает  содержанияпредложений  по  проекту  Устава  Великого  Новгорода, что являетсянарушением  требований  статьи  28 Федерального закона от 6 октября2003 года   №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления    в    Российской    Федерации",  предусматривающейобсуждение    проектов  муниципальных  правовых  актов  с  участиемжителей,    и    пункта    1.2  Положения  о  публичных  слушаниях,определяющего    публичные   слушания  как  форму  реализации  правнаселения   Великого  Новгорода  на  участие  в  процессе  принятиярешений органами местного самоуправления;
       1.3.  Итоговый  документ  не  отражает выполнение комиссией поУставу  Великого  Новгорода,  ответственной за проведение публичныхслушаний  (пункт  3 решения Думы Великого Новгорода от 22.09.2005 №185 "О   рассмотрении  замечаний  к  Уставу  Великого  Новгорода"),функций   в  соответствии  с  пунктом  5.2  Положения  о  публичныхслушаниях  по  определению  списка  должностных  лиц, специалистов,организаций,  представителей общественности, приглашаемых к участиюв публичных    слушаниях,  по  назначению  председательствующего  исекретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола;
       1.4.    В    Итоговом    документе  отсутствует  информация  орегистрации    участников  публичных  слушаний  и  ее  результатах,ведении  протокола  публичных  слушаний,  несмотря  на  то,  что  впунктах  5.2  и  7.1  Положения о публичных слушаниях предусмотреноосуществление указанных действий.
       2.  Установить,  что Итоговый документ не является достовернымрезультатом,  подтверждающим  участие  жителей Великого Новгорода вобсуждении  проекта  решения  Думы  Великого  Новгорода "О внесенииизменений  и  дополнений  в  решение  Думы  Великого  Новгорода  от28.04.2005  № 116" в соответствии со статьей 28 Федерального законаот 6 октября  2003  года  №  131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного    самоуправления  в  Российской  Федерации",  в  процессепринятия  указанного решения в соответствии с пунктом 1.2 Положенияо публичных  слушаниях  и  не может быть направлен в соответствии счастью  1 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ"О государственной  регистрации  уставов муниципальных образований"в регистрирующий    орган   как  результат  публичных  слушаний  поуказанному проекту решения Думы Великого Новгорода.
       3.  Возвратить Итоговый документ в комиссию по Уставу ВеликогоНовгорода    для  приведения  его  в  соответствие  с  требованиямизаконодательства   в  целях  защиты  конституционных  прав  жителейВеликого Новгорода на местное самоуправление.
       4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  егоопубликования в газете "Новгород".
       Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин