Постановление от 15.10.2009 г № 363

Об утверждении Порядка ведения Красной книги Новгородской области

В соответствии с федеральными законами от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", областным законом от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О полномочиях Правительства Новгородской области в области охраны окружающей среды" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок ведения Красной книги Новгородской области.
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации
А.В.СМИРНОВ
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с федеральными законами от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", областным законом от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О полномочиях Правительства Новгородской области в области охраны окружающей среды" в области ведется Красная книга Новгородской области (далее - Красная книга области).
1.Общие положения
1.1.Красная книга области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений, грибов, обитающих и произрастающих на территории области (далее - объекты животного и растительного мира).
1.2.Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу области, подлежат особой охране.
Использование и охрана территорий, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Запрещаются любые действия, приводящие к уничтожению или нарушению мест обитания и произрастания, к сокращению численности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области.
1.4.Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области (далее - комитет) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком обеспечивает ведение Красной книги области.
1.5.Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги области, производится за счет средств областного бюджета.
1.6.Красная книга области ведется на основе систематически обновляемых данных о состоянии и распространении объектов животного и растительного мира.
Для решения научно-технических вопросов, связанных с ведением Красной книги области, при комитете создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира (далее - комиссия), которая выполняет функции главного консультативного органа по ведению Красной книги области.
Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом комитета.
Основной задачей комиссии является подготовка предложений (в виде заключения):
о занесении (исключении) в Красную книгу области объектов животного и растительного мира;
по формированию перечней (списков) объектов животного и растительного мира;
по установлению категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области;
по мероприятиям охраны и восстановления объектов животного и растительного мира и мест их обитания и произрастания;
по подготовке рекомендаций по охране мест обитания и произрастания объектов животного и растительного мира. Рассмотрение предложений, проектов и перспективных планов, связанных с хозяйственным, рекреационным и иным использованием территорий в местах обитания и произрастания объектов животного и растительного мира.
2.Структура Красной книги области
2.1.Красная книга области включает разделы по различным систематическим группам объектов животного и растительного мира.
2.2.Красная книга области содержит информацию о каждом занесенном в нее объекте животного или растительного мира, а также перечень нормативных документов по вопросам, связанным с ведением Красной книги области.
2.3.Каждый объект животного или растительного мира, заносимый в Красную книгу области, должен быть отнесен к одной из категорий статуса редкости, характеризующих его состояние на территории области и потребность в его охране:
Extinct (EX) - исчезнувшие;
Extinct in the Wild (EW) - исчезнувшие в дикой природе;
Critically Endangered (CR) - находящиеся в критическом состоянии;
Endangered (EN) - находящиеся под угрозой исчезновения;
Vulnerable (VU) - уязвимые;
Near Threatened (NT) - находящиеся в состоянии, близком к угрожаемому;
Least Concern (LC) - вызывающие наименьшее опасение;
Data Deficient (DD) - недостаток данных;
Not Evaluated (NE) - не оцененные.
3.Основные мероприятия по ведению Красной книги области
3.1.Сбор, обработка, систематизация и анализ данных о биологии, численности, ареале и мерах охраны объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу области, а также хранение научной информации и других материалов, касающихся этих объектов, включая постоянную инвентаризацию объектов животного и растительного мира местного фаунистического и флористического комплексов с целью своевременного выявления объектов высокого риска утраты и принятия адекватных мер по их защите.
3.2.Сбор сведений об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, которые способны повлечь за собой изменение их численности и распространения.
3.3.Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу области.
3.4.Занесение (исключение) в установленном порядке в Красную книгу области объектов животного и растительного мира.
3.5.Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги области.
3.6.Информационное обеспечение ведения Красной книги области и организация пропаганды сохранения объектов животного и растительного мира.
4.Занесение (исключение) в Красную книгу области и изменение категории статуса редкости объектов животного и растительного мира
4.1.В Красную книгу области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие в состоянии естественной свободы и произрастающие в естественных условиях на территории области, которые нуждаются в специальных действиях, направленных на установление и осуществление особой охраны, на разработку мер по их восстановлению.
4.2.Основанием для занесения в Красную книгу области или изменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
4.3.Основанием для исключения из Красной книги области или изменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
4.4.Предложения о занесении (исключении) в Красную книгу области или о переводе из одной категории статуса редкости в другую объекта животного или растительного мира направляются юридическими лицами и гражданами в комитет для последующего их рассмотрения комиссией.
4.5.Решение о занесении (исключении) в Красную книгу области, а также об изменении категории статуса редкости объекта животного или растительного мира принимается Правительством Новгородской области на основании заключения комиссии.
5.Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, а также хранение информации и других материалов, касающихся этих объектов
5.1.Комитет организует сбор, обобщение и хранение научной информации о состоянии объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области (в том числе формирование и ведение банка данных), подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, разработку мероприятий по искусственному разведению объектов в неволе или в культуре, анализ предложений о занесении (исключении) в Красную книгу области объектов животного и растительного мира или об изменении категории статуса редкости.
5.2.Банк данных по объектам животного и растительного мира, включающий в себя все материалы, необходимые для подготовки к изданию Красной книги области, хранится в комитете на электронном и бумажном носителях.
5.3.Информация о принятых и необходимых мерах охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, доводится комитетом до сведения всех заинтересованных юридических лиц, а также граждан, в том числе через средства массовой информации.
6.Подготовка к изданию, издание (переиздание) и распространение Красной книги области
6.1.Подготовка к изданию Красной книги области включает:
6.1.1.Утверждение Правительством Новгородской области:
перечня (списка) объектов животного и растительного мира, заносимых в Красную книгу области;
перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги области;
6.1.2.Подготовка макета Красной книги области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.
6.2.Издание Красной книги области осуществляется не реже одного раза в 10 лет. Решение о переиздании принимает комиссия.
6.3.В периоды между изданиями осуществляется подготовка и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги области.
6.4.Часть тиража Красной книги области направляется территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере охраны окружающей среды, органам государственной власти приграничных субъектов Российской Федерации, администрациям городского округа и муниципальных районов области, образовательным организациям высшего образования, центральным библиотекам Новгородской области, средствам массовой информации, научным учреждениям и общественным организациям, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды.
7.Ответственность за действия, ведущие к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области
7.1.Юридические лица и граждане несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия, ведущие к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания занесенных в Красную книгу области объектов животного и растительного мира, а также за их незаконную добычу, продажу или уничтожение.