Решение от 03.08.2009 г № 237
О внесении изменений в Положение о порядке осуществления земельного контроля на территории Окуловского городского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Совет депутатов Окуловского городского поселения решил:
внести в Положение о порядке осуществления земельного контроля на территории Окуловского городского поселения (далее - Положение), утвержденное решением Совета депутатов городского поселения от 28.02.2008 N 129, следующие изменения:
1.Пункт 3.1 ст. 3 изложить в новой редакции:
"3.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с годовыми планами. Включение в план проверок одних и тех же лиц более двух раз в год не допускается.
Плановые проверки соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности, обязательным требованиям проводятся не чаще чем один раз в три года.".
2.Пункт 3.2 ст. 3 изложить в новой редакции:
"3.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, граждан, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.".
3.Пункт 3.4 ст. 3 изложить в новой редакции:
"3.4. Выявление нарушений земельного законодательства осуществляется также путем проведения внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся:
1) для контроля исполнения указаний об устранении ранее выявленного нарушения в использовании земель;
2) при поступлении информации органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, подтвержденной документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений в использовании земель.
Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 3.4 настоящей статьи, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.".
4.Пункт 4.1 ст. 4 изложить в новой редакции:
"4.1. Мероприятия по земельному контролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан проводятся на основании распоряжений Главы городского поселения.
В распоряжении о проведении мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении физических лиц указываются:
1) номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по земельному контролю;
2) фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение мероприятия по земельному контролю;
3) фамилия, имя, отчество гражданина, в отношении которого проводится мероприятие по муниципальному земельному контролю;
4) цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по земельному контролю;
5) правовые основания проведения мероприятия по земельному контролю (плановая проверка, обращение по вопросам нарушения установленных требований по использованию земель и др.);
6) нормативные правовые акты (законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты и распорядительные документы органов местного самоуправления), проекты, заключения землеустроительных, экологических, градостроительных и иных обязательных экспертиз, а также другие документы и материалы по вопросам использования земель, обязательные требования которых подлежат соблюдению при проведении проверки;
7) даты начала и окончания мероприятия по земельному контролю.
В распоряжении органа муниципального контроля о проведении проверки в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя указываются:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.".
5.Пункт 4.4 ст. 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа муниципального контроля обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий.".
6.Пункт 4.6 ст. 4 исключить.
7.Абзац 3 пункта 4.7 ст. 4 исключить.
8.Изложить приложение 1 в новой редакции.
9.Дополнить Положение приложением 6.
10.Абзац 1 пункта 5.1 изложить в новой редакции:
"По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, а при выявлении нарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, - в трех экземплярах (приложения 1, 6).".
11.Абзац 2 пункта 5.1 ст. 5 дополнить подпунктом 2 следующего содержания с изменением последующей нумерации:
"2) наименование органа муниципального контроля;"
и подпунктом 10 следующего содержания: "10) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.".
12.Подпункт 6 абзаца 2 пункта 5.1 ст. 5 изложить в новой редакции:
"6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;".
13.Подпункт 8 абзаца 2 пункта 5.1 ст. 5 изложить в редакции:
"8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.".
14.Подпункт 2 пункта 6.2 ст. 6 исключить.
15.Опубликовать решение в газете "Окуловский вестник".
Глава городского поселения
Ф.С.АХМАТОВ