Приложение к Постановлению от 17.02.2009 г № 49 Программа
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование территориальная Программа государственных гарантий оказания
Программы: гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
на 2009 год
Правовая Основы законодательства Российской Федерации об охране
основа здоровья граждан;
Программы:
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1
"Об образовании";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля
1994 года N 890 "О государственной поддержке развития
медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения
и учреждений здравоохранения лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 5 декабря 2008 года N 913 "О Программе государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи на 2009 год";
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 29 марта 2007 года N 376-р "Об утверждении перечня
жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств";
областной закон от 10.05.2007 N 97-ОЗ "О мерах социальной
поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов
местного самоуправления Новгородской области отдельными
государственными полномочиями в области здравоохранения";
областной закон от 23.12.2008 N 443-ОЗ "О бюджете
Новгородского областного фонда обязательного медицинского
страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011
годов".
На основе Программы органы местного самоуправления
городского округа и муниципальных районов области
разрабатывают и утверждают муниципальные задания
на предоставление бесплатной медицинской помощи
в медицинских учреждениях на территории области;
комитет совместно с областным фондом обязательного
медицинского страхования (далее - областной фонд ОМС)
утверждает сводное задание по обеспечению населения области
бесплатной медицинской помощью в организациях
здравоохранения государственной (областной) формы
собственности
Разработчики комитет по охране здоровья населения области (далее -
Программы: комитет), областной фонд ОМС
Исполнители комитет, комитет финансов Новгородской области, областной
мероприятий фонд ОМС (по согласованию), Администрации городского округа
Программы: и муниципальных районов области (по согласованию), страховые
медицинские организации (по согласованию)
Цель обеспечение населения области бесплатной медицинской
Программы: помощью, лекарственными средствами, изделиями медицинского
назначения в пределах средств, предусмотренных на реализацию
Программы, а также развитие системы здравоохранения
Задачи сохранение основ государственной (бесплатной) системы
Программы: здравоохранения, соблюдение конституционных прав граждан
на охрану здоровья;
обеспечение сбалансированности гарантированного объема
бесплатной медицинской помощи с выделяемыми на эти цели
финансовыми и другими ресурсами;
внедрение программно-целевого планирования, управления
и финансирования системы здравоохранения области;
повышение эффективности использования имеющихся ресурсов
системы здравоохранения;
обеспечение сбалансированности в развитии организаций
здравоохранения государственной, муниципальной и иной форм
собственности
Мероприятия Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
по реализации мероприятиями по обеспечению граждан Российской Федерации
Программы: бесплатной медицинской помощью на 2009 год (приложение 1
к Программе).
В организациях здравоохранения оказывается медицинская
помощь в соответствии со следующими перечнями заболеваний и
видами медицинской помощи, предоставляемой населению области
в пределах средств, предусмотренных на реализацию Программы:
виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам
Российской Федерации в рамках Программы
(приложение 2 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи,
предоставляемой гражданам Российской Федерации за счет
средств областного фонда ОМС (приложение 3 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи,
предоставляемой гражданам Российской Федерации за счет
средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов
городского округа и муниципальных районов области
(приложение 4 к Программе).
Медицинская помощь в рамках реализации Программы оказывается
в организациях здравоохранения, включенных в:
перечень организаций здравоохранения, работающих в системе
обязательного медицинского страхования (приложение 5
к Программе);
перечень организаций (подразделений, отделений, кабинетов)
здравоохранения, финансируемых за счет средств областного
бюджета, бюджетов городского округа и муниципальных
районов области (приложение 6 к Программе)
Медицинская помощь оказывается в соответствии с условиями
и порядком оказания медицинской помощи в учреждениях
здравоохранения (приложение 7 к Программе), критериями
доступности и качества медицинской помощи (приложение 8
к Программе), плановым заданием по оказанию медицинской
помощи жителям области (приложение 9 к Программе).
Обеспечение населения области жизненно необходимыми
и важнейшими лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения, необходимыми для оказании скорой,
неотложной и стационарной медицинской помощи, осуществляется
в рамках прилагаемого перечня (приложение 10 к Программе).
Обеспечение населения области лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми при
амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно,
осуществляется в рамках прилагаемых перечня лекарственных
средств и перечня групп населения и категорий заболеваний
(приложения 11, 12 к Программе).
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь
оказывается в организациях здравоохранения области согласно
приложению 13 к Программе
Срок 2009 год
реализации
Программы:
Объем объем финансирования составляет 4225,0 млн. рублей,
и источники в том числе:
финансирования
Программы: областной бюджет - 1354,4 млн. руб.;
бюджеты городского округа - 885,8 млн. руб.;
и муниципальных районов области
средства областного фонда ОМС - 1984,8 млн. руб.
Подушевой норматив финансирования - 5941,4 руб.,
Программы (в расчете на 1 человека
в год)
в том числе за счет средств областного - 3042,1 руб.
фонда ОМС
Обеспечение лекарственными средствами - 784,0 млн. руб.,
и изделиями медицинского назначения
организаций здравоохранения
государственной (областной)
и муниципальной форм собственности,
бесплатное (льготное) лекарственное
обеспечение льготных категорий граждан
при амбулаторном лечении
в том числе:
областной бюджет - 525,5 млн. руб.,
в том числе реализация мер социальной - 384,5 млн. руб.,
поддержки отдельных категорий граждан
по обеспечению лекарственными
средствами <*>
из них поступающие из федерального - 214,3 млн. руб.;
бюджета
бюджеты городского округа - 17,5 млн. руб.;
и муниципальных районов области
средства областного фонда ОМС - 155,0 млн. руб.;
средства федерального бюджета - 86,0 млн. руб.
на обеспечение граждан дорогостоящими
лекарственными средствами (поставка
медикаментов)
Ожидаемые Плановые объемные показатели деятельности
результаты организаций здравоохранения области
реализации -------------------------------------------------------------
Программы: Наименование показателя Значение
показателя
-------------------------------------------------------------
амбулаторно-поликлиническая помощь 9,198 посещения
на одного человека
в год, в том числе
по территориальной
программе
обязательного
медицинского
страхования (далее -
территориальная
программа ОМС) 8,458
посещения на одного
человека в год
дневной стационар 0,737 пациенто-дня
на одного человека
в год, в том числе
по территориальной
программе ОМС 0,661
пациенто-дня
на одного человека
в год
стационарная помощь 2,895 койко-дня
на одного человека
в год, в том числе
по территориальной
программе ОМС 2,177
койко-дня на одного
человека в год
скорая медицинская помощь 0,385 вызова
на одного человека
в год
обеспеченность населения больничными 98 коек на 10000
койками населения
среднее число дней работы 315 дней
койки в году
среднее число дней пребывания больного 13,6 дня
на койке
-------------------------------------------------------------
Контроль комитет представляет информацию о выполнении мероприятий
за реализацией Программы в Администрацию области до 20 февраля 2010 года
Программы:
--------------------------------<*> Численность населения области на момент утверждения Программы, при амбулаторном лечении которого лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, составляет 63954 человека.