Постановление от 20.01.2009 г № 11
Об утверждении Положения о добровольной пожарной охране на территории Великого Новгорода
В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение о добровольной пожарной охране на территории Великого Новгорода;
1.2.Типовую форму реестра добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной охраны.
2.Рекомендовать организациям, расположенным на территории Великого Новгорода, независимо от форм собственности создать подразделения добровольной пожарной охраны в соответствии с подпунктом 1.1 настоящего постановления.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет общие требования к организации добровольной пожарной охраны на территории Великого Новгорода и регламентирует создание подразделений добровольной пожарной охраны (далее - ДПО) независимо от наличия подразделений государственной противопожарной службы (далее - ГПС) или ведомственной пожарной охраны.
1.2.Добровольная пожарная охрана (дружина, команда) - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
1.3.В своей деятельности подразделения ДПО руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Новгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
1.4.Привлечение подразделений ДПО к тушению пожаров осуществляется на основании утвержденных планов привлечения сил и средств в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.Организация деятельности ДПО
2.1.Подразделения ДПО создаются в виде дружин и команд, которые могут быть муниципальными или объектовыми, и входят в систему обеспечения пожарной безопасности Великого Новгорода.
Дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин.
Команда осуществляет деятельность с использованием пожарных машин.
2.2.Команды могут подразделяться на разряды:
первый - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);
второй - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства;
третий - с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.
2.3.Подразделения ДПО создаются по решению руководителя предприятия, организации, учреждения (далее - организации).
2.4.Руководитель организации в течение 10 дней информирует подразделение ГПС, в районе выезда которого находится соответствующая организация, о создании, реорганизации или ликвидации подразделения ДПО.
2.5.Руководитель организации по согласованию с руководителем подразделения ГПС назначает начальника подразделения ДПО.
3.Основные задачи и функции
3.1.На подразделения ДПО возлагаются следующие основные задачи:
участие в предупреждении пожаров;
участие в тушении пожаров.
3.2.В соответствии с возложенными задачами подразделения ДПО осуществляют следующие основные функции:
контролируют соблюдение требований пожарной безопасности на территории Великого Новгорода;
принимают участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
проводят противопожарную пропаганду;
принимают участие в службе пожарной охраны;
участвуют в тушении пожаров.
4.Порядок создания подразделений ДПО и регистрации добровольных пожарных
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 24.03.2009 N 92 в пункт 4.1 внесены изменения, в соответствии с которыми слова "за счет средств бюджета Великого Новгорода" исключаются. Постановление Администрации Великого Новгорода от 24.03.2009 N 92, частично изменившее пункт 4.1 данного документа, признано утратившим силу Постановлением Администрации Великого Новгорода от 12.05.2009 N 139.
4.1.Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств бюджета Великого Новгорода, средств организаций, в которых созданы эти подразделения (дружины, команды), пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
4.2.Подразделения ДПО комплектуются добровольными пожарными.
Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
4.3.В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
4.4.Отбор граждан в добровольные пожарные подразделения ДПО организации осуществляется руководителем организации.
4.5.Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя руководителя организации, в которой создается ДПО.
4.6.По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления руководитель организации совместно с руководителем подразделения ГПС принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных подразделения ДПО организации согласно приложению.
4.7.Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений в подразделение ГПС устанавливает руководитель организации по согласованию с руководителем подразделения ГПС.
4.8.Руководитель организации организует первоначальную подготовку добровольных пожарных. Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе на базе подразделения ГПС.
4.9.Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных являются:
личное заявление;
несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;
совершение действий, не совместимых с пребыванием в ДПО.
4.10.Добровольным пожарным предоставляется право:
участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на территории Великого Новгорода;
проверять противопожарное состояние организации (объекта) или ее отдельных участков, где дислоцируется ДПО;
нести службу (дежурство) в подразделениях ГПС;
проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;
на безвозмездной основе проходить медицинские комиссии в учреждениях здравоохранения города.
4.11.На добровольных пожарных возлагаются обязанности:
обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;
соблюдать меры пожарной безопасности;
выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
участвовать в деятельности пожарной охраны;
осуществлять дежурство в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным руководителем организации по согласованию с руководителем подразделения ГПС;
соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;
бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
4.12.По согласованию с начальником подразделения ГПС организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделения ГПС.
Подготовка осуществляется в подразделении ДПО, а также может проводиться на ежегодных учебных сборах в подразделениях ГПС.
4.13.Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждается руководителем подразделения ГПС.
4.14.Для организации дежурства команды делятся на караулы по числу рабочих смен в организации.
4.15.Дежурные караулы команд возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.
4.16.Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником по согласованию с начальником подразделения ГПС исходя из необходимости обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
4.17.Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения ДПО по согласованию с руководителем подразделения ГПС определяется порядок сбора добровольных пожарных и способов их доставки к месту пожара.
4.18.Подразделения ДПО в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).
4.19.Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения ДПО.
4.20.Руководитель организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может предоставлять подразделению ДПС в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.
4.21.Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.
4.22.Руководители организаций (объектов) по согласованию с ГПС могут устанавливать единые образцы удостоверений и формы одежды для добровольных пожарных.
4.23.Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органом местного самоуправления Великого Новгорода в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ТИПОВАЯ ФОРМА
реестра добровольных пожарных подразделений
добровольной пожарной охраны
| N п/п | ФИО добровольного пожарного | Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации | Место жительства (регистрации), телефон | Наименование объекта основной работы, адрес, должность, телефон | Дата и основание регистрации в реестре | Дата и основание исключения из реестра | ФИО и подпись лица, ответственного за ведение Реестра |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |