Постановление от 15.01.2009 г № 4
О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Новгородской области
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
НА ОСНОВЕ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях внедрения новой системы оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Новгородской области, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законом от 01.12.2008 N 416-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Новгородской области" постановляю:
1.Ввести до 1 октября 2009 года новые системы оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Новгородской области.
2.Утвердить прилагаемое Положение об установлении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области (далее - Положение).
3.Установить, что заработная плата работников государственных учреждений Новгородской области (без учета премий и выплат стимулирующего характера), устанавливаемая настоящим постановлением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Новгородской области, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4.Финансовое обеспечение расходных обязательств области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты труда работников и персонала, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета в областном бюджете, с учетом увеличения объема этих ассигнований с 1 января 2009 года на 12 процентов, с 1 сентября 2009 года на 7,1 процента.
5.Комитетам Новгородской области, имеющим подведомственные государственные учреждения:
до 1 августа 2009 года представить на утверждение в Администрацию области проекты нормативных правовых актов по оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в их ведении, по видам экономической деятельности, разработанные с учетом мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов), иного представительного органа работников и включающие минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников по профессионально-квалификационным группам, условия установления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам учреждения, размеры должностных окладов руководителя учреждения, заместителя (ей) и главного бухгалтера учреждения, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителю учреждения, заместителю (ям) и главному бухгалтеру учреждения, перечни должностей и профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности;
обеспечить выполнение мероприятий в подведомственных учреждениях по изменению обязательных условий трудовых договоров с работниками в соответствии с действующим трудовым законодательством, уведомив работников письменно, не позднее чем за 2 месяца о введении новой системы оплаты труда.
6.Положения об оплате труда работников государственных учреждений, учредителем которых является Администрация области, утверждаются нормативным правовым актом Администрации области.
7.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Смирнова А.В.
8.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации
В.Г.АЛФИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Системы оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области (далее - учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Администрации области, а также Положением.
2.Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:
Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС), профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и профессиональных квалификационных групп профессий рабочих по видам экономической деятельности;
Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих и профессиональных квалификационных групп должностей работников по видам экономической деятельности;
государственных гарантий по оплате труда;
перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Новгородской области, утверждаемого Администрацией области;
перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Новгородской области, утверждаемого Администрацией области;
примерных положений по оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении соответствующих комитетов Новгородской области, по видам экономической деятельности, утверждаемых Администрацией области;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения соответствующих профсоюзов (объединения профсоюзов), иного представительного органа работников.
3.Размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников учреждений устанавливаются примерными положениями об оплате труда работников государственных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми Администрацией области, при этом минимальные размеры окладов рабочих в учреждениях устанавливаются в соответствии с разрядами ЕТКС и не могут быть меньше прилагаемых минимальных окладов рабочих государственных учреждений Новгородской области (приложение 1 к Положению).
В целях дифференциации окладов (должностных окладов) работников учреждений новая система оплаты труда может включать размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) по соответствующим профессиональным квалификационным группам (повышающие коэффициенты к окладу по занимаемым должностям).
Повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу) по соответствующим профессиональным квалификационным группам устанавливаются работникам с учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении постановленных задач, стажа работы в учреждении, а также при замещении должности, предусматривающей категорийность.
Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) устанавливаются на определенный период в течение соответствующего календарного года, решение об их введении принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами в пределах фонда оплаты труда. Размеры и условия применения повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) определяются в соответствии с примерными положениями (положениями <*> ) об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми Администрацией области.
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
Абзац исключен
4.Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в соответствии с прилагаемыми перечнями видов компенсационного и стимулирующего характера в государственных учреждениях Новгородской области (приложения 2, 3 к Положению).
5.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в про центах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не предусмотрено законодательством.
Условия установления и размеры выплат компенсационного характера работникам учреждения определяются примерным положением (положением <*> ) об оплате труда работников учреждения по видам экономической деятельности.
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
6.Размеры выплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия установления работникам учреждения выплат стимулирующего характера определяются примерным положением (положением <*> ) об оплате труда работников учреждения по видам экономической деятельности.
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
7.Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу учреждения, и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.
В случае когда не представляется возможным по причине отсутствия фактических начислений заработной платы работникам основного персонала учреждения в течение полного календарного года, предшествующего году установления размера должностного оклада руководителя учреждения, произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения для определения должностного оклада руководителя учреждения, размер должностного оклада руководителя учреждения составляет 6200 рублей.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций учреждения. Перечни должностей и профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, определяются примерным положением (положением <*> ) об оплате труда работников учреждения по видам экономической деятельности.
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
Определение размера должностного оклада руководителя учреждения осуществляется в соответствии с Порядком исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя государственного учреждения Новгородской области (приложение 4 к Положению).
Должностные оклады заместителя(ей) руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждений.
Условия установления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителю учреждения, заместителю(ям) и главному бухгалтеру учреждения определяются примерным положением (положением <*> ) об оплате труда работников учреждения по видам экономической деятельности.
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
8.Из фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь в связи с рождением ребенка, смертью близких родственников, утратой личного имущества в результате пожара, стихийного бедствия, с потребностью в лечении, восстановлении здоровья в связи с несчастным случаем, аварией. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретном размере принимается руководителем учреждения на основании письменного заявления работника и оформляется приказом учреждения, а в отношении руководителя учреждения - руководителем органа исполнительной власти области, в ведении которого находится учреждение (далее - орган исполнительной власти).
В случае смерти работника материальная помощь может быть выплачена его близким родственникам (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, братья, сестры, дедушка, бабушка, внуки). Решение о выплате материальной помощи и ее конкретном размере принимается руководителем учреждения на основании заявления одного из близких родственников с приложением копии свидетельства о смерти, копии свидетельства о рождении (в подтверждение родства) и оформляется приказом учреждения, а в отношении руководителя учреждения - руководителем органа исполнительной власти области на основании заявления одного из близких родственников с приложением копии свидетельства о смерти, копии свидетельства о рождении (в подтверждение родства) и оформляется приказом (распоряжением) органа исполнительной власти.
Материальная помощь, оказываемая работникам учреждения, может предоставляться в пределах утвержденного для учреждения фонда оплаты труда, не относится к стимулирующим выплатам и не учитывается при определении среднего заработка работника учреждения.
9.Штатное расписание учреждения, включающее в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения, утверждается руководителем учреждения по согласованию с соответствующим комитетом Новгородской области, в ведении которого находится учреждение.
10.Фонд оплаты труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения.
По результатам выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по решению органа исполнительной власти области государственному областному бюджетному учреждению могут предоставляться субсидии из областного бюджета в соответствии со вторым абзацем пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление выплат стимулирующего характера из расчета до 5 процентов нормативных затрат на оплату труда работников, участвующих непосредственно в оказании государственной услуги.
Фонд оплаты труда работников государственного областного казенного учреждения формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться государственным областным казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
11.Органы исполнительной власти области - главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные областные казенные учреждения, вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждений, для материального стимулирования работников учреждения с учетом выполнения ими целевых показателей эффективности работы по итогам отчетных периодов года.
Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется государственными областными казенными учреждениями в соответствии с положением, содержащим порядок и критерии оценки эффективности деятельности учреждений, утверждаемым главным распорядителем средств областного бюджета - органом исполнительной власти области, в ведении которого находится государственное областное казенное учреждение, и по решению указанного органа.
Приложения
2009-01-15 Приложение к Постановлению от 15 января 2009 года № 4 Положение
2009-01-15 Приложение к Постановлению от 15 января 2009 года № 4 Положение
2009-01-15 Приложение к Постановлению от 15 января 2009 года № 4 Положение
2009-01-15 Приложение к Постановлению от 15 января 2009 года № 4 Положение
2009-01-15 Приложение к Постановлению от 15 января 2009 года № 4 Положение
2009-01-15 Приложение к Постановлению от 15 января 2009 года № 4 Положение
2009-01-15 Приложение к Постановлению от 15 января 2009 года № 4 Положение
2009-01-15 Приложение к Постановлению от 15 января 2009 года № 4
2009-01-15 Приложение к Постановлению от 15 января 2009 года № 4