Постановление от 19.09.2008 г № 312
О внесении изменений в постановление Администрации области от 26.03.2007 N 71
Постановляю:
1.Внести изменения в постановление Администрации области от 26.03.2007 N 71 "О комплексной программе развития здравоохранения Новгородской области на 2007 - 2011 годы" (далее - Программа):
1.1.В тексте постановления:
1.1.1.Дополнить пункт 2 после слова "...финансов..." словом "...Новгородской...";
1.1.2.Заменить в пункте 4 слова "...заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н." на "...первого заместителя Главы администрации области Алфимова В.Г.";
1.2.В паспорте Программы:
1.2.1.Заменить в разделе "Исполнители мероприятий Программы" слова "комитеты области: по охране здоровья населения, по делам молодежи, физической культуре и спорту, комитеты Новгородской области: образования, труда и социальной защиты населения, строительства и инвестиционной политики, ветеринарии..." на "комитет по охране здоровья населения области, комитет по физической культуре и спорту Новгородской области, комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, комитет социальной защиты населения Новгородской области, комитет строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области, комитет ветеринарии Новгородской области...";
1.2.2.Дополнить паспорт Программы после раздела "Задачи Программы" разделом следующего содержания:
----------------------------------------------------------------
"Оценка Показатель Единица Годы:
эффек- измерения --------------------------------
тивности 2007 2008 2009 2010 2011
Программы: ----------------------------------------------------------------
Смертность на 100 989,9 980,3 980,3 980,0 980,0
населения тысяч
трудоспособного человек
возраста населения
соответ-
ствующего
возраста
(количество
человек)
Средняя день 7,8 8,0 8,1 8,1 8,1
продолжительность
временной
нетрудоспособности
в связи
с заболеванием
в расчете
на 1 работающего
Объем медицинской
помощи в расчете
на 1 жителя,
в том числе:
стационарная койко-день 2,94 2,95 2,9 2,85 2,85
медицинская помощь
амбулаторно- посещение 8,805 8,85 8,9 8,95 8,95
поликлиническая
помощь
дневные стационары пациенто- 0,826 0,82 0,78 0,75 0,75
всех типов день
скорая медицинская вызов 0,398 0,38 0,38 0,37 0,37";
помощь
----------------------------------------------------------------1.2.3.Изложить раздел "Объем и источники финансирования Программы" в редакции:
"(млн. руб.)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Источник финансирования Всего В том числе по годам:
--------------------------------------
2007 2008 2009 2010 2011
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Федеральный бюджет <1> 3137,2 464,2 1157,1 1166,3 174,8 174,8
Областной бюджет, 2077,9 170,6 399,6 465,5 519,9 522,3
в том числе средства 60,185 8,761 9,773 17,356 24,295 -
Программы
Бюджет областного фонда ОМС, 562,7 106,7 111,6 127,2 114,6 102,6
в том числе средства 36,0 36,0 - - - -
Программы ОМС
Бюджеты городского округа 376,2 100,8 74,1 79,1 72,1 50,1
и муниципальных районов
области
Внебюджетные источники 292,8 55,0 92,2 71,4 52,0 22,2
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Итого 6446,8 897,3 1834,6 1909,5 933,4 872,0
--------------------------------<1> Объем финансирования уточняется ежегодно в соответствии с соглашениями, заключаемыми с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", и федеральными целевыми программами.";
1.3.В мероприятиях Программы:
1.3.1.Заменить в графе 2 в строке 3.2.3 слова "...оснащение ЦОВ(с) Пов медицинским оборудованием..." на "...организация материально-хозяйственного обеспечения ЦОВ(с) Пов, в том числе оснащения медицинским оборудованием...";
1.3.2.Заменить в графе 3:
в строках 3.1.3.1, 3.1.5.4 слова "...комитет образования Новгородской области..." на "...комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области...";
в строках 3.7.1.1, 3.7.1.5, 3.7.1.12, 3.7.1.17 слова "...комитет строительства и инвестиционной политики Новгородской области..." на "...комитет строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области...";
1.3.3.Изложить графу 3 в строке 3.1.5.2 в редакции:
"комитет по охране здоровья населения области, комитет по физической культуре и спорту Новгородской области, органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию)";
1.3.4.Исключить в графе 10 в строках 3.1.1.2, 3.1.1.5, 3.1.1.6, 3.1.1.11, 3.1.1.12 слова "(средства Программы)...";
1.3.5.Изложить строки 3.1.1.1, 3.1.1.15, 3.1.1.16, 3.2.4, 3.3.3.4, 3.4.2.2, 3.4.3.2, 3.6.17, 3.6.18, 3.9.3, 3.9.5 в редакции:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
"3.1.1.1. Разработка комитет 2007 - 12873,3 18006,3 20294,8 18709,8 18709,8 областной снижение показателя
и реализация по охране 2011 бюджет младенческой смертности
губернаторской здоровья годы до 9,0 промилле;
программы "Здоровая населения - 15115,0 31700,0 15115,0 15115,0 средства
мать - здоровый области областного снижение показателя ранней
ребенок" на 2007 - фонда ОМС неонатальной смертности
2011 годы до 4,0 промилле;
10100,3 10120,3 10140,3 9140,3 9140,3 бюджеты
городского отсутствие показателя
округа и материнской смертности;
муниципальных
районов снижение показателя
области перинатальной смертности
до 9,0 промилле;
снижение показателя
мертворождаемости до 5,0
промилле;
снижение числа абортов до 35
на 1000 женщин фертильного
возраста";
"3.1.1.15. Организация проведения комитет 2007 - 172,0 184,0 197,0 210,0 - областной снижение уровня
дегельминтизации детей по охране 2010 бюджет заболеваемости гельминтозами
в общеобразовательных здоровья годы (средства у детей
учреждениях области населения Программы,
области, средства
управление областной
Роспотреб- целевой
надзора программы
по области "Здоровый
(по ребенок"
согласованию) на 2004 -
2007 годы")
3.1.1.16. Оснащение комитет -"- 375,0 401,0 427,0 454,0 - -"- -";
диагностическим по охране
и реабилитационным здоровья
оборудованием ГУЗ населения
"Центр медицинской области,
профилактики" для ГУЗ "Центр
медицинского контроля медицинской
и реабилитации детей, профилактики"
занимающихся спортом
"3.2.4. Организация подготовки комитет 2007 - 347,0 371,0 396,0 422,0 - областной -";
врачебного и среднего по охране 2010 бюджет
медицинского персонала здоровья годы (средства
для ЦОВ(с)П населения Программы)
области
"3.3.3.4. Обеспечение оснащения комитет 2007 - улучшение условий и качества
стоматологических по охране 2011 оказания стоматологической
кабинетов организаций здоровья годы помощи пациентам;
здравоохранения населения
государственной области, улучшение условий труда
и муниципальной форм областной медицинского персонала";
собственности фонд ОМС (по
медицинским согласованию)
оборудованием,
расходными
материалами,
в том числе:
стоматологическими - 8000,0 8000,0 8000,0 8000,0 средства
установками областного
фонда ОМС
4500,0 5175,0 5142,0 5476,0 4000,0 областной
бюджет
(средства
Программы)
расходными материалами - 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 средства
областного
фонда ОМС
(в рамках
ТПГГ)
"3.4.2.2. Реализация комплекса комитет 2007 - 2691,0 2879,0 3075,0 3275,0 26592,2 областной -
мер по предупреждению по охране 2011 бюджет
распространения здоровья годы (средства
заболеваний, населения Программы)
вызываемых вирусом области,
иммунодефицита ГУЗ "Центр 3550,0 2450,0 2550,0 2550,0 2550,0 бюджеты
человека (АНТИ-СПИД), "Хелпер" городского
в том числе: округа и
муниципальных
районов
области
приобретение -"- -"- - 1210,0 - - - областной
оборудования бюджет
для ГУЗ "Новгородская
областная станция
переливания крови"
совершенствование комитет -"- - 272,0 272,0 272,0 272,0 областной снижение риска заражения
профилактической по охране бюджет ВИЧ-инфекцией;
работы среди населения здоровья
области населения 150,0 - - - - бюджеты повышение информированности
области городского населения о путях передачи
округа и ВИЧ-инфекции
муниципальных
районов
области
координация -"- -"- - 1011,8 2803,0 3003,0 3305,0 областной обеспечение контроля
мероприятий бюджет за распространением
по совершенствованию ВИЧ-инфекции;
эпидемиологического 2975,0 1700,0 1700,0 1700,0 1700,0 бюджеты исключение путей передачи
надзора городского ВИЧ-инфекции через
за ВИЧ-инфекцией, округа и донорскую кровь
обеспечение муниципальных и медицинские манипуляции;
безопасности районов обеспечение охвата
медицинских области ВИЧ-позитивных беременных
манипуляций, донорской женщин профилактикой
крови, препаратов вертикального пути передачи
крови в 98 % случаев
совершенствование комитет 2007 - 2691,0 385,2 - - 23015,2 областной обеспечение охвата
диагностики, лечения по охране 2011 бюджет лабораторно-
и диспансеризации здоровья годы диагностическими
больных ВИЧ-инфекцией населения 100,0 750,0 850,0 850,0 850,0 бюджеты исследованиями
и области, городского ВИЧ-позитивных на уровне
СПИД-ассоциированными ГУЗ "Центр округа и 95 %;
заболеваниями "Хелпер"
и контактных муниципальных обеспечение охвата лечением
с ВИЧ-инфицированными районов 10 % от общего количества
области ВИЧ-позитивных;
обеспечение охвата
диспансеризацией
ВИЧ-позитивных пациентов
на уровне 90 - 95 %;
исключение случаев
профессионального заражения
медицинских работников
организация подготовки комитет 2007 275,0 - - - - областной повышение квалификации
кадров по вопросам по охране год бюджет специалистов всех уровней
диагностики, клиники, здоровья по вопросам ВИЧ-инфекции
лечения, эпидемиологии населения
и профилактики области,
ВИЧ-инфекции ГУЗ "Центр
"Хелпер",
органы
местного
самоуправления
городского
округа и
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
правовая и социальная -"- -"- 70,8 - - - - -"- обеспечение социальной
защита поддержки ВИЧ-инфицированных
ВИЧ-инфицированных, и членов их семей";
членов их семей и лиц,
подвергающихся риску
заражения
при исполнении ими
служебных обязанностей
"3.4.3.2. Реализация комитет 2007 - 6118,0 2301,7 2522,6 2522,6 2522,6 областной снижение уровня
губернаторской по охране 2011 бюджет инвалидизации и смертности
комплексной целевой здоровья годы населения от онкологических
программы "Онкология" населения - 2906,0 - - - средства заболеваний на 5 %;
на 2006 - 2008 годы области, областного
и разработка плана ГУЗ "ОКОД" фонда ОМС повышение уровня пятилетней
мероприятий выживаемости до 50 %;
до 2011 года
снижение показателя
запущенности злокачественных
новообразований до 25 %;
повышение уровня
выявляемости онкологических
больных при профилактических
осмотрах до 10 %";
"3.6.17. Организация комитет 2007 - 400,0 - - - - областной ежегодно 80 человек с высшим
последипломной по охране 2011 бюджет медицинским образованием;
подготовки здоровья годы
(переподготовка, населения 1500,0 1900,0 1900,0 1900,0 1900,0 бюджеты ежегодно 1000 человек
усовершенствование, области, городского со средним медицинским
повышение институт округа образованием
квалификации): медобра- и
зования муниципальных
врачей НовГУ (по районов
на центральных базах согласованию), области
ГОАУДПО
средних медицинских
работников на базе
государственного
образовательного
автономного учреждения
дополнительного
профессионального
образования (повышение
квалификации)
"Новгородский
областной центр
последипломного
образования
медицинских
работников" (далее -
ГОАУДПО)
3.6.18. Проведение выездных комитет 2007 - - 240,0 240,0 240,0 240,0 федеральный ежегодное повышение
сертификационных по охране 2011 бюджет квалификации 350 человек,
циклов и семинаров здоровья годы увеличение доли
по усовершенствованию населения 1697,0 1697,0 1697,0 1697,0 1697,0 бюджеты сертифицированных
специалистов с высшим области, городского специалистов до 90 %";
и средним медицинским институт округа и
образованием, медобра- муниципальных
в том числе: зования районов
НовГУ (по области
согласованию)
- 420,0 445,0 471,0 510,0 областной
бюджет
(средства
Программы)
приобретение 2008 - - 50,0 57,0 57,0 60,0 областной
канцелярских товаров, 2011 бюджет
книг и др. годы (средства
Программы)
расходы, связанные 2008 - 50,0 - - - -"-
с лицензированием год
и аккредитацией
ГОАУДПО
приобретение -"- - 110,0 - - - -"-
средств вычислительной
техники, офисного
оборудования
и методической
литературы
"3.9.3. Создание комитет 2007 - - 50,0 50,0 - - средства повышение образовательного
и сопровождение по охране 2011 областного уровня медицинских
информационно- здоровья годы фонда ОМС работников;
справочного населения
Интернет-портала области, 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 областной в сфере информационных
"Здравоохранение областной бюджет технологий обучить не менее
Новгородской области" фонд ОМС (по 800 медицинских работников";
согласованию)
"3.9.5. Закупка лицензионного комитет 2007 - 190,0 243,0 217,0 231,0 - областной приобретение не менее 400
программного по охране 2011 бюджет комплектов вычислительной
обеспечения, средств здоровья годы (средства техники, сетевого и офисного
вычислительной населения Программы) оборудования с лицензионным
техники, области, программным обеспечением";
сетевого и офисного областной
оборудования фонд ОМС (по
в организации согласованию)
здравоохранения
области
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1.3.6.Изложить подраздел 3.3.2 "Развитие службы реанимации, интенсивной терапии, традиционной и малоинвазивной хирургии, эндоскопии" в редакции:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
"3.3.2.1. Организация внедрения комитет по 2007 - 58700,0 22000,0 22000,0 22000,0 2000,0 средства снижение уровня
технологий охране 2011 областного послеоперационных
малоинвазивной здоровья годы фонда ОМС осложнений на 25 - 30 %;
хирургии, эндоскопии: населения
области - 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 областной снижение уровня
внедрение технологии бюджет послеоперационной
лапароскопической летальности на 15 %;
хирургии
в МУ "Чудовская ЦРБ", снижение средней
МУЗ "Маловишерская продолжительности
ЦРБ", ММУ "Валдайская стационарного лечения
ЦРБ", ММУ "Крестецкая на 60 %;
ЦРБ", МУ "Парфинская
ЦРБ", МУЗ "Окуловская снижение сроков реабилитации
ЦРБ", ГУЗ на 50 % ";
"Областная детская
клиническая больница"
дополнительное
оснащение
оборудованием для
лапароскопической
хирургии ГУЗ "НОКБ",
ММУ "Первая городская
клиническая больница",
ММУ "Боровичская ЦРБ",
ММУ "Старорусская
ЦРБ", ММУ "Пестовская
ЦРБ"
внедрение технологий
малоинвазивной
хирургии в урологии,
ортопедии,
оториноларингологии,
нейрохирургии в ГУЗ
"НОКБ", ММУ
"Боровичская ЦРБ", ММУ
"Старорусская ЦРБ",
ММУ "Первая городская
клиническая больница"
внедрение
малоинвазивных
вмешательств с
использованием гибкой
эндоскопии в ГУЗ
"НОКБ", ГМУ "ОКОД"
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1.3.7.Изложить подраздел 3.4.1 "Профилактика, диагностика и лечение туберкулеза" в редакции:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
"3.4.1.1. Реализация комитет 2007 - 36000,0 24800,0 27200,0 5000,0 5000,0 федеральный снижение показателя
Постановления по охране 2011 бюджет заболеваемости постоянного
Правительства здоровья годы населения туберкулезом до
Российской Федерации населения 54,0 на 100 тысяч;
от 25 декабря 2001 области,
года N 892 комитет снижение показателя
"О реализации социальной заболеваемости всего
Федерального закона защиты населения туберкулезом
"О предупреждении населения до 67,0 на 100 тысяч;
распространения Новгородской
туберкулеза в области снижение показателя
Российской Федерации" смертности от туберкулеза
постоянного населения
3.4.1.2. Реализация мероприятий -"- -"- - 7450,0 34650,0 47440,0 47440,0 областной до 14,0 на 100 тысяч;
по борьбе бюджет
с туберкулезом снижение показателя
в области 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 бюджеты смертности от туберкулеза
городского всего населения до 21,7
округа и на 100 тысяч;
муниципальных
районов достижение доли случаев
области прекращения
бактериовыделения в общем
числе случаев
бактериовыделения среди
населения 79 %";
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1.3.8.Дополнить раздел 3.1 "Улучшение медико-демографической ситуации" строкой 3.1.1.17 следующего содержания:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
"3.1.1.17. Создание условий для комитет 2010 - - - 5811,0 - областной -";
повышения рождаемости по охране год бюджет
путем улучшения здоровья (средства
репродуктивного населения Программы)
здоровья матери, области
отца и ребенка
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1.3.9.Дополнить подраздел 3.4.3 "Профилактика, диагностика и лечение онкологических заболеваний" строкой 3.4.3.3 следующего содержания:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
"3.4.3.3. Организация комитет 2009 - - - 6992,0 7447,0 - областной -";
профилактики, по охране 2010 бюджет
диагностики и лечения здоровья годы (средства
онкологических населения Программы)
заболеваний области,
ГУЗ "ОКОД"
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1.3.10.Дополнить подраздел 3.4.4 "Профилактика, диагностика и лечение сахарного диабета" строкой 3.4.4.3 следующего содержания:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
"3.4.4.3. Организация комитет 2009 - - - 355,0 378,0 - областной -";
профилактики, по охране 2010 бюджет
диагностики и лечения здоровья годы (средства
сахарного диабета населения Программы)
области
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1.3.11.Дополнить раздел 3.6 "Развитие медицинской науки, образования, совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров" строкой 3.6.21 следующего содержания:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
"3.6.21. Организация комитет 2007 - 35,0 100,0 110,0 120,0 150,0 областной повышение качества
мероприятий по охране 2011 бюджет подготовки средних
по специализации здоровья годы медицинских работников";
и повышению населения
квалификации средних области
медицинских работников
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1.3.12.Исключить строку 3.9.2.
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации
В.Г.АЛФИМОВ